第一篇：努力抓好预防职务犯罪工作为建设和谐地税提供坚强保障2011白堂乡
努力抓好预防职务犯罪工作
为促进地税事业科学跨越发展提供坚强保障
平鲁区地方税务局王军
（2011年9月27日）
各位领导、同志们：
大家好！近年来，平鲁区地税局在平鲁区委、区政府的坚强领导下，在区人民检察院的直接指导下，全面加强预防职务犯罪工作，特别是去年全区预防职务犯罪教育推进现场会在我局的成功召开，更有力地推动了我局预防职务犯罪工作的落实，为确保税收任务圆满完成，打造清正廉洁的干部队伍奠定了坚实基础。
一、预防职务犯罪工作开展情况
早在2004年8月份，我局就与平鲁区人民检察院联合下发了《关于在区地税局共同开展预防职务犯罪工作的实施意见》（平检联发[2004]1号）文件，建立和健全了有关预防职务犯罪的工作机制和相关制度。2006年平鲁区检察院又在我局建立了预防职务犯罪法制教育基地。2008年10月份《山西省预防职务犯罪工作条例》实施以来，我局严格按照《条例》有关规定，紧密结合地税工作实际，在全局大力掀起了预防职务犯罪工作的新高潮。2009年10月在《条例》实施一周年之际，我局迎来了省人大预防职务犯罪领导组调研，对工作给予了很高评价。2010年 一 1 一
12月全区预防职务犯罪教育推进现场会在我局成功举办，并参观了我局预防职务犯罪教育成果展。
二、抓好预防职务犯罪工作经验与做法
（一）加强领导，精心部署
抓好预防职务犯罪，加强领导是前提。几年来，我局始终把预防税务干部职务犯罪列入年度工作的重中之重，作为全面贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争责任制的重点工作。首先，每年年初工作会上，专门与基层各单位签订《预防职务犯罪目标责任书》，按目标任务逐项分解，做到预防职务犯罪工作与税收工作同部署、同检查、同考核；局党组将预防职务犯罪工作纳入重要议事日程，周密部署、精心安排，强化管理、跟进监督。其次，重点加强对领导干部的监督管理，建立健全规章制度，明确了人事管理、税收减免、经费支出、职工福利等重大问题党组会议集体研究决定。要求股所以上干部严于律已，率先垂范，认真执行中纪委“八个不准”，自觉抵制不良风气的侵袭，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，端正言行，做好表率，为全局干部职工树立了良好榜样。
（二）注重教育，提高认识
抓好预防职务犯罪，强化教育是基础。我局在预防税务干部职务犯罪方面，与区检察院建立工作机制，每年定期举办两期税干预防职务犯罪教育培训班，请检察院领导给上法制课，提高广大税干的法律意识；组织干部职工观看警示教育片，学习《廉政
准则》以及有关搞好党风廉政建设的文件、资料，提高广大税干的廉洁从税意识。此外，充分发挥预防职务犯罪教育基地的作用，在预防教育活动的内容上、形式上、效果上下功夫，在办公大楼走廊悬挂集中展示地税文化、廉政文化的格言警句，创建文化长廊和税收史话长廊，组织职工开座谈会、演讲、参观李林烈士林园等灵活多样的教育形式，不断改进教育的方式、方法，提高预防职务犯罪的实效性。
（三）创新管理，科学预防
抓好预防职务犯罪，科技防范是主导。以信息化建设为依托，充分利用计算机网络技术，把所有涉税事务全部纳入计算机监控，增强预防职务犯罪的高科技含量，实现由“人管人”向“制度管人”，借助“机器管人”的根本转变。通过近年来税收征管软件的上线、全系统电子征管档案统一录入管理，把所有税收业务全都用计算机处理，所有征管结果都用计算机反映，把专管员与纳税人的直接接触变成间接接触，切断专管员与纳税人面对面的接触，从源头上遏制职务犯罪产生的条件。
（四）完善体系，强化监督
抓好预防职务犯罪，强化监督是保障。建立健全征管制度，制约税收管理员的自由裁量权，今年我局针对纳税人普遍反映的个税户定税不合理现象，专门成立领导组，积极推进2011年个体户税收定额核定工作，坚持“公正、公平、公开”原则，严把程序、调查、核定“三关”。对税务所拟核定的定额，经局务会
公正评定，并在全区进行公开，确保定额核定工作公平、公正透明；深化“两务”（政务、党务）公开。定期公布财务的支出、职工的收入和党务事项等敏感问题；强化“两权”（税收执法权、行政管理权）监督。对税收执法权的监督。实施税收管理员制度，执行重大税务案件集体审理和备查备案，通过明察暗访，问卷调查，召开税企恳谈会、设立投诉举报箱、公开举报电话等方式，拓宽和畅通内外监督渠道。对行政管理权监督。定期公布机关财务支出情况，大额经费支出一律由会议集体讨论决定；采购物资一律纳入政府采购按程序办理，固定资产购买处理，一律先报批后实施。
（五）加强考核，健全制度
抓好预防职务犯罪，制度建设是根本。加强考核，我局加强日常督查，对各基层单位党风廉政责任制和预防职务犯罪工作落实情况进行考核，考核结果记入干部廉政档案，与创先争优、评先评优等奖惩挂钩，提高监督工作效率，有效预防职务犯罪发生。建全制度，根据工作重心，在各个不同时期，完善预防职务犯罪工作制度，逐步形成了全局预防职务犯罪工作全过程管理，全制度护航的良好局面。
通过几年来的不懈努力，我局在预防职务犯罪工作方面实现了预期目标，形成了执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的预防职务犯罪工作体系，预防职务犯罪的原则、措施及工作制度落到了实处。全局连年超额完成各项税收任务，干部
队伍精神面貌焕然一新，单位连续七年被市地税局表彰为党风廉政建设先进单位，连续九年在全区政风行风评议活动中排名第一，连续六年被省文明委授予省级“文明和谐”单位称号，先后有9人被市地税局表彰为纪检监察先进个人，有12人被评为优秀党员和先进工作者，几年来无一起违反党风廉政建设规定的行为和职务犯罪事件发生，干部职工在各自工作岗位上规范执法、优质服务，受到了平鲁区社会各界的一致好评。
在今后的工作中，我们将再接再厉，坚持不懈地推进依法治税，努力建设一支政治过硬、业务熟练、作风过硬的税务干部队伍，切实抓好政风、行风建设，把税收任务完成好，让区委、政府放心、让纳税人放心，为确保各项税收任务的完成，促进地税事业科学、跨越发展，为早日建成自然、生态、现代、宜居的幸福新平鲁做出新的更大的贡献！
谢谢大家。
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