职业病防治须破除“三难”与“三无

第一篇：职业病防治须破除“三难”与“三无

健康报：职业病防治须破除“三难”与“三无”

2011年12月31日，十一届全国人大常委会第二十四次会议表决通过关于修改《职业病防治法》的决定。修改后的《职业病防治法》明确了政府部门在职业病防治方面的职责，强化了用人单位的责任，进一步加强对劳动者权益的保护。（1月4日《健康报》）

这一立法思想符合国情，有助于从源头上预防、控制、监管职业病。据国家安监总局透露，目前我国职业病处于难监管、难鉴定、难维权，直接原因是企业对于职业病防治无投入、无制度、无保障。“三难”现象反映了法规、制度和政策不配套、不完善、缺陷多，也折射出政府责任不到位。“三无”则反映了企业对职业病防治普遍不重视。不久前，安监总局通报了35家中央企业未上报建设项目职业卫生“三同时”规划报告，所谓“三同时”是指建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，能做到“三同时”的中央企业仅有50%。央企在职业病防治方面做得都很不咋样，大量中小非公企业就可想而知了。由此可见，将新修订的职业病防治法打造成保护劳动者健康与权益的“天网”，就必须坚决铲除“三难”与“三无”。

“三难”与“三无”的要害在于责任缺失，这是职业病“重防”的“绊脚石”。据卫生部统计，2010年我国新报告职业病例2.7万余例，比上年增加50%，截至2010年底，全国累计报告职业病75万例，其中尘肺病人占80%。但由于相当多的职业人群没有被健康监护系统覆盖，故实际职业病人数远超该数字。据2009年7月召开的第10届职业性呼吸系统疾病国际会议公开的数据，截至2008年底，我国有毒有害企业1600多万家，受职业病危害人数超过2亿。

这是一个非常庞大的数字，如果预防措施得力、有效，无疑将大大降低职业病发病率。专家认为，职业病“重防”的关键在于加强劳动保护，包括定期体检、疗养、作业场所防护等。而这恰恰是许多企业的短板与死角。

2亿职业病高危人群长期接触有毒有害气体或高密度粉尘，按照规定，高危人群必须每年进行一次体检，每两年安排一次疗养。执行情况如何呢？广东东莞一项调查显示，职业病体检率不到50%，至于疗养，对广大农民工而言如同做梦。可见，职业场所劳动保护差已成为防范职业病的最大障碍。立法给力了，执法更要跟上，再不能出现有法不依、执法不严、违法不究的情况，让《职业病防治法》真正成为劳动者健康的保护伞。

第二篇：职业病防治知识宣传材料(三)

职业病防治知识宣传材料

（三）四川省2012年《职业病防治法》集中宣传周活动主题是“贯彻《职业病防治法》关注职业安全健康”。

一、什么是职业病防治法?

职业病防治法是调整规范预防、控制和消除职业病危害，防治职业病的法律规范的总称。2001年10月27日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国职业病防治法》，并以第60号主席令颁布，2002年5月1日起施行。《中华人民共和国职业病防治法》是我国第一部有关职业病防治的单行法律。

二、什么是职业病？

职业病是指企业、事业单位和个体组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

三、用人单位履行职业病防治的主要职责

用人单位应当履行的职责包括：健康保障义务，为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作场所、环境和条件；职业卫生管理义务；保险义务，用人单位应当依法参加工伤社会保险；报告义务，用人单位应当及时如实向卫生行政部门申报职业病危害项目，报告职业病危害事故和职业病危害检测、评价结果；卫生防护义务，用人单位必须设置有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人防护用品；职业病危害检测义务，用人单位应当定期对工作场所进行职业病危害检测、评价；职业病危害告知义务，用人单位应当知悉其产生的职业病危害，不得隐瞒其危害；及时控制职业病危害事故义务；培训教育义务，用人单位对劳动者应当进行上岗前、在岗期间的职业卫生培训和教育；健康监护义务，用人单位应当组织从事接触职业病危害因素的劳

动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；落实职业病患者待遇义务；特殊劳动者保护义务，用人单位不得安排未成年人从事接触职业病危害因素的作业；不得安排孕妇、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业；劳动者申请职业病诊断或鉴定时，用人单位应当如实提供职业病诊断所需的有关职业卫生和健康监护等资料。

四、《职业病防治法》赋予劳动者8项权利

（一）知情权

（二）培训权

（三）拒绝冒险权

（四）检举、控告权

（五）特殊保障权

（六）参与决策权

（七）职业健康权

（八）损害赔偿权

五、劳动者如何运用《职业病防治法》保护自己的健康权益?

（一）劳动者要通过学习《职业病防治法》，明确自己所履行的义务；学习和掌握相关职业卫生知识；自觉遵守企业所制定的各项有关职业卫生管理制度和操作规程；自觉并正确地使用和维护职业病防护设备和个人防护用品；发现职业病危害隐患及时报告。

（二）充分运用《职业病防治法》赋予劳动者所享有的职业卫生保护权利，包括享受教育培训权、健康服务权、知情权、卫生防护权、对用人单位提出批评和检举控告权、拒绝违章作业权、参与职业病防治工作决策权、工伤社会保险权、赔偿权及特殊保护权。

只要用人单位与劳动者存在着事实的雇佣关系，不管用人单位是什么性质、属于什么经济类型，是否与劳动者签订劳动合同，均可受到该法的保护。

康定县安全生产监督管理局 宣

第三篇：职业病防治工作计划与实施方案

凯悦天地2018年

职业病防治措施计划与实施方案

中国华西企业股份有限公司

凯悦天地项目部 2018年1月5日 2018年职业病防治措施计划与实施方案

一、目的

为进一步贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》和《职业病危害项目申报管理办法》等有关法律法规的规定，完成公司下发的职业病防治目标，有效预防、控制和消除职业病危害，确保广大职工的身体健康及合法权益，促进我项目各项工作的可持续发展，特制定了2018年职业病防治措施计划，为职业病防治的各项工作做好充分的准备。

二、目标

项目将对职业卫生管理与职业病防治工作坚持“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理的原则，积极落实本项目的职业病防治工作。2018年本项目将集中防止突发性重大职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后进行有效控制和处理，减轻事故造成的损害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失和人身伤害。2018年本项目职业病防治目标如下：

1.杜绝高温中暑； 2.尘肺病发生人数为0； 3.噪声性耳聋的发病率0%； 4.机械振动伤害发生人数为0； 5.过度疲劳发生人数为0。

三、工作计划

（一）认真贯彻《职业病防治法》。明确项目领导在职业病防治工作中应承担的责任，坚持预防为主、防治结合的方针和实行分类管理、综合治理的原则，通过开展职业危害因素辨识评价、控制活动，使项目职业病防治工作走上法治化、规范化和科学化轨道。

（二）加强宣传教育，提高全体职工职业病防治的意识。通过开展各种形式的劳动卫生宣教活动，充分利用广播、标语、宣传报等各种宣传舆论工具，大力宣传《职业病防治法》，分层次、有计划、有重点地对项目第一责任人、管理人员和接触有害因素人员3个层面进行《职业病防治法》和相关卫生知识的宣传教育，增强了全体人员的法律意识、责任感，以及做好职防工作的使命感。制定和落实各项职业病防治工作制度和管理措施。

（三）结合施工现场的实际情况，相关管理人员要定期对各班组生产现场职工的劳动保护用品穿戴情况进行检查监督，对穿戴不合格的职工进行现场教育，要求班组及时进行整顿。

（四）年内组织开展一至两次《职业病防治法》知识的宣传和预防职业病培训活动，不断增强广大职工的职业病防治意识。

（五）按职业健康检查项目及周期，确定今年体检时间和人数（包括进岗、离岗职工及临时工、合同工等），联系卫生防疫站进行职业卫生体检，建立和完善职业卫生档案和健康监护档案。实行分类管理、综合管理。最大限度的将职业病危害控制在源头。

（六）在有较大危险因素的生产场所或可能造成严重职业危害的岗位及有关设施、设备上设置并完善各种警告标志和警示说明。

（七）加大资金投入，加快治理步伐。优先保证各种必备劳保用品的备用资金，即时购进各种防护用品，备用资金不得擅自挪用。充分保养好各种防护设施，加快项目上的职业卫生治理步伐，保证广大职工的人身安全和职业健康。

（八）加强健康监护，认真做好有害和特种作业人员的岗前、岗中和离岗的健康检查。

四、职业病防治措施

（一）接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：

1、作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。

2、个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。

3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。

（二）电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。

2、个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。

3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。

（三）直接操作振动机械引起的手臂振动病的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志。

2、个人防护措施：机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作。

3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不超时等情况。

（四）接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。

2、个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。

3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。

（五）长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。

2、个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪。

3、检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。

（六）高温中暑的预防控制措施：

1、作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。

2、个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。

3、检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。

五、工作要求

（一）各部门、各班组负责人务必要站在广大职工职业健康的高度，充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步明确责任，加强领导，落实人员，确保实施方案贯彻落实。

（二）综合办公室、质安部、工程部等部门要采取多种形式广泛进行舆论宣传，将宣传工作深入到基层，切实提高从业人员的法制意识，自觉履行职业病防治义务，提高劳动者自我保护意识，对拒不接受监督或者不按照《职业病防治法》履行职责的坚决予以查处。

（三）建立健全职业病防治工作信息报告制度。一旦发生职业病危害事故或职业病时，必须在组织抢救的同时，将事故信息报告上级单位和安监部门。

中国华西企业股份有限公司

凯悦天地项目

第四篇：职业病防治计划与实施方案

××市××××有限公司

2010职业病防治计划与实施方案

为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治法》第十九条第二项的规定，结合本公司实际，根据“统筹安排、量力而行”的原则，分别轻重缓急，以便集中力量及时解决严重影响职工健康、安全的问题，制定本计划。

一、依据

1．本职业病防治计划与实施方案依据《职业病防治法》、《工伤保险条例》、《安全生产法》等有关法律、法规制定。

2．我公司主要从事水泥预制构件生产，职业病危害不是很明显，但混凝土搅拌过程中，添加水泥会时会产生一定的粉尘，如不加注意，对操作者身体健康会产生不得影响。

为防止这种危害的发生，必须做到：

1、在水泥罐周围要设置围护，防止放水泥时粉尘扩散；

2、操作者操作时必须戴防尘口罩，且人应处于上风位置：

3、操作者每两年体检一次，如发现有尘肺迹象，应调离岗位，进行治疗。

3．技术管理部门要不断地对现有生产工艺进行改进，将现有的人工放水泥方法变更为无尘方式，确保操作者身体健康。

4．要不断地主动征求操作人员的意见，及时满足他们合理要求。

二、事项、实施时间、实施部门和经费预算

1．改进搅拌工艺，根据公司财力状况，用五年时间，将现有开放式搅拌升级为自动计量，密封式输送，密封式搅拌，达到无尘排放要求。

2．在搅拌工艺未完成改造之前，每个水泥缺罐四周要有围护，作业面要设置“粉尘有害身体”警示标识。

3．生产部门要按时发放防尘口罩，并监督操作人员正确使用。对于不按规定使用防护用品的操作人员，要进行引导、教育。

4．安全科要会同人事管理部门，经常地对作业区现场进行检查人，发现有危害工人身体健康的隐患，及时督促有关部门进行整改。

5．安全生产管理部门，要认真做好职业卫生宣传工作，不但在作业场所设置警示标志，还要利用会议、电化教育形式，提高员工防护意识。

6．生产管理部门和人事教育部门，要加强对操作人员的操作规程的指导以及防护品的正确使用，向他们宣传防护知识和技能。

7．安全科要加强对职业病的防护，实行“三检制度”，即员工上岗前进行体检，在岗满两年进行体检，高离岗时进行体检，确保员工的合法权益。生产管理部门对员工上岗前要实行告知制度，明确告知粉尘的危害性，对于不愿意从事该工作的，不得勉强。

8．对检查中发现患有尘肺病的员工，要及时给予治疗，并执行有关工伤待遇。同时，安全生产管理部门要及时向有关卫生监督部门报告。

第五篇：职业病防治计划与实施方案

青庆煤化„2017‟13号

职业病防治计划与实施方案

公司各部门：

为了做好本公司职业病防治工作，使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求，保护职工健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》第十九条第二项的规定，经2017年2月01日公司职业卫生工作领导小组办公室研究，特制定本单位2017年职业病防治工作计划和实施方案。

（一）职业病防治工作内容

一、组织机构： 组 长：马 勇

副组长：胡兆钢 元海伟 王 军 张世春 吕俊杰 许长财 徐仰新 林四海

组 员：佛成德 谢占娟 刘卫华 杨德仿 山成录

肖玉顺 李福护 周玉民 李 知 刘福寿 刘玉峰 赵 坤 乔金涛 罗永贵 宋瑞林

乔金涛 裴之国 马元生 王成亮 李生连

吕 晶

工作职责：

1、认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准，监督企业各级人员职业病防治责任的落实情况，研究、制定、决策职业卫生管理方案的实施，确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。

2、根据“三同时”原则，企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，必须经卫生行政部门审核同意方可进行建设，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3、依法设置职业卫生管理机构，根据企业总人数配备具有职业卫生管理能力的职业卫生管理人员。指导或安排专（兼）职管理人员对岗位职业危害因素实施日常监测控制。

3、每年向职工代表大会报告企业职业病防治工作规划和落实情况，主动听取职工对本企业职业卫生工作的意见，并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。

4、对企业内发生职业病危害事故采取应急措施，及时报告，并协助政府有关部门调查和处理，对有关责任人予以严肃处理。

5、技术管理部门、生产管理车间的主要负责人根据生产特点编制企业生产工艺、技术改进方案，规划安全技术、劳动保护、职业病防治措施等，改善职工劳动条件，促进文明生产。

6、编制生产过程的技术文件、技术规程，制作和提供生产过程中的职业病危害因素种类、来源、产生部位等技术资料。

7、组织职工定期进行职业健康体检，并做好本部门人员的日常职业卫生培训教育，总结推广职业卫生管理的先进经验。

8、定期组织现场检查，对检查中发现的不安全情况，有权责令改正，或立即报告领导小组研究处理。

二、工作任务及实施措施

1、做好每年接触有危害因素职工健康检查和各类职工健康普检工作，职工就业前体检率达到100％；在岗职工体检率达到100％；离岗前职工体检率达到100％；同时建立健全职工个人健康监护档案，建档率达到100％。

2、在建立职业卫生档案的基础上不断完善充实，有危害因素作业场所工作环境检查率达100％。作业场所职业危害警示标志覆盖率达到100％，在主要生产车间的醒目位置设立警示牌。

3、尽量减少职业病危害，有害作业和无害作业分开，高温作业与其他站位作业场所分开，夏天必须做好防暑降温工作。职工个人防护用品发放率达到100％，使用率达到95％。

4、利用电视、宣传栏、各种学习讲座等活动，开展《职业病防治法》宣传培训活动，通过不定期的测评及相关问卷调查分析，职工对职业病防控重要性及有关知识知晓率达到95％。

5、逐步改善工作环境条件及劳动强度，建立良好的人文环境，降低职工劳动紧张度和减轻压力及厌倦情绪，适当调整工作强度，合理安排工作，安排合理的营养膳食，注重工作期间的休息效果以减缓疲劳。

6、作业场所轻伤发生率控制在0.2％，职业病发病率为0，急性中毒发生率为0，不发生重大人身和设备安全事故。