2010年村两委干部考核办法

第一篇：2010年村两委干部考核办法

十发〔2010〕号

十字镇村“两委”班子和干部考核办法

各村党（总）支

为进一步树立和落实科学发展观，进一步落实《中共全椒县委、全椒县人民政府关于推进“双强”村干部队伍建设的实施意见》和《全椒县村干部“三位一体”激励保障机制实施办法（试行）》两个文件精神，充分调动村干部干事创业的积极性。经党委会研究通过如下实施方案：

一、成立考核领导小组。考核领导小组组长由党委书记彭守江担任，班子成员任副组长，组织、人事、纪检等部门抽调相关人员参加。考核组： 郭友莉施礼平王祥定唐晓伟

二、考核的原则和内容。

1、考核原则：考核必须坚持客观公正，民主公开的原则，实行领导和群众相结合、平时和年终相结合、工作时间内和工作时间外的表现相结合。所有参与人员必须本着负责任的态度，不得弄虚作假。

2、考核内容：

（1）班子考核内容：团结状况、完成任务情况、履行职责情况、规范管理情况、自身建设情况等；

（2）干部考核内容：德（政治态度、思想品格、群众观念）、能（政策水平、组织协调、业务和创新能力、依法办事、心理素质）、勤（精神状态、工作作风、团结协作）、绩（履行职责成效、解决复杂问题、基础工作）、廉（廉洁自律、权力行使、生活作风及对亲属管理方面）。

三、考核程序。首先考核对象要做好年度工作总结（班子和个人），其次由镇党委下派考核组统一考核，综合量化考核评比。

1、考核时间：2011年1月中旬。

2、召开测评考核会议，部分党员代表、党小组长代表、村民议事代表、各级人大党员大会代表等共计30人。

3、村党总支书记代表村班子作班子年度述职报告，村班子成员作个人述职报告（报告内容要求语言简练且务实）。

4、进行测评。

5、个别谈话：各类代表共计5人，全体村“两委”干部。

6、村书记、主任给一般干部打分。

7、镇分管负责人为各村所从事未列入千分制考核范围工作的村干部打分（例如文书等）。

8、考核组考核后写出村班子和每名村干部的考核报告，并由考核组在党委会上汇报考核结果。

9、镇党政负责人给村书记、主任打分。

四、不同类型村干部综合得分计算方法。

1、村书记、主任综合得分计算方法：

综合得分=本村千分制考核综合得分÷10×50%+党政负责人打分平均分×50%。

2、所分管的工作纳入千分制考核范围的一般干部得分计算法：

综合得分=千分制考核时部门得分×50%+村书记、主任打分平均分×50%。若所分管的工作在两项以上，取各部门得分的平均分，分管工作在3项以上的，综合得分加2分。

3、所分管的工作未纳入千分制考核范围的一般干部得分计算方法（例如文书、民兵营长等）

综合得分=（本村千分制考核综合得分÷10+分管负责人打分×50%+村书记主任打分平均分）/3，文书在综合得分上加2分；

4、在2008年村“两委”换届时，经党委会研究确定享受村书记、主任工资待遇的4名村副职干部（陈浅村张仁田、界首村王业银、十字村胡正艮、王郢村陈玉明）根据实际得分计算工资，由村级经济补足差额部分，规定每人补助2700元。

六、考核组时间安排。2011年1月中旬，每村半天。

考核时间若遇特殊情况将另行通知。

中共十字镇委员会

2010年12月20日 报：中共全椒县委组织部

第二篇：村两委干部岗位责任制

一、党支部书记职责

1、负责村党支部全面工作，重点抓好贯彻执行党的路线、方针、政策；组织党员、干部学习党的知识，学习党纪国法；向群众宣传政策，引导农民奔康致富。

2、主持各种会议。每月至少开一次支委会，每季度开一次党员会议，抓好民主评议党员工作，完成上级党委交办的党务工作。

3、带头遵守各项规章制度，遵纪守法，勤政廉政，做团结、公正廉明的模范。

4、开拓思维，协调各方，带头勤劳致富，积极为实现“五个好”目标探索道路。

5、开展各项“争先创优”活动，树立文明形象、典型，引领农民走上现代文明道路。

二、村委会正、副主任职责

1、积极配合、协助支书抓好贯彻党路线、方针、政策，负责任地完成上级交办的各项任务。

2、全面负责村委会的行政事务和想方设法发展村级集体经济，主持、实施经济发展计划。

3、主持落实各项经济指标，组织和带领村干部搞好各项中心工作，安排好各项任务到村、到户，达到指导性要求。

4、廉洁自律，依章守法使用“两笔会签”审批权。

5、带头搞好团结，尊重上、下级领导，尊重同事，协调联动各方人士，支持村委会工作。

6、村委会副主任积极协助主任做好上述各项工作。

三、治保委员职责

1、主责行政区内的治安管理，负责治保会、安全文明小组的日常工作，组织、管理治安队，搞好治安防范，警惕外来陌生人的行踪。

2、调解各种民事纠纷，依法化解人民内部矛盾，抓好各种苗头的监控，及时向有关部门汇报情况。

3、注意调查研究，多走访各村小组，了解社会治安情况，跟踪帮教“两劳”放回人员，力争不发生刑案和治安案。

4、搞好群防群治工作，多向群众宣传法律、法规知识，创建良好的社会治安环境。

四、民兵委员职责

1、抓好民兵“三落实”工作，带领民兵协助维持一方平安，参加处理各种突发事情。

2、搞好民兵自身建设，发挥民兵的突击队作用，带头勤劳致富。

3、抓好预备役青年的档案管理，组织、动员青年积极应征，完成各年征兵任务。

4、抓好退伍军人的安置和管理工作，发挥退伍军人的作用，在两个文明建设中再立新功。

五、妇女委员职责

1、组织妇女学习政策和有关法律、法规，提高妇女的自尊、自爱、自强意识，维护妇女、儿童的合法权益。

2、发挥“半边天”作用，引导妇女探索各种勤劳致富道路；组织妇女成立“禁毒会”、“调解小组”等群众团体，为确保社会治安秩序良好作贡献。

3、积极协助做好计划生育工作，管理计生对象档案，安排生育指标督促计生对象落实计生措施。

六、团支部书记职责

1、组织青年开展多种有益身心健康的活动，加强学习，多作引导，使青年安心农村。

2、积极培养青年成为接班人，向党组织输送合格的入党对象。

3、搞好自身的思想建设，为青年树立良好形象，增强凝聚力，按时收缴团费。

4、组织团章学习小组和评选青年标兵，引领青年好学上进，为实现共青团的最高理想服务。

七、文书、会计职责

1、做好领导的参谋，及时反映财务工作问题，提供可靠真实的数据给领导决策。

2、记好财务收支帐，保证日清月结。

3、依法抓好村财务核算，健全各种档案资料，负责保管村的各类档案。

4、配合村务公开监督小组，主动提供审计资料，保管好收支帐单、票证等。

5、负责辖区内的户口管理和上级各种表册，按时完成上级交办的各种书面材料。

八、出纳员职责

1、负责现金收支管理，为人民掌好理财权。

2、执行财务制度，拒绝不合理的开支。

3、记好现金日记帐，保证帐物、帐款相符。

4、主动协助领导完成其他各项任务。

第三篇：村两委干部培训

石埠经济发展区

农村村两委干部培训方案

根据市委组织部关于开展农村干部“作风建设集中月”活动有关要求，进一步提高农村基层干部素质，切实做好村干部教育培训工作，结合石埠经济发展区的实际，特制定本规划。

一、指导思想

农村村两委干部培训工作坚持以科学发展观重要思想为指导，紧密结合发展区村两委干部队伍的思想工作实际，推动村两委干部深入学习理论，提高政治素质，端正思想作风，强化宗旨意识，进一步提高工作能力和工作水平，为推进石埠经济发展区农村改革和新农村建设提供坚强的组织保证。

二、基本原则

一是坚持把理论学习贯穿于活动始终的原则。要用足够的精力

抓好理论学习，深入学习十七大、十七届四中、五中全会精神，上级有关文件精神。防止和克服形式主义，务求学有所得，学有所悟。大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论、武装头脑同整顿思想、增强素质、改进作风、提高效率结合起来。二是坚持自我教育，群众帮教和组织整顿相结合的原则。在自我教育提高的基础上，广泛听取群众的意见，帮助村干部在思想作风上改进提高。三是坚持从实际出发，解决突出问题原则。村干部根据自身思想情况，本着实事求是、注重实效的原则，针对自身存在的问题，认真研究措施加以解决。第四，坚持整顿与推动其他各项工作相结合的原则。整顿活动要与学习先进典型、弘扬艰苦创业精神紧密结合起来，学习理论转变作风，提高工作效率，推动工作落实相结合三、总体目标

通过整顿，使全体村两委干部践行科学发展观重要思想的宗旨

观念和执政为民的自觉性明显增强；思想作风、工作作风、生活作风、学风有明显改进；工作能力、工作水平、工作效率有明显提高；村干部自身存在的问题得到解决，违规违纪问题得到严肃处理；勤政为民、廉洁奉公、扎实工作的评估机制基本建立；勤奋学习、与时俱进，深入实际、联系群众，真抓实干、开拓创新的良好风气成为干部队伍的主流。

三、培训方式方法

这次整顿活动从8月开始至11月结束，培训分为三个阶段进行：

集中学习阶段（8月20日-9月20日）。认真学习党的十七大

和十七届四中、五中全会精神、中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》、学习《廉政准则》、学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、学习《党章》、学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于作风建设的重要论述以及省市领导的重要讲话精神，等内容。这个阶段发展区将组织村“两委”成员分期分批集中培训，时间累计不少于3天；9月份、10月份、11月份各安排一期村会计培训班，由市经管局组织培训，时间不少于5天。要通过以会代训、座谈交流、分片学习等形式，组织其他村干部小规模分散培训；适时组织村干部跨村、跨镇、跨地区参观考察、学习取经。

整改提高阶段（9月20日-10月20日）。通过学习认真查找

自身不足，对照目标和要求，认真分析研究，落实工作责任，完善相关制度，提出整改措施，巩固整顿成果，努力把干部思想作风建设推向一个新阶段。每个村干部要严肃认真对待查摆出的问题，立足教育，着眼治本，着力从提高思想觉悟，转变工作作风，强化制度建设，落实整改措施入手，进一步增强民主意识，提高服务质量和管理水平。

检查验收阶段（10月20日— 11月20日）。以转变干部作风，落实各项工作，促进村级社会事业全面发展为依据，确保按时按要求完成全年各项工作任务为目的。

四、保证措施

（一）加强组织领导。站在践行“三个代表”重要思想，加强

和巩固党在农村的执政的组织基础的高度，充分认识加强农村村两委干部培训的重要性和紧迫性，将培训工作切实纳入日程，摆上位置，抓在手上。

（二）严格管理制度。要进一步加强对农村村两委干部培训工

作的管理，建立干部培训档案，进一步完善干部参加培训的考勤制度，把参加培训的表现情况作为考核农村村两委干部的一项重要内容。

（三）落实培训经费。发展区财政安排一定的专项经费，保证

农村村两委干部培训工作的顺利开展。培训中坚决防止乱摊派，不允许增加农民负担。

石埠经济发展区党工委

2010年2月29日

主题词：村两委干部培训发：副科级领导干部。各党支部。存档。

第四篇：村两委干部考核制度

云顶村“两委”干部绩效考核制度

为进一步加强对村干部监督管理，充分调动村干部工作积极性，切实转变工作作风，全面提高工作质量和工作效率，特制定本绩效考核办法，并把考核结果作为发放村干部绩效工资的依据。

一、考核对象：村党总支书记、村委会主任、村文书、村督察员、各社社长。

二、考核时间：每年年终。

三、考核内容：

考核采用“百分”制，考核内容包括遵纪守法、履行职责、廉洁奉公三个方面。

1、遵纪守法（30分）。遵守法律法规，认真贯彻落实党在农村的方针政策，积极参加班子组织生活、工作决策，干工作办事公道正派，严禁参加非法组织活动，在群众中形象良好。个人行为受到党纪政纪处分的，每一次扣20分；个人违纪行为受到乡以上通报批评的，每次扣5分；不执行班子决议，每宗扣5分。

2、履行职责（50分）。按职责要求努力完成工作任务，不断提高工作质量和效率。全年所承担的工作任务未完成的，每项扣5分；因工作失误或方法不当，引起村民不满或村民纠纷的，每次扣5分；不认真履行工作职责，敷衍应付，工作受到上级通报批评的，每项扣5分；在参与中心工作、处臵突发性事件工作中，工作不到位、责任不落实、不听从指挥、影响工作造成严重后果的，扣10分；不服从党委、政府工作安排的一次扣10分；不服从挂村领导工作安排的，导致工作滞后一次扣3分。因办事拖拉，造成群众上访的一起扣10分；未按要求时限上报各类材料的每发生一次扣5分。未按时参加乡村会议的每次扣3分。

3、廉洁奉公（20分）。自觉执行廉洁自律各项规定，积极为村民排忧解难，办好事实事。认定有不廉洁行为的，每次扣10分；在民政、扶贫、救灾救济等资金安排上有优亲厚友的，经查实一起扣10分。加分项目：

个人受到表彰奖励。获乡表彰加2分；获县级表彰加3分；获市级表彰加5；获省级表彰加10分；获国家级表彰加15分。同一类型的表彰事项，取最高加分。参加县级经验交流的加5分。

四、村干部绩效考核结果的评定 村干部的绩效考核得分，由村干部考核得分+加分两部分组成。

村干部的绩效考核结果分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，根据村干部的绩效考核得分，对应确定考核结果：95分以上为优秀，80分-94分为称职，60分-84分为基本称职，59分以下为不称职。

四、考核方法 乡成立村干部绩效考核工作领导小组及其办公室，负责绩效考核工作的组织、协调、考核。

1、测评。通过召开党员、村民代表及部分人大代表、政协委员参加的大会，对村“两委”班子、村干部进行测评打分，测评表根据考核内容设计。在参加测评的人员中，党员人数不得少于应到会党员人数的60%，村民小组代表不少于10人，参加测评的总人数不少于30人。测评工作由考核组主持。

2、考评。考核组通过访、查、看、问等多种形式，对村“两委”班子和村干部工作进行考核，实事求是评价，初步评出村干部的绩效考核得分和考核结果等次。

3、评定。考核组的初评结果提交乡党委、政府确定考核结果，考核结果要在适当范围公开，增加工作透明度，接受干部群众的监督。

五、结果运用 绩效考核结果比较全面准确地反映了村干部的工作状况，是全方位评价村干部在这一时期工作好坏、成绩大小的主要依据。

4、与村干部的评优评先挂钩。绩效考核等次评为称职等次以上的方可评先评优；绩效考核评为优秀等次的在各项评先评优中优先考虑；绩效考核评为基本称职等次以下取消评先评优资格。

5、对不认真履行职责，连续两年被评为不称职的村干部，应按照党内有关规定和国家有关法律法规及时进行调整。

下两镇云顶村村委

第五篇：干部考核办法

干部考核制度

根据《中华人民共和国公务员法》关于公务员考核有关规定，县委组织部的有关要求，结合我乡实际制定干部考核制度

一、考核范围和对象

全乡机关、站社所干部，非领导职务的公务员以及参照公务员法管理的事业单位工作人员。机关工勤人员参照事业单位工作人员考核的有关规定执行。

二、考核的内容

对公务员的考核，要以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。德：包括政治态度、思想品质、职业道德、法制观念和社会公德；能：包括学识水平、政策水平、业务能力和协调管理能力；勤：包括工作态度、工作作风、遵守制度和敬业精神；绩：包括完成工作任务的数量、质量、效率、效益和工作中的突破创新；廉：包括奉公守法、清正廉洁、遵守纪律和艰苦奋斗。

公务员的考核在实施正常考核程序的基础上，结合本单位实际，引入社会评价机制，重点对公务员履行职责、依法行政、服务态度、办事效率和廉洁自律等方面的情况进行考核。

三、考核等次

考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

四、考核程序

考核工作要严格按照《公务员考核规定（试行）》第十三条进行。被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；乡主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上提出考核等次建议；由机关负责人或者乡干部考核领导小组对主管领导提出的考核等次建议进行审核，对拟定为优秀等次的公务员要在本机关范围内进行公示；确定的考核结果要以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见，及时将定等并有本人签字的《公务员考核登记表》归入本人档案。

五、优秀等次比例

优秀公务员所占比例以本单位实际参加考核人数为基数，本受省（部）级以上综合性表彰或被自治区精神文明委员会授予“文明单位”（有效期内）荣誉称号，或本被记集体二等功以上单位的优秀等次经人事部门审核批准后比例控制在20%以内；其他单位的优秀等次比例控制在15%以内。

优秀公务员等次所占比例原则上应按各职务层次分别核算。提前离岗人员不计入本单位考核优秀等次比例的基数。对擅自提高优秀等次比例的单位，考核主管部门不予审批，考核结果无效。

六、考核结果的使用

公务员考核结果是公务员职务、级别、工资调整和公务员奖励、培训、辞退的依据，对考核结果的使用，各单位要按照《公务员考核规定（试行）》办理。对当年考核优秀，给予嘉奖的公务员，采取以精神奖励为主、物质奖励为辅的方式。

对考核被确定为基本称职等次的公务员要进行诫勉谈话，谈话要有记录。对于考核被确定为不称职等次的公务员，要进行离岗培训，具体培训及培训时间由公务员主管部门统一安排。

七、公务员考核基本称职、不称职等次确定标准

（一）公务员有下列情形之一的，确定为基本称职等次：

1、政策理论和业务知识欠缺且不注重学习提高，分析解决问题的能力较弱，能基本完成本职工作，但完成数量不足，质量和效率不高或完成任务困难。工作责任心不够强，责任差错在2次以上并造成不良后果的；

2、工作效率低，办事拖拉、推诿，服务态度不够好，在日常工作中被群众有效投诉或有关部门督查发现有违规现象2次以上的；

3、因直接责任事故造成公共财物或他人财物损失达1.5万元以上并造成社会不良影响的;

4、上班时间经常脱岗、串门，人际关系紧张且影响工作，经查证情况属实的；

5、无正当理由旷工连续超过5天或一年内累计超过10天的；

6、无正当理由多次迟到、早退，经批评教育仍不改正的；

7、考核民主评议或测评基本称职、不称职（基本满意、不满意）票数合计超过50%，其中，不称职票数达到30%，或服务对象评议不满意度在25%以上的；

8、平时记实考核被评为一般3次以上的；

9、应参加离岗培训，而无正当理由拒绝参加或参加培训补考不合格的；

10、其他应确定为基本称职等次的。

（二）公务员有下列情形之一的，确定为不称职等次：

1、思想政治素质较差，在政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织或非法活动的；

2、在公众场合散布有损党和国家声誉、政府形象的言论，造成不良影响及严重后果的；

3、违反纪律煽动群众集体上访的；

4、在外事活动或业务工作中做出有损国家荣誉及尊严行为，造成不良影响的；

5、有贪污、盗窃、行贿、受贿、威胁、敲诈行为，或利用职务便利为自己及他人谋取私利的；

6、在履行公职中吃、拿、卡、要，态度恶劣，作风蛮横，在群众中造成不良影响的；

7、弄虚作假骗取荣誉，或虚报、谎报成绩欺骗领导和群众，经查情况属实，造成不良影响的；

8、工作效率低，办事拖拉、推诿，在服务承诺期内不能按时办结承办事项，被群众有效投诉或有关部门督查发现有违规行为3次以上的；

9、因主观原因完不成本职位工作任务或达不到职位（岗位）目标责任制要求的；

10、因工作责任心不强，贻误工作或行政不作为，致使本单位成为被告且败诉的；

11、因直接责任事故造成公共财物损失3万元以上并造成社会不良影响的；

12、工作责任心不强，责任差错在3次以上且造成严重不良后果的；

13、因打架、酗酒闹事等严重违反社会公德，被有关部门处罚的；

14、参与赌博、迷信、色情等活动，被有关部门处罚的；

15、作风散漫、纪律松弛、经常迟到早退或上班时间经常办私事，经组织2次以上诫勉谈话、批评教育仍不改正的；

16、考核民主评议或测评基本称职、不称职（基本满意、不满意）票数合计超过50%，其中，不称职票数超过30%以上的；

17、平时考核评为差在3次及以上的；

18、无正当理由旷工连续超过10天或一年内累计超过20天的；

19、不能完成本职工作任务或在工作中造成严重失误的； 20、上被确定为基本称职等次，本仍无明显改进的；

21、其他不称职情形的。

八、公务员考核相关事宜处理

一、有下列情况之一的人员不参加考核：

（一）非单位派出，但经单位同意外出学习超过考核半年的；

（二）当年因病、事假累计超过考核半年的；

（三）当年到龄办理退休手续的；

（四）其他特殊情况的。

二、有下列情况之一的人员参加考核，不确定考核等次：

（一）新录用的人员在试用期内参加考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据之一；

（二）涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的人员，参加考核，不写评语、不确定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，从立案当年起，按规定补定考核等次，计算考核年限；

三、受处分人员的考核，按下列规定办理：

（一）受党内警告和行政警告处分的，参加考核，当年不得确定为优秀等次；

（二）受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其考核不受原处分影响；

（三）受党内警告处分的，当年参加考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受党内警告处分的，只写评语，不定等次；

（四）受撤消党内职务处分的，当年参加考核，确定为不称职；第二年按其新任职务参加考核，按规定条件确定等次；

（五）受留党察看处分的，当年参加考核，确定为不称职；留党察看一年处分的第二年，参加考核，只写评语，不定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加考核，只写评语，不定等次；

（六）受开除党籍处分的，当年参加考核，确定为不称职；第二年和第三年参加考核，只写评语，不定等次；

（七）受党纪处分同时又受行政处分的，按受党纪处分情况确定其考核等次。

四、工作岗位发生变动的人员，其考核按下列规定办理：

（一）调任或转任的人员，由其调任或转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或转任前的有关情况，由原单位提供；

（二）挂职锻炼的人员不足半年的，出派出单位进行考核并确定等次，超过半年的由挂职单位进行考核并确定等次；

（三）单位派出学习、培训的人员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的有关情况，由所在学习、培训单位提供；

（四）军队转业到地方的人员，由转业所在单位参阅转业前部队有关鉴定进行考核，一般当年应定为称职等次；

（五）借调的人员，借调时间超过半年的由借调单位进行考核，结果反馈给原单位（评为优秀的，占借调单位的指标）；不足半年的由原单位进行考核，借调期间的情况由借调单位提供。

五、工作人员不参加考核或参加考核不定等次的，本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

六、对无正当理由不参加考核的人员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。