关于《职防法》调整后在政府常务会议上的汇报

第一篇：关于《职防法》调整后在政府常务会议上的汇报

关于职业卫生安全监管工作的情况汇报

职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。2011年12月31日，十一届全国人大常委会第二十四次会议表决通过关于修改《职业病防治法》的决定，并以国家主席令52号颁布、实施。

一、修改后赋予安监部门的职责

新法中明确了安监部门六项职责：㈠起草职业卫生监管有关法规，制定用人单位职业卫生监管相关规章。组织拟订国家职业卫生标准中的用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。㈡负责用人单位职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业危害事故和违法违规行为。㈢负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。㈣负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作。组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。㈤负责监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度；监督检查和督促用人单位提 1

供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。㈥负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息，向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。

修改后的法律将原来“国务院卫生行政部门统一负责全国职业病防治的监督管理工作”修改为“由国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据本法和国务院确定的职责，负责全国职业病防治的监督管理工作。”职业卫生监督管理职责分工得到了明确，安监部门的监管主体身份得到法律的确认。作为职业危害监管的核心，地方的工作场所职业卫生监督管理部门也明确为“安全生产监督管理部门”。

二、国家和省市的要求

《职防法》修改后，国家和省市对当前职业卫生监管工作提出了很高要求，落实到县一级，主要有六项工作：一是建立健全职业危害防治责任制。2012年，存在职业危害的规模以上企业和木制家具、电子产品制造、制鞋等重点行业企业做到管理机构建立、管理制度健全、管理台帐建立。二是开展制鞋、水泥、玻璃制品、铅酸蓄电池重点行业职业病危害专项整治。重点整治高危粉尘、违规使用有毒有机溶剂以及有害作业和无害作业不分等现象，要做到企业负责人和职业卫生管理人员培训率达以及企业职业危害告知率都是100%。三是推进职业危害申报工作。以粉尘、高毒等重点行业的职业危害为重点，2012年底，全县规模

以上企业和职业危害重点行业网上申报备案要全覆盖。四是开展职业病危害因素检测及评价和职工健康检查。已进行职业危害因素网上申报尤其是重点行业企业“两检”率要求都是100%。五是木制家具制造企业职业卫生安全许可工作。今年木制家具制造企业职业卫生安全许可工作全面展开，所有木制家具企业必须进行职业卫生安全许可。六是落实建设项目职业卫生“三同时”制度。企业所有可能产生职业危害的建设项目特别是今年的新建项目必须按规定进行职业卫生“三同时”备案、审核、审查工作。

三、当前我县职业卫生基本情况

经初步统计，我县职业危害较重的生产企业主要集中在制鞋、玻璃制品、家具玩具、建材、机械、化工等行业（领域），存在的危害因素主要有：粉尘、噪声、高温，苯及其化合物等化学毒物。目前我县存在职业危害的生产经营单位约有253家，其中存有粉尘职业危害的有167家，存在苯及其化合物职业危害的有121家。这些单位的员工总数是18460，接触人数为4127人，其中女工2126人，油漆工961人、木工775人。重点行业的企业：木制制品9家、制鞋4家、玻璃制品37家、水泥1家、使用三氯乙烯溶剂1家（森萨塔）、电镀3家、铅酸蓄电池1家（因环保未过关现已关闭）。截至2011年底，全县职业危害因素网上申报250家，作业场所检测127家，职业健康体检2933人。

四、存在的不足

职业健康监管工作是一项长期而复杂的系统工程，涉及政

府多个部门和社会方方面面，随着工业化进程的加速和各种经 济成分的迅速发展，职业健康监管工作将面临更加严峻的挑战。就目前情况来看，我县职业安全健康工作还存在一些薄弱环节和突出问题。主要表现在：

一是对职业危害的认识不足。当前政府领导和相关部门对安全生产伤亡事故比较重视，但对职业病给职工、给企业、给社会造成的危害性认识不足，重视不够，没有认识到职业病的潜在危害，对职业病发生的特点以及后果认识不足，还存在重表象、轻潜在，重效益、轻投入的错误思想。

二是企业职业危害防治责任落实不到位。从平时开展职业卫生监督检查看，我县几乎所有企业都没有设置或指定职业健康管理机构，没有配备职业健康管理人员；多数企业对职业危害认识严重不足，缺乏基本防范意识，更谈不上落实职业危害防治责任；企业往往追求经济效益最大化，对职业危害防治工作的投入较少，漠视职业卫生现状；新建、改建、扩建建设项目更不可能执行职业卫生“三同时”制度等。

三是从业人员自我防护意识差。企业一线工人大多是农民工，文化程度偏低，多数企业没有对从业人员进行系统的职业健康安全知识培训教育，从业人员对作业场所职业危害因素及防护知识了解和掌握甚少，有的对可能造成的职业伤害也不了解，严重缺乏自我防护意识，长期下去必将成为职业危害的受害者。

四是监管人员和专业知识缺乏。县镇安监机构人员普遍配备

不足，对职业卫生管理知识缺乏，甚至连一些职业卫生的基本概念都不够清楚，显然不能与《职防法》修改后赋予安监部门的职责相适应，到企业监督检查时只能看看现场、翻翻资料，不能切中要害，从形式上看尽了责任，但实际上，职责却没有履行到位，严重制约职业卫生监管工作有效推进。

五是职业卫生监管执法装备差。职业卫生监管工作是专业技术性很强的工作，没有监测检验设备是无法完成监管任务的。由于缺乏工作经费，目前我局没有任何粉尘、毒物、噪声等监测检验设备，甚至连国家明确要求配备保障监管人员的一些防护用品也不能满足，监管工作还处在传统的“闻、问、看”时期，只能凭感觉去履行职业卫生监管职能，严重影响了监管效果。

六是监督执法难。职业危害是一项隐性工作。我们在执法检查中还存在企业不接受，员工不理解的问题，《职业病防治法》修改后，加大了对企业的处罚力度，有利于提高企业对职业病防治工作的思想认识，但是《职防法》的处罚基本上都是最低下限五万元，与企业的承受力度不符，容易与优化发展环境相违背。

总之，目前职业卫生监管工作就是三难：发现难、指导难、执法难。

五、下一步工作重点

一是做好《职业病防治法》的宣传贯彻。利用报纸、电视、网络等新闻媒体，宣传《职防法》，印制宣传资料，全面开展企业职业卫生告知，与企业签订《职业卫生承诺书》。二是继续开

展职业卫生情况普查。摸清全县作业场所职业危害基本情况,落实分级监管责任，建立职业卫生监管档案。三是执行职业卫生“三同时”制度。与发改、工商等部门协调，按照《职防法》要求，落实职业卫生“三同时”制度，强化前期预防，从源头上控制职业病危害。四是加大对重点行业企业的监管力度。督促玻璃制品、制鞋、木质家具、水泥等重点行业企业落实职业卫生主体责任，做好职工职业健康防护工作。

六、请求政府帮助解决的问题

一要增加职业卫生监管人员。职业卫生监管工作是一项技术性较强的监管业务工作，希望能通过公开招考等多种方式考录一批懂职业卫生专业知识的专业技术人员充实职业卫生监管队伍，确保有人做事。

二要加大职业卫生监管工作投入。《职业病防治法》调整后，安监部门在宣传、培训、监管、执法、专家队伍建设等方面有大量的工作，还需要政府应加大对职业卫生监管工作投入，添置相应的技术装备，保障工作经费，确保工作正常开展。

三要协调部门之间的配合。建立职业健康工作联席会议制度，相互通报工作进展情况，实现信息资源共享，提高管理水平和工作效率，逐步形成较为完整的技术支撑体系。

第二篇：在政府常务会议上的讲话

任宇江市长在政府常务会议上的讲话

（根据录音整理）

今天我们在这里召开政府常务扩大会议，各街道办事处和承担责任单位的负责同志列席会议。主要议题是听取各战线2007年以来各项工作进展情况，包括政府工作报告中任务推进情况、73个向上争取项目进展情况、自治区和呼伦贝尔市为人民群众办实事落实情况。

刚才，各位副市长己经将工作落实情况进行了汇报。近期，呼伦贝尔市召开第一季度形势分析会，我市各项指标排在中游偏上位置，一些旗市的增速让人吃惊，当然这里有偶然因素。希望我们的各项指标都能平稳增长，各项工作有条不紊地推进。从总体上看，我对一季度运行状态比较满意，各条战线状态都不错。

今年政府工作报告确定了七项任务和八项措施，政府办己分解为125项任务，并落实到单位。我们要加大督查力度，要有落实，要有进展，要结合各自的工作特点，用不同的形式去检查落实，通过这种方式推动工作。下面，我再讲几点意见：

一、政府工作报告任务落实方面

一是农村富余劳动力转移工作。劳动和社会保障局、各乡镇、街道办事处在这项工作上想了许多办法，信息报送得很及时，目前看状态都不错，还要继续加大工作力度。虽然春季劳务输出高峰期己过，但在春耕生产结束后还将有一个高峰，各相关部门工作力度不要减，要全力以赴推动劳务输出工作。

二是绿色食品节暨扎兰风情节要与旅游节庆活动联系起来，整合起来，要统一安排，周密部署，重点活动尤其要精，充分体现精品意识，努力吸引各方面的关注和支持，至少要引起呼伦贝尔市相关部门的重视。

三是加快市政府网站和绿色食品网的更新速度，及时更新网站内容，已确定的工作要尽快做，尽快实现市四大班子网站并网。

四是财政改革进展得不错。

五是各部门要全力以赴为进城务工人员做好服务，推动人口向城市和中心镇集聚。同时，严把人员素质关，合理控制低保人员进城比例。

六是主动接受人大、政协的监督。各部门要高效、务实、认真地办理人大建议和政协提案，充分认识市人大、市政协的监督对于推动市政府各项工作、促进全市经济社会又好又快发展的重要作用，积极主动接受人大的法律监督和政协的民主监督。在这个问题上，政府各部门认识要正确，要积极主动配合，这是是否有宗旨意识、是否能够摆正位置的具体体现。

七是再就业工作现在进展得很好，还要继续努力。

八是社区办公用房问题。现在政府办己经摸清了底数，社区、街道是政府工作的重要一环，今年要通过国有资产置换、房地产开发解决一部分，力争利用2-3年时间全部解决。

九是城建工作进展较为顺利。我们在行政职能上做了一些调整，现在己经基本稳定。要确保年内房地产开发面积达到30万平方米以上，竣工面积达到20万平方米以上。目前，全市房屋拆迁工作进展顺利，各相关部门要理解、支持、配合此项工作，这是大局，大家都要有这样的姿态。另外，新闻宣传也很重要，新闻媒体要为拆迁工作营造良好氛围，相关宣传稿件要经秘书长把关。从城市管理水平的高低可以看出政府管理城市的能力。要针对老大难问题，多想办法，多想招数，探索和建立城市管理长效机制，提高城市管理整体水平，使城市在各个阶段都能体现出不同的风格和特色。

十是土地整理项目。我再明确一下，关门山炕沿山村和雅尔根楚水甸沟村土地整理项目，年内确保有一个项目落地开工。

十一是社会事业。“两基”迎国检是当前重点工作，现在辍学形势还很严峻，各乡镇、办事处和相关部门一定要重视，在迎国检工作上不能有丝毫的侥幸心理，不能出丝毫的差错。新型农村合作医疗要保证想参与的人都能参与进来。城镇低保和农村低保要进一步提标扩面。相关部门要盯住扶贫项目，加大项目争取力度，确保项目早日开工建设。

十二是“一村一名大学生”工作。我们在财政十分困难的情况下，启动“一村一名大学生”培育计划，这是市委、政府的重要决策，大家都要开动脑筋，充分发挥出大学生的作用，政务信息化工作要在大学生所驻村率先推进。

十三是旅游工作。梧琼花度假村和雅鲁河漂流整合项目是旅游业发展的重点，旅游、文体广电、民族宗教等部门要积极参与，梧琼花度假村要在牌匾、建筑风格等方面充分体现民族特色，两个项目必须建成精品，切实提高我市旅游产业知名度和影响力。旅游促销活动要在绿色食品节暨扎兰风情节总体安排下统一运作。

十四是进一步加快蒙东绿色食品交易市场场馆的规划、选址等前期工作，努力推动绿色食品产业发展壮大。

十五是对俄劳务输出工作。要进一步调整管理机构和人员，努力培育扎兰屯劳务输出地域品牌。

十六是农林工作。现在正值备春耕生产之际，农资供应问题不大，土地墒情较好，备春耕工作好于往年。林业局要在短时间内改变工作局面，多为市里作贡献，要想办法推进“四旁植树”，明年公路主干线两侧植树要达到5-6排的规模。

十七是新农村建设。现在有许多工作我们己经做了，但没有汇总，感觉到没动静、没动作。我们将办公室设在政府办，由一位副秘书长牵头开展工作，就是要充分发挥和调动各部门的积极性，扎实有序推进新农村建设。

十八是固定资产投资。一季度，在呼伦贝尔仅海拉尔、阿荣旗等旗市完成任务，而我们的固定资产完成情况没有反映上去，会后要找问题出在哪儿，要在统计方法上注意，不能再出现这样的事。

十九是民族宗教工作。要高度重视少数民族茅草房改造项目，盯住项目，加大跑动力度，确保项目早日开工。

二十是移民工作尽快开展。

二、关于项目工作

一是各部门要全力以赴推动项目尽快开工建设，对年内无法实施的项目要尽早替换，确保项目开工数量和质量，通过项目带动，促进经济社会全面发展。

二是明确项目前期费为每位副市长10万元，项目前期费不是零花钱，要按照规范程序申请和使用，做到专款专用，确保资金发挥最大效益。

三是项目资金原则上不能挪用，要将资金用在项目上，用在与项目相关的工作上，用在与项目相关的单位上。

四是项目建设需要各部门的配合，要严格把握并落实各项减免政策。

三、关于自治区、呼伦贝尔市为民办实事落实情况

自治区、呼伦贝尔市为民办实事项目大部分己经落实到位，各部门一定要紧盯上级有关部门在我市投资的项目，积极与有关方面做好沟通、衔接，确保办实事项目全面落实。

第三篇：在新一届政府第一次常务会议上的讲话提纲

同志们：

今天这次政府常务会是区二届人大一次会议选举产生本届政府和区二届人大常委会第一次会议任命本届政府28个组成部门负责人后召开的第一次政府常务会议。

2月27日（上周五）上午，市政府召开了第二次全体会，这也是市“两会”后，市政府召开的第一次全体会议，会议主要任务是贯彻市“两会”精神，部署2004年市政府工作。会上，岐山市长就在政府工作中如何体现求真务实精神做了重要讲话，提出了要加快“四个转变”，搞好“一个建设”。“四个转变”：一是要转变观念，坚持以人为本，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观；二是要转变职能，依法行政，切实加强政府自身建设；三是要转变作风，从严治政，提高工作质量和效率；四是要转变学风，学以致用，不断提高领导水平。“一个建设”即搞好廉政建设。岐山市长的讲话很有针对性，讲到的问题符合目前政府工作实际，提出的要求也很明确和具体。由于时间关系，岐山市长的讲话内容我就不作过细的传达了。

下面，结合岐山市长在第二次政府全体会议上的讲话精神，我就政府自身建设和近期工作强调几点意见。

一、转变观念，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观。

树立科学的发展观是对“马列主义基本问题”、“毛泽东思想基本问题”和“邓小平理论基本问题”的更深刻认识，是“三个代表”重要思想在发展观念上的具体体现。刘淇书记和岐山市长曾在多次会议上强调，要坚持以人为本，牢固树立科学的发展观。只有用正确的发展观去指导实践，才能实现速度、结构、质量、效益的统一和人口、资源、环境的协调。树立科学的发展观：

一是要加深对经济发展规律的认识。岐山市长在市政府第二次全体会上讲：“首都经济发展规律的本质，就是全面、协调、可持续。”我想，我们也要对全区经济发展进行认真研究和分析，在今后的经济发展中，要明确增长不等于发展的观念，发展指的是全面、协调、可持续的发展，单一结构、几个指标的增长不等于发展，只有速度、结构、质量、效益统一和人口、资源、环境相协调的增长，才是全面、协调、可持续的发展。实现全面、协调、可持续的发展，关键在优化产业结构、转变经济增长方式。因此，我们要认真研究如何实现生产要素向优势、支柱产业集中的问题，研究如何从注重劳动力、资源等要素驱动的外延式发展向主要依靠投资驱动和科技创新的内涵式发展转变。

二是要探索城市规划、建设和管理的规律。要在城市的规划、建设和管理中体现全面、协调、可持续的发展观。要认真研究城市化进程中如何保护失地农民利益问题，要研究制定保障失地农民不失业、不失保的措施，要研究如何推进城乡一体化，缩小城乡差距问题；要研究促进旧城和旧村改造的政策等。研究和处理这些问题，一定要用全局的眼光、统筹的方法，正确处理局部和全局、眼前和长远的关系，通过完善政策、创新思路和机制，加快推进这些方面的工作，使存在的问题得到比较好的解决。

二、加强学习，努力提高执政能力和执政水平。

本届政府任期恰好是昌平落实“新北京、新奥运”战略构想、到2008年基本实现现代化和创建“三个首选之区”目标的全面建设期和发展期。在今后五年，能否抓住一切有利机遇，引导好、保护好、发挥好各方面的积极性，实现区第二次党代会和区二届人大一次会议提出的奋斗目标，是对新一届政府的考验，也是对我们执政能力和水平的考验。同时，随着全区经济和社会发展迈入新的阶段，对政府组成人员的政策理论水平、科技文化素质、知识结构提出了新的更高的要求。如果我们仍然靠经验、行政命令等传统方式来领导经济和社会发展，显然不能适应当前经济和社会发展的客观要求。我们所面临的任务、形势的发展，都迫切要求我们要坚持不懈地抓好学习，掌握新理论、新知识，深化经验和认识，与时俱进，创新领导方式和管理手段，不断提高执政能力和水平，增强驾驭全局的能力。

一是要加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六大、十六届三中全会精神的学习，掌握科学的理论和方法，树立全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观，进一步提高对国内外形势的判断能力和从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中重大问题的能力，用正确的理论思考实际问题，指导新的实践和新的发展。

二是要加强对业务知识的学习，不断提高业务水平。政府组成人员要真正做到熟悉本职和分管工作，精通业务。特别是新提拔的干部和调任新的工作岗位的干部，更要注重对业务知识的学习，要力争在较短的时间内掌握本职工作所需要的专业知识和专业技能，尽快提高履行职责的能力。

三是要加强对科学知识的学习，提高代表先进生产力发展要求的能力。要重点学习市场经济知识、现代科技、法律、管理以及信息化知识，特别是要加强对法律知识的学习，增强法制意识和依法行政的自觉性。在过去的政府工作中，我们出现过政府败诉案件，主要原因就是由于我们对专业知识和法律知识掌握不够，在行政执法中出现偏差，导致被起诉。因此，政府组成人员要不断学习，不断丰富自己的知识，以适应知识更新的要求，为科学决策和正确行使权力奠定基础。

四是要学习和创新工作方法，提高驾驭市场经济的能力。随着社会主义市场经济体制的不断完善，传统的工作方式已越来越不适应市场经济发展的要求，我们必须学会用逆向思维、系统思维、战略思维的方式方法指导工作实践。同时要积极向群众学习，向实践学习。这一点也是岐山市长强调的，岐山市长讲“人民群众在现代化建设实践中，不断创造出了许多新鲜的作法，兄弟省区市，世界各大都市在建设发展中不断摸索出许多好的经验、给人以启示。都是值得我们很好地学习的。”同时，岐山市长要求各级领导干部要善于聆听和善于总结广大群众主动反映的意见和建议、各领域专家学者提出的意见，要善于把这些有价值的信息和知识利用起来，提高我们的决策和工作水平。

三、加强民主制度建设，自觉接受民主监督。

政府的一切权力都属于人民，必须自觉接受人民的监督，才能保证权力真正用于为人民谋利益。政府组成人员要高度重视和切实加强民主制度建设，自觉接受民主监督。

一是要自觉接受区人大及其常委会的法律监督。坚决贯彻区人大及其常委会的有关决议，继续坚持重大事项报告和政府组成人员述职等制度，虚心听取代表评议，及时改进工作。

二是要认真接受区政协的民主监督。重视发挥政协的参政议政作用，继续坚持重大事项民主协商制度，及时与各民主党派、人民团体沟通情况，就全区重点工作和重大决策向政协委员广泛征求意见。

三是要诚恳接受舆论和群众的监督。高度重视和解决新闻媒体反映的问题。高度重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道，对行政机关及其工作人员的监督。高度重视人民群众来信来访工作，确保信访渠道的畅通。

四是要进一步增强责任感和主动性，严肃负责地办理区人大议案、建议和区政协提案，认真协调解决群众来信来电反映问题。要下决心解决一批代表、委员反映多年，与人民群众生活密切相关的老大难问题。要把办理建议、提案和群众反映问题与政府改进作风、转变职能紧密结合起来，使办理过程成为改进和推动工作的过程，作为提高政府决策的民主化、科学化水平的过程。

四、大兴求真务实精神，转变工作作风，树立正确的政绩观。

工作作风是领导干部思想意识、工作方法、工作态度、服务宗旨等综合素质的外在表现。政府及政府工作人员的作风如何，关系到政府形象、关系到发展环境，更是完成各项任务的关键。我们各级领导干部的工作作风总体上说是好的，但也存在不尽人意的地方。在全区优化发展环境进一步加强督查考核工作会议上，旭明同志讲过我们目前存在的一些工作作风问题，这些问题不仅有损于政府形象，而且会影响全区的经济发展。因此，我们还要进一步加强和改进政府工作作风，努力创建实干有为的务实政府和为民亲商的服务政府。

一是要树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观。政府组成人员要牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，用“三个代表”重要思想来指导自己的一言一行。要带头深入群众，深入基层，把更多的时间和精力用在为群众和基层解决实际问题上。各部门、各单位和各镇（街道办事处）的主要领导要立足本职工作，深入研究本领域、本部门存在的突出问题，特别是要按照温家宝总理在国务院第二次廉政工作会上指出的损害群众利益的八个方面，认真对照自身实际，切实做到“四个坚决纠正”，加大“四项工作”力度，找准解决问题的突破口，出实招，办实事，切实解决好损害群众利益的突出问题。同时，要把深入群众、深入基层调研和解决问题制度化，切实做到常怀爱民之心，常思富民之策。

二是要进一步强化宗旨意识。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把群众利益放在第一位，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，把群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量工作效绩的标准。

三是要树立办实事、务实效、求实绩的政绩观。岐山市长在讲到转变作风问题时就强调要力戒浮躁，真抓实干。岐山市长讲“胡锦涛同志在中纪委第三次全会讲话列举的十个方面的问题，北京都有不同程度的表现。”我想，这十个方面的问题在我们昌平也或多或少存在，影响了我们工作的质量和效率。因此，我们政府组成人员要带头坚持实事求是、力戒浮躁、力戒空谈，扎扎实实地工作，老老实实地办事；要从抓实工作基础入手，情况要明，政策要清，办法要实，责任要到位、到人；要综合考虑群众的长远利益和眼前利益，不能急功近利，不搞形象工程，切实做到为人民谋利益，为人民创政绩。

五、依法行政，创新工作机制，努力提高政府工作效率。

一是要努力做到依法行政。政府组成人员要站在全局和依法治区的高度，认真学法守法，严格执行国家的法律、法规和政策，广泛运用法律手段管理经济和社会事务。各部门、各单位特别是有行政审批职能的部门要认真学习、执行《行政许可法》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

二是要在依法行政的前提下，创新工作机制。要以是否有利于生产力发展、是否有利于群众和投资商办事、是否有利于节约政府行政成本作为衡量标准，积极创新和改进工作机制。加快推行全程办事代理制，各有关部门要尽快制定和完善本部门的实施方案，区经济发展服务中心要继续完善“一站式”办公大厅的功能，设立集中办理窗口，要确保在3月份全面推行全程办事代理制。

三是要进一步推进政务公开，增加政府工作透明度。政府组成部门要将本部门的职责范围、管理权限、办事程序、监督投诉渠道等规定向社会公开，要加快推进电子政务，增加网上办事流程和服务功能，进一步完善政府网站，增加网站的信息量和更新速度，充分利用网站这一媒体推进政务公开，以积极主动的姿态接受群众和社会监督。

四是要加强制度建设，坚持和完善各项工作制度。区政府制定了《区政府工作规则》，所有政府组成部门和人员要带头严格执行，通过工作制度化促进工作规范化。各部门、各单位要坚持和完善重大事项及时报告制度、调查研究制度，继续实行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度，逐步形成比较完善制度体系，为政府工作的有序高效推进提供制度保障。

六、加强廉政建设，努力创建“为民、务实、清廉”的政府。

政府的廉政建设直接关系到政府在老百姓心中的形象，是人民群众评价政府工作的重要标尺。同时，廉政勤政也是我们建设公正廉洁的阳光政府的基本要求。因此，我们要认真贯彻国务院第二次廉政工作会议精神，进一步加强政府系统廉政建设。

一是要加强思想道德教育、党纪政纪条规教育和警示教育，政府组成人员要牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行四大纪律八项要求，树立正确的权力观、利益观，进一步增强廉洁自律的自觉性，提高抵制各种腐朽思想侵蚀的能力，切实做到清清白白为官，堂堂正正做人，踏踏实实干事。

二是要加强监督。要认真贯彻《党内监督条例（暂行）》，严格执行《条例》规定的各项制度，切实加强对各级领导干部特别是主要领导的监督。有监督职能的部门要认真履行《条例》规定的监督职责，进一步加大对政府部门效能监察和从严治政督查考核的力度，实现监督工作的制度化和程序化。

三是要加大对违纪行为的查处力度。各部门要对廉洁从政方面存在的突出问题进行专项清理，坚决查处。要认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规。对发现的严重违纪和损害群众利益的行为，要严肃处理，决不姑息养奸，决不搞下不为例。

七、突出重点，发掘亮点，全面深入开展各项工作，确保实现首季开门红。

总之，政府组成人员要努力践行“三个代表”重要思想，始终坚持立党为公，执政为民，在区委的正确领导下，紧抓机遇，开拓创新，加快发展，为到2008年基本实现现代化和创建“三个首选之区”做出积极贡献。

第四篇：镇党委政府在全市经济工作会议上的汇报

各位领导：这次全县经济工作会议，对于正确分析当前全县经济形势，总结今年经济工作，明确明年经济和社会发展的任务目标，具有十分重要的意义。

2004年，我们**镇在县委、县政府的正确领导下，经济和社会各项事业继续保持了平稳较快发展的良好势头：预计全年实现生产总值13.59亿元，同比增长39.7%；实现企业总产值65.5亿元，同比增长20.2％；完成企业固定资产投入13亿元，同比增长36.8％；向国家贡献税金4000万元，同比增长28.9％；出口创汇突破6500万美元，同比增长19.1％；引进县域外资金1.2亿元，完成全年任务的200％；实现镇级财政收入2250万元，同比增长25％；农民人均纯收入达到4540元，同比增长19.7％；人口自然增长率控制在6‰以内。

2005年，我镇经济和社会发展的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大，十六届三中、四中全会和中央、省、市县各级经济工作会议精神，全面落实科学发展观，围绕“到2007年实现工业产值100亿元”的奋斗目标，坚定不移地实施“工业强镇”战略，狠抓三项重点工作，努力实现四个突破，着力办好八件实事，促进全镇经济社会全面协调可持续发展。我们的奋斗目标是：力争实现生产总值17.5亿元，同比增长28.8％；实现企业总产值82亿元，同比增长25.2％；出口创汇突破9000万美元，同比增长38.5％，力争引进县外资金1.5亿元。实现镇级财政收入2800万元，同比增长24.4％；农民人均纯收入达到5100元，同比增长12.3％。

三项重点工作：一是狠抓工业企业发展。继续把工业发在优先发展的位置，进一步加大投入，重点抓好**集团的喷气织机项目、“胃平胶囊”中药制药项目、汽车刹车片项目，**集团的子午胎二期工程、钢丝帘线二期工程、顺丁胶化工项目、轮胎反包胶囊项目、塑料制剂项目，**集团的棉蛋白二期项目以及****公司与台湾*****公司合作的电子项目等工程和项目建设。二是狠抓“三农”工作。围绕提高农业综合生产能力，大力实施农业产业化，在稳定粮食生产面积的同时，加快林业生产和畜牧业生产步伐，实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。继续深化农村税费改革，认真落实好各级有关扶持“三农”的政策，不断加大支农力度，加大农村和农业基础设施的投入，加强对农民的培训力度，提高农业、农村和农民的“发展能力”。三是狠抓小城镇建设。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，大力推进城镇建设的现代化进程，加快行政办公区、住宅区、商贸区和文教区的建设，尽快扩大***新区规模，以此带动服务业的快速发展。重点抓好镇政府行政办公楼、****住宅小区、****首集市场商贸区和镇文教区的建设和完善。

四个突破：一是在招商引资上实现突破。突出企业招商和境外招商，瞄准国内外大型企业集团，主动出击，重点突破，力争引进几个大项目。抓好项目招商，紧紧围绕轮胎、纺织、化工等行业，推出一批优势招商项目。落实招商引资工作责任制，搞好项目的推进工作，对已签订协议项目要尽快促进其签订合同；对合同项目要尽快促其开工建设。二是在对外开放上实现突破。在各大企业已与50多个国家和地区建立业务往来的基础上，突出重点，全方位、高水平扩大对外开放。继续做大做足借助日韩加快发展的文章，更加积极地发展与台湾和东南亚各国的经济贸易，突出做好同欧洲各国的经贸合作，形成重点带动、多元化发展的对外开放新格局。三是在夯实基层基础上实现突破。继续深入扎实地搞好农村基层组织“三级联创”活动，巩固保持共产党员先进生教育活动成果，完善落实党员学习、教育、管理的长效机制，切实加强党的执政能力建设。继续深入开展好小康文明村创建活动，争取年内市级小康文明示范村达到10个。坚持稳定压倒一切的方针，加快“平安**”、“平安**”建设。落实农村居民最低生活保障制度，健全完善社会统筹和个人帐户相结合的新型农村合作医疗制度。四是在创造良好发展环境上实现突破。提高构建社会主义和谐社会的能力，努力建设诚信社会。大力整顿市场经济秩序，严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪行为，坚决清理“三乱”，创造守法经营、平等竞争的良好经

济秩序。抓好政府职能转变，简化办事程序，优化政府服务，提高办事效率，创造透明、务实、高效的服务环境。关心群众特别是困难群众的生产生活，抓好群众关心的热点难点问题，切实维护广大群众的合法权益。

八件实事：

1、建设镇中心小学食堂和中心幼儿园；

2、建设镇政府行政办公楼；

3、整修镇中心街和刁孟路北端，完成西朱营等5个村的路面硬化；

4、完善配套镇首集市场，建设商贸楼；

5、实施饮用优质水工程，解决段一等3个村3000多人的饮水问题；

6、建设冯口等5个市级小康文明示范村，使全镇市级小康文明示范村达到10个；

7、建设高标准养殖小区1处；

8、加强农村能源建设，建设户用沼气池500个。

这次经济工作会的召开，为全县经济的发展指明了方向，振奋人心。会后，我们将组织党员干部群众认真学习会议精神，自觉把思想和行动统一到科学发展观上来，不断增强发展经济的责任感和使命感，真正把县委、县政府提出的关于发展经济的各项措施落到实处。加大工作力度，把我县经济推向新的发展阶段。