建立四职教育长效机制,锻造高素质职工队伍

第一篇：建立四职教育长效机制,锻造高素质职工队伍

建立四职教育长效机制，锻造高素质员工队伍

世界著名跨国企业可口可乐总裁曾说过：“即使现在一场大火烧毁了可口可乐所有的厂房、设备，但只要有可口可乐的员工存在，四年之后，在饮料市场上，我依旧是世界第一”。可口可乐总裁的一席话，道出了企业竞争的关键，员工是企业的主体，水可载舟，亦可覆舟，拥有一支高素质的员工队伍才是构成企业竞争力的核心。

在激烈竞争的市场环境中，员工素质的高低直接决定着企业的发展方向，而如何培养并锻造一只高素质的员工队伍，就成为企业管理的永恒课题。“四职”教育就是工厂在新形势下，以党的十六届六中全会精神以及科学发展观为指导，结合工厂实际，强化员工队伍建设的重大举措。开展“四职”教育，建设一支讲职业质量、守职业纪律、学职业技能、尽职业责任的员工队伍，绝不是企业管理的权宜之计，而应该是提高员工素质的迫切需要，是提升企业管理水平的迫切需要，更应该是企业必须坚持的长远战略决策。要锻造一支素质过硬的员工队伍，必须建立“四职”教育的长效机制，使四职教育开展制度化、长期化、规范化，成为企业管理的重要组成部分。建立“四职”教育的长效机制，笔者认为，应从以下方面入手：

（一）建立优秀企业文化，是企业开展“四职”教育活动的前提条件。企业文化是企业在长期的生存和发展中形成的，为企业成员所共同遵循的基本信念、价值标准和行为规范，是企业生存的精神支柱，它一旦形成，将在相当长的时间内存在，并贯穿于整个企业生产经营过程的始终。从国内外企业发展的过程来看，企业文化是一个企业的灵魂，一个是优秀的企业必

然具有优秀的企业文化，员工以企业为荣，企业为员工提供发展的舞台，组成命运共同体。我厂在发展过程中，已经初步形成了以开拓、创新、和谐、奋进为主要内容的有特色的企业文化，但在市场经济的环境下，一些不健康的价值观、人生观理念也渗透到企业文化中，拜金主义、享乐主义、个人主义曾一度盛行，因此，要开展“四职”教育，必须继续加强对员工的思想教育，以优秀的企业文化切实保障“四职”教育的顺利进行。

（二）全员参与，将四职教育活动的开展规范化、长期化、制度化，融入企业日常管理。

开展四职教育，决不能是工会或教育部门一家的事，必须依靠包括人事、教育、劳资、规划等各部门以及事业部、公司、车间的共同配合，将四职教育融入到企业的日常管理之中。为了将四职教育规范化、长期化，各单位应将四职教育活动与本单位的日常管理相结合，从本单位的职能、工作性质和特点出发找准本单位四职教育的着力点，将四职教育活动开展制度化，依靠制度保障四职教育深入、长期开展。如管理规划部门可以在年初的企业规划、年底的部门绩效考核中，将四职教育活动纳入综合管理。人事部门在年底对个人绩效考核上，将员工四职教育的参与情况作为重要依据。只有全局一盘棋，上下一条心，才能为四职教育活动的深入开展奠定良好的基础。

（三）建立四职教育考评机制，从机制上鼓励并引导员工积极参与四职教育。

企业开展四职教育的动力来源于企业的全体员工，企业也必须为员工的积极参与建立相应的考评机制，只有将员工的职业质量、职业纪律、职业技能、职业责任与员工的收入、个人发展相挂钩，通过组织引导、奖优罚劣，才能

在企业中形成重视四职教育的良好氛围，才能引导员工积极参与其中，才能保障四职教育的持续深入开展。企业在四职教育活动的开展过程中，对表现突出的个人，应树立典型示范，大力宣传，并在精神、物质奖励以及个人发展方面给予倾斜，使员工真正感受并积极投入到四职教育活动中。没有全体员工的参加，四职教育就只能停留在口头上、形式上，抓一抓，停一停，如无源之水、无根之木，其生命力不可能持久。

（四）领导重视并以身作则，是四职教育深入开展的关键。

各级领导，尤其是企业的第一把手，既是企业的参与者，又是四职教育的组织者，其言行举止对员工有着强烈的示范效应。从现代企业管理学的观点来看，‘领导因素’始终贯穿着企业管理工作的始终，对管理成效起着举足轻重的作用。只有各级领导对四职教育的重要性有着深入的理解和认识，从自身做起，身体力行，率先垂范，加强自身修养，将手中权利视为肩上的重担，想群众之所想，急群众之所急，心为民所系，权为民所用，利为民所谋。只有各级领导树立高尚的人生观、价值观，重视四职教育并以身作则，四职教育才能被赋予长久的生命力。

开展四职教育，是培养并锻造一支高素质职工队伍的重要途径，是一项长期而艰巨的任务，任重而道远，事关企业的长远发展大计。在中国铁路大发展的形势下，****，一支拥有高素质员工队伍的企业，将会在市场经济的汪洋大海中乘风破浪，大踏步的前进。

第二篇：反四风贵在建立长效机制

反“四风”贵在建立长效机制

来源：兰州日报关键字：四风;建立长效机制;群众路线;三公;政绩工程作者：徐晓兵2014-02-27 01:44

我市2014年效能风暴行动重点工作于日前正式下发。要求各县区、各部门要把开展效能风暴行动作为践行党的群众路线教育实践活动的有力抓手，全力打造服务型、效能型、廉洁型机关。

结合当地群众路线教育实践活动的推进，今年将有针对性地开展文山会海、检查评比泛滥，超标配备公车、滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益行为等七个专项整治活动。这七个专项整治活动，直接针对当前“四风”问题突出的现象，所采取的措施，不管是行政审批制度改革，还是“权力清单”和“负面清单”，以及规范执法，其落脚点都在转变政府职能上。

解决“四风”方面存在的突出问题不能是一阵风，需要有长效机制。而建立完善长效机制的关键就是深化改革、转变政府职能。如果政府职能转变到服务方面，把践行党的群众路线，把反对“四风”，蕴含在常态化的工作之中，就能够形成常态化的长效机制。

转变政府的职能，全力打造服务型、效能型、廉洁型机关，需要对行政管理体制、审批制度的进行脱胎换骨的改革，要让公权力的运作过程透明公开。这就意味着政府从高高在上的管理者角色更多向社会服务型角色转换，为社会服务、为企业服务、为群众服务。而权力运行的公开透明，还意味着接受监督的公开透明。真正清晰明确地界定好公权力的边界，将权力关进制度的笼子里，“四风”问题也将得到根治。

第三篇：建立国有企业反“四风”长效机制之我见

建立国有企业反“四风”长效机制之我见

摘 要：十八大以来，党中央出台八项规定，狠抓“四风”整治，由于“四风”问题的变异性、传染性、顽固性和反弹性，迫切需要建立健全反对“四风”长效机制才能有效遏制。

关键词：反“四风”;机制

党的十八大以来，党中央出台八项规定，狠抓“四风”整治，着力解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题。本文立足分析“四风”的表现形式，从建立反“四风”长效机制的意义和途径提出笔者初浅之见。“四风”的表现形式

“四风”是群众深恶痛疾，是损害党群干群关系，造成党和政府与群众“隔心墙”的不正之风，“四风”表现不一，究其思想根源，是对价值观的错位，生活中的世界观出现偏差，“总开关”有问题。其主要表现如下：

形式主义主要是表里不一，没有实效，虚荣名利，弄虚作假。形式主义轻实质重表面、轻结局重流程、轻实际重记忆，形式主义基于表面风光为准则，以个人利益为核心。价值标准是形式主义，不追求质量和效率，珍惜人力物力，而是在无用消耗，不计成本。

官僚主义关键的体现是不切现实、远离大众，居高临下、无视现实，自负、自我。享乐主义首要的体现是精神懒惰、安于现状、不求上进，追名逐利、贪图享乐，摆谱、玩风盛行。享乐主义推行及时行乐的人生哲学，导致意志消沉、信念动摇，追求物质享受，纵情声色犬马。

奢靡之风主要表现为铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。建立长效机制的概念和意义

机构是使系统能够正常运行和预期起到辅助系统的功能。它有两个基本条件：一是要有一个更加规范，稳定，配套的制度体系;二是要有运行推送系统“动力源”，也有自己的利益和积极推动和监督系统运行的组织和个人。有机制和系统之间的联系，也有差别，其机制是不等同于系统时，系统只是外在表现机制。

长效机制，即长期保证系统正常运行和发挥机构系统预定的功能。长效机制不是一劳永逸，一成不变的，慢慢随着时间的流逝，它必须改变，不断丰富，发展和完善。

总书记指出，“保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”，这一重要论断，深刻阐明了建立健全各项制度和机制是贯彻党的群众路线，长久有效地反对“四风”的关键所在。建立反“四风”长效机制的途径

3.1 营造风清气正的政治生态

风气很重要，好风气就像好空气一样，无论是对一个人、一个团体，还是对一个政党、一个国家都是不可或缺的。一个拥有良好政治生态环境，一个好的政治生态，犹如“与善人居，如入兰芷之室，久而不闻其香”，党员干部们将会渐渐被影响，见贤思齐，秉公用权、心底无私将会慢慢成为一种流行趋势，做好本职工作的同时，也就不会受到自周围而来的明枪暗箭。党员干部应该从自己做起、从点滴做起，嘉言懿行，就是好的政治生态的基石，党员干部要牢固树立三种观念：一是牢固树立非义不取的名利观，做到不为物所役、不为欲所累，一身正气、一尘不染，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，摆脱名缰利锁的束缚，追求为人民谋福祉的大自由。二是牢固树立健康文明的交往观。领导干部要在人情之中有原则，交往当中有政治。三是牢固树立实干立身的进步观。要为官一任，造福一方，以平常之心看待个人进步，以进取之心对待个人奉献，真正靠实干实绩求得个人成长进步。

3.2 完善制度建设创新体制机制

完善作风制度建设，为“四风”整治提供制度保障。

①制度设计要科学规范。制度要具备“三性”：一是体系性，即制度体系严密不松散;二是操作性，即内容举措具体不抽象;三是指向性，即行为界定清晰而不含糊，具备“三性”制度才容易形成执行力。

②制度运行要认真有效。首先领导人员能否带头执行、率先垂范，如果领导人员破制度习以为常，用权力踩踏制度，那么制度就不可能形成执行力，上行下效，上梁不正下梁歪;其次要做到令行禁止，违者必究，要定期或不定期对作风制度执行情况进行检查，及时纠正问题，切实增强制度的执行力。

③强化财务制度改革。专门针对四风问题健全完善财务制度，一是强化预算编制改革，不断提升预算编制质量，加强预算监管;二是实行资金集中支付制度，监督资金链的详细状况与使用方向，规范收支行为，加强财务审计，减少领导干部铺张浪费现象。

3.3 设立完整的“四风”惩戒零容忍体系

不论“四风”问题大小，对其一律零容忍，设置起从通报批评、问责、组织处理、到党政纪处分直至移送司法机关的惩处链条。必须要开放信访通道，接受“四风”举报，增加线索来源，发现“四风”案件有案必查，严厉惩处。

3.4 建立监督立体化机制

①充分发挥专门机关的监督作用。赋予纪检监察机关纪律监督、人大机关法律监督、政协民主监督、审计机关资金监督等相对独立权，善于发现突出问题。

②充分发挥监督作用，从群众、舆论、媒体、网络等方面进行监督，建立和完善网上及网下的网络报道、信访接待，调查，反馈机制，加强收集和判断民意的网络;实名举报人保护和奖励制度，鼓励群众，加强社会监督。

③开展作风建设专项检查。

3.5 健全完善干部作风考评机制

积极探寻实行“民评官”、“下评上”、等工作体系，制定并实行科学合理的量化考核办法，引入党员干部作风民主评议、民意调查、作风设置群众评判体系等，完善干部作风问责体系，将干部作风绩效评估与干部选拔任用和内部激励相关联，把作风设立指标纳入干部考核评价体系，使心系群众、埋头苦干、不拉关系。

第四篇：XX区四举措建立防治“吃空饷”问题长效机制

XX区四举措建立防治“吃空饷”问题长效机制

为进一步加强机关事业单位人员管理，有效防治“吃空饷”问题，XX区人社局通过加强组织领导、规范人员管理、广泛宣传指导、夯实主体责任等“四项举措”，积极推动建立防治“吃空饷”问题长效机制，筑牢防治“吃空饷”问题防线。

一、加强组织领导

成立了以区委副书记为组长的治理“吃空饷”工作领导小组，区组织、人社、编办、财政、审计共同参与，区人社局牵头各部门各司其职，统筹推进。

二、规范人员管理

要求各单位对照文件要求准确把握有关政策，严格界定“吃空饷”问题情形，严格人员日常管理、工资发放及离岗人员管理，按照政策规定和工作程序办理相关手续。坚持自查与防治相结合，确保防治“吃空饷”工作取得实效。

三、广泛宣传指导

按照国家和省的相关政策规定对机关事业单位工作人员的病假事假期间工资待遇，以及受到党纪政纪处分、行政刑事处罚人员的工资待遇，进行宣传告知并做好政策解答。同时主动接受社会监督举报，确保防治“吃空饷”工作常态化。

四、夯实主体责任

对于“吃空饷”问题，我区严格落实责任追究制度，机关事业单位主要负责同志作为第一责任人，事业单位主管部门在抓好本级治理工作的同时，对所属事业单位进行监督和指导。把防治“吃空饷”问题纳入党风廉政建设工作范畴，扎实推动防治“吃空饷”问题有效落实。

第五篇：“三严三实”专题二研讨发言稿：抓“四风” 建立长效机制

“三严三实”专题二研讨发言稿：抓“四风” 建立长效机制

“三严三实”专题二研讨发言稿：抓“四风”建立长效机制

众所周知，中央《八项规定》出台以来，全党上下按照中央的总体部署，从公车改革、办公用房清理、公款消费、精文减会、简政放权等具体事情入手，一个时间节点、一个时间节点的往下抓。时至今日，“四风”问题已经得到有效的遏制，党风、政风焕然一新，赢得了群众一片称赞。

“四风”问题的由来已久，形成原因错综复杂，具有较强的“顽固”性和“反复”性。加之，少数党员干部对“四风”危害认识不足，有的怀着“侥幸”心理，为“四风”穿上了“隐身马甲”；有的抱着“等观望”的态度，认为这种高压态势会是“一阵风”，稍有松懈，“四风”问题势必抬头，必将反弹。就我个人而言，去年党的群众路线教育实践活动中，通过自己找、大家提、上级点等方法，共发现“四风”问题11个。通过一年多的认真整改，客观来说，尽管绝大多数问题都得到了有效的整改落实，但仍有一些问题依然需要进一步下大力气整改提高，比如形式主义方面“习惯于用传统思维和方法推动工作”问题，官僚主义方面“对干部建设抓得不深不透”问题，享乐主义方面“按部就班，创新动力欠缺”问题。就党工委班子成员而言，整改工作所取得的成效大家也是有目共睹的，但依然存在整改不彻底、不到位问题。比较普遍和突出的问题就是，工作缺乏吃苦精神和担当意识，遇到矛盾和问题，不能认真履行岗位职责，想方设法地去化解矛盾，解决问题，而是简单的将问题和矛盾顺手推出或者简单上交。以信访工作为例，针对征地拆迁、村务管理、经济纠纷等引发的一些问题，不能沉下身子，深入基层一线，主动寻求破解问题的办法，而是对其听之任之，放任自流，导致的结果就是管委会机关办公时常处于无序状态。这些问题充分暴露出我们各级领导干部，特别是在座各位责任意识、担当意识的缺失，严格来说，就是“四风”问题未能根除。大家都知道，中共中央政治局6月26日召开会议，审议通过《中国共产党巡视工作条例（修订稿）》、《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》。会议认为，《中国共产党巡视工作条例》修订坚决贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻总书记系列重要讲话精神，充分吸收巡视工作实践创新成果，注重解决巡视工作面临的新情况新问题，进一步明确巡视工作定位，围绕党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，深化巡视监督内容，对机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出明确规范，对于推动依法依规开展巡视，更好发挥巡视利剑作用具有重大意义。会议指出，全面从严治党，关键是从严管好用好领导干部。推进干部能上能下，重点是解决能下问题。在干部工作中，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。会议强调，推进干部能上能下，最根本的是健全完善制度机制。要坚持推进制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。既要严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度，加大领导干部问责力度，又要健全调整不适宜担任现职干部制度。要坚持德才兼备、以德为先，认真落实好干部标准，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整；同时，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。会议要求，要建立健全工作责任制，把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容。推进领导干部能上能下，党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织（人事）部门承担具体工作责任。要坚持原则、敢于担当，形成一套督促检查的办法，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

如何有效防范“四风”反弹？我认为必须要持之以恒的抓好对党员干部的教育、监督和惩处。

一要进一步强化教育。要结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，组织全区党员干部重点学习和深刻领会总书记系列重要讲话精神，以及《中国共产党章程》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费》等党员教育读本，认真查找个人“四风”问题，切实提高对“四风”危害性的认识；要深入开展职业道德和职业操守教育，解决好党员干部宗旨意识不牢、工作作风不实、担当意识缺乏等问题；要深入结合廉政文化进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭创建活动，积极发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，引导党员干部和人民群众追求积极健康的文化风气，促进社会风气逐步好转。

二要不断加大监督力度。要采取专项检查、随机抽查和明察暗访等多种形式，经常开展行政效能监查，及时发现行政不作为、慢作为、乱作为，有效促进制度落实；要积极参与到教育实践活动的整改落实过程中，始终保持反腐高压态势，以锲而不舍的精神和抓铁有痕的决心，确保“四风”整治善始善终，善做善成；要发挥媒体舆论监督作用，对媒体监督和网络舆情发现的问题要从严从快进行查处；要畅通信访渠道，发动群众监督，深入推进“信访举报民情直通车”制度，建立健全区、办、村三级信访网络，接受反映“四风”问题的举报，增加线索。

三要建立健全奖惩工作机制。要通过细化考核标准、规范考核办法、严格考核程序、应用考核成果等措施，进一步修订完善管委会季度绩效考核管理办法，打破一些部门吃大锅饭的习惯做法，确保人人身上有压力，个个肩上有担子，真正发挥考核的奖勤罚懒作用。对那些长期推诿扯皮、贻误重点工作的干部，按照中央政治局的最新会议精神，该问责的严格问责，该处理的严肃处理，该调整的及时调整，真正发挥警示教育作用。同时，对那些大局意识强、工作作风实、敢于主动担当的干部，要大张旗鼓的表彰奖励，成绩特别突出的，要予以优先提拔甚至破格提拔使用，形成风清气正、心齐事成的干事创业氛围。