如何在当今社会下充分发挥工会作用史雪萍中国电子商务改好的

第一篇：如何在当今社会下充分发挥工会作用史雪萍中国电子商务改好的

如何在当今社会下充分发挥工会作用

（作者：史雪萍 山西省潞安集团石圪节煤业公司 山西省长治市 邮编：046032）摘要：本文就当今社会下的煤矿工会工作做了一定的分析，主要谈论了在现代企业发展的同时，如何充分发挥工会在企业当中的作用以及如何开展工会工作。工会作为企业职工的群众组织，是企业党委联系职工群众的桥梁和纽带，是职工群众利益的代表和维护者，应努力在构建和谐企业中，切实履行工会的各项职能，为企业的改革发展、团结稳定作出积极贡献，发挥应有的作用。

关键词：煤矿工会;单位职工权益;和谐企业

国家主席胡锦涛同志在十七大报告中着重强调:“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”。因此在当下,各企业各单位工会组织要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力学习并贯彻十七大精神,以稳定劳动关系为主导,相应开展 “创建劳动关系和谐企业”活动为辅助载体,围绕中心,顾全大局,团结煤矿的广大职工为推动企业快速发展做出新的贡献。

按照以上提出的要求，并结合本人工作经验以及煤矿企业职工的工作实际，我们应主要把握以下几方面内容，以便更好的发挥工会组织的促进作用。

(一)发挥工会在引导职工中的作用,用中国特色社会主义核心价值观来武装职工与服务职工

积极引导并教育煤矿职工能正确认识和对待企业利益关系，并对利益格局进行正确的调整，牢牢树立“进步依靠职工,发展为了职

工,发展与进步的成果和职工紧密联系”的理念。在企业进步与快速发展的同时我们要组织好职工文化节各项活动,这样以积极引导员工开展各式各样文体活动的方式，培育出社区先进文化、特色文化格局，形成职工共同的价值观。最后大力宣扬在各组织各活动中积极涌现出来的优秀个人与集体或先进事迹，在此基础上,不仅能提升职工队伍素质，还促进了企业的有效进步。要进一步组织开展好“三立”、“四爱”活动和社会主义荣辱观教育,积极给煤矿职工灌输爱岗敬业、安全为主、创新创业思想，最终培养共同企业价值观。要以《劳动合同法》为指导主体，组织开展煤矿管理者和广大职工认真仔细学习，达到人人熟悉，人人宣传的目的。通过该方式来进一步提高劳动合同意识，帮助企业职工签订劳动合同，不断规范完善企业中的规章制度，促使劳动关系的和谐建立。

（二）发挥工会在组织职工中的作用,团结动员广大职工为煤矿企业的改革发展建功立业

要以开展工人先锋号、五好文明家庭创建等活动为载体,最大限度地调动职工群众的工作积极性和创造性,让职工自觉自愿的参加到活动中来。要做到以上工作我们一是要各级工会组织和干部真诚倾听职工的呼声,让职工真实反映他们的愿望,真情关心职工疾苦,让企业职工真正感受到工会是他们的温馨之家。二是要抓好工会领导的选拔工作,健全完善选拔办法,规范操作,真正选出职工信赖、作风民主,能为职工办好事办实事的带头人。

（三）职工素质工程的实施，旨在推动工人阶级知识化进程

工会要努力督促和协助企业各方面力量，创造更多更好的条件，工会建立了职工书屋，组织职工开展读书学技术等活动，帮助职工提高科学文化和操作技能，增强广大职工在新形势下的技术知识竞争能力。

其次，要加大对困难职工的帮扶力度。帮助困难职工的工作，是构建和谐企业的重要内容之一，工会的帮扶工作有两方面的内容，一是监督和落实好针对困难职工群体的各项基本保障政策，让困难职工了解掌握并充分享受到这些政策。广泛开展对困难职工的就业救助、就学救助、医疗救助，推动送温暖工程的经常化、制度化，为职工排忧解难。

再次，认真搞好安全生产的监督检查。搞好企业安全生产的监督检查，是构建和谐企业的一项非常重要的工作，也是值得工会特别关注的工作重点。在这些工作中，工会组织要监督行政落实安全生产措施、改善职工作业条件，组织开展行之有效的各种群众性的安全生产活动，保证职工的身体健康、平安，从而保持社区稳定，促进企业和谐发展。

(四)发挥工会在维护职工合法权益中的作用

首先维护职工的合法权益是工会最基本的职责,全矿各级工会组织和工会领导要找准位置、充分发挥作用。这样首先要进一步深化构建“和谐劳动关系企业”的创建活动,建立劳动关系标准,掌握劳动关系的重点和难点,建立健全职工切身利益的保障机制。二是要规范基层职代会的程序，规范经济分配办法向工会报告制度,还未建立职代

会的企业单位要抓紧建立职代会,这样就能在职代会上提出办法和制度来讨论职工的切身利益，并进一步提高职代会质量。

(五)发挥工会在服务职工中的作用

为职工做好坚强的后盾。首先工会是各职工群众自觉自愿组成的组织团体，因此为各职工群众服好务是工会工作中的重工之重。我认为一是要通过工会工作力所能及地为符合条件的困难户提供无偿的帮助，例如大病职工、困难职工子女上学问题或遭受意外灾难的职工，我们要以无偿奉献的精神多做温暖人心、雪中送炭的工作。切实落实好城市乡镇居民的低保制度，使真正符合条件的困难职工享受应保尽保的帮扶救助制度。二是要保持职工群众的来信来访渠道畅通，经常认真听取职工群众的生活工作困难，也可以变被动接访为主动下访,通过该方式我们就可以积极主动的协调各方面关系,切实解决好职工反映的热点、难点问题,把职工的事当做自己的事,保证矿区职工队伍的和谐进步与稳定发展。

（六）紧扣经济中心，坚持科学发展观，增强企业成长的生命力 虽然工会组织履行建设职能，但并不是替代企业行政组织管理经济活动，而是结合企业的重心找准工会工作的切入方向，以经济建设为工会工作的重点，以特有的方式和方法管理企业的生产经营工作。首先，要为职工提供参与企业民主管理的平台。以职工代表大会为制度平台，保证职工群众对企业重大问题的知情权、决策权和监督权，增强职工的责任感与使命感，发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用，使企业与广大职工结成一个统一的利益集体。其次，紧

密结合企业经营、生产实际，开展丰富多彩的技术创新和劳动竞赛活动。工会可适时组织开展以科技攻关、技术协作、发明创造为主要形式的群众性经济技术创新活动，推动“创优质量、创新技术、创低能耗”劳动竞赛的深入开展。组织创建文明项目、安全文明示范岗活动，广泛调动职工群众的生产积极性。这些活动的开展，既可集中职工智慧、增强凝聚力，又可提高企业的自主创新能力，提升企业经济效益和社会效益。

第二篇：淡淡在新形势下如何充分发挥工会的作用

浅淡在新形势下如何充分发挥工会的作用

2011年是xx分公司“十二五”规划的开局之年，保险业在谋划发展大计的同时，在营销体制、经营主体、承保盈利、银行保险等方面的问题则是全行业在“十二五”开局之年不得不思考的。随着企业的发展，职工人数越来越多，并已成为一支重要的工人阶级新军，然而，工会的自身建设却未能与时俱进，出现了许多困惑。工会工作与企业职工的要求不相适应，与飞速发展的经济形势不相适应，与新时期工会工作的需求不相适应，严重的制约着工会组织的发展。

一、当前工会组织存在的问题

（一）公司普遍侧重业务发展，对工会组建重视不够。认为建不建工会对公司经营发展影响不大，甚至认为建立工会可能不利于自己对职工的管理；再者就是认为本公司“管理渠道畅通，职工福利能按时发放，民主管理健全”，没有必要建立工会；还有一个原因就是认为成立工会要依法上缴工会经费，会增加负担。

（二）建会思路传统、单一。新公司组建后，首要目标是先将公司规模做大，将业务做强，等一切成熟了，才建立发展工会组织。造成工会组建相对滞后，成为公司稳定发展后的产物。

（三）工会组织作用发挥不好的问题。目前工会组织作用发挥不好的问题主要表现在两个方面：一是组织机构软弱涣散。已经建立工会组织的，随着形势的发展，人员变动和分流之后，未能及时换

届和改选，致使工会组织呈现瘫痪状态。二是工会组织开展工作不力。一部分工会组织没有开展工作，会员几乎感觉不到工会组织的存在。其中既有些单位领导不重视、工会干部工作积极性不高的问题，业务或其他工作过多，无精力顾及工会工作，或无经费保障，无办公室和无职工活动场地，因此无法开展工作。

二、对策与建议

（一）党政重视支持，是做好工会基层组建工作的根本保证。坚持党建带工建互带互促。在班子建设上带，壮大工会队伍。在政治思想上带，提高会员素质。在活动载体上带，实施工作联动。在示范带动上带，发挥表率作用。在长效机制上带，实施制度联创。同时加大对工会组建工作的人力和财力投入，有效解决建立工会人力、财力不足的矛盾。

（二）创新建会方式，是工会基层组建工作的思路保证。做到两个转变：一是在建会思路上，由原来的“成熟一家，发展一家”转变为按照“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的组建原则，认真开展依法建会活动。二是在建会程序上，由原来的按部就班的单一模式，改为“边组建，边充实、边完善、边规范”的灵活方式，对企业工会组织采取“先组建、后规范、再收费”的工作思路，一切服从于最大限度地把职工组织到工会中来。

（三）加强宣传教育，切实提高工会基层组织建设重要性的认识。首先要以科学发展观统领工会工作，全面贯彻落实科学发展观的实质精神，切实加强《工会法》、《劳动法》、《企业工会条例》、《劳

动合同法》、《中国工会章程》法律法规的宣传教育，不断提高党政领导、企业经营者和广大职工对工会工作在市场经济建设中的作用、地位的认识，使全社会切实认识到工会基层组织建设，是整个工会组织建设的基础，直接关系到巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，是必须长期坚持抓好的一项重要任务。

（四）建立以吸引、服务职工为主要内容的长效机制，激发职工入会的积极性。既然工会组建是一项长期性任务，那么就必须要建立组建工会的长效机制。一要不断完善党建工建互促互带制度，应当明确工建是党建的一个重要组成部分，党的基层组织与工会基层组织建设很好地结合起来，就能极大地提高工会基层组织的凝聚力和战斗力；二要在困难帮扶、评选先进、福利发放等方面对工会会员进行倾斜，使广大职工切切实实地感受到工会会员与非会员的区别，进而最大限度地把广大职工吸纳到工会组织中来。

三、围绕转方式、促发展，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用和广大职工主力军作用。以围绕转方式促发展、强合规增效益为工作主基调，坚定信心，开拓创新，牢固树立服务大局、服务发展、服务职工的理念，团结带领广大职工努力打好转方式促发展这场硬仗。

1.工会组织要坚持发展为第一要务的观点。围绕江苏分公司“十二五”发展规划，组织动员广大职工群众以公司工作任务及要求为中心,广泛深入开展合理化建议、开展多种形式的建功立业活动。

使广大职工在推动转方式促发展，强合规增效益活动中充分发挥主力军作用，激发广大职工立足本职创一流的工作热情，促进各项任务目标圆满完成。

2.工会要充分发挥联系职工群众的桥梁纽带作用，促进和谐企业建设。发挥工会的桥梁纽带作用，就是以和谐劳动关系为目标，代表和反映职工群众的愿望和心声，协调和维护职工权益，优化和改进企业发展环境。一方面，要把职工的愿望和诉求及时表达好、反映好、维护好职工的合法权益；另一方面，要把公司的政策、要求和企业发展的目标传达给职工，做好教育引导工作。进一步构建共同愿景、共创和谐、共谋发展、共享成果的和谐氛围。要积极参与涉及职工切身利益各项制度的制定，对涉及职工切身利益的重大事项要搞好调研，提前介入，提出意见建议。

3.以人为本，积极发挥员工的主观能动性，将对“人”的工作放在企业管理的首位。企业中的“人”是能动的，具有创造性，而企业所要做的，就是最大化的让员工发挥其自身能动性，发挥自身的创造性。公司每月的“合规自查”活动充分体现这一理念。在试行初期，在广大干部群众里广泛征求自查方案，“合规自查”活动中全员齐行动，各部门间互查，公开提出疑问、不足及整改建议，让全体员工充分参与到公司日常管理中去，让员工对企业产生一种归属感。当员工能够视企业为家时，企业的荣辱也就会被看成是自己的荣辱，无论酸甜苦辣都能够和企业一起去分享，他们就能主动开展工作，企业内部环境达到和谐。

4.充分发挥工会“大学校”作用，促进职工整体素质提升。工会坚持将分公司安排的各项学习活动,如“日读一小时,月读一本书”、“健康险大讲堂”、反洗钱知识问答等活动坚持长效，根据工作及自身发展的需要，组织一些专业知识学习、读书心得分享等活动，把提高职工队伍整体素质作为工作的着力点，通过发挥工会“大学校”作用，努力为公司发展提供智力保证和人才支持，为实现公司和谐稳定发展做出新的更大贡献。

5.关心员工生活，维护员工权益，努力为员工办实事，办好事。

(1)开展多种形式的文体活动。为丰富员工业余文化生活，提高员工队伍的凝聚办、向心力，公司工会组织开展户外拓展训练、乒乓球、羽毛球、篮球、文艺演出、外出参观学习等多种形式的文化体育活动。如公司今年初组织员工开展户外拓展训练，办羽毛球馆年卡等，通过这一系列文体活动的开展，丰富了员工业余文化生活，营造了良好的企业文化氛围，增强了员工对公司的归属感和忠诚度，树立了公司良好形象。

（2）关心员工生活和身体健康。对员工生活和身体健康的关心是工会义不容辞的责任，也是维护员工队伍稳定的有效途径。工会从关心员工吃饭问题入手，让员工工作之余无后顾之忧，可以亲切感受到家的关怀。今年将免费组织妇女职工到定点医院进行各项检查，发现问题及时就诊，将一些可能的重大病症扼杀在萌芽之中，受到员工高度认可。

（3）有效开展“送温暖”活动。公司工会坚持以“温暖、关心、帮扶”为内容。一是员工生日时送上生日慰问金、蛋糕或鲜花，充分体现公司人性化管理氛围，使员工感受到家的温暖。二是对出现紧急困难、特重大病困难的职工，及时走访、慰问，积极出主意、想办法，帮助解决一些力所能及的困难。三是重要节日走访、慰问困难职工，带去浓浓节日问候。通过对员工的亲切关怀，使大家切身感受到了工会组织的温暖，从而增强了对公司的向心力、凝聚力。

（4）维护员工合法权益。公司工会从建立健全劳动争议调解机制和集体合同、工资福利、集体协商机制出发，帮助职工与公司签订劳动合同，完善劳动关系，加强信息工作，及时预防发现和处理矛盾。在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的过程中，着重加大劳动关系协调力度，使维权工作的声音更加响亮、力度更加强烈、措施更加得力，真正在维护公司大局和长远利益的同时维护好员工群众的具体利益，进一步实现好、维护好、发展好员工群众的切身利益，保护好、发挥好员工群众的积极性。

四、创优争先，获取支持，全面推进工会工作实现跨越式发展。

1、领会精神，敢于创新。认真学习领会“转方式促发展、强合规增效益”这个重大战略决策的深刻内涵，找准制约企业可持续发展的瓶颈问题，积极组织各种工会活动，技能竞赛、知识竞赛，创新竞赛内容，丰富竞赛形式，完善竞赛机制，最大限度地把广大职工吸引到竞赛活动中来，充分发挥竞赛对于凝聚职工力量、振奋职工精神、激发职工斗志的作用。要以创建“创先争优”活动为载体，把创建活动贯穿于竞赛的始终，使创建活动与竞赛活动紧密结合、相互促进。要统筹安排、注重实效。把组织职工开展竞赛与维护职工合法权益、推动公司发展与维护社会稳定有机统一起来，促进企业劳动关系的和谐稳定，推动建立职工与企业同舟共济、共克时艰、共谋发展的利益共同体。

2、要选树典型、表彰先进。大力宣传工作及各种竞赛活动中涌现出来的先进集体和模范人物，进一步弘扬中国工人伟大品格和劳模精神，积极引导职工学赶先进、争创一流，艰苦奋斗、发愤图强，为转方式、调结构多做贡献，再立新功。

3、工会组织应全面推进“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的进程。

（1）、工会干部要成为学习型的工会工作者，才能更好的肩负起维护职工合法权益的基本职责。从当前面临的形式和任务来看，以学习促发展，对工会干部素质的要求越来越高，要求知识更新不断加快，掌握知识结构的总量不断扩展，工会干部要提高自身的思想素质、业务素质和工作水平，就必须学习、学习、再学习，不断吸收新知识、创新原动力，成为学习型、思考型、创新型的学者和专家。在此基础上，积极倡导创建“学习型小组，争当知识型职工”，以此推动全体职工的学习，实现社会的全面发展。

（2）、建立保障机制，确保学习效果

创建学习型企业，提高职工素质是一项系统工程，是各种因素互相关系、互相作用的有机整体。创建学习型企业，必须有系统的运行机制作保障。第一，建立领导机制，公司行政领导及工会干部带

头，形成各种通力合作的整体机制；第二，建立目标机制，设臵具体的考核项目，完善评价体系，目标要量化。第三，建立科学合理的目标激励机制，对那些组织管理开展得好，学有成效，贡献突出的部门和个人要给以物质奖励和荣誉奖励，并作为人才考核，使用的一项重要依据，使提高职工素质工作步入良性循环。

（3）、以更新观念为前提，引导职工树立“学习为本”的理念，形成工作学习化，学习工作化的互动力。学习型组织理论强调“学习为本理论”既学习力是企业生命力之本。传统观念认为企业之间的竞争无非是市场、产品、技术、质量、服务的竞争，而这些竞争的背后说到底是人才的竞争，其实这种观念随着世界经济一体化和知识经济时代的到来发生了变化，人才竞争说到底是学习力的竞争，要引导企业职工自觉把终身教育和终身学习紧密结合起来，把接受教育的过程作为终身学习的过程，就要倡导“工作学习化、学习工作化”，把工作和学习对立起来的认识，转变为以学习的成果来指导工作，促进工作。

（4）、运用各种有效载体，构筑学习型企业的创建平台。一个学习型企业的创建，要有若干不同形式的单元“细胞”组成，创建学习型企业应当由创建学习型部门，学习型小组，争做学习型职工等若干层次组成，要通过组织形式的多元化，实现创建成果的整合；从职工个人入手，让职工树立“学习为本”的理念，教育引导广大职工把学习作为自身行为的要素之一，不断为自己“充电”，养成“终身学习”的习惯，让继续教育成为每位职工的内在需要，并学以至用，争当新一代的知识型职工。为构筑学习型企业打好坚实的基础。

4、保险行业要更好地发挥工会对劳动关系预警机制

据有关资料显示,保险业是金融领域从业人员平均教育程度最低的行业，大多数保险营销人员在行业内不同岗位多元发展的机会很少。加上“大跃进”式的增长模式形成的误导和“乱”、“假”现象，导致保险行业的社会形象严重受损。正是由于存在社会地位和个人发展的不平等，大多数保险营销员的职业荣誉感与幸福感与保险业务收入的高速增长成反比。这就导致保险营销岗位很难吸引高素质人才，保险营销行业成为低端劳动人口的职业避风港，较高的流失率也使保险营销成为最不稳定的职业。

面对这样的现状，保险行业应更加注重建立以工会为主、吸收公司行政代表共同参加的劳动争议调解委员会，在自愿原则下对争议进行调解，通过民主协商的方式解决劳动争议，把矛盾解决于萌芽状态。另外，还要工会从履行劳动法律监督职能入手，对劳动法律法规的执行情况进行经常性和全方位的检查，监督聘用合同中有关条款的执行和落实，及时制止和纠正违反劳动法律法规、侵犯职工合法权益的现象和问题。工会要积极探索建立健全职工工作、劳动关系矛盾预警机制、劳动争议调解和仲裁制度等，把解决劳动关系中的矛盾和问题纳入规范化、制度化的轨道。切实维护好广大职工劳动权利，建立稳定和谐的劳动关系，为构建和谐稳定的社会关系发挥应有作用。

5、工会应加强对劳动者的帮助，将法律援助切实深入到劳动者中去。

1、做到矛盾随时调处，方能有助于劳动争议的化解。工会作为劳动者利益的切实维护者，必须将法律维权实现于劳动合同的全部过程之中。也只有这样，才能有效督促用人单位守法用工。同时，也能将一些可能的矛盾化解于萌芽状态。

2、支持劳动者维权行为，方能最终实现劳动关系和谐化。《工会法》、《劳动合同法》等法律、法规都赋予了工会支持劳动者通过司法程序维权的权利。这也是工会保障劳动者权利的最后一种手段。但正因为这种手段的有效存在，才能真正保护劳动者合法权益，才能使用人单位真正正视劳动者权益。

当前，许多企业都在为后危机时代的经济发展做精心准备，探索和培育新的经济增长点。我们如果仍然停留在原有的经济结构和发展模式上，就会在未来的经济竞争中陷于被动。工会能够凝聚职工智慧和力量，充分发挥工会的潜能，用新思路、新举措来调整工会管理的粗放型模式，把更多的精力放到转方式促发展、强合规增效益上显得更为重要和紧迫。在“十二五”规划的开局之年，抓住机遇，放眼未来，以高度的历史责任感和使命感，进一步解放思想，拼搏创新，团结和依靠广大员工群众，把工会工作提高到新的水平，为公司再创辉煌做出更大贡献。

第三篇：工会在当今社会管理中的重大作用与作为（范文）

在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，“十二五”规划提出：创新社会管理体制机制，加强社会管理能力建设，建立健全中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。工会工作作为党的群众工作的重要组成部分，具有优良传统和独特优势——工会组织植根于职工群众之中，富有做职工群众工

作的经验，在推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化中，能够发挥更大作用，做出更大作为。

一是发挥“主力军”作用，为经济建设建功立业

工人阶级是经济建设的主力军，动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务，是中国工会的重要职能。根据总书记“工人阶级要成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模”的要求，各级工会要继续坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，最大限度地调动广大职工群众的积极性、创造性，在建功十二

五、夺取全面建设小康社会新胜利的历史进程中充分发挥工人阶级主力军作用。

要紧紧围绕“加快转变发展方式，推动经济转型升级”这个主题，大力弘扬劳动奉献、创业创新的时代精神，引导广大职工建功立业作出新贡献。要以进一步深化社会主义劳动竞赛活动、重点工程立功竞赛活动、“我为节能减排作贡献”、职工经济技术创新、技能比武、合理化建议、“工人先锋号”评选、职业技能带头人评选、“杰出职工”评选宣传表彰活动以及劳模的评选管理等工作为载体，团结动员广大职工始终以主人翁的姿态积极投身社会主义现代化建设，为推动经济社会又好又快发展创造一流的业绩。要加大普通劳动者的宣传力度，唱响“工人伟大、劳动光荣”主旋律，扩大工人阶级和工会工作的社会影响力。

二是发挥“大学校”作用，为经济建设夯实基础

人的全面发展是推动经济发展的第一要素，各级工会要始终把提高职工队伍整体素质作为工会长期的战略任务抓紧抓好，为经济发展提供强大的人力支持。要着力构建工会大学校建设长效机制，打造新载体、搭建新平台，大力推进工人阶级知识化进程。继续深化职工素质提升工程、“职业道德双十佳”评选活动、“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、“文化共享工程进企业”活动和“职工书屋”建设等工作，大力推进企业文化建设和职工文化建设，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高职工思想道德素质和科学文化素质。进一步加大对职工教育培训经费的投入，充分发挥工人文化宫、职工学校等工会文化阵地作用，广泛开展健康向上、丰富多彩的职工文化体育活动，使广大职工文化生活更加丰富多彩、精神风貌更加昂扬向上。

三是发挥“娘家人”作用，为经济建设保驾护航

和谐的劳动关系，稳定的职工队伍，是保障经济建设持续健康发展的关键。各级工会要按照“两个普遍”（依法推动企业普遍建立工会组织、依法推动企业普遍开展工资集体协商）的要求，加大工会组建和源头参与力度，通过平等协商和集体合同等制度，进一步健全工会利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障等机制，反映表达职工心声，维护职工合法权益，发展和谐劳动关系，为经济建设创造和谐稳定的良好环境。这是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，是广大职工群众对工会组织的热切期待。

深化基层组织党建带工建工作，加强工会组织建设，扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力，最广泛地把职工组织到工会中来。要牢牢抓住发展和谐劳动关系这条主线，不断深化劳动关系和谐企业创建活动。要继续开展工会与企业、职工的“共同约定行动”，以及在非公企业中广泛开展“双爱双评”活动,团结动员广大职工与企业和衷共济、应对挑战，在促进转型升级中积极发挥作用。要切实加强集体合同、工资集体协商、厂务公开民主管理等工作，并做到区分情况、突出重点、把握节奏。要进一步完善多层次、广覆盖的劳动争议调解网络和机制，主动及时掌握职工思想状态、劳动关系等动态信息，把劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要按照制度化管理、规范化服务、程序化运作的要求，进一步加强职工维权帮扶中心建设。要进一步完善扶贫帮困送温暖长效机制，加大节日帮困、助学助医等帮扶力度，帮助生活困难职工、下岗失业人员、农民工解决生产生活实际困难。要围绕欠薪欠保、劳动保护、安全生产等重点，继续加强农民工权益维护和困难帮扶工作。要更加注重工会干部队伍建设，牢固树立大局意识和责任意识，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，努力把工会建设成为名副其实的“职工之家”。

总之，工会在加强和创新社会管理中责无旁贷，体现了贯彻落实科学发展观的要求，体现了广大职工的根本利益和共同愿望。各级工会要认清形势，深刻认识和把握党和国家的工作部署，引导广大职工正确处理好经济发展、企业发展与维护职工合法权益的关系，处理好职工当前利益和长远利益的关系，与时俱进，开拓创新，坚定信心，奋发有为，为建功“十二五”、努力开创科学发展新局面作出新贡献。

第四篇：浅谈在社会管理中如何充分发挥工会的作用

浅谈在社会管理中如何充分发挥工会的作用

永安市燕西街道工会联合会邓庆群

中国工会十五大期间，中央领导强调要把更多资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办。这为新形势下加强和改进党对工会工作的领导提出了更高要求，充分体现了党中央对工会工作的高度重视和对工会组织的殷切期望。工会作为党领导的职工群众组织，具有组织体制健全、联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿等特点，有做职工群众工作的优良传统和独特优势，工会如何在社会管理中充分发挥作用呢？以下浅谈几点具体做法。

一、参与政策制定，在社会管理中发挥参与者作用

社会政策是社会管理的依据，制定社会政策是从源头上加强社会管理的重要手段。社会政策能否有效促进社会管理，取决于社会政策是否公正合理，社会政策是否赢得社会成员的普遍认同。工会作为党领导下的职工群众组织，代表职工参与政策制定是工会义不容辞的社会责任。各级工会要把制定公正合理的社会政策，作为工会参与社会管理的立足点，主动作为，加强源头参与，切实在制定社会政策中发挥参与者作用。一是要加强社会政策理论学习，为参与社会政策制定奠定基础。要认真学习现代社会管理知识，及时了解掌握国家和本地区的经济发展水平、发展状况，确保党委、政府在制定有关劳动就业、收入分配、社会保险、劳动安全卫生等涉及职工群众利益等公共政策过程中，能够参得进、议得上，确保出台的社会政策法规更加符合职工群众的根本利益。二是要深入调查研究，为参与社会政策制定提供依据。要深入基层、深入职工群众调查研究，准确把握职工意愿和利益诉求，积极为党委、政府制定社会政策建言献策，使社会政策的制定更加科学，更能体现职工群众的根本利益和长远利益，更能获得社会成员的普遍认同与积极拥护。要加强对社会心态的研究，及时了解社会各阶层尤其是职工群众的利益需求，对现有社会政策的看法，及时向党委、政府提出完善社会政策的意见建议。三要健全和完善参与制度，为工会参与社会政策制定创造条件。要完善工会定期向同级党委请示汇报工作制度、工会与政府工作联系制度、工会立法参与制度和劳动关系三方协商机制，使工会能在源头上更好地、更及时地参与社会政策制定，创造更加有利的条件。

二、和谐劳动关系，在社会管理中发挥协调者作用

社会管理的一项重要任务就是协调社会成员的利益关系。市场经济条件下，大量劳动关系矛盾是由不同利益群体之间的利益失衡产生的。在计划经济时期，职工的工资是由国家发给的，国家利益、集体利益、劳动者个人之间的利益是一致的，职工与企业之间不是现代意

义上的劳动关系，也就没有现代意义上的劳资矛盾与冲突。改革开放初期，与原来较低的生产生活水平相比，社会成员普遍从改革中受益，社会满意度比较高，劳资矛盾并不突出。随着改革的逐步深化和社会主义市场经济的不断发展，国家、企业、劳动者个人之间的利益关系进一步明晰，逐步形成、分化为不同的利益群体。不同的利益群体之间出现错综复杂的利益交锋，劳资矛盾和纠纷的日益突出，既给统筹协调各方面利益关系增加了难度，也给调整利益格局、平衡利益关系带来了困难。每个社会成员都关心自身的切身利益，利益格局失衡，不仅会影响社会成员的利益，而且会对构建社会主义和谐社会产生不利影响，直接影响党在职工群众中的威信，影响党的执政基础的稳固。劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系矛盾是社会利益矛盾集中表现。公平合理地调整和分配各种社会利益，妥善地协调社会各方面的利益矛盾，兼顾社会各阶层的利益需求，从根本上减少社会冲突，是党委、政府加强和创新社会管理的一项重要任务，也是促进劳动关系和谐、推动构建社会主义和谐社会的核心问题。发展和谐劳动关系，既是工会维权工作的主线，也是工会参与社会管理的重要手段。工会作为劳动关系矛盾的产物，在协调劳动关系中肩负着重要责任。各级工会参与社会管理，就要大力发展和谐劳动关系，积极参与社会利益的协调，保持职工群体与其他社会阶层群体的利益平衡，推进社会各方利益均衡发展，切实维护职工群众的合法权益。要坚持“促进企业发展，维护职工权益”的原则，加强协调劳动关系机制建设，进一步完善平等协商和集体合同制度，推动企业依法普遍开展工资集体协商，健全完善企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，妥善协调职工与企业之间的利益矛盾，促进劳动关系双方在共建共享中实现互利双赢。要按照“维护全国人民总体利益的同时，维护职工具体利益”的要求，积极协调职工群体与其他社会群体之间的利益矛盾，协调职工群体内部的利益矛盾，推动形成党政主导的群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，促进职工群体与其他社会群体或阶层之间的利益均衡发展，以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。要深入开展创建劳动关系和谐企业、工业园区活动，加强劳动关系矛盾预防、预警及处理机制建设，完善劳动争议调解仲裁制度和法律援助制度，尽可能解决职工群众的利益诉求，把劳动争议化解在企业内部，以劳动关系和谐促进社会管理的完善，巩固党的阶级基础和执政地位。

三、强化服务功能，在社会管理中发挥服务者作用

社会建设与人民幸福息息相关。职工群众既是社会建设的参与者，也是社会建设的受益者。强化工会社会服务功能，更好更有效地服务职工、服务社会是工会参与社会管理的重要任务。各级工会要紧

紧抓住党和政府加强和创新社会管理的重要契机，充分利用并主动承担政府部分社会管理资源向工会等社会团体职能转移的有利条件，积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设，推动和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，推动形成社会管理和服务合力，在促进社会和谐中发挥服务者作用。要积极配合政府和有关方面健全社会保障制度，维护好包括农民工在内的广大职工群众的社会保障权益。要加强对职工、农民工，特别是下岗失业人员的就业和创业培训，大力推动党和政府各项就业和创业优惠政策落实，努力帮助下岗失业人员实现就业和再就业。要进一步加大维权帮扶力度，大力开展送温暖、金秋助学、职工医疗互助等活动，努力实现帮扶工作常态化、长效化，推动工会帮扶工作融入社会公共服务体系，在社会公共服务中充分发挥工会组织的积极作用。要大力推动企业普遍建立工会组织，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，教育和引导他们增强履行民主权利与义务的责任，提高他们参与社会管理的意识和能力，规范他们参与社会管理的行为和秩序，提升他们参与社会管理的层次和水平，使社会管理创新具有广泛的群众基础。

四、提升职工素质，在社会管理中发挥推动者作用

社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。胡锦涛总书记强调，社会秩序只有成为全体社会成员高度认同、自觉遵守、共同维护的价值规范，才能真正牢固稳定。广大职工是社会管理的主体力量，没有职工的参与、配合和支持，不可能建立良好的社会管理秩序。当前，我国社会建设与经济建设不协调，社会建设滞后，给加强社会管理、建立良好社会秩序带来一些不利影响。西方敌对势力对我国进行“分化”和“西化”活动，给职工队伍稳定和社会和谐稳定带来一些不利影响，增加了工会参与社会管理的复杂性和艰巨性。各级工会要把提高职工群众的思想道德素质作为加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的基础性工作来抓，充分发挥工会开展职工群众的传统优势，加强对职工群众的教育引导，弘扬社会正气、培育文明风尚，为加强和创新社会管理打下牢固的思想道德基础。要加强和改进职工思想政治工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装职工，开展社会主义核心价值体系学习教育，引导职工群众树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉规范自己的言行，以主人翁姿态为建设和谐云南作出积极贡献。要准确把握职工群众思想脉搏，加强形势政策教育，引导职工群众正确看待社会生活中的现象和问题，分清是非、提高觉悟，正确理解党和国家的方针政策，正确看待改革中的利益调整，正确处理国家、集体和个人利益关系，不断提高认识水平和判断能力。要加

强职工群众的法制教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导职工群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，以理性合法的方式表达利益诉求，自觉维护安定团结的社会秩序。要大力开展职工喜闻乐见、有益身心健康的文化体育活动，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求。要加强对职工群众的人文关怀和心理疏导，引导职工以正面积极的心态面对生活工作中遇到的困难，以理性客观的心态看待社会生活中的各种差异和不均衡，培养奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，使社会和谐稳定有更牢固的心理基础，推动形成我为人人、人人为我的良好社会氛围。

五、履行监督责任，在社会管理中发挥监督作用

社会能否管理好，很重要的一点就是群众能否有效参与社会监督。工会作为职工群众利益的代表者和维护者，在社会管理中既是参与者、推动者，也是监督者。各级工会要充分发挥自身组织体制健全、联系职工广泛、熟悉基层情况、了解职工意愿等特点和优势，通过“12351”维权热线、劳动法律监督员、劳动保护监督检查员等途径和渠道，督促社会政策的落实。要组织职工群众学习国家有关涉及职工群众切身利益的社会政策，畅通职工群众知情渠道，方便职工群众参与社会监督。要通过各种形式，大力宣传职工群众参与社会管理的作用和享有的各项监督权利，增强职工群众的监督意识，鼓励和引导职工群众行使好监督的权利，保护和调动好职工群众行使监督权利的积极性。要监督用人单位和个人依法为职工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，依法维护职工参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益。要创新职工群众监督的方法和途径，畅通社会政策监督渠道，为职工群众更好地参与社会监督创造条件。坚决制止和纠正职工群众监督中出现的打击报复事件，努力解除职工群众的后顾之忧，使职工群众敢于监督，确保社会管理监督责任落到实处。

六、坚持依法维权在社会管理中发挥维护者的作用

中国特色社会主义工会维权观，为做好工会维权工作提出了新的更高要求。近年来，我们在践行工会维权观中，坚持做到“三个结合”。一是坚持维护职工权益与促进改革发展相结合。我们把维护职工权益作为基本职责，把推动改革发展作为工作主题，坚持以职工为本，把维权贯穿于改革发展全过程，积极主动协助党委和政府解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，调动好广大职工的积极性创造性，发挥好广大职工的主力军作用，在服务改革发展、服务职工群众中体现更大作为。二是坚持制度维权与个案维权相结合。我们把健全和完善维权制度体系作为重要基础，把个案维权作为工会维权的具体体现，大力推进工会维权工作制度化、规范化和社会化，敢于和善于

依法调处劳动关系矛盾，不断提升维权能力，努力增强维权效果。三是坚持维护职工权益与维护社会稳定相结合。我们把维护职工队伍稳定作为实现职工利益的重要保证，把实现职工利益作为维护职工队伍稳定的必要条件，大力发展和谐劳动关系，及时反映职工群众的愿望和呼声，协助党政妥善处理职工群体性事件，严密防范和抵御敌对势力的渗透和破坏，有效维护职工队伍和社会稳定。四是构建“四位一体”帮扶维权体系。以工会为载体建立了困难职工帮扶中心，在帮扶救助困难职工方面发挥了积极作用。根据形势发展和工会帮扶维权工作需要，我们大胆实践创新，不断总结完善，即依托困难职工帮扶中心，集工会信访接待、就业帮助、困难救助、医疗帮扶、子女助学等帮扶职能与职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解等维权职能于一体，构建困难职工帮扶中心、劳动争议调解中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心“四位一体”帮扶维权体系，打造工会帮扶维权工作品牌，得到了党委、政府的充分肯定。

归根结底，工会组织的作用就是要扎实做好组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的工作，组织动员广大职工积极投身社会主义现代化建设，在实现“十二五”规划目标任务中充分发挥工人阶级主力军作用。劳动创造财富，美好生活要靠劳动来创造。实现“十二五”规划目标任务，离不开广大职工的辛勤劳动，也搭建了他们建功立业的广阔舞台。要深入开展形势政策任务宣传教育活动，用工人阶级伟大品格和劳模精神引领广大职工，进一步坚定理想信念，切实增强主人翁责任感和使命感，不断提高思想道德和科学文化技术素质，广泛开展创先争优建功立业劳动竞赛活动，最大限度地激发劳动热情和创造活力，在推动科学发展、促进社会和谐中展示工人阶级的时代风采。工会作为党领导的重要人民团体，组织和代表广大职工参与社会管理和公共事务，协助党政做好新形势下职工群众工作，为推动社会建设夯实基础，是时代赋予的社会责任，也完全能够大有作为。

第五篇：突出重点 履行职能 充分发挥工会在外资企业民主法治建设中的作用

突出重点 履行职能 充分发挥工会在外资企业民主法治建设

中的作用

南京市外商投资企业工会联合会

http:/// 2003-10-09 14:35:0

5近年来，我市大力开展依法治市工作，对发展经济、维护社会稳定发挥了重要作用，取得了可喜的成就。与此同时，经济关系、劳动关系也发生了急剧深刻的变化。尤其是随着改革开放力度的进一步加大，我市的外资企业越来越多，职工在外资企业就业的比重越来越大。经济关系、劳动关系中的矛盾更显突出。为适应调整日益复杂多变劳动关系的需要，我市外资企业工会充分发挥自身优势，抓住机遇，把依法建立健全维护职工经济利益、保障职工当家作主的民主政治权利的有效机制作为重点任务来抓，依法建会，依法维权。大力加强外资企业工会组建，积极推行平等协商、签订集体合同制度，全力推进以职工代表大会为主要形式的民主管理工作，认真落实《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国劳动法》等法律法规赋予职工的各项权利，较好地调整了外资企业中出现的经济关系、劳动关系矛盾，有效地维护了广大外资企业职工群众的合法权益和社会稳定，发挥了其它组织在依法治市中不可替代的作用。

一、大力加强外资企业工会组建工作，维护职工参加和组织工会的权利

《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》等有关法律规定，职工有组织工会的权利。为把法律法规的要求落到实处，我们始终把加强基层工会的组织建设，作为维护职工参加和组织工会权利的重要工作。随着改革开放的深入，我们根据外商投资企业迅猛发展的形势，针对基层工会组织建设面临的新情况、新问题，进一步加大基层工会组建工作。一是提出明确要求。近年来，多次召开外商投资企业工会工作会议，提出了在外资企业加快工会组建步伐的意见，与有关部门共同下发了《关于加强外商投资企业工会工作几个问题的通知》、《关于对三资企业限期组建工会的通知》、《关于加强新建企业工会组建工作的意见》等文件，明确提出外资企业，都必须

依照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》建立健全工会组织，保障工会组织依照国家法律和工会章程独立自主地开展工作，有力地推动了外商投资企业工会组建工作。二是加强指导服务。组织人员，深入企业，面对面地向外商宣传依法组建工会是法律赋予中国职工的权利。为做好宣传工作，先后印发了《工会工作文件汇编》、《江苏省外商投资企业条例》等法律法规文件三千余份，组织编写了《外商投资企业组建工会宣传要点》，向外商投资企业发出信函2600余封。充分发挥典型的引导作用，在全市大力宣传与外商合作共事、共谋发展、双方受益的典型。定期讨论研究外商投资企业组建工会和开展工作遇到的新情况、新问题，及时采取措施，加以解决。近年来，我市外资企业工会的组建率和职工入会率大幅度提高。到2002年底，我市开业投产的外商投资企业1102家，建立工会组织的外商投资企业1049家，建会率达到95.2%；全市在外商投资企业中就业的职工数77699人，工会会员数71333人，职工入会率达到91.8%。我市维护职工参加和组织工会权利的工作，取得了较好的效果。

二、积极推行平等协商、签订集体合同制度，促进外资企业协调稳定发展

工会代表职工与企业进行平等协商、签订集体合同，这是法律赋予工会代表职工的集体谈判权。近年来，我市外商投资企业平等协商、签订集体合同的工作也取得了突破性进展。截至2002年底，我市外资企业建立平等协商、集体合同制度的企业已达612家，覆盖职工60000多人，占已建工会企业总数的62%，开展了签订区域性、行业性集体合同工作。有500多家企业开展了工资集体协商工作。

为使依法治市工作得到延伸，更加具体，我们积极推进外商投资企业集体合同工作。一是着力推进外资企业签订集体合同制度。根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》对集体合同制度的规定，下发了《关于进一步推行平等协商和集体合同制度的通知》，就加强集体合同的规范管理、监督检查和履行兑现等做出规定。先后多次召开推进集体合同工作经验交流会，建立健全档案管理制度、监督制约和保证机制。多次组织职工代表对履约情况进行民主评议和监督检查，并努力把它体现到企业各项管理制度之中。二是逐步拓展集体合同的内容。通过签订集体合同这个载体，使有关法律法规的要求在外资企业得到了较好的贯彻落实。尤其注重把涉及职工切身利益的有关法律法规的要求作为主要内容，纳入集体合同之中。几年来，我们签订集体合同的内容，由单一的劳动时间、工资报酬，发展到包括劳动安全、卫生条件、社

会统筹保险、女职工劳动特殊保护等方面，使我国的《社会保险法》、《职业病防治法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《安全生产法》、《女职工劳动保护规定》等有关法律法规在企业得到较好的落实，职工的合法权益得到了保护。三是做好集体合同条款的落实工作。我们要求外资企业工会积极协助企业落实好集体合同，并加大对集体合同兑现情况的监督检查。首先是充分发挥工会的特色和优势，建立健全群众性劳动保护监督检查网络和体系，组织和动员广大职工群防群治、防治结合，努力促进企业劳动条件的改善，维护职工的生命安全和职业健康。加强对工会劳动保护监督检查员培训，注重提高工会劳动保护监督检查员的工作水平。其次是根据《企业最低工资规定》的要求，督促企业解决拖欠、克扣职工工资问题，维护了职工获得劳动报酬的权利。做好基本养老保险制度扩大覆盖面工作，提高统筹层次和保险费收缴率，保证资金应收尽收。三是积极参与劳动法律监督、劳动争议调解、仲裁与诉讼，在维护职工的合法权益、建立稳定协调的劳动关系中发挥积极作用。至2002年底，我市外商投资企业基层工会劳动法律监督组织400多个。建立外资企业劳动争议调解委员会346个，企业劳动争议调解委员会的主任由工会代表担任，调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。受理劳动争议案件617件，调解成功的劳动争议案件581件，成功率达94%。

在签订集体合同的基础上，加强了外商投资企业工资集体协商工作。积极指导、帮助外商投资企业开展工资集体协商，落实企业职工参与工资分配权利，维护了职工依法获取劳动报酬的权益。下发了《外商投资企业工资集体协商的几点意见》、《工会参加工资集体协商的指导意见》和《工资集体协商试行办法》，明确规定由职工代表与企业代表就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商签订工资协议。在部分外资企业开展了工资集体协商试点工作，组织召开了工资集体协商工作现场会，要求外资企业依据《工资集体协商试行办法》，把工资集体协商作为推行平等协商和集体合同制度的重要内容抓紧抓好，维护了外资企业职工依法享有的劳动就业、工资分配、社会保险、生活福利等劳动经济权利。

三、全力推进职工代表大会为主要形式的民主管理工作，努力加强基层民主法治建设

法律规定，工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。职工代表大会是实行民主管理的基本形式，是

职工行使民主管理权力的机构。为把法律的要求落到实处，保证职工行使知情参与权、协商共决权和监督检查权。我们一是积极指导外资企业落实职工代表大会制度。先后下发了《南京市外商投资企业职工代表大会暂行规定》和《南京市外商投资企业职工代表大会代表选举办法》，对职工代表大会的性质、职权和组织制度等做出了明确规定。明确了企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。依法组织职工听取企业行政的工作报告，审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案，并提出意见和建议；审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度和集体合同方案；审议决定涉及职工生活福利的重大事项；评议和监督企业的管理人员；依照有关规定，选举参加董事会、监事会和平等协商的职工代表；组织职工代表检查职工代表大会决议的执行情况。截至2002年底，我市建立职工代表大会制度的外资企业有337家，占已建工会企业的32.1%。开展了职工代表大会民主评议企业管理人员的外资企业有100多家。二是在外资企业积极推行厂务公开工作。为确保外资企业职工能够有效地行使民主参与权，落实职工代表大会的各项职权，我们在外资企业中广泛推行了厂务公开工作。制定下发了《南京市关于推行厂务公开试行办法》，要求外资企业将生产经营管理工作（商业秘密除外）、涉及职工切身利益的事项，都要向职工公开，让职工了解情况，接受职工群众的监督，保证职工能够有效地行使民主参与权利。截至2002年底，我市实行厂务公开的外资企业有982家，占已建工会组织企业的93.6%。

三是依照法律规定，积极推动公司制企业建立职工董事、职工监事制度。通过职工代表大会或职工大会民主选举一定数量的职工代表，依法进入董事会、监事会，代表职工参与决策和监督。截至2002年底，我市已经建立职工董事制度的外资企业102家。建立职工监事制度的外资企业214家。建立职工董事、职工监事向职工代表大会报告工作制度并接受职工群众监督的外资企业有186家。

总之，我市外商投资企业工会积极开展依法治市工作，在落实有关法律法规，维护广大外资企业职工权益方面做了大量工作，取得了较大进展，广大职工的经济利益、民主权利和精神文化权益，在我市目前的经济发展水平上得到了较大程度的实现。当然，广大职工权益的维护和实现也存在许多问题，需要不断加以改善。今后，我们将进一步贯彻落实依法治市的要求，充分发挥外资企业工会在依法治市工作中的作用，认真履行维护职能，为维护广大职工合法权益，保护、调动、发挥好广大职工的积极性、创造性，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，做出新的更大的贡献!