铜仁地区关于开展2011年度地级安全生产示范乡镇建设考评验收工作总结[最终定稿]

第一篇：铜仁地区关于开展2011年度地级安全生产示范乡镇建设考评验收工作总结

铜仁地区关于开展2011年度地级安全生产示范乡镇建设考

评验收工作总结

根据地区安委办关于安全生产的工作部署，为切实抓好各项安全生产工作，全面提升安全生产工作的整体水平，我区成立了安全生产示范乡镇考评验收小组，对全区落实安全生产主体责任工作进行考评验收。2011年12月6日－12月10日5天时间，完成全区安全生产示范乡镇建设的考评验收工作，现将考评验收工作总结如下：

一、加强组织领导，落实目标责任

1．成立领导小组。成立铜仁地区地级安全生产示范乡镇考评验收领导小组，由地区安委会副主任、安委办主任、安监局局长付刚任组长，地区安委办各副主任任副组长，地区安监局办公室主任，各县、区安委会办公室主任、副主任为成员，领导小组下设办公室，负责此次考评验收的综合协调工作。

2．制定活动方案。为促进我区“地级安全生产示范乡镇建设考评验收工作”顺利开展，制定了《关于开展2011年度地级安全生产示范乡镇建设考评验收工作活动工作方案》。用一年多的时间，全区各级政府健全了工作机构，明确了责任，加大了投入，完善了制度，强化了监管，对全区的安全生产现状进行级别评定，针对不同级别的地方实施分类指导、治理隐患，使得示范乡镇（办事处）安全生产基层基础工作得到了加强，安全生产事故得到有效控制，全区安全生产形势持续稳定好转。

3．落实目标责任。根据地区安委办有关文件精神，各县、区安委办结合实际，立足建立长效机制，制订考评验收的具体实施方案，突出重点，明确任务，落实措施，务求实效；

公平公正的开展安全生产示范乡镇（办事处）创建活动，不断提高本地的安全生产事故防控能力和安全生产工作水平。

二、成立考评小组，落实验收工作

1．成立落实安全生产主体责任考核验收检查组。2011年12月6日，由地区安委会、地区安委办、地区安监局及相关人员组成联合考评验收检查组，在2010年初评的基础上，对全区展开全面考评验收工作。

2．考评验收主要内容。检查组主要从组织机构健全工作保障是否到位、规章制度是否完善、各级责任是否落实、工作措施是否有力、监管任务是否落实、宣传教育是否普及到位、以及是否做好相应的事故防范措施等方面进行考评。

三、完成考评工作，落实问题整改

经过考评小组的检查发现，各地对《安全生产法》的贯彻实施非常重视，做了许多工作，取得了一定成绩。但是，也发现《安全生产法》的贯彻实施工作不平衡，在学习宣传、安全投入、安全培训、安全监管、事故处理等方面仍然存在一些亟待解决的问题。现就这些问题提出整改指导意见：

一、进一步提高认识，落实工作责任。各地各相关部门要紧紧围绕地区对专项治理整改工作的要求，加强组织领导，根据专项治理整改指导意见，结合本地区、本部门实际情况，制定专项治理治理整改指导意见实施细则，健全机构，落实人员，把整改工作落到实处。

二、进一步完善整改工作制度，加强分类指导。各地各部门要深入研究排查过程中发现的问题，建立健全整改工作台账，明确整改进度和整改时限，严肃认真，按期完成整改。

三、进一步加强与相关部门的配合协调，加大整改督办力度。要健全联系沟通制度，及时交换专项治理工作信息。要对整改工作开展联合督查检查，确保整改工作取得实效。

第二篇：安全生产示范乡镇建设验收标准

湖南省安全生产示范乡镇建设验收标准

(修订)

一、组织机构健全

建立以乡镇（含办事处，下同）党委书记或乡镇长为组长、分管副乡镇长为副组长的安全生产领导小组，乡镇有安监站（为财政全额事业单位，安监员为财政全额事业编制，站长为国家公务员），村（社区）有安全生产联组和安全生产信息员。

二、人员经费落实

乡镇安监站有2名以上经过培训的专职安全生产监管人员，村（社区）安全生产联组有1名以上专（兼）职安全生产监管信息联络员，乡镇安监站办公场地（2间房子或20平方米）、办公设备（联网电脑、数码相机、电话传真、专用交通工具、安全保护用品等）、工作经费落实到位。

三、宣传发动广泛，安全文化建设效果明显。

对创建示范乡镇活动有宣传、有发动、有部署，并做到乡镇有安全生产宣传专栏，企业和村（社区）有墙报或板报，家家印有安全生产常识小册子或宣传画，辖区内道路两旁有安全警示标志和安全工作宣传标语，并有计划地组织开展全乡镇安全生产大型宣传活动。做到时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全，特别是各级干部群众的安全生产意识较周边地区明显要强。

乡镇每年组织一次以上辖区内生产经营单位从业人员有针对性的安全教育培训（有培训计划、人员名单、教材及教案、签到表、考试、总结），安监人员自身的业务学习有组织、有记录。乡镇开展创建安全示范村（社区）、安全示范学校、安全示范企业的工作成效明显。

四、安全责任明确

建立乡村（社区）安全生产责任分工表，细化领导和部门责任，乡镇政府应将安全生产工作列入每年的工作要点。乡镇党委书记和乡镇长每季度检查安全工作不少于2次，每季度至少召开一次由乡镇长或乡镇长委托的副乡镇长主持召开的安全生产工作例会(部门、站所、乡镇有关责任区负责人参加)，全年召开乡镇党政联席会研究安全工作不少于4次，乡镇党政联席会要形成会议纪要，责任到人，督促落实。要在乡镇值班制度中明确有关安全生产的条款和责任。

乡镇安监站每月要汇总有关情况，分析安全生产工作形势，及时上报乡镇党委政府。乡镇党委政府每季度听取一次安全生产工作汇报，并通报有关安全生产工作情况，及时研究并解决问题。

辖区内生产经营单位均设立了安全监管机构，配备了安全人员，落实了安全生产责任，并协调配合当地安监部门工作。

五、工作制度完善

建立健全以下各种制度：乡镇安全生产领导小组工作制度；乡镇各级各类人员安全生产责任制；安全生产工作会议制度；安全生产检查与隐患排查整治制度；重大危险源监控制度；安全生产培训制度；安全生产目标管理与奖惩制度等。

六、日常管理规范

各种报表、台账规范科学；有关安全生产工作制度和基础资料（监管网络图、机构设置图、重点监管单位分布图、应急救援程序图等）要张挂，有完整的安全生产会议记录（党委和政府研究安全工作的专门会议记录、安全工作大会、安全例会、企业安全生产工作情况通报会等），安全生产检查记录，事故报告及处理记录，安全生产基本情况台账，隐患排查与整治验收登记台账等；有比较完善的安全生产应急救援预案；矿山、车站、码头、危险化学品生产经营单位及存放仓库、重点路段、人群聚集场所处处有明显的警示标志和标语；厂矿、车船证照齐全，特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达到100%；辖区内安全质量标准化建设取得明显进步。

七、监督检查到位

加强日常监督检查和辖区内重特大事故隐患和危险源的排查，辖区内无长期（3个月以上）得不到整改的重特大事故隐患。严厉打击安全生产违法违规现象，确保辖区内无非法生产企业和经营网点。

八、创建效果明显

高危企业多、监管任务重的乡镇，年内无较大及以上事故，一般事故有较大幅度的下降；其他乡镇年内无死亡事故，3年内无较大及以上事故，安全生产工作在全县（市、区）有明显的示范带头作用。

第三篇：安全生产示范乡镇建设汇报

安全生产示范乡镇建设汇报

**州安全生产工作按照“关口前移，重心下移”的指导思想，自200*年省人民政府开展“安全生产示范乡镇”建设以来，经过近5年的建设，全州安全生产示范乡镇建设取得了明显成效，已有省级安全生产示范乡镇4个，州级安全生产示范乡镇6个，县级安全生产示范乡镇74个。两基工作明显加强，安全生产长效机制初步

形成。结合自身实际建立安全生产长效机制，创造性开展安全生产示范乡镇工作。****自治州地处青藏高原东南缘，横断山脉北端与川西北高山峡谷的结合部，位于**省西北部，紧邻成都平原。北部与青海、甘肃省相邻，东南西三面分别与成都、绵阳、**、雅安、甘孜等市州接壤。幅员8.42万平方公里，辖马尔康、金川、小金、**、若尔盖、红原、壤塘、**、理县、茂县、松潘、九寨沟、黑水13县。总人口84.75万，是**省第二大藏区和我国羌族的主要聚居区。**州地貌以高原和高山峡谷为主。长江上游主要支流岷江、大渡河纵贯全境，是黄河流经**唯一的地区，是黄河上游的重要水源地。全州公路通车里程6182公里，其中国道922公里，省道1311公里，县道1620公里，工业基础较弱，主要以水电、旅游业为主导。由于幅员辽阔，基础设施脆弱，安全生产形式非常严峻。自200*年省人民政府开展“安全生产示范乡镇”建设以来，经过近5年的建设，全州安全生产示范乡镇建设取得了明显成效，已有省级安全生产示范乡镇4个，州级6个，县级74个。两基工作明显加强，安全生产长效机制初步形成。

一、提高认识，统一思想，高度重视安全生产示范乡镇建设工作。为深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的方针政策，增强基层群众安全意识，提高基层安全生产管理水平，建立安全生产长效机制，根据省人民政府办公厅《关于开展安全生产示范乡镇创建活动的通知》，按照张中伟省长“重视基层，关心基层，帮助基层”的重要指示，**州委、州政府高度重视安全生产工作，按照安全生产工作要“关口前移，重心下移”的指导思想，统一认识，明确目标，把安全生产示范乡镇建设工作纳入工作日程，进行了周密的安排部署。200*年，**州安办经过调研，根据该州实情，向州人民政府提出了《关于在全州开展创建安全生产示范乡镇活动的请示》。州人民政府作出了《关于全州开展创建(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）安全生产示范乡镇活动有关问题的批复》，同意所属的松潘县川主寺镇、九寨沟县漳扎镇、**县水磨镇推荐为省级安全生产示范乡镇进行建设；同意理县木卡乡、金川县庆宁乡、壤塘县壤柯镇、茂县石鼓乡、马尔康县卓克基镇、黑水县色尔古乡列为创建州级安全生产示范乡镇。200*年，**州安委会发出了《关于加强安全生产示范乡镇建设的通知》规范安全生产示范乡镇建设。今年初，**州安全生产委员会又发出了《关于推广“安全生产示范乡镇”建设的通知》，推广安全生产示范乡镇建设。

二、加强安全生产示范乡镇的组织领导，全面指导安全生产示范乡镇建设。在认真抓好省政府第一批100个安全生产示范乡镇之—漩口镇（该州200*年确定**县漩口镇为省级示范乡镇）安全生产工作的基础上，**州进行了安全生产示范乡镇建设的典型经验总结，积极的探索抓好基层安全生产工作的新思路，新方法。为进一步抓好该项工作，**州安委会确定了州安办宣传教育培训科负责指导全州安全生产示范乡镇建设，组织编写了《**州安全生产示范乡镇建设工作指南》下发全州各县和各安全生产示范乡镇，从组织、制度、宣传教育、隐患整治、档案管理五个方面规范安全生产示范乡镇建设。各县人民政府成立了由分管副县长为组长，县安监、公安、交通、农机、教育、广播等部门组成的安全生产示范乡镇活动领导小组，办公室设在县安监局，具体指导“示范乡镇建设”，并确定相关部门对口联系“示范乡镇”，帮助和指导工作。

三、加强安全生产示范乡镇组织建设，落实基层安全生产责任。为加强安全生产示范乡镇的组织建设，落实基层安全生产责任，**州人民政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》对安全生产示范乡镇建设作出了明确要求，各乡镇确立了由乡（镇）长任主任的安全生产委员会，全面负责乡（镇）的安全生产工作，确定1～2名安全生产监督管理专（兼）职工作人员负责具体工作。各乡（镇）人民政府受县级安全生产监督管理部门委托，对辖区内的安全生产工作实施监督管理。通过近年来对安全生产示范乡镇建设的探讨和摸索，全州各示范乡镇己建立健全工作职责、工作制度20余种，进一步明确了乡（镇）各级工

作人员的工作责任。

四、加大了对安全生产示范乡镇建设工作的帮助支持**州人民政府要求各安全生产示范乡镇自筹资金，认真抓好安全生产示范乡镇建设。一方面积极争取省政府和省级“安全生产示范乡镇”对口联系部门大力支持；另一方面千方百计筹措资金支持和帮助安全生产示范乡镇建设，从起，给创建省级和州级安全生产示范的9个乡镇每年补助1万元，连续补助

3年。各县政府每年为每个安全生产示范乡镇筹措1万元帮助乡（镇）加强基础设施建设。

第四篇：开展创建安全生产示范乡镇活动

大桥乡创建安全生产示范乡镇活动

实施方案

为切实加强安全生产的基础、基层工作建设，努力构建安全生产的长效机制，创建平安踏庄和谐踏庄，为我乡经济发展和全乡人民群众安居乐业创造良好的安全生产环境，根据县委、县安委会有关文件精神，结合我乡实际，特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《安全生产条例》和《拜城县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本思路，促进各企事业单位落实责任，健全制度，立足规范，强化宣传，整治隐患，努力增强的安全生产意识和自我防范意识，减少一般伤亡事故，杜绝安全事故发生，坚决遏制重特大事故，促进我镇经济发展和安全生产形势的稳定好转。

二、创建目标

全面普及安全生产宣传教育，落实安全生产责任，增加安全生产投入，排查整治事故隐患，消灭重特大安全事故，实现安全生产示范乡，推动我乡安全生产工作迈上一个新台阶。

三、创建内容

（一）组织建设

根据自治区、地区、县的有关精神，为开展此次创建活动，特成立大桥乡创建安全生产示范乡镇活动领导小组，由汪连江同志任组长，王群同志任副组长，刘学军、蒲毅、马木提〃克然木、李剑良、订阅名等成员。同时，各村、企事业单位要配备专、兼职安全员，明确安全生产管理人员和职责。

（二）制度建设

1、建立健全乡、村两级安全生产责任制度，落实安全生产监管责任和各企事业单位安全生产主体责任。

2、建立安全生产例会制度，乡安监站每月召开一次会议，乡政府每季度召开一次安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决工作中存在的问题，定期向上级报告安全生产工作情况。

3、建立事故应急救援和报告制度。

4、建立安全生产目标管理考核奖惩制度和责任追究制度。

（三）宣传教育

1、要求各企业单位组织本单位职工进行职业技能、安全生产法规、安全生产知识培训。

2、督促车主、场主、业主及特种作业人员和安全生产管理人员参加有关部门组织的专门安全培训，持证上岗率达100%。

3、乡、村及企事业单位开展形式多样、生动的宣传教育活动，做好安全生产固定宣传牌、标语。

4、督促企业、矿山、集贸市场、学校、重点路段设置固定安全警示牌和标语。

（四）隐患整治

1、督促生产经营单位严格执行新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”制度，企业必须全部取得安全生产许可证。

2、坚持每季一次的安全生产大检查和“五一”、“国庆”、“春节”期间的安全生产大检查，并实行节假日24小时值班制度，发现安全隐患及时整改，对不能及时整改到位的限期进行整改，做到重大危险源控制率100%，建立好各企业安全生产台帐，取缔马路市场，对全乡道路交通安全秩序进行整治，加大对食品卫生安全和消防安全的宣传和检查，有效预防各类事故的发生。

3、继续开展对重点管理的单位和重大危险源的单位专项整治。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，确保人民群众生命财产的安全。

4、切实加强日常监管工作，组织力量开展经常性的安全生产监督检查，发现安全隐患及时消除，或限期整改，采取措施，切实消除乡、村报废车运营、农用车载客等重大安全隐患。

（五）基础建设

1、督促生产经营单位依法参加工作保险和人身意外伤害保险。

2、安监站要有专门的办公场所和必要的安全生产检查设备设施，要有安全生产会议记录、事故调查处理记录，安全隐患排查登记，实行台帐化管理。

四、创建方法和步骤

创建安全生产示范镇分三步进行：

（一）组织发动阶段：5月-7月，宣传发动，加强领导，提高认识。成立乡创建活动领导小组，制定实施方案，建立健全各村、企事业单位安全网络，明确职责，落实创建活动的专项经费。

（二）落实推进阶段：8月-9月，具体实施，采取切实有效的措施，要求各村、企事业单位按照创建示范安全生产的基本目标和要求，按照实施方案逐项落实，突出重点，强化整治，密切配合，综合治理，按照安全生产“责任重于泰山”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，使我乡安全生产工作取得明显成效。

大桥乡人民政府

二0一一年五月十三日

第五篇：安全生产示范乡镇建设动员大会致辞

同志们：

今天，我们召开全县安全生产示范乡镇建设动员会，目的就是在××创建安全生产示范乡镇的基础上，总结经验，学习推广，把安全生产工作延伸到乡镇，延伸到基层，真正形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，以此更好地推动全县安全生产工作开展。刚才，我们观看了××创建安全生产示范乡镇有关档案资料、组织机构、工作流程以及各项规章制度等，实地参观了辖区内企业、学校安全生产情况，并听取了×××经验介绍；×××宣读了《关于推进安全生产示范乡镇建设的实施意见》，就开展安全生产示范乡镇建设总体目标、工作方法、步骤和时间等提出了明确要求。会后，各乡镇要认真学习借鉴×××创建安全生产示范乡镇经验，按照实施意见要求积极开展安全生产示范乡镇建设工作。下面，我就做好这项工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好乡镇安全生产工作的责任感

1、从国家方针政策上看，乡镇必须做好安全生产工作。前些年，国家为了确保各地人民生命财产安全，预防和减少安全事故发生，从国家到省、市、县，都设立了专门的安全生产监督管理机构，明确了各级政府和部门的职责。但由于安全生产涉及面广、工作量大，且存在安全隐患的领域多在基层，仅仅到县一级难以抓实抓好。为此，XX年国务院出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确提出安全生产监管工作要关口前移，重心下移，监管工作要延伸到乡镇，延伸到基层。同时，随着乡镇政府职能的转变，下步乡镇工作的重点也就是服务辖区经济发展，做好各项监督和服务工作，这其中就包括安全生产监管工作。换句话说，只有做好安全生产工作，确保人民生命财产安全，才能夯实发展基础，才能更好地服务于经济发展。

2、从责任追究上看，乡镇必须做好安全生产工作。安全生产工作实行的是属地管理，当地政府行政一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人，从国家对安全生产事故调查处理看，越是基层，责任越大，追究的越狠。比如，……。当前，各乡镇对安全生产工作认识可能有偏差，认为安全生产只是安监部门的事，是县里的事，与乡镇无多大关系，这是错误的想法。所以说，各乡镇千万不要在安全生产上麻痹大意，一定要把安全生产工作放在心上，抓在手上。

3、从企业布局和状况上看，乡镇必须做好安全生产工作。近两年来，××个体私营经济发展迅猛，各乡镇民营企业不断增多，特别是棉花加工企业，全县已达××余家。这些企业大部分分布在各乡镇，且企业大部分处于原始积累阶段，生产规模小，生产工艺和技术装备落后，安全设施投入不足，工作措施不力。再加上部分企业经营者“要钱不要命”，存在侥幸心理，违规违章操作，存在大量安全隐患，极易引发安全事故。这就象一颗颗“定时炸弹”，随时都有可能引爆，这也就要求各乡镇必须高度重视安全生产工作。

二、突出重点，抓实关键，做细做实各项基础工作

1、强化学习，提高安全生产法律法规意识。近年来，为把安全生产工作纳入法制化轨道，国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列法律法规。这些法律法规不仅为我们提供了强有力的法律保障，也为我们做好安全生产工作提供了全面的、具体的工作指导。为此，各乡镇要抓好安全生产法律法规的学习贯彻，特别是乡镇干部要带头学懂学透，当好“明白官”。在此基础上，组织乡镇各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。县安委会办公室要组织有关职能部门经常深入各乡镇，讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。通过深入学习安全生产法律法规和方针政策，使广大干部知法用法，不断提高依法行政意识，提高乡镇安全生产工作的政策水平和管理水平。也使生产经营者懂法守法，自觉依法从事各项生产经营活动。

2、健全机构，完善制度，落实责任。一是要健全安全组织机构和监管网络。安全生产监管体系建设是开展工作的前提，各乡镇政府要充分认识到建立健全乡镇安监机构的必要性和紧迫性，建立健全乡镇安全生产机构，配备足够的人员、经费、办公场所和交通工具等，保证安监工作正常开展。同时，要向村、企事业单位延伸，形成纵向到底、横向到边的安监网络。二是要明确和落实责任。乡镇长是本乡镇安全生产的第一责任人，对当地安全生产工作负全面责任，分管安全生产工作的乡镇长对安全生产工作负领导责任，其他乡镇长实行“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负领导责任。要明确乡镇安监办的职责，作为乡镇安全生产工作的常设机构，具体负责本地的安全生产监督管理工作。三是健全各项工作制度。要建立健全乡镇安全生产各项工作制度，包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等，通过完善制度，落实责任，强化措施，加强监管，促进乡镇安全生产管理工作扎实开展。

3、突出重点，搞好重点行业和领域的专项整治工作。根据我县实际，乡镇安全生产工作的重点在以下几个方面：一是私营加工企业安全。我县的私营加工企业正处于原始积累阶段，投入少，规模小，技术装备落后，安全生产基本条件和管理水平低。各乡镇要认真对照《安全生产法》及相关法律法规，从严要求，指导企业建立健全安全生产规章制度，落实安全事故防范措施，遏制事故发生。二是农村机动车安全。随着经济发展，农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多，且大部分无证驾驶，农用车载客、超速超载时有发生，极易引发交通事故。为此，各乡镇要对辖区内的机动车辆全面普查登记，配合有关部门抓好机动车的源头管理。三是农村消防工作。据今年我县的火灾事故统计显示，农村火灾大幅度上升，特别是柴草乱堆，消防隐患较大。各乡镇要按照上级关于加强农村消防工作的通知要求，建立健全农村消防安全管理机制，改善农村消防安全条件，大力提高公民群众的消防意识和技能，减少农村火灾事故发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全。要按照《危险化学品安全管理条例》规定，依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动，未取得危险化学品经营许可证的，不得生产经营。五是建筑施工和特种设备安全。要认真贯彻《×××市村镇规划建设管理条例》，乡镇范围内的建筑施工单位，必须按有关规定办理报批手续，并由具有资质的施工单位进行施工。加大农村建筑队的治理，基本安全条件保证不了的，一律不得从事建筑业。对辖区内所有锅炉、压力容器等特种设备进行摸底登记，达不到安全条件的要一律停止使用，严格执行定期检测检验制度，严禁擅自经营液化气罐装业务。六是学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施等安全状况，要进行经常性检查。存在事故隐患的，要迅速采取措施，认真整改，严禁在危房内进行教学活动。学校组织的各类活动，必须以保障学生安全为前提，严禁组织学生参加有危险性的劳动。要在学校普遍开设安全常识教育课，增强学生安全意识和应急防范能力。