第一篇：XX市司法局二○○六年工作总结
2006年，我市的司法行政工作以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻中央和省市政法工作会议精神，紧紧围绕市经济建设中心工作任务，狠抓司法行政工作，普法依法治理、法制宣传、法律服务、人民调解和归正人员安置帮教等各项职能得到充分发挥，为维护社会稳定，加快我市经济发展作出了积极贡献。
一、基层基础建设更进一步
(一)提前实现乡镇建立
人民调解委员会目标。根据浙司(2006)1号文件精神，我局于今年1月21日向市政府提出了专题报告，要求在全市各乡镇建立人民调解委员会的意见，在市委、市政府的重视和支持下，4月份，XX、XX、XX三个试点镇人民调解委员会相继挂牌成立。为了在试点工作申规范程序，我局会同市法院拟定了《人民调解操作规程》，得到了上级的充分肯定，XX市局专门发文在全系统推广，省厅简报也作了报道。试点工作完成后，我局于5月12日在XX镇召开现场会，推广试点经验。至7月底，金市10个乡镇全部建立人民调解委员会，比上级要求提前了5个月。
(二)高标准建设乡镇司法信访联动服务中心。市委、市政府把乡镇司法信访联动服务中心建设作为今年第三季度的一项重要工作，在全塘镇试点成功的基础上，8月22日召开全市乡镇司法信访联动服务中心建设现场会，推广试点经验，全面启动联动服务中心建设工作。在市委、市政府的重视下，各乡镇党委书记、乡镇长亲自抓联动服务中心建设工作，至9月上旬，全市10个乡镇全部建立了司法信访联动服务中心。
我市乡镇司法信访联动服务中心建设不仅进度快，而且标准高：一是队伍素质良好。10个联动服务中心配有专职人员48人，占全市乡镇公务员数的12.6，其中国家公务员46人，中共党员44人，XX镇、XX镇的专职人员分别达到7人、6人，今年市委组织部招考录用的应届大学毕业生中有4人分配到联动服务中心；大专以上文化程度达70.8；平均年龄38岁；二是办公设施一流。10个联动中必共有工作用房47间，每个中心都达3间以上，群众来访接待室、矛盾纠纷调解室、档案资料储藏室都有独立的办公室。其中XX镇的联动服务中必办公用房多达8间。10个乡镇联动服务中心均配备了电话机、电脑等设备。其中XX镇联动服务中心有电话机7部、传真机2台、电脑4台、打印机4台，曹桥乡联动中心还配备了复印机。办公设施在乡镇所属各部门中最好；三是人员待遇提高。联动服务中心建立后，随着司法信访工作量增大，地位也得到了提高。为鼓励司法信访工作人员的工作热情，体现按劳分配原则，我局积极力他们争取合理的待遇。并得到XX市委、市政府领导的重视。市委书记办公会、市委常委会就此问题进行了专题研究，同意给予全市10个乡镇的联动服务中心按每人每月60元的标准发放职业岗位补贴；四是业务工作规范。联动服务中心建立了值班、学习、例会、司法信访联动排查等10多项制度，工作有章可循，用制度来抓工作、管人员。联动服务中心工作流程以图板形式上墙，2套台帐填写及时，17种业务资料汇编成册，调解室仿置法庭模式，投诉监督电话号码公开，文件、案件分类归档，联动服务中心职责分解到人。真正做到制度上墙，台帐齐全，政务公开，防止暗箱操作。
司法信访联动服务中心的建立，提高了乡镇党委政府对维护稳定工作的能力，便乡镇领导更好地集中精力抓经济建设中心工作。如全塘镇前进村26户农在1986年-1993年其间擅自将承包田转让种植，后涉及土地征用而发生要回土地的纠纷，针对这一历史遗留问题，镇信访办、司法所和农经站发挥整合优势，及时互通信息，联合处理，先后多次与市有关部门一起研究，找到了最佳处理方案，妥善处理了纠纷，控制了事态发展，避免了可能引发的大规模上访案件的出现。
(三)适时培训调解干部。上半年，我市村级班子换届，针对新班子申调解干部业务不熟等情况突出，结合当前劳资、征地拆迁安置、三峡移民、乡村道路事故等纠纷多的现实，为提高新老调解千部政治素质和业务能力，我局与市综治委、公安局于9月份举办了两期调解、治保主任及司法信访联动服务中心干部培训班，安排司法局、公安局、法院和信访局的业务骨干分别讲授了对调解、治保、信访业务知识进行了培训，使他们处置矛盾纠纷的方法和技术有所改善。
(四)选准调处重点服务发展大局。我市是服装箱包大市，全市有服装箱包企业1000多家，从业人员10多万。服装箱包企业易发劳资纠纷，且一旦发生劳资纠纷，涉及人数多，影响面大，对社会带来了不稳定因素，因而我市各乡镇把排查调处劳资纠纷作为调解工作的重点。定期组织召开劳资纠纷研讨例会，互通信息，商讨对策，常到企业调查摸底了解，调解纠纷取得了较好的效果。我市城市化步伐明显加快，因旧城改造、安置补偿等引发的矛盾纠纷增多。XX、乍浦等乡镇及时把征地、拆迁、安置纠纷列入排查调处重点。针对部分群众在征地、拆迁、安置过程中提出要求过高，无视政策法律，工作不配合，甚至制
第二篇：XX市司法局二OO六年半年工作总结
ＸＸ市司法局二OO六年半年工作总结
XX年上半年，全市司法行政机关在各级党委、人大、政府、政协以及省司法厅的领导和指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神、省市zd工作及全省司法局长会议精神，以创建“平安ＸＸ”、“法治ＸＸ”和建设社会主义新农村为总目标，以维护社会稳定为已任，紧紧围绕党委、政府中心工作，不断深化普法依法治理，夯实基层基础工作，规范拓展法律服务，强化队伍建设，充分履行法律服务和法律保障职能，为保障全省第四届旅发大会在我市顺利召开，促进我市社会主义新农村建设，实现ＸＸ社会经济新发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出了新的贡献。
一、上半年主要工作情况
（一）以“五.五”普法启动为契机，广泛开展法制宣传教育，深入推进依法治理进程，努力营造“法治ＸＸ”氛围
今年是“五.五”普法启动年，全市普法依法治理工作以此为契机，不断加大力度，强化措施，深入开展法制宣传教育和依法治理。一是统筹规划，抓好“五.五”普法启动工作。为确保“五.五”普法顺利开局，市、县两级均加大了对普法依法治理工作的领导力度，分别对法建领导小组进行了调整充实。市委、市政府把普法依法治理工作纳入精神文明考核和政府工作目标考核，进一步健全了普法依法治理工作保障机制。同时着力抓好规划制定，市法建办不等不靠，在全面总结“四.五”普法的基础上，加强了调研，认真制定“五.五”普法规划，并做好相关准备工作，为“五.五”普法启动奠定了基础。各区县也切合时势所需，紧紧围绕党委、政府当前工作重心，结合实际，统筹制定计划，安排部署工作任务。二是突出重点，大力开展普法教育。各地切实增强法制宣传教育的针对性和实效性，在学法内容上，突出抓好《行政许可法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》、《公司法》等法律法规的宣讲；在学法层面上，突出抓好各级领导干部、农村群众、青少年学生、企业管理人员的法制培训，各级、各单位坚持了党委中心组学法制度，各类大中小学对在校学生加强了“现身说法”法制教育，全市农村开展了大规模的“送法下乡”活动，仅市司法局、市法建办就组织多个涉农部门、监狱、律师先后深入到ＸＸ县、屏山、筠连、高县等县的偏远乡镇开展了“现身说法进农村”法制教育活动，为群众送去法律、送去党的方针政策，上半年，市、县两级共组织较大规模的“送法下乡”活动达40场次，受到广大农村群众的欢迎。三是围绕社会热点、难点，不断深化依法治理。各地围绕社会主义新农村建设，继续在全市农村实施“民主法治示范村”创建活动，通过加强村民法制教育，完善村务公开制度，纵深推进依法治村，促进农村基层民主有序发展；加大了依法治企力度，市法建办加强了依法治企工作指导，对重点联系企业进行了调整，组织举办了全市大中型企业领导干部法制讲座，各类大型企业也结合新《公司法》的颁布，修订企业章程，逐步把企业生产经营纳入法治化管理轨道；各级各类学校认真开展了创建“依法治校示范校”活动，把依法治校工作贯穿到学校教学管理的始终；各级行政机关进一步推行政务公开，落实行政执法责任制，依法行政、依法管理的水平有了较大提高。
（二）以维护社会稳定为已任，不断加强司法行政基层基础工作，努力构建维护社会和谐稳定的基层综合服务平台
一是狠抓人民调解工作，深入推进社会矛盾纠纷“大调解”工作机制建设。各地切实按照部、省、市的要求和标准，加强了人民调解组织网络建设，通过健全工作机制，强化骨干培训，有力促进了人调工作的规范化管理。各级各类调解组织充分发挥人民调解在预防、化解矛盾纠纷中的第一道防线作用，积极开展民间纠纷排查调处，在城镇，化解了大量城市拆迁、劳动用工、国企改革引发的矛盾纠纷；在农村，通过开展了春耕大忙期间民间纠纷专项治理，将大量的农村生产经营性纠纷化解在萌芽状态，促进了农村的社会稳定和经济发展。据统计，上半年，全市各级调委会共调解各类民间纠纷10786件，防止纠纷激化108件，纠纷调解成功率为95%。同时，认真贯彻全省企业人调工作会议精神，狠抓了企业人民调解，市司法局与市经委、市国资委、市规建局联合发文，就如何抓好新形势下的企业人民调解工作提出实施意见。各地还立足我市平安创建活动，深入推进社会矛盾纠纷“大调解”工作机制建设，筠连县、高县、珙县在县、乡镇建立两级社会矛盾纠纷大调解服务中心以及筠连镇建立“四级调解网络制度”的成功经验受到市委、市政府领导的充分肯定，并在全市推广，各地通过建立矛盾纠纷大调解工作机制，充分整合人民调解、司法调解、行政调解手段，强化基层矛盾纠纷调解合力，使许多久拖未决的疑难纠纷得以顺利解决，有力地维护了基层的社会稳定。
二是加强司法所和法律服务所规范化建设，筑牢司法行政基层基础。按照司法部《关于加强司法所规范化建设工作意见》的要求，市、区县抓住机遇，统筹规划，顺利完成我市国债资金第一批20个司法所的建设项目，并正式投入使用，我市司法所建设的先进做法被省司法厅推荐到全国作经验交流。在此基础上，继续抓好其余乡镇司法所的规范化建设，市局积极争取资金，配合发改委，组织区县认真开展摸底清理，编制规划方案。各乡镇也结合乡镇体制调整，加强司法助理员的配备，使全市专职司法助理员达184名。各地司法所坚持一手抓硬件，一手抓软件，规范内部管理，服务党委、政府中心工作，上半年，共开展法制宣传1132场次，协助基层政府处理疑难复杂纠纷1587件，为基层政府依法决策提出司法意见403条，参与严打整治专项治理活动287人次，有效地发挥了基层司法行政的职能。同时，全市基层法律服务也强化了“两结合”管理，严格准入制度，严肃查处违法违纪案件18件，进一步净化了基层法律服务市场。广大基层法律工作者立足基层，坚持以农村为主阵地，积极主动地为“三农”提供法律服务，共办理诉讼、非诉讼业务4029件，其中为外出务工人员代理法律事务553件，为当事人避免和挽回经济损失372万元。
三是狠抓刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新犯罪。全市司法行政系统坚持把安置帮教工作作为社会治安综合治理的重要工作来抓，切实加强了安置帮教工作的领导，强化培训、考核等工作机制。密切与有关部门的协调配合，组织基层司法所与公安派出所开展了工作交流，巩固衔接工作。认真落实安置帮教措施，大力推进刑释解教人员就业技能培训基地和过渡性安置基层建设，全市建立过渡性安置基地9个，ＸＸ县、江安县、高县、南溪县建立了刑释解教人员就业技能培训基地。各社会帮教志愿者协会也广泛动员社会各届力量采取多种形式开展帮教活动，帮教人员达320人次，使“回归”人员充分感受到社会的温暖。继续深化帮教延伸，通过组织青少年法制教育报告团、制作宣传光盘，对全市60多所学校的38万学生进行了法制教育专题报告，进一步增强其学法、守法意识。市安帮办还积极协调监狱，协助屏山县、市公积金中心管理等单位对科级以上的领导干部进行“现身说法”警示教育，收到良好的效果。同时，认真抓好社区矫正启动工作，在学习借鉴兄弟单位先进做法经验的基础上，积极开展社会服刑人员摸底清理，制定社区矫正试点方案，中共ＸＸ市委办公室、ＸＸ市人民政府办公室转发了市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局《关于开展社区矫正试点工作方案》和《关于开展社区矫正试点工作实施意见》，为社区矫正在我市顺利启动奠定了基础。上半年，各地通过抓安置帮教工作落实，使安置率达97%，帮教率达95%，重新犯罪率控制在1.4%，有效地预防和减少了重新犯罪。
（三）以“规范与拓展并举”为工作要求，加强法律服务队伍建设，强化法律服务市场监管，努力为我市经济发展和社会和谐稳定提供优质高效的法律服务
全市律师、公证工作继续在强化法律服务市场监管，规范从业行为，增强服务功能上下功夫。首先是狠抓队伍建设，着力提高律师公证队伍整体素质。按照部、省的安排部署，全市律师队伍中开展了“坚持政治信念和社会主义法制理念”专项教育活动，通过举办专题报告会和学习讨论会，加强律师的形势教育、政治理论和职业道德教育；以“内强素质，外树形象”为目的，开展了公证岗位训练活动，切实增强公证队伍的责任意识、法治意识、规范意识和质量意识。同时，深入推进诚信制度建设，促进律师、公证员诚信执业。第二是强化监督管理，促进法律服务市场的健康发展。市、县两级司法行政机关认真行使行政管理职能，狠抓律师公证年检注册，严格把好“准入关”，接受社会各届监督。公证认真贯彻执行《公证法》，加强质量管理，开展“公证质量年”专项活动，规范办证行为，稳妥推进公证体制改革。各律师机构切实增强自律管理能力，进一步健全内部管理机制，收到实效，上半年无律师违规违纪投诉。第三是发挥法律服务功能，为地方经济发展和社会和谐保驾护航。全市律师、公证员自觉树立维护社会稳定的全局意识、责任意识，积极参与社会治安综合治理和各类法制宣传教育等社会公益活动。参与信访接待和“ww”事务，充分运用法律手段，化解和疏导各类社会矛盾，如协助党委、政府妥善处理了制材厂职工上访、中山生态园开发商与业主纠纷等事件，有效地避免了矛盾激化。参与全市“扫黑除恶”专项活动，认真做好刑事辩护工作，确保了法律的正确实施。同时，立足服务经济建设，不断拓展业务领域，为城市基础实施建设、招商引资、旅游开发、重点工程项目等提供优质高效的法律服务，保障了各项经济项目及重点工程项目的顺利进行，如屏山县公证处积极为1.4万户移民拆迁安置办理公证事务。上半年，全市律师共办理各类法律事务22508件次，公证共办理各类公证事务3647件，律师、公证为公民、法人避免和挽回经济损失915万元。市、区县还立足于“司法为民”，不断拓展公益性法律服务，各地狠抓法律援助机构建设，积极争取经费保障，市法律援助中心今年又在市老龄办设立了工作站，在市政务中心建立了“法律援助受理大厅”，制定一系列便民利民措施，使法律援助更加贴近群众。密切与有关部门的配合，加强了法律援助与司法救助的对接工作。上半年，全市律师、公证员、基层法律服务工作者认真贯彻《法律援助条例》，共办理法律援助案件557件，其中为城镇困难群众、农民工、妇女儿童、残疾人等办理民事法律援助案件达420件，切实维护了社会弱势群体的合法权益。市公职律师事务所也紧紧围绕政府推进依法行政，办理了一批市委、市政府和部分行政机关委托办理的重大涉法事项，如对市住房公积金管理中心托管在中科券的8000万元记帐式国债纠纷事宜、法国“宜必思”大酒店在宜的投资项目合同、《ＸＸ市人民政府行政首长问责暂行办法》规范性文件、市内13家大型国有企业的公司章程等提出了法律意见，得到采纳，据统计，半年来市公职律师共办理各类涉法事务250件，既维护了国家利益，又促进了政府依法管理、依法决策。
全市司法鉴定工作也得到进一步加强，鉴定队伍健康发展，新送训47人；管理工作逐步纳入规范化轨道，成立了市司法鉴定人协会；鉴定业务保持快速发展势头，与去年同期相比，鉴定办件数增长66.70%。
（四）以全面提高司法行政队伍执行能力为重点，不断加强队伍建设，为司法行政工作大发展提供有力的队伍保障
全市司法行政机关坚持以人为本，狠抓队伍思想、能力、作风建设。一是深入开展创“四好”班子活动。市局党委加大了对各区县、各监狱领导班子建设工作的指导力度，督促认真落实“创一流班子，带一流队伍”措施。各级领导班子以创“四好”班子为载体，不断加强班子决策的科学、依法、民主性，坚持和完善领导干部党风廉政建设责任制、工作责任制和中心组学习机制，进一步增强领导干部的执政能力。市局党委班子率先垂范，勤政务实，带头真抓实干，深入基层开展调研达30余人次，通过加强班子建设，促进了班子整体效能的有效发挥，今年市局党委再次被市委表彰为创“四好”班子先进集体，并被省厅推荐为全省司法行政系统抓基层组织建设工作的先进典型。二是狠抓队伍政治思想教育。市、县两级坚持把干警的政治思想教育贯穿于队伍建设的始终，一方面以组织开展《党章》学习、社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育活动为载体，通过大讨论、大教育，引导干警牢固树立正确的人生观、价值观和坚定的政治信念和法治理念；另一方面教育监督制度并举，加强干警党风廉政建设警示教育，开展清理机关工作人员陷入非法利益格局、治理商业贿赂等专项活动，筑牢干警拒腐防变的思想道德防线。同时，市局机关还进一步加强了党建工作，建立健全机关党建工作双向目标考核等长效机制，组织党员开展送法下乡、扶贫助学等多种形式的“为民办实事”活动，充分发挥了广大党员的先进模范作用。三是狠抓队伍规范化建设。各地继续深化“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，针对机关公务员存在的责任意识、服务意识和效率意识问题，重点加强了机关作风建设，市局进一步完善机关考勤制、首问责任制、佩证上岗制等管理办法，坚持以制度管人管事，队伍纪律作风明显转变。坚持实行民主推荐、选贤任能的干部人事管理制度，新任命一批机关中层干部。市、区县还组织全系统公务员参加了《公务员法》的学习培训考试，促进全系统公务员的规范化管理。四是狠抓机关精神文明建设。全系统继续以“三优一学”创建工作为载体，狠抓优质服务，争创文明单位、文明窗口，促使队伍形象有了新的提升，全系统干警以良好的精神风貌积极迎接全省第四届旅发大会的召开。
与此同时，法规教育工作也取得新的成绩，市、区县积极围绕司法行政改革发展、职能发挥认真开展法制调研，上半年，共完成调研33篇；着力于强化干部能力建设，狠抓干部培训，采取各种形式培训干部1466人次；进一步推进依法行政工作，市局全面实行政务公开，建立健全政务公开工作制度，完善系统行政执法责任追究制，认真梳理行政执法依据，加强执法监督检查，受理行政复议案件7件，办结9件。认真办理市人大和市政协交办的议案、建议，做到件件有落实，有回复。
此外，市局还加大对市内监狱的协管力度，积极帮助监狱协调解决在交通、生产发展等方面的困难，维护了监管场所的正常秩序；进一步加强信访工作，共接待处理群众来信来访30余人次；定点扶贫、创卫、平安创建等工作也再上新台阶，特别是帮扶对口村的新农村建设工作进展顺利，通过积极协调，深入调研，已帮助对口村制定了初步的建设发展规划。
总之，在全体干警的共同努力下，上半年全市司法行政工作取得了显著成绩，实现了时间过半任务过半，较好地完成了市委、市政府下达的目标任务。但是我们也不能忽视工作中仍存在一些值得注意的问题，一是各区县业务发展不平衡，市局需加强对面上工作的指导；二是全市法律服务市场仍存在不规范现象，投诉较多，需加大行业管理和行政管理力度；三是个别区县、单位对普法依法治理工作重视不够，措施不多，针对性和实效性不强；四是部份区县对基层基础工作抓得不牢，司法所建设和“大调解”机制建设工作推进力度不够。安置帮教工作与有关部门的配合不够密切；五是干部队伍的整体素质还不能适应形势的需要，政治思想教育的针对性需进一步加强。
二、下半年主要工作措施
针对上半年工作中存在主要问题和不足，下半年全市司法行政系统将围绕市委、市政府中心工作，加大力度，增添措施，着力抓好以下重点工作：
（一）抓好“五.五”普法启动工作，组织召开“四.五”普法总结和“五.五”普法设施动员大会，加强“五.五”普法骨干培训；开展普法巡回宣讲、第二届“法治论坛”、“12.4”全国法制宣传日等活动;开展普法依法治理检查。
（二）加强司法所规范化建设，认真落实第二批70个司法所建设国债资金项目；加强基层法律服务所规范化管理，加大违纪违规投诉查处力度；在全市推广筠连县、高县建立两级社会矛盾纠纷调解服务中心的经验，深化社会矛盾纠纷“大调解”机制建设工作；认真落实全省企业人民调解工作会议精神。
（三）组织完成国家司法考试工作；加强法律援助工作和公职律师工作；积极参加市人大代表视察中院庭审工作中律师参与辩护代理工作的评议和整改；开展公证岗位培训和公证“质量年”活动；组织全市公证、律师人员到省、市、县三级党校参加“社会主义政治信念”培训；组织开展律师、公证诚信制度评比、考核、表彰工作。
（四）抓好社区矫正试点启动工作，进一步开展好刑释解教人员回归时的衔接检查和帮教延伸工作，加强安置基地、社会帮教者协会及就业技能培训基地建设。
（五）继续深入开展“规范执法行为，促进执法公正”活动，抓好执法规范化建设，建立执法规范化建设长效机制；进一步加强对法律服务从业人员和监狱系统党员队伍和党建工作的管理指导；开展社会主义法治理念教育，抓好队伍政治、业务培训，进一步树立机关人员、法律服务人员政治坚定、忠于法律、服务人民的思想；继续推进机关依法行政工作，开展执法监督大检查。
总之，下半年全市司法行政系统要进一步坚定信心，振奋精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学的发展观为统领，继续巩固基层基础工作，深化普法依法治理，规范拓展法律服务，抓好队伍建设，充分发挥司法行政的法律服务和法律保障职能，为确保全省第四次旅发大会在我市顺利召开，为创建“平安ＸＸ、法治ＸＸ、魅力ＸＸ”，实现ＸＸ经济社会和谐发展做出新的贡献。
第三篇：司法局二○○六年精神文明建设工作总结
司法局
二○○六年精神文明建设工作总结
2006年，县司法局认真贯彻落实党的十六大精神，结合荣辱观教育和法制理念教育活动的开展，不断深化精神文明建设，促进了司法行政事业发展。
一、抓住时机，认真开展法制理念教育活动
按照县委的安排部署和县司法局“荣辱观”教育活动实施办法，精心组织，扎实抓好思想发动。采取学必读篇目、重点辅导、请专家讲、领导讲、典型人物讲，组织观看警示教育片，分组议等方式，边学边查边改。每个党员认真记好学习笔记，字数均在2万字左右，人人写出心得体会在会上进行交流和评比。开展了谈心活动，广泛征求群众意见和积极投入“行风评议活动”。党员还对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的具体标准，以及司法系统开展的法制理念教育活动，认真进行党性分析，人均写出了不少于1500字的党性分析材料。围绕“关键在解决问题”，切实制定整改措施和方案，进行集中整改，收到了十分明显的效果。
二、以人为本，不断提高综合素质
局领导班子带头坚持把学习放在重要位置，着力建设学习型班子，以学习来促进领导干部个人素质的不断提高，注重加强对理论知识的学习，增强认知能力，树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、利益观；在“规范执法行为，促进执法公正”活动中，注重加强对业务知识及法律法规知识的学习，增强统筹能力，树立团结协作的意识：在干部作风整顿中，注重领导艺术和领导能力的培养，增强执行能力，树立求真务实的观念。领导班子坚持经常学，把学习工作化，注重专题学，把学习系统化，同时还相互学，认真开展讨论与交流，相互促进和提高。班子成员除自学外，还积极参加局机关集中政治学习，坚持了每月一次的中心学习组的学习，均撰写了学习心得2篇，调研文章1篇，班子的学习氛围浓厚。局机关坚持每周一的政治学习，并且强化日常管理工作。实行工作限时办结制度，努力加强和改进机关工作作风。在“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，认真组织全体公务人员集中学习了相关法律法规和中央、省、市领导的讲话精神，进行了培训考试，落实了专项整改。
三、积极履职，深入开展法制宣传教育
1、强力推进“依法治县”，努力使全县普法、依法治理工作上台阶
（一）2006年2月，县依法治县领导小组下发了《县2006普法依法治理工作安排意见》，对全县的普法依法治理工作提出了具体要求。
(二)采取调查研究、征求意见、召开座谈会等形式，起草了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，经普法领导小组审议修改后上报县委、人大、政府，9月13日县委、政府转发了“县委宣传部、县司法局《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》”。县人大常委会于9月19日召开县十五届人大常委会第二十五次会议，通过了《关于加强法制宣传教育的决议》。
（三）2006年10月县政府拨专款1.2万元，召开了由县委、县人大、县政府、县政协领导参加的县“四五”普法总结表彰和“五五”普法工作动员部署会议，会议对“四五”普法和法制教育工作进行了总结，并对22名集体和30名先进个人、16个民主法制示范村进行了表彰，县委书记作了重要讲话，指出：今年是“十一•五”规划起步之年，也是“五五”普法规划开局之年，各乡（镇）、各单位要提高认识，以科学发展观统领普法依法治理工作；要抓好法制宣传，促进我县经济社会的健康发展；要抓好重点人群的学法用法，普治并举，全面推进依法治县工作向纵深发展；要及时抓好各项工作的落实，确保“五五”普法依法治县规划目标的落实，此次会议的召开，标志着我县普法依法治县第五个五年规划的正式启动。
（四）抓好法制宣传平台，创新法制宣传形式。
突出主题开展法制宣传。从2006年2月开始，我局参加了由县委、县政府组织的服务“三农”法制宣传活动；结合《公证法》、《社会治安管理处罚法》于2006年3月1日正式施行的契机，对相关的法律要点进行了宣传；3月我局在县城组织参加了“消费与环境”为主题的宣传咨询活动；从5月份开始,利用法制宣传月活动的开展,我局参加了“送法下乡”、“送法进社区”“保护知识产权法制宣传周”等法制宣传活动，我县各部门、乡（镇）采取散发宣传资料，赠送法律书籍，制作宣传展板（图片）、设置法律咨询台，悬挂横幅标语、宣传车巡回宣传等形式，并充分利用广播电视、录音（像）、通讯、宣传栏、黑板报等载体广泛宣传，全县共发放宣传资料10000余份，赠送法律书籍50
质入手，为各项工作的顺利开展打好了基础。一是强化政治意识、大局意识、改革意识，努力提高司法行政干警依法行政能力；二是按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立正确的人生观、价值观、利益观；三是坚持政治理论学习，用正确的、先进的理论指导实践，不断提高全局干警的政治理论素质和修养；四是每周一是我局固定的政治理论学习时间，同时也不定时地对中央、省市县的相关重要精神进行学习，通过学习，使“立党为公，执政为民”的理念在我局全体司法行政人员中再次得到巩固和升华，一年来，我局未收到一例投诉。
五、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，增强队伍的拒腐防变能力
一是继续坚持“以教育为主，预防为主，事前监督为主”的原则，坚持不懈地抓好党性党纲党纪教育。二是党组始终能够充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，牢固树立领导班子的政治意识，大局意识和责任意识。三是领导班子坚持做到廉法自律，清正做官，正直做人，做到勤俭办一切事情，不搞铺张浪费。
第四篇：市司法局二00六年党建工作意见
市司法局二00六年党建工作意见
2006年市司法局党总支工作的思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和市委十一届八次全会精神，以服务全局的中心工作为目标，以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主题，以巩固保持共产党员先进性教育活动成果，落实党建工作长效机制为重点，坚持
与时俱进，勇于开拓创新，努力探索新时期下的党建工作，加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党员的创造力、凝聚力和战斗力，为司法行政工作各项任务的完成和事业的全面发展，提供可靠的思想和组织保证，不断促进各项工作上新的台阶。
一、以学习十六届五中全会精神为契机，努力加强机关思想政治建设。
1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。各党支部要以强烈的政治意识、大局意识、责任意识，切实抓好党的十六届五中全会精神的学习宣传工作，精心组织、周密安排、制定计划、确定专题。要认真学习胡锦涛总书记的讲话，原原本本学习《十一五规划》。精密联系我局实际，认真组织党员干部深入学习贯彻市委十一届八次全会精神，深刻理解市委提出的“十一五”期间我市经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，切实把思想统一到中央和市委的要求上来。积极开展“学党章、好范文版权所有知党史、强党性”主题教育，把中央提出的“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的重大任务落到实出处。
2、切实抓好党员干部的政治理论和业务学习，努力建设学习型机关和学习型党组织。要按照党的十六大提出的“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的要求，结合司法行政机关实际，积极开展创建学习型机关和学习型党组织活动，利用各种载体、各种形式，促使党员干部学习马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表重要思想”，深化对邓小平理论、“三个代表重要思想”的科学内涵和精神实质的认识，继续开展领导干部“读原著学原理”活动，深入学习胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述，大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；深入开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的活动，提高党员干部的思想素质和政策理论水平；组织党员干部学习计算机应用能力、电子政务等基本工作技能和法律业务知识，推进党员干部的学历教育，鼓励党员干部参加自大、函大、电大等学习，全面提高党员干部的学历层次，此外，要求干部党员坚持向实践学、向基层学，广泛开展调查研究，总结工作经验，撰写信息、调研理论文章，提高司法行政队伍的整体素质和工作能力。
3、加强思想政治工作和精神文明建设。党总支和各党支部要根据思想政治工作的新情况、新特点，结合本单位实际，坚持每季度一次的思想政治工作分析制度，分析党员干部思想现状和实际表现情况，有针对性地做好思想政治工作，注重在思想政治工作的方式、方法、手段、机制方面的创新，确保思想政治工作的生命线作用。要以庆祝建党85周年为契机，举办演讲比赛、学习优秀党员先进事迹、新老党员座谈会、革命传统教育、党课教育等系列纪念活动，激发党员对党的热爱，坚定党员对党的忠诚，不断增强党组织的凝聚力。以学习贯彻胡锦涛同志关于社会主义荣辱观教育的讲话精神为契机，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动和文明单位创建活动，争取今年有一部分法律服务单位被命名为市级文明单位，市司法局争创宁波市级文明单位。
二、以党建工作规范化建设为抓手，大力加强党的组织建设。
1、加强党组织的规范化建设。各党支部要以巩固先进性教育活动成果为目标，健全制度，创新机制，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。继续开展争创“规范化党组织”建设活动，按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四个好”要求提高自主活动的能力和自我解决问题的能力，对党支部工作实行目标管理，要根据党工委提出的工作意见和本部门中心工作，研究制定党支部工作计划，各党支部在4月底前将计划报党总支，做到任务明确，重点突出，措施有力。平时注重抓落实，年终要总结经验找差距，使党支部各项工作落到实处。党总支要加强平时的检查指导，发现问题和不足及时改进，把规范化建设落到实处。
2、加强对党员的教育和管理，做好党员发展工作。要坚持高标准、严要求，加强对党员干部的教育和管理。进一步抓好以“三会一课”为主要内容的党内各项生活制度的规范和落实。要着眼于提升党员队伍素质，提高工作效能，不断改进党员教育内容和方式。积极探索民主评议党员的有效方法，做好一年一度民主评议党员工作，对优秀党员要大力宣传、积极鼓励；对不合格或违纪党员要严肃处置、按规处分。还要认真学习贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，尊重和保障党员的权利，维护党员的合法权益。要认真做好发展新党员的工作，加强对入党
积极分子的培养和教育，注重在优秀青年律师、公证员和法律工作者中发展党员，实施党员发展预报制，党员发展公示制，确保新党员发展质量。
3、加强党务工作队伍建设。要通过举办培训班、组织学习考察、工作交流和党建研讨等形式，不断提高党务干部的理论素质和综合业务水平。党务干部要加强调研，勤于思考，敢于提出问题，发现问题，并提出解决问
题的方法，切实使支部工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。党总支将对表现突出的优秀党务干部进行评比表彰。开展党建论文的征集活动，并做好优秀党建论文向有关部门的推荐工作。
三、以改进机关作风为切入点，进一步加强党风廉政建设。
1、切实转变机关作风，提高机关工作效能。要巩固保持共产党员先进性教育活动成果，针对先进性教育整改评议阶段中干部群众提出的意见建议，以群众满意为最高标准，落实整改措施，不断提高和改进服务能力、服务质量、服务效率、服务态度，解决机关作风方面存在的突出问题。党总支要加强与结对社区的联系，促进机关、社区党建共建、文明共建活动的开展。继续开展联村活动，搞好扶贫结对工作。
2、加强党风廉政教育。要采取正面教育为主，警示教育为辅的教育方法，加强对党员的廉政教育；继续深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》，开展党纪条规教育；以典型案例为反面教材，进行警示教育，并积极引导廉政文化进司法，努力提高党员干部思想道德水平和廉洁从政的自觉性。继续狠抓党风廉政建设目标责任的落实，年内党总支还将组织党员开展一次警示教育活动。
3、严格党内监督。要组织党员认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步落实党风廉政建设责任制。要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强对党员特别是领导干部的监督，坚持领导干部过双重组织生活制度，落实廉政提示、述职述廉、廉政公开承诺和重大事项报告制度等。完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。
四、以明确责任落实考核为重点，不断开创党建工作新局面
1、明确责任。党建工作要列入党组的议事日程，真正形成“党组书记负全责，分管领导具体抓，党组织抓落实”的领导格局，做到党建工作和业务工作一起部署（不少于二次），一起检查（不少于二次）、一起落实，做到责任明确各负其责。
2、落实任务。要结合实际，不断健全和完善党建工作的各项制度，把制度建设贯穿于党建工作的各个方面，用制度建设来促进机关党的思想、组织、作风建设的深入开展。党总支要积极配合党组落实好党建工作各项任务，以党建促进各项工作的发展。
3、要落实党建工作责任制目标考核办法。按照市委《机关党建工作先进单位评选办法》的要求，认真抓好党建工作责任制目标考核办法规定的落实工作，对各党支部平时要加强检查和指导，争取各党支部跨入党建工作先进单位行列。
五、以群团组织为核心，活跃机关文化生活
1、抓好群团组织建设。党总支要加强对工青妇等群好范文版权所有众组织的领导，发挥它们的桥梁和纽带作用，支持它们独立自主地开展工作，以党建带动群团工作的开展。要重视培养优秀青年和妇女干部。工会组织要继续深化工会工作规范化创建活动，共青团要充分发挥党的助手和后备军作用。妇委会要组织开展巾帼建功等活动，积极发现和推荐女性人才，提高妇女的地位和素质。工青妇组织要积极配合党总支做好各项工作，主动承担和完成党组织交给的各项任务。
2、发挥群团组织的作用。群团组织要在加强教育，提高干警素质的同时，开展内容丰富、形式多样、健康有益、寓教于乐的各类文化娱乐活动，活跃机关文化生活。特别要注重“三八妇女节”、“五一国际劳动节”、“五四青年节”、“七一建党节”等重大节日的庆祝活动，引导干警奋发有为、积极向上，营造有利于司法行政事业发展的环境和氛围
第五篇：市信用社二〇〇六工作总结
市信用社二〇〇六工作总结
市信用社二〇〇六工作总结2007-02-01 11:05:0
1市信用社二〇〇六工作总结
2006年以来，我社在市银监分局、省联社绵阳办事处正确领导下，区联社领导以及职能科室的直接指导、参与关心下，以科学发展观指导经营全局，全面落实省联社“发挥优势，错位发展”和“跳跃式发展”两大战略，坚持改革、发展、管理三大任务，全力确保改革顺利出门，以加快有效发展、积极推进改革、增强吸储能力、严格内控管理、盘活存量资产为工作重点。现将一年工作总结如下：
一、各项业务经营指标完成情况：
（一）各项存款××万元，比年初增加××万元,完成联社下达任务的××%。
（二）股金余额××万元，比年初增加××万元，完成全年任务的××%。
（三）各项贷款××万元，比年初增加××万元，完成全年任务××%，其中：正常贷款××万元，占各项贷款××%，不良贷款××万元。
（四）不良贷款比年初净下降××万元，不良贷款占比××%，比年初下降了××百分点，完成全年计划的××%。
（五）实现总收入××万元，占全年计划的××%（其中：贷款利息××万元，占全年计划的××%）比去年同期减少××万元。
（六）总支出××万元，占全年计划的××%，比去年增加××万元，其中：利息支出××万元，金融机构往来支出××万元，营业费用××万元，占全年计划的××％，营业税金××万，其他支出××万元(其中计提拨备××万元)。
（七）盈利××万元。比去年同期增加××*万元。
（八）提取拨备××万元。完成任
务的××%
二、主要工作完成情况及措施
（一）改革方面：
今年以来，我们在去年完成法人组织形式改革的基础上，继续按照法人治理的要求，狠抓改革的深入和改革成果的巩固，使改革不断向纵深发展，以增资扩股、完善法人治理结构和筹备央行票据兑付为重点，积极推动各项改革工作的深入进行，取得了实际性的进展。
1、抓好增资扩股，为尽早达到出门条件，确保改革顺利进行。一是制定了增资扩股方案，提前9个月完成全年新增股金××万元的目标任务，其中××分社、××分社仅一个月时间就超额完成了全年任务。二是优化了股权结构，科学合理地设置了资格股和投资股的比例，确保股金的稳定性，新增了投资股××万元，占总股金的××%。三是在年初及时规范了老股金，做好了股金分红、换证的工作。四是重新规范了股金操作规程，建立了详细的股金台帐，制定股金转让
协议，使操作程序合规。
2、加强央行票据兑付准备工作。为切实做好信用社专项票据兑付工作，信用社领导高度重视，定措施，抓落实，确保早日达到兑付条件。一是按照专项票据兑付考核的要求，加大了表内不良贷款的清收力度，努力完成不良贷款计划；二是加大对已置换票据的处置，我们并没有因其已置换而放松管理，反而是进一步加强了管理力度，对每一笔置换贷款分别进行了“把脉会诊”，找准清收角度，制定了行而有效的盘活方案，采取多种方式清收处置；三是对照央行票据兑付的各种指标和考核要求，逐步完善整改，确保按期兑付。
3、稳妥推进劳动用工制度改革，有效整合人力资源。随着改革的不断深入，我社在产权制度和经营机制上已经迈出了积极的步伐，按照省联社的统一安排部署，结合川信联（2006）126号《关于印发四川农村信用社劳动用工制度改革指导意见的通知》文件精神，12月，我社又成功的进行了劳动用工制度改革。通过劳动用工制度改革，我社职工总量由原来的80人调整为57人，大专及以上学历达100%，职工平均年龄32岁，有效解决了我社职工总量过大，年龄结构偏高，文化结构不合理等问题，从而使我社的人力资源得到了进一步的优化和有效配置，对促进我社业务发展质量，增强同业竞争力，提高整体资源配置效率有着积极、深远的影响。
（二）业务发展方面：
2006年对于我社来说是个观念转变的关键一年。在围绕指标、任务第一的前提下，进一步树立了效益为先，追求利润最大化的经营思路，逐步向着社区银行的发展路子迈进，切实促进了各项业务快速发展。
1、强化存款基础性地位，深化全员全面营销存款工作。
组织存款是信用社的工作之重，是信用社得以发展的基础。所以，大力组织资金，全员全面营销存款工作是我们
一直坚持的目标。在面临各大商业银行不断推出各类金融产品；国债、基金的强势推出；房地产、股市的火爆。我社组织存款任务十分艰巨，面对存款不断下滑的形势，全体开元人树立发展的意识，克服种种困难，加大营销力度，全年存款共增长××万元，完成全年任务
（1）、强化营销意识 落实存款任务。为确保全年存款任务的完成，首先是落实任务，明确责任，改进考核方式。按照上级要求和员工岗位工资考核办法，信用社将存款任务分解落实到各部门，并同各科室、分社签订了目标责任书。实行分层逗硬考核，绩效挂钩。按得分多少兑现考核工资，充分调动了员工的积极性，体现了多劳多得，奖勤罚懒。截止12月31日，全社共有××个分社完成全年任务，其中，××分社比年初增长××万元；××分社比年初增长××万元；××分社比年初增长××万元。二是自加压力，自订目标。面对存款不断下滑，任务难以完成，在12月20日，我社发
出号召，要求全体员工完成××万元存款任务。综合客户部完成××万元存款。几位客户经理利用抓紧最后时间，在信用社主任的大力协调下，共组织资金××万元。三是经常定期或不定期组织职工学习先进事例，比业绩，学经验，树典型，感受营销带来的苦与乐，相互促进，相互提高。
（2）、切实做好优质服务，提升服务质量和档次。在竞争日益激烈的今天，只有树立全新的服务理念，用服务感动并吸引客户，才能更好地赢得客户和市场。我们深信，全力做好优质服务工作，提供一流的服务，让客户满意的服务带动业务发展，用员工良好的形象来提高信用社的声誉。一是从细微处着手，完善便民设施，美化服务环境，设置客户咨询柜台，规范文明用语。维修了部分营业场所，并及时更换办公桌椅,为客户提供了一个舒适明朗的休闲环境,提升了营业环境档次。二是继续完善客户档案,定期不定期地开展了大客户回访工作,全
年共回访近××户，并认真收集资料归档，进一步完善和健全了客户档案，为信用社组织资金确保长期稳定打下了坚实的基础。三是推行导储服务，要求三人临柜上班人员随时保证一名员工对客户办理业务进行引导、解释。
（3）、加大宣传力度，打造社区银行新形象。首先，为突出开元信用社的形象、地位、品牌，继续深化金融进社区活动，宣传组深入到××、××*、××××等社区，精心组织进行了为期一个月的业务宣传活动，以业务宣传为依托，展示我社经营理念，推广金融产品，宣传期间共散发各种宣传资料3万余份，赠送小纪念品2万余份，前来咨询业务的客户达3000余人。其次是结合全国反假币宣传月活动，我社在每个营业网点悬挂反假货币宣传标语，在营业室内张贴了宣传资料，并认真仔细地给前来办理业务的客户讲解人民币防伪特征，帮助居民增强金融意识，提高识别假币能力，为我社金融产品营销奠定了基础。三是
营造节日喜庆氛围，提升营业网点人气，统一在各分社悬挂横幅，外挂灯笼等装饰品。四是依托户外广告、各种大型会议、活动期间悬挂广告水汽球、电视等多种载体进行了宣传，从而让更多的客户对我社以及对我们开办的业务更加了解。
2、强化信贷管理，目标与发展并进
面对更加激烈的同业竞争，作为城市中的农村信用社，新形势下如何发掘市场，拓展业务，成为我社一直着力研究的问题。今年来，我社在继续抓实“清非”和收息的同时，进一步强化信贷管理，从有效发展出发，按照“错位发展”思路，及时推出了金融进社区活动，实现了目标与发展并进。
（1）打造中小客户部，积极开展金融进社区活动。面对与城市商业银行激烈的竞争，如何适应新形势，在支持新农村建设和自身业务发展之间寻找结合点和市场突破点，在上级主管部门的
支持和指导下，我们坚持“面向中小，立足社区”的市场定位，树立“做小做多、做细做精”的经营思想。主动营销各类金融产品，抢占社区金融零售市场，牢固经营阵地，拓展业务领域，打造新品牌，努力把小客户做成大市场。我社及时与××社区居委会签订了金融战略合作协议，2006年3月，在××社区集中开展了评级授信活动，对社区居民授信××户，授信金额××万元。此举得到了市人行、省联社绵阳办事处、区政府的高度重视和充分肯定，并在全市农村信用社工作会议上作了经验交流，在全市农村信用社大力推广此工作。
（2）加大清收不良贷款。清上工作不只是确保央行票据兑付的重要条件，更是促进自身发展的关键。因此，在盘活不良贷款上，首先是建立了科学合理的考核机制，激发了信贷员的工作激情；其次是确立了行而有效的盘活方案，注重清收方法的灵活多样，充分把握“三个有利于”原则，根据企业的资产
状况、经营现状，及时制定出一户一策，一户多策等切实有效的清收措施，决不放过每一个清收机会，创造性的开展清收工作。1至12月不良贷款累计收回××万元。一是突出重点，集中力量攻大户。大额不良贷款清收难已是不争的事实，我们将攻大户作为我们抓“双降”工作的重点，采取上下联动，密切配合，集中力量攻难关。二是抓销户，突出在“清”字上下功夫，对于小额不良贷款，清收上我们从销户入手，抓“清”字突破。三是保全诉讼失效。随着法律、法规的不断健全，有效连接贷款诉讼失效是保全资产的关键所在，我们利用签发催收通知单、发挂号信、公函、保全公证等多种方式有效连接贷款诉讼失效。1至12月，累计签发到逾期催收通知单、结息通知单××余份；办理催收保全公证××户，金额××万元。
（3）加大收贷收息力度。今年以来，我们仍然推行“分户包干，任务到头”的收贷收息责任制，实行完成任务与工
资效益挂钩的奖励机制。在实际工作中认真摸清借款企业的家底，落实结息资金来源，对50万元以上的贷款尽力推行按月结息，做到应收尽收，对历年结欠的贷款利息进行分类排队，先易后难，信贷员采用了“坐、等、追、守”的办法，发扬了吃苦耐劳、团队作战的优良作风。全年实现利息收入××万元。
（4）积极做好个人贷款业务拓展和管理。1-12月，办理个人住房贷款××户，金额到××万元；个人汽车贷款××户，金额××万元；个人抵押贷款××户，金额××*万元。目前，新增贷款尚未出现新的风险。
（5）全面推行信贷资产五级分类，真实地反映信贷资产的实际价值和风险程度。一是科学测算、分析，合理制定五级分类实施方案，根据上级文件精神，信用社成立了贷款五级分类领导小组，结合我社工作实际，组织相关人员经多次研究讨论，制定了《××信用社贷款风险五级分类实施细则》，并严格按照省联
社的规定和要求细分了我社的各类信贷资产。二是精心组织培训和学习，全面提高信贷人员的综合能力。贷款五级分类工作，是一项技术性要求较高的工作。2006贷款五级分类工作有了新的要求，为了增强我社信贷员对贷款五级分类工作有更新的了解和认识，提高工作的积极性，信用社先后组织了多期五级分类培训，认真学习了相关文件，学深、学透，吃透文件精神，掌握分类依据，真正把信贷资产分实、分细，真实地反映出我社信贷资产的实际价值和风险程度。三是认真做好五级分类的后续管理工作，定期更新了客户档案资料，充实了贷后检查记录，充分运用财务分析、非财务分析、担保分析和现金流量分析四大工具，真实、准确地反映出了各类贷款在各个时期的风险点，按季和按风险预警情况及时进行了重新认定。我社的五级分类工作多次受到联社的肯定，并顺利的通过了省、市两级组织的交叉检查，检查组进一步肯定了我社在五级
分类工作方面所取得的成绩。
（6）加大抵债资产的管理和处置力度。一是在抵债资产管理方面，采取一户一档，逐笔核对，建立完善的检查制度，每月坚持检查抵债资产不少于1次，发现问题及时处理。二是按照上级要求，对信用社抵债资产的处置变现实行统一评估、拍卖、公开处置，增强了资产变现的透明度，避免了暗箱操作和造成抵债资产新的流失。去年公开拍卖的××房地产，由于种种原因买受方一直未能交款，经过我社多次催收，终于收回房款××万元，并办理了过户手续。三是对暂时未变现或政府规划拆迁的抵债资产采取对外出租，收回房屋租金××万元，四是在抵债资产入帐的处理方法上，我们严格按照先上报经审批同意后，再进入抵债资产科目管理核算。
（7）依法保全资产，确保信贷资金安全。一是对胜诉久未执行收回的案件引起高度重视，增强责任心，克服畏难情绪，发挥锲而不舍的精神，分别采
用不同手段依法执行收回贷款××万元。二是对执行难度特别大的就采取挂牌实际风险代理的方式。
3、加强财务核算管理、提高经营效益
“最大的风险就是缺乏风险意识”，作为自负盈亏、自担风险的农村信用社，要提高会计水平，提高经济效益，提高防范风险的能力，建立健全内部财务管理制度，规范财务行为，就势在必行。
（1）强化内控制度，组织专项检查，防范未知风险。一是按照上级要求，我社进一步深化以加强制度建设、防范操作风险为主要内容的查防案件专项治理工作，坚持标本兼治，重在治本，坚持查、防、堵相结合，重在防范，加大违规查处工作力度，强化法律法规制度建设，建立了严密的案件查防和管理体系，提高自我纠错能力。二是组织了人员对信贷资产、抵贷资产及会计出纳各个方面进行了专项检查，同时根据“三铁一优”工作的安排，对我社的“三铁一优”
工作进行了复查，针对检查中发现的问题提出了整改意见。三是加强了内控制度学习，对根据学习的内容组织了全员考试，参考率达100%，平均成绩达95分。
（2）强化会计管理工作，提高会计核算水平。一是继续以改革工作为中心全力以赴做好清产核资工作。在2004年清产核资工作的基础上，以2006年3月末报表数据为准，对我社的各项资产、负债及损益等各个方面再次进行了详细的清理，并认真细致地做好各项指标、数据测算工作，保证清产核资数据的准确。二是加强成本核算，严格费用开支。坚持在列支每一笔大额费用都进行集体讨论，实行一票否决制，杜绝了一人说了算，真正的做到了民主理财。对超越信用社审批权限的费用，及时请示上级，在得到了同意后再列支。三是加强非生息资金管理，减少非生息资金占用，提高盈利水平。加强库存现金的管理，超过限额及时缴存，加快了我社资金周转，拓宽了盈利渠道。四是加强了对低值易耗品的管理工作，坚持做到严格领用手续，谁保管，谁负责的原则。
（3）强化会计管理，提高核算水平。一是切实做好会计事后监督检查和辅导工作，针对辖内网点，切实对每日业务传票认真进行逐笔稽核。按月到分社进行检查和辅导，按照有关制度提出了解决和处理措施办法，使我社财务会计，出纳工作得到了进一步规范，全年稽核检查中共发现差错××笔，罚款 ××元。二是做好微机管理工作，我社根据有关微机管理制度，严格进行监督检查，对存在的问题及时进行规范和纠正，确保了制度的贯彻执行，确保了我社微机门柜业务的正常开展。
（三）内部管理方面：
结合案件专项治理工作和典型案例警示教育活动以及百日案件无责任（事故）活动的开展，我社以建设内控长效机制为目标，通过强化风险管理和规范化管理，为业务经营的健康持续发
展提供了坚实的保障，做到了以管理促经营，以管理促效益。
1、加强内部管理，凝聚企业活力
（1）抓业务、强管理。面临农村信用社改革关键时期，我社在抓好业务发展的同时，切实加强内部管理，杜绝一切违规事件的发生。一是巩固案件专项治理工作成果，扎实有效深入持久的开展好案件专项治理工作，确保各项业务经营健康持续发展。二是要求各部门深入剖析去年案件专项治理工作中的薄弱环节，全面暴露问题，要敢于揭短。要求各部门对照各项规章制度深入剖析自身存在的问题，认真总结查、防、堵案经验教训。特别是要求各分社要在门柜业务操作中大力推广贵海英工作法，不断总结、创新深化贵海英工作法在工作中的运用。三是深入开展警示教育活动，进一步树立了案件风险的防范意识。从10月16日开始，信用社分3批组织全员进行了集中学习讨论，每位员工参加信用社集中学习不少于4个学时，并
实行集中学习签到制度；各分社保证了每周不少于2次的集中学习讨论，做到了学习讨论有记录，在深入剖析支某等案件发生原因的同时，结合自身岗位，就如何加强制度执行、防范案件发生进行了积极讨论发言。在充分学习讨论的基础上，全员认认真真地撰写了学习心得体会。通过学习，全员都能明确此项活动的意义、目标以及案例发生的过程、暴露出的问题，从而增强了在日常工作中学习制度、遵守制度主动性及执行制度的执行力，经测试平均成绩达93分。11月2日省联社检查组对我社开展的警示教育活动进行了检查验收，通过资料验收、现场抽问等形式的检查，肯定了我社在警示活动中扎实有效的工作和取得的成绩。
（2）加强培训、规范行为。一是加强了规章制度的学习，安排布置了学习方案，采用集中与自学等形式多样的学习方法，坚持学以
致用的原则，要求全体员工通过学习，要全面了解掌握各项规章制度，并在实际工作中认真贯彻落实。通过学习，进一步提高了员工执行规章制度的能力，增强风险防范意识。二是通过职工大会、党员组织活动、分社例会，组织全体员工系统学习《中共四川省农村信用社联合社委员会关于严格执行内控制度加大案件防查力度的通知》、《关于进一步开展案件专项治理工作的通知》等文件资料。并就学习情况进行了检查，检查中对学习不够全面的，及时提出了整改要求。三是针对机关科室外出办事时间多，信用社采取利用下班时间进行集中学习，要求每周星期一、四下午5点至6点进行学习，并结合实际工作中的问题展开讨论，通过学习和讨论，使员工进一步提高了执行规章制度的能力。四是为了能更好地达到培训目的，促使全体员工最大程度地掌握业务技能。今年财务稽核科改变了培训方式，采取了临柜人员模拟门柜业务上机操作办理的方式和分社专职会计随机选题备
课进行讲解的方式，使受训人员从被动培训改为主动学习，由要我学变为我要学。
（3）统一形象，加强宣传。一是根据省联社制作的ci形象，我社对营业大厅和办公楼进行了视觉形象整体设计、装修，并建立了“中小客户服务部”，体现了全新的信贷营销理念的形象。二是为改善营业室环境，为客户提供一个温馨的营业场所，按照统一设计、统一招标、统一施工，重新装修了××分社和××分社。让广大客户对我社的形象有了进一步的认识。三是加强信息宣传报道工作。对信用社各个时期的业务发展以及工作中的先进经验都做了及时报道，全社职工都积极踊跃投稿，全年共发出10期工作动态和4期金融简报。其中“金融进社区 错位谋发展”“案件专项治理工作经验交流材料”“春满枝头 喜上眉梢”等五期动态被联社采用，其中“金融进社区 错位谋发展”相继被联社、××日报、××晚报、市场信息报刊登，起到了广泛宣
传的效果。
（4）建立富有特色的企业文化，以此凝聚和塑造员工。一是开展好“送温暖”活动。职工生日、住院以及亲人住院时都送去慰问和关心，让职工感受到大家庭的温暖。二是充分发挥和调动全体员工的主人翁意识和积极性，广泛开展各项活动，如“迎中秋庆国庆篝火晚会”、野战训练等形式多样的活动，不仅丰富了职工业余生活，激发了职工各个时期的工作热情，还加深了职工彼此之间的友谊。三是积极参加联社、街道办举办的各类活动。
（5）加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。一是要求全体党员加强学习，在组织活动中认真学习了省联社纪委下发的《关于全省农村信用社各级领导人员廉洁自律“十不准”规定》、《四川省农村信用社工作人员廉洁自律暂行规定》、《社会主义荣辱观》等规章制度，从而让全体党员更加严格要求自己，遵守各项规章制度，时刻体现党员 的先锋模范作用。二是党支部发出号召，在全社范围内开展提高修养、爱岗敬业为主要内容的职业操守教育活动，并将此作为信用社长期的建设活动来抓。如开展读书学习活动，给职工赠送书籍，并要求写出深刻的心得体会，丰富职工思想内涵，帮助树立正确的人生观、价值观、工作观。三是抓好党员队伍建设，今年我社党支部培养吸收一名预备党员，党支部被省联社授予“先进党支部”称号，××同志被评为省联社“优秀共产党员”。四是按照省联社绵阳办事处党委的要求，认真开展了“回头看”活动,促进组党风廉政建设。通过活动的开展要求每个党员要保持积极的工作态度，热爱农村信合事业积极投身信合工作，为信合事业奋斗终身；通过理论学习与实践，不断提高经营管理水平；艰苦朴素，克己奉公，做廉洁自律、勤俭节约的典范；事无巨细，从我做起，在平凡的岗位上实现人生价值。
2、加强防范检查 杜绝案件发生
（1）建立健全安全保卫责任机制，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”和“谁主管，谁负责”的方针，切实有效地把安全保卫工作纳入经营管理的总体安排。一是将安全保卫工作纳入信用社领导班子的议事日程，在每周一次的领导班子会议上由具体分管安全保卫工作的领导汇报本周的安全保卫工作，提出不足，重点进行讨论安全保卫工作的改善、改进及具体的落实。二是完善各级安全组织领导，落实安全责任。三是我社签订了《安全保卫消防责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》等各种责任书。逐级落实了安全保卫工作责任，明确了具体的分工和奖惩制度，切实做到安全保卫工作有人抓，有人管，人人有责的良好局面。
（2）安全保卫工作的具体落实，做到认识到位，人员到位，检查到位，整改到位。一是加强安全保卫队伍的建设的教育，要求保卫科全体保卫人员，每周一下班后集中学习法律法规、案例
分析、制度建设及工作职责，不断提高保卫队伍的整体素质和思想觉悟。二是信用社制定了详细的安全保卫学习计划，每月第一个例会为各分社主任及相关科室负责人为业务知识及安全保卫工作学习时间。三是利用各种会议、录像观摩活动，聘请相关的专业人员等对全社职工进行安全防范技能培训。广泛开展防暴、防抢、消防等知识技能演练。如：5月份我聘请了巡警支队的专业人员徐警官，对构建和谐社会，打造平安绵阳及防暴、防抢、防诈骗等知识进行了讲解、培训，使之全体职工处理突发事件的能力得以大大的提高。四是每月举办一次全社员工的安保、法规、法纪培训，自觉学习培训，做到严格考勤，集中讨论，使之全体员工的法律法纪意识得到了大大的提高，杜绝了内部人员违法违纪的发生，确保了信用社安全保卫工作的顺利开展和安全无事故的发生。
（3）完善安全防范设施，是加大安全保卫工作力度的重要保证前提，是
使安全工作切实有效落实的前提。一是每季度请110报警中心专业人员对我社各营业网点的110报警装置、应急报警器进行了检修和维护。二是投入××余元对全社的消防设施进行了检查、维修，添置和更换了过期的消防设施，使我社的火灾事故降低到最低限度。三是按人总行、公安部对金融系统营业场所达标要求对不合格的分社进行了申报改造。如投入近30余万元对××，××*分社按照省联社的统一设计和达标要求进行了装修和改造。按照要求在营业室设置了洗手间，采用了新型先进的防弹玻璃对营业柜台进行了封闭，添置了电脑监控设施。大大提高了一线防抢能力。四是添置了一些门卫设施，如防卫棒，进出人员登记簿，门卫制度,要求门卫人员严格执行，行使门卫人员职责，对进出人员进行严格登记、盘问，大大提高了守、护、防的能力。五是对保卫科的快速反应工作能力做了具体要求：保卫人员要认真学习业务知识和技能，配备了一些
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警具设备。如投入近万元新添置了保卫人员的防弹背心和头盔。并要求保卫人员在接到门市电话后在没特殊的情况下要在十分钟内到并准确快速办理业务，大大提高了保卫科的快速反应能力，确保了我社今年安全无事故的发生。
（4）严格检查，有效防范，坚决遏制“三防一保”类案件事故的发生。今年保卫科和安全保卫领导小组定期与不定期对我社各分社、科室进行安全、消防、财务等工作进行全面的交叉检查，达到每月至少一次。全年共组织200余次的安全财务检查，全年我社无一次短款、挪用、白条抵库等现象，专项的安全防范、设施检查及安全巡逻500余次。发现迟到等违纪行为十人次，分别给予罚款，警告,批评教育，发现问题并及时进行了解决，杜绝了人为造成安全事故发生的隐患，确保了我社的专项治理工作顺利的开展，确保了信用社人、财、物的安全，使广大职工受到了良好的鞭策和教育。
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今天,面对新的困难和任务,我们深感使命在肩、责任重大。我们将更加珍惜来之不易的事业，把握千载难逢的发展机遇，迎接来自各方面的严峻挑战，加强管理，把业务发展与风险防范结合起来，始终坚持把队伍建设作为推进改革和发展的根本措施，弘扬敬业精神，建立一支人性、民主、理性、务实、积极、高效的和谐队伍。
二〇〇六年十二月二十九日
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