第一篇:领导干部思想道德廉政风险及防控措施
领导干部思想道德廉政风险及防控措施
一思想道德风险
1政治学习的自觉性不强,艰苦奋斗意识不牢,廉洁自律的标准不高。(如可能在公务活动中接受超过规定标准的接待,东正教超过规定标准报销待费、差旅费等相关费用;接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排等)。
2政治学习不落实,党性修养不够,作风不正(如可能在检查考核、评优评先等工作中不坚持原则,照顾人情关系;在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动;虚报工作业绩;用公款旅游或者变相用公款旅游;从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动等)。
3思想道德建设的长效机制不落实,理想信念动摇,法制意识淡薄,抵御腐败的能力降低。(如可能在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;用公款报销或者支付应由个人负担的费用;非法占有公共财物,或者以象征性的支付钱款等方式非法占有公共财物;索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;默许、纵容、授意配偶、其他亲属以及身边工作人员名义谋取私利等)。
二防控措施
1深入进行社会主义理论体系教育和理想信念、党风党纪、廉洁从政、法制教育、艰苦奋斗教育,坚定理想信念,树立秉公用权、廉洁从政的价值理念,打牢廉洁从政的思想政治基础。
2健全和落实思想首先建设长效机制
(1)落实每月一课、领导讲党课、任职培训、廉政谈话、诫勉谈话等制度;认真开展自学,经常交流学习体会。
(2)落实民主生活会制度,积极开展批评与自我批评;
(3)落实有关事项报告制度,关心干部成长及生活圈、社交圈、娱乐圈等,随时掌握思想动态,及时谈话提醒;
(4)开展廉政文化创建活动,宣传先进典型,培养积极向上的生活情趣,强化警示教育,形成廉荣贪耻的氛围;
(5)建立健全思想道德建设的评价机制和奖惩机制,搞好述职述廉、民主评议等,加强检查考核,认真兑现奖惩。
第二篇:廉政风险防控措施
黔西气象局廉政风险防控措施
为加强气象部门廉政风险防控管理工作,特制定廉政风险防控措施如下:
第一以制约和监督权力运行为核心,以加强制度建设为基础,按照“层级管理、突出重点,先行先试、循序渐进,稳步开展、积累经验”的要求,深入开展重点领域和重要环节的廉政风险防控工作,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。
第二修改完善已确定的实施廉政风险防控各个具体事项的“一图、一表、一单、一规程、一制度”(以下简称“五个一”),并且在运行中对其不断进行修改完善;进一步强化信息化试点工作。
第三重点领域:重点对科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、人员录用、人工影响天气专项、行政审批、行政许可、行政处罚等进行廉政风险防控的监察和监督。
第四重点对象:对部门内外行使权力和其他容易产生问题的工作事项以及承办的岗位开展廉政风险防控管理。
第五重点环节:工作流程中存在重要风险的环节,如科技服务收入和支出,政府采购的招投标,基本建设工程量变更、工程预算调整、竣工验收和工程决算,各类合同的签订,大额资金的支出、防雷设计、施工和检测资质审核审批、防雷专业技术人员资格认定、防雷装置设计审核与竣工验收、防雷施工人员的资格检查,行政执法的现场取证与处罚决定等。
第六加强对廉政风险防控重要性、必要性、理念、方法和“五个一”等方面的学习培训,要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管工作领域的廉政风险防控体系的完善和运行工作,加强组织协调和监督检查。
第七纪检员要严格按照廉政风险防控工作要求,协助单位加大检查指导力度,深入推进气象部门廉政风险防控工作。
第八要按照职责分工,做好廉政风险防控工作的分类指导和监督检查,及时解决遇到的问题。
第九要加强对单位廉政风险防控工作的部署、监督、检查和指导,深入推进廉政风险防控工作。
第十排查廉政风险。对廉政风险进行广泛排查。采取个人自查、职工评议、班子确定的方式,找出“思想道德、岗位职责、制度机制”等。思想道德风险是指个人在坚定理想信念,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险;制度机制风险是指单位在权力运行、监督管理、民主决策等方面,由于制度不健全或缺乏先进性、科学性、实用性而带来的风险;岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责过程中,因麻痹大意、玩忽职守而带来的风险。
第十一排查领导干部岗位廉政风险,重点是查找在重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。查找一般干部岗位廉政风险,重点是查找在行使执法权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。对排查出的廉政风险广泛征求意见。通过召开座谈会、内部相互点评、征求意见函等形式,多渠道、多层次广泛征求社会各界特别是服务对象的意见,并认真整理、研究和吸收借 鉴。召开单位领导班子成员会议,对排查出的各岗位廉政风险情况逐一分析,看查找的风险全不全、准不准,并按照股室负责人审核、分管领导审查和单位领导班子研究审定的程序对廉政风险予以最终确定。
第十二划分风险等级。根据行使权力大小、与服务单位和服务对象的密切程度,以及产生腐败可能性大小。管理类别,其风险等级依次降低。
第十三监管职责。根据岗位廉政风险的不同等级,实行分级管理,分级负责。单位领导班子正职岗位由县纪委、县监察局负责监管。单位领导班子副职岗位由派出纪工委和各级各部门的主要领导负责监管。中层干部和一般干部岗位由各级各部门分管领导和纪委(纪检)共同负责监管。主要任务是:完善工作流程,加强制度建设,建立防控机制,建立廉政风险档案。
第十四工作流程。各股室依据职能,编制权力目录清单。围绕决策、执行、监督三个环节,对原有工作程序进行认真梳理,分析查找可能导致腐败行为的环节和部位,以合法、创新、实效为基本原则,重新制定并绘制科学合理、高效有序、可行管用的业务工作和职权运行流程图,最大限度堵塞权力运行监管漏洞。
第十五完善工作制度。在优化工作流程的基础上,以落实和修订完善现有的规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本,根据不同的廉政风险等级,制定有针对性和可操作性的防范措施,重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设。同时,按照制度面前没有特权、制度约束没有例外的要求,建立保障制度有效执行的科学机制,切实增强制度的执行力。
第十六建立防控机制。重点做好以下工作: 一是建立预防机制。切实加强学习教育。要以《廉政准则》的学习为主要内容,深入开展权力观和廉洁从政教育,增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立健全党务、局务公开机制,全面推进决策程序、工作流程、权力依据、内控制度、监督方式五公开,并在工作质量、服务态度、办事实效方面作出承诺。要建立廉政风险警示制度,采取单位主要领导与廉政风险责任人签订责任书、制作统一的廉政风险警示牌、公布监督举报电话等方式,落实风险防控措施。
第十七建立监控机制。重点做好以下工作:建立评议—反馈—整改的工作机制,采取不定期现场督查、行风政风测评、向服务单位和对象发放测评表等方式,对岗位履职、制 度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,制定纠改措施。建立定期检查分析制度,对落实廉政谈话、个人重大事项报告、述职述廉、民主生活会、民主决策、财务审批、“三重一大”制度等实行定期检查分析,对发现的问题早提醒、早纠正。
第十八建立预警机制。按照早发现、早提醒、早纠正的干部廉洁从政“三早”预警机制要求,建立警示提醒、警示诫勉、警示追究等预警处置制度,及时提醒和纠错,防止其演化发展成违纪违法行为。对有廉政风险表现的个人,及时进行诫勉谈话、发监察建议书、召开专题民主生活会、发廉政问责书等方式进行预警处置。
第十九建立风险档案。气象局各股将查找的岗位廉政风险、风险等级划分、防控措施、廉政风险责任人公开承诺、单位主要领导与廉政风险责任人签订的责任书。
第三篇:廉政风险防控制度措施
廉政风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险五种类型。
思想道德风险:指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
岗位职责风险:指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
业务流程风险:业务流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,造成管理者易发生腐败行为的风险。
制度机制风险:指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。
外部环境风险:指为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行政人员行为失范,构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。
第四篇:廉政风险点防控措施
结合我局的工作实际,扎实开展廉政风险防范点管理工作,查找廉政风险点,分析、排查,制定防控措施,有效的防范了廉政风险和监管风险,确保了队伍廉政安全和监管安全,为落实科学发展观提供了有力保证,取的了阶段性的成果。
防控措施
1、将查找出来的风险点防范认真分析评估,提出评估意见后,交党小组综合评估决定。
2、对查找出来的所有风险点防范进行梳理、筛选,确定后,把廉政风险点防范进行造册登记,由分管领导参加评估,并提出评估意见,最后交教育局风险点防范管理办公室综合评估决定。
3、开展社会调查,通过走访或是发放问卷调查、举行座谈会等方式进行评估。
4、报学校廉政风险点防范管理工作领导小组进行评估审定。
5、根据综合上述评估意见,确定风险等级,并进行备案。
6、针对查找出来的风险问题,制定切实可行的整改措施,限期整改。
第五篇:领导班子廉政风险防控措施
领导班子廉政风险防控措施
1、加强学习教育,提高廉政风险防范意识。加强《廉政准则》等党纪法规的学习,积极参加各种廉政教育活动、学习活动,不断提高班子成员思想道德、职业道德、社会公德和法律法规水平,努力建设学习型党组织。
2、完善防范机制,筑牢反腐倡廉惩防体系。强化农业政策性资金使用、重点工程建设、物资采购、干部管理和选拔任用、等关键环节权力制衡为重点的制度建设,建立健全风险预警机制和纠错机制,做到岗位职责明确、廉政风险清楚、监督重点突出、防范措施得力,各项制度有机衔接、切实可行、运行顺畅。
3、坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主。坚持民主生活会、组织生活会、党的“三会一课”制度,认真落实党风廉政建设责任制考核、述职述廉、廉政谈话等制度。
4、强化责任意识,切实履行党风廉政建设“一岗双责”。按照局有关文件要求,督促、检查和落实好自己分管股室的党风廉政建设和反腐败工作,定期分析、研究党风廉政建设状况,有针对性地制定防范措施。发现有苗头性、倾向性的问题,及时采取措施进行处置,防止其继续发展。
5、严格工作程序,认真执行“三重一大”事项报告制度。凡涉及研究“重要决策、重要项目安排和大额度资金的使用”方面事项,严格按照规定程序集体讨论决定,并提前告知上级有关 部门派驻监督组,自觉接受监督。
6、坚持依法行政,全面提高行政效能。按照《行政许可法》要求,进一步清理审批事项,减少审批环节,提高审批效率;严格执行《种子法》等法律法规,加强和改进行政执法工作,做到严格执法、公正执法和文明执法;强化行政监察,及时处理和纠正行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为。
7、严把机关费用开支,模范遵守财经纪律。机关各项支出严格按照规定执行,杜绝私设“小金库”;重要经费支出、资产处置等事项,必须经领导班子集体研究决定;加强成本费用和公务消费的控制管理,公务活动招待费的支出情况定期进行公开;严格执行农业专项资金使用的有关规定,资金使用计划必须经集体研究;严格执行资金审批责任制,规范财务收支审批人员的权限和程序,增强资金支出的透明度;重大工程建设项目、大额物资采购严格执行招投标有关规定。
8、加强廉政风险防范管理监督检查,严格考核追究。采取自查、互查和社会评议等方式,定期对各项防范措施的落实情况实行有效监督检查,及时发现和纠正出现的问题,保证所有风险点都处于有效的监控之下,不断修正和完善防控机制。