1、闽大学生志愿办〔2011〕5号_关于做好“服务欠发达地区计划”志愿者考核和服务期满考核工作的通知[合集五篇]

第一篇：1、闽大学生志愿办〔2011〕5号_关于做好“服务欠发达地区计划”志愿者考核和服务期满考核工作的通知

闽大学生志愿办„2011‟5号

关于做好“服务欠发达地区计划”志愿者

考核和服务期满考核工作的通知

今年7月，2008年延长服务期和2009年派遣的“服务欠发达地区计划”志愿者即将服务期满，2010年派遣的“服务欠发达地区计划”服务将满一年。为准确评价“服务欠发达地区计划”志愿者在岗服务德才表现和工作实绩，以及做好2010年服务期满“服务欠发达地区计划”志愿者离岗前管理服务的有关工作，现就做好2011年“服务欠发达地区计划”志愿者年度考核和服务期满志愿者考核的有关工作通知如下：

一、考核原则、方法和对象

“服务欠发达地区计划”志愿者年度考核和服务期满考核，应坚持客观公正、民主公开、实事求是和注重实绩的原则，采取日常考察与定期考核相结合，个人总结、民主评议和组织考核相结合的方法。

考核对象为全省在岗服务的“服务欠发达地区计划”志愿者。其中，年度考核对象为2010年派遣的志愿者；服务期满考核对象为2008年延长服务期和2009年派遣的志愿者。

二、考核内容

考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，“德”主要考核政治、思想表现和职业道德表现；“能”主要考核业务水平、业务技术提高情况；“勤”主要考核工作态度，勤奋敬业精

1神；“绩”主要考核履行岗位职责及完成工作任务的情况；“廉”主要考核日常行为规范，严于律已，廉洁奉公情况。

年度考核以日常考察为基础，重点考核“服务欠发达地区计划”志愿者日常工作表现、服务业绩。服务期满考核以年度考核为基础，对被考核人整个服务期间的总体情况进行考核。考核工作要严格坚持标准，符合实际。考核结果分为优秀、合格和不合格三个等次。优秀名额按以下标准确定：三明、南平、龙岩、宁德地区优秀志愿者原则上不得超过参加本地区考核总人数的30%，其余各地市优秀志愿者原则上不得超过参加本地区考核总人数的20%。

三、考核程序

“服务欠发达地区计划”志愿者的考核工作按照管理权限和规定的程序进行。设区市项目办负责本区域“服务欠发达地区计划”志愿者的统筹协调和指导，具体考核工作由县（市、区）“服务欠发达地区计划”项目办负责。考核工作按下列程序进行：

（一）个人总结。“服务欠发达地区计划”志愿者按照考核内容的要求，对服务期间的德才表现和工作情况以及存在问题进行个人总结（重点是考核内容中“绩”的部分，即履行岗位职责和完成工作任务情况），并填写《福建省大学生志愿服务欠发达地区计划（年度/服务期满）考核登记表》（以下简称考核登记表）。

（二）民主评议。“服务欠发达地区计划”志愿者在服务单位进行个人述职和民主评议。个人述职和民主评议时，既要全面体现考核内容要求，又要重点反映工作完成情况。

（三）组织考核。服务单位在“服务欠发达地区计划”志愿者个人述职和民主评议的基础上，结合志愿者日常考察、年度考核情况和个人总结，形成考核意见并提出考核等次初步建议。

（四）确定考核等次及考核时间安排

1、服务单位在“服务欠发达地区计划”志愿者考核登记表中填写考核意见并提出考核等次初步建议，并将考核登记表（附志愿者个人总结）报县（市、区）项目办审核。今年，对服务

期满考核等次为合格以上的志愿者，由省公务员局、省人力资源开发办公室统一颁发《福建省高校毕业生服务基层项目证书》，作为服务期满、考核合格志愿者享受相关优惠政策的依据。所以各地市项目办要在规定的时间内上报考核材料，以便省项目办统一汇总至省公务员局、省人力资源开发办公室。

2、县（市、区）项目办根据被考核人德能勤绩廉表现、服务单位考核意见和考核等次初步意见，按照优秀等次比例及优秀名额，提出本地区“服务欠发达地区计划”志愿者考核等次意见，填写《福建省大学生志愿服务欠发达地区计划（年度/服务期满）考核情况汇总表》（以下简称考核汇总表）后和考核登记表一并报设区市项目办。

3、设区市项目办根据本地区优秀等次比例，确定本地区“服务欠发达地区计划”志愿者考核等次，并填写考核汇总表盖章后连同考核登记表于7月15日前报省项目办备案。考核结果由县（市、区）项目办通知被考核者本人。

（五）公示。对年度考核或服务期满考核拟推荐为优秀等次的人选，要在服务所在地的单位进行公示，公示时间不少于五个工作日。公示无异议的,推荐为年度考核或服务期满考核优秀人员。

四、考核结果使用

考核材料存入“服务欠发达地区计划”志愿者档案。对年度考核结果为不合格的，县（市、区）项目办报市项目办核准后，报省项目办同意，可终止其“服务欠发达地区”计划协议。终止协议后，志愿者不再享受相关优惠政策。对服务期满考核优秀、工作实绩突出的志愿者，省项目办将予以表彰。对服务期满考核不合格的志愿者，不予发放《福建省高校毕业生服务基层项目证书》，不享受相关优惠政策。

工作中有什么具体问题请与省项目办联系。

联系人：陈李聪林琼

联系电话：0591-87541205传真：0591-87719872 附件1：福建省大学生志愿服务欠发达地区计划志愿者

(年度/服务期满)考核登记表

附件2：福建省大学生志愿服务欠发达地区计划志愿者

(年度/服务期满)考核情况汇总表

福建省大学生志愿服务欠发达地区计划

领导小组办公室

2011年5月3日

第二篇：福建省大学生志愿服务欠发达地区计划志愿者管理办法（最终版）

福建省大学生志愿服务欠发达地区计划志愿者管理办法

根据团省委、省教育厅、省财政厅和省人事厅《关于实施福建省大学生志愿服务欠发达地区计划通知》（团闽委联〔2009〕1号）、《福建省大学生志愿服务欠发达地区计划2009年实施方案》（闽大学生志愿办[2009]6号）文件精神，为加强福建省大学生志愿服务欠发达地区计划（以下简称“服务欠发达地区计划”）志愿者的招募培训、管理服务、就业服务和绩效管理等工作，按照“谁用人、谁受益、谁负责”和“培养与使用并重”的原则，制定本办法。

一、招募培训

第一条 服务欠发达地区计划志愿者的招募工作由省项目办统一部署，各市项目办、高校项目办具体组织实施。

第二条 服务欠发达地区计划志愿者的招募按照以下程序进行：

（一）网上报名。有意愿参加服务欠发达地区计划的学生，可向本校服务欠发达地区计划项目办进行咨询或登陆福建志愿服务网（）查看有关情况，登陆服务欠发达地区计划信息系统如实填写报名信息。

（二）上交报名表。报名学生在服务欠发达地区计划信息系统下载打印《报名登记表》，交所在院系辅导员或团委负责人签字，并由所在院（系）党组织盖章后交至本校项目办。

（三）资格审核。高校项目办在收到学生的《报名登记表》后，及时对其在网上报名填写信息的真实性等情况进行审核。审核后，在服务欠发达地区计划信息系统中填写审核意见。

（四）笔试面试。高校项目办须对报名学生开展面试，有条件的要组织笔试，内容包括基本素质能力测验、心理健康水平测验、逻辑与语言能力测验、志愿精神考查、语言表达能力考查等，选拔符合岗位要求、笔试面试成绩突出的学生。

（五）体检。由高校项目办、地（市）级项目办组织统一体检，体检标准参照省项目办下发的服务欠发达地区计划体检标准。体检工作要求严肃认真，如发现体检不合格者，招募地（市）项目办、高校项目办及时上报省项目办，由省项目办进行调换补录。

（六）公示。体检之后，各项目办将体检结果及时上报省项目办，省项目办对录取的志愿者名单审核后，名单在福建志愿服务网及相关网站公示三天。

（七）签订招募协议。公示无异议后，省项目办将委托各招募地（市）项目办、高校项目办与入选志愿者签订招募协议（协议格式和文本由省项目办统一提供）。协议签订后，省项目办将委托各招募地（市）项目办、高校项目办向志愿者发《确认通知书》。

（八）公布名单。省项目办汇总审定入选志愿者名单，并向社会公布。

第三条 服务欠发达地区计划志愿者的培训工作由省项目办统一部署，各服务市、县项目办、高校项目办共同配合实施。

第四条 服务欠发达地区计划志愿者的培训按照以下程序进行：

（一）在校培训。高校项目办要充分利用毕业生离校前的时间，对入选志愿者开展基层工作方法、志愿服务理念、安全健康、就业创业等基本内容的培训。

（二）集中培训。志愿者携《确认通知书》、毕业证和本人身份证件，到省项目办指定的地点参加由省项目办统一组织的培训。期间，若出现志愿者因故退出的情况，经省项目办确认，可解除招募协议并进行补招，相关招募项目办可从备选库中优先推荐，相关事项须在集中培训期间完成。

（三）岗前培训。志愿者抵达服务地后，服务县项目办要针对性地组织开展县情县貌、乡风民俗等方面的岗前培训。组织在中小学服务的志愿者参加开学前的岗前教学培训，以及在当地教育部门实习和进行备课、家访等教学活动，为开展教育教学服务工作做好准备。

（四）岗中培训。服务期间，服务县项目办要结合实际，适时组织服务欠发达地区计划志愿者进行岗位技能培训，组织开展经常性的志愿服务理念学习和服务工作体会交流，提高大学生志愿者

1的服务意识和服务水平。

第五条 在服务欠发达地区计划志愿者集中培训期间，省项目办将按照《福建省注册志愿者管理办法》有关规定对志愿者进行注册。

二、日常管理

第六条 志愿者到岗后，项目办要与服务单位和志愿者签订服务协议书（协议书格式和文本由省项目办统一提供），明确项目办、服务单位和志愿者之间的权利和义务。

第七条 服务欠发达地区计划志愿者原则上应按照招募时所签订的单位上岗服务。但服务期间，志愿者岗位安排不合理的，经本人申请，服务县项目办同意，可在本县范围内予以调整。因健康、方言、生活习惯等原因，志愿者确不适宜在当地工作、生活的，服务县、服务市项目办同意并在征求本人意见的基础上，报省项目办批准，可在本市范围内调整服务地，调整后报省项目办备案。服务岗位原则上不得跨市调整。

第八条 服务欠发达地区计划志愿者的日常管理由服务单位和服务县项目办负责。服务欠发达地区计划志愿者应遵守服务欠发达地区计划和服务单位的有关规章制度，接受服务县项目办、服务单位的具体指导和日常管理。在服务期间应遵守以下规定：

（一）弘扬志愿精神，积极开展服务工作，认真完成服务单位以及服务县项目办交办的工作任务，及时改进工作方法，不断提高服务质量；在做好本职工作的基础上，利用业余时间，发挥自身专长，积极组织基层团组织活动和其它志愿服务工作。

（二）严格遵守服务单位的考勤规定。如因事请假，须向服务单位、服务县项目办报告。离开服务县的，经服务县项目办批准后方可离开，请假期间应与服务单位、服务县项目办保持联系。

（三）加强自我管理，自觉互帮互助，经常开展交流联谊活动。积极参加服务单位和服务县项目办组织的有关学习活动。

（四）不向服务单位或有关部门提出政策规定待遇之外的特殊要求，不给服务地增加额外负担。

第九条 志愿者在工作、生活中遇到的困难、问题以及意见、建议，可酌情依次向服务单位、服务县项目办、服务市项目办、省项目办逐级反映，受理单位应在接到反映当日起3个工作日内给予答复。如有特殊意见或重大问题，也可直接向省项目办反映。各级项目办接到反映和处理的有关情况需留档备查。

第十条 服务期间，志愿者享受政策规定的生活交通补贴和保险。服务县项目办协调服务单位为志愿者提供与服务单位工作人员相同的工作条件，免费住宿以及安全、健康、卫生的生活条件，并帮助解决志愿者在工作、生活中出现的困难和问题。

第十一条 服务县项目办可按照有关规定和组织程序，指导志愿者成立志愿者服务队，并设立志愿者临时党（团）支部。发挥服务队党（团）支部书记、服务队队长的作用，引导志愿者加强自我管理。

第十二条 服务期间，志愿者户口、档案保留在所毕业学校，党（团）组织关系转入服务单位，编入服务单位支部或按规定成立的志愿者临时党（团）支部，正常参加组织生活，按规定缴纳党（团）费。

第十三条 志愿者享有国家相关法律、法规规定的休息（假）权。志愿者请假应提出书面申请（因病请假需提供医院证明），并由相应机构审批，具体规定如下：

（一）请假1-2天的，由服务单位审批。

（二）请假3-10天的，经服务单位同意后，报服务县项目办审批。

（三）请假10天以上的，经服务县项目办同意后，报服务市项目办审批。

（四）事假每次原则上不超过15天，1年内累计不超过20天（报考研究生、公务员或参加执业资格考试和各类企事业单位举办的招聘考试除外），逾期取消服务资格，终止服务协议。

（五）各服务县项目办根据实际情况确定志愿者返乡探亲和返岗时间。未经批准，超过规定返

岗时间2天的视为违约，原则上取消志愿服务资格。不可抗力因素除外。

第十四条 服务期间，志愿者在向服务县项目办履行请假手续后，可报考研究生、公务员或参加执业资格考试和各类企事业单位举办的招聘考试。

第十五条 服务期为1年的志愿者，可于服务期满当年的3月份提出延期申请，经服务县项目办、服务市项目办同意并报服务省项目办批准后，可将服务期延长为2年；连续服务期满2年，且考核合格，并至少有1次为优秀的志愿者，可于服务期满前当年的3月份提出延期申请，经服务市项目办、服务县项目办同意并报省项目办批准后，可将服务期延长为3年。服务市项目办于每年3月底之前将志愿者延期人数及名单上报省项目办。

第十六条 对因不可抗力或特殊原因，经服务市项目办、服务县项目办同意并经省项目办批准，提前终止服务的志愿者，自批准当日起解除服务协议，次月起停发生活补贴。

第十七条 服务期间，志愿者如违反服务欠发达地区计划有关规章制度，按以下规定处理：

（一）志愿者处分共分3种：警告、记过、解除协议。

（二）服务县项目办视志愿者违规情况建议市项目办、省项目办给予相应处分。

（三）省项目办在对志愿者进行处分时，必须实事求是，认真调查核实，并将处分结果通知服务市、县项目办，服务县项目办负责通知志愿者本人，并做好思想工作。

（四）志愿者对处分结果有异议者，可向省项目办提出申诉。

第十八条 服务期间志愿者擅自离岗，服务县项目办或服务单位2日内无法与该志愿者取得联系，服务县项目办应上报服务市项目办，服务市项目办应及时通报省项目办，必要时可向公安机关报案。除因不可抗力或特殊原因，志愿者擅离服务岗位达5日的，省项目办可依本办法第十七条有关规定予以处分，直至解除协议。

第十九条 凡因违约或受处分而解除协议的志愿者，经省项目办核准后，进行如下处理：

（一）取消服务资格。

（二）自次月起停发其生活补贴和交通补贴。

（三）取消其享受相关优惠政策的资格。

（四）记入本人档案。

第二十条 志愿者在服务期间因个人原因造成服务单位或服务对象损害，由此引发的民事责任由志愿者本人承担。志愿者行为构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

三、安全健康管理

第二十一条 省项目办为服务欠发达地区计划志愿者统一办理大学生志愿服务欠发达地区计划综合保障险。服务欠发达地区计划志愿者的安全健康管理由服务单位、服务县、服务市项目办负责，实行一把手责任制。服务县项目办按照有关规定负责协调保险公司为志愿者理赔。

第二十二条 服务期间，志愿者日常安全健康管理，遵循以下规定：

（一）按照《大学生志愿服务欠发达地区计划安全健康责任书》的要求，定期开展志愿者安全健康教育，定期检查各种安全设施，防止交通、水、火、电、煤气、饮食等意外事故的发生。

（二）在组织志愿者外出集体活动时，需预先开展安全知识学习，制定详尽的安全防范措施，并要求志愿者严格遵守。

（三）实行志愿者安全健康管理零事故月报制度。每月5日前，各服务县项目办将上一月《安全健康零事故月报告单》报市级和省级项目办。

第二十三条 服务期间，志愿者患重大疾病，按以下规定办理：

（一）根据县级以上（含县级）医院证明，可暂停服务工作，根据医生建议积极进行治疗，治疗期间继续发放生活补贴，服务县项目办协助志愿者做好保险理赔工作。

（二）治疗痊愈的，经服务县项目办同意，可返回服务岗位继续开展服务。

（三）在服务期内无法治愈或治愈后不适宜继续参加志愿服务工作的，经省项目办核实批准后，解除服务协议。其生活补贴发至次月。

第二十四条 服务期间，志愿者发生重大安全事故，按以下规定处理：

（一）服务县项目办及时采取有效措施实施救援，把事故危害降到最低，防止事态扩大。

（二）根据实际情况，及时向公安、消防、医疗等机构求救。

（三）及时向上一级项目办报告。如遇志愿者出现身亡或发生集体安全事故等重大情况，应在2小时内报市项目办、省项目办，并配合当地有关部门迅速查清事实、出具鉴定。省项目办联系志愿者毕业学校、家属，并依照有关规定妥善处理。

第二十五条 服务期间，如志愿者出现安全或健康等方面的重大事件，服务单位、服务县项目办应及时处理并及时报服务市项目办，服务市项目办应及时报省项目办。发生事故（含志愿者安全、健康事故、离岗未返、单方毁约等）隐瞒不报、拖延误报的，省项目办将予以严肃处理并建议有关主管部门给予相关责任人以严厉处分。

四、就业服务

第二十六条 各级项目办要切实负起责任，认真贯彻落实有关文件精神，将已有各项鼓励政策落到实处。要与相关部门协调配合在国家机关公务员招考、事业单位招聘、工龄计算、社会保险缴纳年限认定、自主创业、户口档案迁移等方面把相关政策落实好、衔接好，切实维护志愿者正当权益。要注意整合团内资源，为志愿者提供技能培训、见习实习、就业创业、小额贷款等方面的服务。

第二十七条 各级项目办及服务单位要动员各方资源，积极为志愿者提供就业服务。努力为服务期满志愿者提供真实、准确、及时、有效的就业岗位信息，为志愿者扎根基层创造有利条件。

五、绩效管理

第二十八条 服务县项目办负责服务欠发达地区计划志愿者的绩效管理，要结合当地实际情况和志愿者的工作特性，以志愿者的思想状况、学习情况、服务业绩及开展本职工作之外志愿服务活动的情况为主要内容，专门制定服务欠发达地区计划志愿者的考核办法。

第二十九条 服务县项目办应在每年6月对志愿者进行考核。考核结果分为优秀、合格、不合格3种。其中，优秀的人数参照省项目办下发比例确定（原则上不超过参加考核总人数的15%）。

第三十条 志愿者经考核合格的，享受相关优惠政策。考核优秀的，除享受相关优惠政策外，可参评县、市、省优秀志愿者；特别优秀的，可推荐参加中国十大杰出志愿者等奖项评选。考核不合格的，不享受相关优惠政策，不得申请延长服务期。

第三十一条 每年7月份，服务县项目办根据当地实际情况确定志愿者离岗时间，并做好志愿服务鉴定工作；志愿者应与服务单位和服务县项目办做好工作交接方可离岗。

第三十二条 省项目办根据各地招募选拔、培训派遣、管理服务和就业服务工作情况，建立指标考核调控制度，在次年的招募派遣中增加或削减其指标。

六、附则

第三十三条 本办法由大学生志愿服务欠发达地区计划项目办负责解释。

第三十四条 各级项目办根据实际情况制定的本地区志愿者管理相关规定，不得与本办法相抵触。

第三十五条 本办法自2009年7月1日起实施，原《福建省大学生志愿服务欠发达计划志愿者管理办法（试行）》同时废止。

第三篇：大学生志愿服务西部计划兵团志愿者考核指标

大学生志愿服务西部计划兵团志愿者考核指标（试行）

农九师西部计划志愿者半年考核登记表

年月 －年月

说明：⒈服务类别为农村文化建设、医疗卫生、教育、农业科技、青年中心、基层法律援助、基层检察院和其他等；

⒉服务单位要求具体。如：××团××科等；

⒊服务岗位要求具体。如：英语教师、外科医生、农业技术员等；⒋无团委的单位以志愿者所在单位意见为主。

5、定等意见为：优秀、合格、不合格。

第四篇：关于做好2010年福建省大学生志愿服务欠发达地区计划工作的通知

共 青 团 福 建 省 委 福

建

省

教

育

厅 福

建

省

财

政

厅 福

建

省

公 务 员 局福建省人力资源开发办公室

团闽委联„2010‟3号

关于做好2010年福建省大学生志愿服务

欠发达地区计划工作的通知

各市、县（区）团委、教育局、财政局、人事局、省直团工委，各有关高校团委、学生处：

为深入贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及省委八届六次、七次全会精神，充分重视高校毕业生就业工作，正确疏导大学生就业压力，引导高校毕业生在海峡西岸新农村建设中发挥积极作用，进一步在全社会弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为海峡西岸经济区建设贡献力量，团省委、省教育厅、省财政厅、省公务员局（省人力资源开发办公室）决定，继续在全省实施大学 生志愿服务欠发达地区计划（以下简称“服务欠发达地区计划”）。现将有关事项通知如下。

一、工作内容

按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，2010年“服务欠发达地区计划”拟从闽籍或在闽普通高校应届或历届未就业的毕业生中，招募460名志愿者到三明、南平、龙岩、宁德等地区开展为期二年的教育、卫生、农技、扶贫、农村金融、居家养老、青年工作等方面的志愿服务。同时，继续做好2008年招募的两年期志愿者和2009年招募的志愿者的管理服务工作和就业服务工作。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层，或者自主择业。志愿者应具备以下条件：

1、热爱祖国，热爱社会主义，拥护党的基本路线和方针政策。

2、具备奉献精神，能切实履行志愿者光荣的职责。

3、具备服务岗位所需的相应的专业知识。

4、符合体检标准，年龄不超过30周岁（1980年12月31日以后生）。

二、政策支持

参加“服务欠发达地区计划”的志愿者，享受政策待遇是：

1、服务期间，志愿者享受一定的生活补贴（含交通补贴），每人每月1200元，并享受人身意外伤害、住院医疗保险。人 身意外伤害保险、住院医疗保险按省项目办统一确定的保险公司、险种和保额办理。

2、服务期满并考核合格的大学生志愿者，符合报考条件，在服务期满后三年内报考硕士研究生，初试总分加10分；在同等条件下招生单位优先录取。对已被录取为研究生，愿意到基层服务的，可以保留研究生学籍至其服务期满。各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策执行。

3、服务期满并考核合格的大学生志愿者，服务期满后三年内报考公务员，其服务欠发达地区工作年限可以作为报考要求具有基层工作经历职位的相应条件，也可以等同应届毕业生报考。服务期满考核合格的大学生志愿者报考我省省直和各设区市机关公务员的，笔试总分加3分，报考县（市、区）、乡（镇）公务员的，笔试总分加5分。

4、国有企事业单位新增专业技术人员、管理人员时，同等条件下应优先考虑接收服务期满考核合格的“服务欠发达地区计划”志愿者。服务期满考核合格的志愿者三年内报考我省事业单位工作人员招聘考试时，既可按有两年以上基层工作经验报考，也可按应届毕业生身份报考。报考省、设区市事业单位的，笔试总分加3分，报考县（市、区）、乡（镇）事业单位的，笔试总分加5分。

5、服务期满考核合格并愿意继续在我省农村基层工作的大学生志愿者，在我省乡（镇）事业单位编制内新增工作人员 时，可免于参加统一招考，由接收单位直接报县（市、区）人事部门办理事业单位人员聘用相关手续。

6、服务期满考核合格的大学生志愿者可报考面向我省参加服务基层项目（“三支一扶”计划、服务欠发达地区计划、大学生志愿服务西部计划、研究生支教团计划）的公务员和事业单位的专门职位。

7、各级人事部门所属人才服务机构要把服务基层项目服务期满毕业生就业推荐工作作为开展公共就业服务的重要内容，广泛收集各类用人单位的岗位需求信息，动员各类用人单位接收服务期满考核合格的毕业生，有针对性地提供就业指导和推荐，采取多种形式，开辟多种渠道，积极为其就业创造条件，帮助其落实就业单位。

8、服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保等有关政策。从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起三年内免费缴登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。开业有贷款需求的，可享受小额担保贷款相关扶持政策。

9、实行贫困生助学贷款国家代偿政策。参加“服务欠发达地区计划”的志愿者，其在校期间的国家助学贷款本息，由服务县（市、区）财政按每年2000元代为偿还，各高校要根据自身特点，结合实际制定鼓励和引导毕业生参加“服务欠发达地区计划”等基层就业项目的具体措施，也可以奖学金等方式 支持毕业生参加“服务欠发达地区计划”和为困难毕业生偿还助学贷款。参加大学生志愿服务欠发达地区计划的毕业生列入学校该毕业生就业率统计。

10、服务期满考核合格被机关事业单位录（聘）用的或进入国有企业就业的志愿者，其服务期限计算工龄；其中是教学人员的，由县级教育行政主管部门出具其服务期限从教经历证明的支教服务时间计算教龄。其中：被录用为公务员的，可直接按本单位相同学历新录用公务员试用期工资标准确定，即试用期工资按相同学历新录用公务员转正定级工资标准低一个级别工资档次的数额确定；被事业单位聘用的，已明确岗位的，岗位工资按所聘岗位确定，薪级工资比照本单位相同学历新聘用人员定级工资标准确定；未明确岗位的，由所在单位根据实际情况确定其工资待遇，在今后晋升中高级专业技术职务时，同等条件下优先评聘。

11、服务期满，省项目办对志愿者做出鉴定，存入本人档案；考核合格的，颁发证书，作为志愿者服务经历和就业、创业的证明。服务期满考核合格的，授予中国青年志愿服务铜质奖章。服务期满考核优秀的，授予中国青年志愿服务银质奖章，表现特别优秀的可推荐参加各级优秀（杰出）青年志愿者的评比。

三、经费保障

1、服务欠发达地区计划的大学生志愿者的生活补贴、交 通补贴和保险、培训等费用由省财政专项补助。

2、省财政、设区市财政和县财政分别拨补一定经费作为各级项目办工作经费。

鼓励社会各方面对大学生志愿者的工作、学习、生活、就业和创业提供帮助和支持。

四、工作要求

我省今年的就业形势仍然严峻，大中专毕业生的就业压力尤其突出。实施“服务欠发达地区计划”有特殊重要的意义，涉及面广，政策性强，协调量大。各地各有关部门要增强政治意识、责任意识和大局意识，密切配合、形成合力、精心组织、狠抓落实，以项目运作的方式扎实推进这项工作，采取切实有效的措施，把“服务欠发达地区计划”的各项要求落到实处。

1、深化认识。服务欠发达地区计划符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，符合青年学生成长成才的规律，符合经济欠发达地区的急需，有效地服务了大局、服务了社会、服务了青年。它缓解了大学生就业压力，缓解了欠发达地区人才紧缺状况，对欠发达地区经济社会的发展起到积极的作用。要不断增强责任感和使命感，进一步统一思想，深化认识，切实加强督导，精心组织实施。

2、加强领导。各地各有关部门要进一步加强项目领导机构和项目管理机制的建设，明晰职责、相互支持、加强沟通、紧密合作，保障计划的顺利实施。要进一步加强省、高校、设 区市、服务县项目办工作，整合社会资源，为“服务欠发达地区计划”实施工作提供有利条件。

3、广泛动员。各级项目办和省内高校要充分利用各类媒体发布志愿者招募信息，确保每一个高校毕业生及时了解；要努力在校园中营造良好舆论氛围，在大学生中进一步唱响“到欠发达地区去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的时代强音；以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神感召和动员大学生自觉选择到基层、到艰苦环境中锻炼成才，同人民紧密结合、为祖国奉献青春；要围绕“老百姓得实惠、志愿者长才干、全社会树新风”的主题，突出宣扬志愿服务理念，发挥典型引路的作用，形成参加“服务欠发达地区计划”光荣，投身基层大有作为的积极导向。

4、按需选拔。要在面向社会公开招募、自愿报名的基础上，根据“服务欠发达地区计划”的需求，选拔思想过硬、品学兼优、具有较强奉献精神的毕业生参加这项计划。各级项目办要严格按照“服务欠发达地区计划”2010年实施方案（文件另发）确定的岗位申报和招募选拔程序，认真细致做好各项工作，确保公平有序。要指定专人负责，并认真做好相关资料的备份工作，确保按需招募目标的实现。

5、搞好服务。各服务县项目办要为志愿者安排好服务岗位，提供必要的工作和生活条件；积极协调有关部门、有关单位，落实相关保障政策。各级项目办和各高校项目办要认真组 织志愿者体检工作，严格把关；及时跟踪了解志愿者的工作、生活等情况，积极给予帮助支持。

6、严格管理。要按照《福建省大学生志愿服务欠发达地区计划志愿者管理办法》的规定，落实“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，明确各级项目办、服务单位的职责，进一步加强志愿者的管理。在完善组织系统管理的同时，要通过民主选举志愿者服务队长、建立志愿者临时党团组织、成立志愿者俱乐部等多种形式，加强志愿者的自我管理、自我服务，充分调动志愿者的主观能动性，引导志愿者之间扩大交流、加强沟通、团结互助、共同提高，努力探索新的志愿者管理模式。

7、鼓励和引导志愿者扎根基层。各地各有关部门要积极采取有力措施，出台落实鼓励志愿者扎根基层的政策。通过整合资源，为志愿者在基层党政机关、企事业单位就业和自主创业提供切实有效的帮助。

共青团福建省委

福建省教育厅

福建省财政厅

福

建

省

公

务 员 局

福建省人力资源开发办公室

2010年2月3日

主题词：扶贫 大学生志愿服务 通知

抄送：团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部，省领导唐国忠同志、洪捷序同志。

共青团福建省委办公室

2010年2月3日印

（共印400份）

第五篇：福建省大学生志愿服务欠发达地区计划2 0 1 0年实施方案

福建大学生志愿办[2010]2号

福建省大学生志愿服务欠发达地区计划 0 1 0年实施方案

各设区市、县项目办，各高校项目办：

为深入贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》及省委办公厅、省政府办公厅《关于组织开展福建省高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（闽委办[2006] 73号）精神，进一步引导高校毕业生在社会主义新农村建设和促进区域经济协调发展中发挥积极作用，按照共青团福建省委、省教育厅、省财政厅、省公务员局、省人力资源开发办公室《关于做2010年福建省大学生志愿服务欠发达地区计划工作的通知》（团闽委联[2010]3号）精神，特制定2010年福建省大学生志愿服务欠发达地区计划实施方案。

一、招募对象

闽籍或在闽普通高校应届或历届未就业的毕业生中招募4 6 0名志愿者，到我省欠发达地区开展为期2-3年的教育、卫生、农技、居家养老、扶贫、青年工作等方面的志愿服务。志愿者应符合以下条件：

1、具备奉献精神，能切实履行志愿者光荣的职责。

条件适宜的志愿者担任乡（镇）团委副书记，按有关程序任免；少数优秀志愿者也可充实到县级团委或兼职担任所在单位的团干部。

5、居家养老志愿服务：按照所在社区居家养老服务工作安排，招募居家养老青年志愿者，为所在社区组建居家养老青年志愿者队伍；举办青年志愿者培训班；组织志愿者开展入户调查，掌握居家养老志愿服务的需求信息，制定服务规划；建立志愿者后备人才库，建立居家养老网络信息平台。

四、工作步骤

（一）确定服务县和服务岗位

今年受援地主要是三明、龙岩、宁德、南平3 5个县及福州、厦门、泉州、漳州、莆田的部分社区，3月20日前受援地设区市项目办负责把亟需农业、医疗、居家养老、教育、扶贫等专业人才的基本情况及对各类专业人才的岗位需求情况及青年工作所需志愿者团干岗位需求总量一并上报省项目办。省“服务欠发达地区计划”领导小组召开专题会议研究确定服务岗位，在招募工作开始前，将需求岗位向社会公布。

（二）完成“网上报名”的准备工作

1、在“招募管理信息系统’’中建立“招募高校名单” 4月5日前，省项目办确认招募的高校名单，并将各市项目办、各高校项目办名单录入“招募管理信息系统”。

通过新闻媒体、宣传栏、光荣榜和座谈会等方式，围绕“参与志愿服务、建设和谐社会’’、“受锻炼、长才干、作贡献’’、“老百姓得实惠、志愿者长才干、全社会树新风”等主题大力宣传志愿者中涌现出的先进典型，要及时宣传表现突出的毕业生、学校和家长典型。

3、要突出重点，加大对重点专业和重点人群的动员力度，在专业上以师范、医疗、农业为重点，突出较高学历。

（四）组织招募

1、报名审核（4月1 5日-5月1 5日）

(1)网上报名。4月15日-5月1 5日，报名毕业生可登录福建志愿服务网

（www.xiexiebang.com)查看有关情况，填写个人报名信息。(2)打印报名表。报名学生从福建志愿服务网上下载《报名登记表》（见附件二）并填写有关信息（不得改动表格的设臵，并使用A4纸打印）。

(3)交表。应届大学毕业生报名表由所在院（系）团委负责人签字并由所在院（系）党组织盖章后，于5月1 5日前交至本校项目办；福建生源外省高校应届毕业生于5月1 5日前将表格交至福建省青年志愿服务中心，同时将学生证复印件、身份证复印件种一寸彩照两张以快件寄至福建省青年志愿服务中心。历届生将报名表格于5月1 5日前交至所在市项目办，并同时上交毕业证书、身份证复印件和一寸彩照

步选出符合条件的志愿者，并公示三天。合格后，使用“服务欠发达地区计划’’网上招募管理信息系统于6月1日前将名单上报省项目办。

选拔志愿者应优先考虑以下几个因素：

①应届大学生毕业生学分总绩点（或学业成绩）排名在本院系同年级学生总数前7 0%之内； ②本科及本科以上学历优先；

③优秀学生干部和有志愿服务经历者优先； ④基层急需的农、医、师和经济类专业者优先； ⑤入学前户籍所在地在服务地优先 ⑥服务期意向为2年者优先。

5、岗位分配公示。6月5日至6月8日，省项目办将岗位分配名单进行公示，若无异议，省项目办将委托市项目办、各高校项目办与志愿者签定《招募协议》。

6、审定确认

(1)6月1 0日前，各级项目办根据公示情况确认录取人员，同时将录取名单和服务岗位上报省项目办汇总审查。省项目办审查后报省领导小组审定。

(2)6月1 2日，省项目办领导小组审定入选名单。(3)6月1 5日，省项目办委托各市项目办、各高校项目办向志愿者发《确认通知书》（即服务岗位，培训报到时间、地点及联系方式等）。

培训、在当地教育部门实习、备课、家访等，为开学后开展教育教学工作做好准备。并结合当地实际，适时做好岗位培训工作。

以上组织招募、培训时间安排将根据实际进展情况进行调整，有关通知请关注福建省志愿服务网(www．5 4 1 2 0 5．org)，省项目办将及时发布有关信息。

五、日常管理和服务

1、根据“谁用人、谁受益、谁负责”的原则，志愿者日常管理和服务工作由服务县项目办具体指导，由服务单位具体承担。服务县项目办具体负责协调服务单位落实志愿者服务岗位、免费住宿以及安全、健康、卫生等后勤保障，帮助解决志愿者遇到的困难和问题，对志愿者的服务工作进行考核评估。服务单位按照本单位有关规定把志愿者作为本单位工作人员进行管理，加强安全教育，给予相应的待遇，负责提出考核初步意见。服务地设区市项目办对服务县项目办的工作进行督促、检查和评估。志愿者所在高校项目办要及时跟踪了解志愿者工作、生活等情况，并积极给予帮助支持。各级项目办协调一致对志愿者和项目实施进行全程管理。

2、志愿者服务期间，党团关系转至服务单位；本省高校招募的志愿者户口、档案保留在毕业高校，免收服务费，服务期满后学校再发放报到证；福建生源外省高校大学华业生志愿者服务期间，由中国海峡人才市场、福建青年人才开

台的各项政策落到实处。同时，积极争取有利于志愿者就业的新政策。

(2)各级项目办要通过建立志愿者人才库，在充分掌握志愿者就业需求的基础上，整合资源，包括青联、青企协等各个方面的资源，引导社会各界关注志愿者、了解志愿者，通过现场招聘会、网上招聘会等形式，将就业信息及时传递给志愿者，畅通志愿者与用人单位之间的供需渠道，为志愿者提供适合的就业岗位。原服务单位有职位空缺需补充人员时，应优先考虑接收服务期满考核合格的志愿者。县、乡各类事业单位，有职位空缺需牢j、充人员时，也应拿出一定职位专门吸纳这部分大学生志愿者。

(3)各级项目办要动员和鼓励各地就业服务机构开展针对大学生志愿者的信息咨询、职业技能培训、求职择业指导等服务。

(4)各级项目办要动员和整合社会各方力量，通过建立大学生志愿者服务欠发达地区创业基金，为大学生在欠发达地区创业提供帮助。各高校项目办要切实负起责任，为每名服务期满志愿者提供不少于1个就业岗位信息。

(5)各级项目办要密切配合，对志愿者服务期满后就业创业的情况及时进行跟踪调查和服务。

六、评估考核

1、志愿者服务期满，服务单位要对其作出鉴定并存本

2010年2月18日 附二：2010年欠发达地区计划体检标准

第一条 风湿性心脏病、心肌病、冠心病、先天性心脏 病、克山病等器质性心脏病，不合格。先天性心脏病不需手 术者或经手术治愈者，合格。

遇有下列情况之一的，排除心脏病理性改变，合格：

（一）心脏听诊有生理性杂音；

（二）每分钟少于6次的偶发期前收缩（有心肌炎史者从 严掌握）；

（三）心率每分钟50-60次或10 0-110次；

（四）心电图有异常的其他情况。

第二条 血压在下列范围内，合格：

收缩压90mmHg-140mmHg(12.00-18.66Kpa)；

舒张压60mmHg-90mmHg(8.00-12.OOKpa)。

第三条血液病，不合格。单纯性缺铁性贫血，血红蛋白男性高于9 09／L、女性高于8 09／L，合格。

第四条 结核病不合格。但下列情况合格：

（一）原发性肺结核、继发性肺结核、结核性胸膜炎，临床治愈后稳定1年无变化者；

（二）肺外结核病：肾结核、骨结核、腹膜结核、淋巴结核等，临床治愈后2年无复发，经专科医院检查无变化者。

第十五条 严重的慢性骨髓炎，不合格。

第十六条 三度单纯性甲状腺肿，不合格。

第十七条 有梗阻的胆结石或泌尿系结石，不合格。

第十八条 淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹，艾滋病，不合格。

第十九条 双眼矫正视力均低于0.8（标准对数视力4.9）或有明显视功能损害眼病者，不合格。

第二十条 双耳均有听力障碍，在佩戴助听器情况下，双耳3米以内耳语仍听不见者，不合格。

第二十一条 有较为明显的肢体残疾，或未纳入上述体检标准影响正常履行职责的其他严重疾病，不适合到艰苦地区从事志愿服务工作，不合格。

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