人口与计生基础知识

第一篇：人口与计生基础知识

人口与计生基础知识

1、男女双方的法定结婚年龄是男22周岁，女20周岁。

2、对政策外生育的对象要征收社会的抚养费。流动人口知识

3、艾滋病主要通过性接触、血液、母婴三种途径传播。

1、办理婚育证明的对象有那些人？ 传技术指导站进行优生检测。检测后，若出现阳性结果，以及时去检测单

位就疹和咨询，以便采取相应的处理措施，防患于未然。

4、安全套可以避孕，又可以预防性病、艾滋病的传播。

5、女性常用的避孕方法有上环、结扎、避孕药具、皮埋、服药、打针等。

6、产妇应在产后三月内上环，生育二个孩子在42天内要落实结扎手术。

7、妇女的最佳生育年龄是在24——29岁。

8、办理结婚证前，男女双方要进行婚前检查。

9、结扎手术不会影响夫妻性生活。优生检测知识 优生就是要生育健康聪明的后代，防止出生不健康的痴呆、残疾儿。优生问题直接关系到人类身体素质的增强和民族智力水平的提高，提倡优生可以防止不健康或不正常孩子的出生，确保出生个体优秀，免除个人和家庭的不幸，减轻国家和社会的负担。优生检测是实现优生的有效措施之一。由于孕期受到弓型虫、风疹、巨细胞等病毒感染，有可能造成严重后果，孕妇一旦活动性感染这些病毒后，可导致流产、早产、死胎或胎儿畸形，也可产生智力低下、视听障碍等远期后遗症，其中人巨细胞病毒是“罪魁祸首”，它侵入人体后可无任何临床表现，而且国内外对其尚无安全有效的防治措施。目前，世界上许多国家已将风疹病毒、弓型虫、巨细胞病毒等列入孕期常规检查项目，以达到早发现、早疹断、早治疗的目的，在我国各地均开展了优生检测工作。优生检测就是针对在孕期有无发生各种微生物（TORCH）感染而进行的一种检测方法，在孕期因这些微生物感染而出现的一系列临床现象称TORCH综合症。TORCH综合症是由弓型虫（T）、其他生物（O，包括沙眼衣原体、乙肝病毒、柯萨奇病毒、梅毒螺旋体等）、风疹病毒（RV）、巨细胞病毒（CMV）、疱疹病毒（HSV妇产科感染以HSV2为主）等感染后引起的，是长期困扰我国优生优育工作的重要问题之一。随着计划生育和医疗卫生事业的发展，人们将更加重视对TORCH综合症的预防，最好的办法就是开展孕前检查，以及时疹断有无活动性感染。因此，凡符合生育条件，准备生育的已婚育龄妇女都应该到区计划生育宣《条例》规定的办证对象是成年育龄妇女（成年育龄妇女是指18周岁——49周岁）。

2、成年育龄妇女什么时候办理婚育证明？ 成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当办理婚育证明。

3、办理婚育证明需要提供什么凭证？ 已婚育龄妇女需提本人的居民身份证或居民户口簿、结婚证。未婚育龄妇女

只需提供本人的居民身份证或居民户口簿。

4、成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起多少日内提交婚育证明？ 成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。

5、成年育龄妇女应向什么机构提交婚育证明？成年育龄妇女可以向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提

交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明。

6、流动人口除免费获得避孕药具外，享有的其他免费技术服务项目包括哪些？ 一般包括：（1）孕情、环情监测；（2）放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；（3）人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查；（4）输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规规定的各

项医学检查；（5）计划生育手术并发症疹治。

7、已婚育龄流动人口在现居住地落实避孕节育措施个人要交费吗？ 《条例》规定，流动人口在现居住地依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务。

8、流动育龄夫妻在外出之前应履行哪些义务？ 流动育龄夫妻在外出之前应履行以下义务：

（1）成年育龄妇女应办理婚育证明；（2）主动告知流向、流出时间、联络方式等信息；（3）了解人口和计划生育政策法规和户籍所在地流动人口计划生育管理有关规定。

第二篇：人口与计生工作

人口与计划生育工作：

1、积极对师生进行人口与计生政策教育，有计划、总结，有教职工培训名册、培训教材（讲义）、培训记录。

2、加强对教职工的计划生育管理，教职工无违反人口与计生政策现象。

3、按《计生条例》落实独生子女（按领取的独生子女证）保健费方面的待遇，有计划生育管理责任状。

4、建立健全学校人口与计生工作的各种簿、卡、册，有应检已婚育龄妇女生育节育情况及检查情况登记表（当地计划生育管理所证明），计划生育信息卡（有落实节育措施证明），育龄妇女花名册。

第三篇：人口与计生调研(精)

人口与计生调研

第 三 期

达州市人口和计划生育委员会 二00八年四月二十五日

对农村人口计生工作融入新农村建设的思考

大竹县人口计生委主任 孙昌银

人口计生工作的难点和关键在农村，最繁重的任务在农村。做好农村计生工作，对促进农村经济发展，确保农村社会稳定，推进新农村建设具有积极的作用。近年来，我县人口计生工作持续保持良好发展势头，但农村人口计生工作滞后的局面并没有根本改观，如何更好地把农村计生工作融入到新农村建设之中，笔者从大竹实际出发，对这一课题进行了深入思考。

一、农村人口计生工作的现状

近年来，我县人口计生工作在县委、县政府的坚强领导下，经过全县广大计生干部不懈努力，全面完成目标任务，取得了蝉联全

2到全面发展；建好生育文明先进村，农村计生民主管理、村务公开的步伐加快，计生村民自治得到全面规范推行，以村为主开展人口计生工作的格局基本形成，人口计生新机制基本建立。

农村人口计生工作融入新农村建设坚持以下几条原则：

——坚持着眼服务、主动参与的原则，服务大局，积极参与，做到统筹兼顾，实现“双赢”。

——坚持统筹规划、协调推进的原则，因地制宜，分类指导，做到协调推进，同步发展。

——坚持围绕目标、重点突破的原则，找准切入点，解决重难点，实现新跨越。

——坚持依靠群众、惠及农民的原则，以人为本，尊重农民的主人翁地位，着力解决计生家庭生产、生活、生育中的实际问题。

——坚持注重实效、突出特色的原则，创新工作思路、机制和方法，夯实计生基层基础。牢牢把握主动权，切实稳定农村低生育水平，为新农村建设服好务。

三、农村人口计生工作融入新农村建设的工作重点

(一)落实农村现行生育政策，帮助计生家庭提高发展能力，为生产发展创造条件。认真抓好宣传教育、生育审批、孕前管理、环孕监测、随访服务、违规生育查处、社会抚养费征收等关键工作环节，促使生育政策进一步落实，切实稳定低生育水平。充分利用乡镇、村计生服务教育阵地，把农民阶段性技能培训和实用技术培训纳入农村育龄人群计生教育的重要内容。主动帮助计生家庭发展高产、优质、高效、生态和安全的规模产业；主动引导计生家庭加入各种行业协会、专业合作社、联合社、经联社等农村合作经济组织，帮助解决资金、项目、技术和销售等方面的困难。继续采取“公司+农户”、“基地+农户”、“项目+农户”、“一帮

一、结对扶”等多种扶助方式，为计生家庭提供致富信息、技术、项目、物资等多方面的生产服务。培养一批计生家庭在发展生产中的先进典型，及时总结经验，充分发挥典型的示范、带头辐射作用。

(二)大力提高农村出生人口素质，落实各项优惠政策，为生活宽裕创造条件。大力普及优生优育知识，实施出生缺陷和全面开展避孕节育知情选择、生殖道感染干预、出生缺陷干预工程，不断提高出生人口健康素质。完善农村奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的利益导向机制，进一步清理和取消各种涉及农村计划生育的群众的歧视性规定和不合理的限制，保障计划生育基本服务项目免费制度的落实。继续实施“少生快富”工程，有计划、有步骤地引导计划生育家庭实行产业致富、产业养老。把计生与扶贫有效结合起来，帮助计生困难家庭脱贫解困；有条件的地方，应开展干部与计划生育贫困户结对帮扶脱困活动，着力从源头上解决贫困问题。积极牵线搭桥，帮助和引导农村计生家庭的剩余劳动力转移到二三产业就业，不断增加计生农户的劳务收入。

(三)全面推进婚育新风进万家活动，引导群众树立科学文明进步的婚育观念，为乡风文明创造条件。以开展“婚育新风进万家”活动为载体，将建设农村生育文化创新点放在树立和落实大人口观、6多地向农村计生户倾斜。加强与相关部门的联系，统一领导，明确职责，协作配合，形成合力。深入调查研究，总结实践经验，帮助基层解决新农村建设中遇到的矛盾和问题，以统筹解决农村人口问题为抓手，协调推进农村人口计生的各项工作，为新农村建设创造良好的人口环境。

(三)立足创新，提供机制保障。用改革的精神和创新的思路，从领先行政手段为主转变到更多地依靠法律、经济和宣传教育等手段上来，从以处罚多生为主转变到以奖励少生为主上来，解决好农村人口计生工作面临的新情况、新问题，不断实现新的突破和发展。加快人口计生综合改革，建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制。

(四)强化队伍建设，提供组织保障。在乡镇机构改革和换届选举中，坚持稳定人口计生基层机构和队伍不动摇，尤其是配备好乡、村、组三级人口计生专兼职工作人员。加强农村基层人口计生工作队伍的理想信念教育，按照知识化、年轻化、职业化要求，努力打造一支“想服务、能服务、会服务、服好务”的农村基层人口计生工作队伍。

审签：黄建琴 编稿：张兴才

送：省人口计生委，市委副书记康莲英，市人大副主任符泽友，市政府副市长杨佳鹏，市政协副主席王全兴，市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市委宣传部，市人大教科文卫委，市政协人资环委，市委政研室，市委信息科，市政府政务信息科。

发：各县、市、区人口计生委，委直属各单位

（打印30份）

第四篇：人口与计生

关键词一：人口问题

问题1：如何认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性？

人口问题的长期性、复杂性和艰巨性主要表现在：

一是我国人口总量高、基数大，惯性增长势头依然强劲，每年新增人口800万-1000万，给经济社会和资源环境可持续发展带来巨大压力。

二是人口素质总体水平依然不高。出生缺陷发生率、人均受教育水平等多项指标与发达国家存在明显差距，制约了国家整体竞争力。

三是人口结构不够合理。老龄化进程明显加快，出生人口性别比长期偏高，成为影响社会和谐面临的重大课题。

四是劳动年龄人口总量即将达到峰值，劳动力从无限供给逐步转变为有限剩余，对加快转变经济发展方式、提高人口素质提出了迫切要求

五是人力资源分布面临新的挑战。城乡人口分布出现根本变化，人口流动迁移活跃，带来了巨大的社会和经济问题。

六是独生子女家庭风险承受能力低。我国有超过1亿的独生子女家庭，这些家庭的独生子女风险，将影响到整个国家的人口安全。

问题2: 如何认识军队人口计生工作面临的问题？ 军队人口和计划生育工作既面临我国人口发展复杂局面特别是低生育水平反弹现实风险的压力，又面对军队体制编制调整改革和人员结构素质变化带来的挑战。主要表现在:

一是部分领导和单位思想上的“弦”由紧变松，盲目乐观松懈麻痹，责任意识逐渐淡化。

二是社会上关于调整计划生育政策的讨论愈演愈烈，给

官兵思想观念很大冲击。

三是传统落后的生育观、婚恋观在部分官兵家属及其家庭中还有一定影响。

四是随着社会发展和体制编制调整改革，营区人口流动加快、官兵婚姻家庭矛盾增多，士官队伍扩大等新情况新问题不断涌现，给军队婚育管理工作增加了新的难度。

五是人口计生工作体制机制还需要进一步理顺。

关键词二：稳定低生育水平

问题1：请问继续稳定低生育水平的重要意义？

稳定低生育水平是新时期人口计生工作的首要任务。重要意义主要体现在：

一是全面做好人口工作的基础和前提。我国人口规模过大，人口绝对数量依然持续惯性增长，每年净增人口800万左右，继续稳定低生育水平是控制人口过快增长，缓解人口压力的根本举措。

二是维护计划生育伟大成就的必然要求.虽然完成了人口再生产类型的历史性转变，但现行生育政策与广大人民群众的生育意愿还有一定的差距，低生育水平并不稳定，存在反弹的现实风险，继续稳定低生育水平是必然要求。

三是全面建设小康社会的重要保障。人口是影响经济社会发展的关键因素，继续稳定低生育水平，有助于缓解人口与经济社会和资源环境之间的矛盾，提高人均资源占有率，提高人口平均素质，为实现全面建设小康社会的战略目标提供良好的人口环境。

问题2：稳定低生育水平有哪些具体任务？

《国家人口发展“十二五”规划》要求，“十二五”期间，人口年均自然增长率控制在7.2‰以内，全国总人口控制在13.9亿人以内。为达到这一目标：

一要坚持计划生育基本国策不动摇。保持现行生育政策的连续性、稳定性，坚持依法行政，注重利益引导、服务关怀和宣传倡导，全面做好人口和计划生育工作

二要完善稳定低生育水平相关经济社会政策。全面落实计划生育家庭奖励优惠政策，进一步完善计划生育家庭奖励扶助制度、少生快富工程和特别扶助制度等优待优惠政策体系。

三是完善人口和计划生育公共服务体系。要普遍提高计划生育、优生优育和生殖健康技术水平，全面实施出生人口缺陷干预工程，进一步提高出生人口素质。

四是有效治理婴儿性别比偏高问题。

关键词三：统筹解决人口问题

问题1：请你谈谈为什么必须“统筹解决人口问题”？ 一是全面解决我国人口问题的需要。我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，不仅表现为数量问题，也是素质、结构、分布等问题，解决人口问题，必须在控制人口数量的同时，关注人口的素质和结构统筹协调发展。

二是推动经济社会全面协调可持续发展的需要。人口问题与经济社会、资源环境等问题密切相关，是影响经济社会发展的关键因素，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。解决人口问题，必须与经济社会、资源环境全面发展相统筹。

三是实现人的全面发展的需要。统筹解决人口问题，要求提高人口素质，促进人的全面发展，体现了科学发展观以人为本的核心理念，贯彻了实现人的全面发展的根本目标。

问题2：联系实际谈谈军队如何贯彻“统筹解决人口问题”的要求？

要统筹好人口计生工作与部队全面建设的关系。把人口

计生工作作为部队全面建设的重要内容，坚持与部队全面建设，与官兵成长进步，与建立文明幸福家庭相结合的工作原则，与战备、训练、安全等工作紧密结合起来，要聚焦主题主线，为提高部队凝聚力战斗力服务。

要统筹好部门主抓与齐抓共管的关系。人口计生工作综合性强，涉及到各个成员部门。要进一步健全完善军政主官亲自抓负总责，分管领导具体抓，机关有关部门齐抓共管的目标管理责任制，计生部门要主动作为，充分调动各个部门积极性主动性，增强工作合力。

要统筹好宣传教育、依法管理与优质服务的关系。通过三位一体抓好工作落实，促进人口计生工作工作统一协调发展。

要统筹好军队计生工作与地方计生工作的关系。积极开展军民共建人口计生工作，相互协调配合，有效整合资源，建立健全信息互通、服务互助、管理互动的长效工作机制。

第五篇：人口与计生办证须知

人口与计生办证须知

一孩生育服务证

需要材料：双方户口簿、身份证、结婚证原件及复印件1份、育龄夫妻近期免冠合影照片3张，再婚的需提供离婚证、离婚协议书或法院判决书。

再生育服务证

需要材料：近期孕情报告单、（双方户口簿、身份证、结婚证）原件及复印件2份、育龄夫妻近期免冠合影照片4张，婚育证明书，再婚的需提供离婚证、离婚协议书或法院判决书，并填写《再生育审批表》

独生子女父母光荣证

需要材料：双方户口簿、身份证、出生证原件及复印件1份、育龄夫妻近期免冠合影照片2张。

流动人口婚育证

需要材料：身份证、户口本、结婚证及复印件，一寸近期相片2张

农村部分计划生育家庭奖励扶助

申请条件：双方均为农村户口，无违反法律法规生育，男方年满55岁，女方年满50岁，二女扎户，独生子女户，或子女死亡现无子女户。

需要材料：夫妻身份证、户口本、结婚证、子女身份证、户口本原件及复印件4份，个人1寸相片4张，已婚子女婚育证明，并填写《连江县农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申请表》、《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》。