政府与工会联席会议制度

第一篇：政府与工会联席会议制度

政府与工会联席会议制度

县人民政府与县总工会

联席会议制度

第一条联席会议制度的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的全心全意依靠工人阶级的方针，在盘山建设全国生态大县、全省经济强县、实现宽裕型小康县中，充分发挥工会民主参与、民主监督和桥梁纽带作用，努力推进社会主义民主政

治建设，推进政府决策的民主化、科学化。

第二条联席会议的宗旨：加强政府与工会的合作，及时沟通并研究解决企业和职工普遍关心的热点、难点问题，密切政府与职工群众的联系，维护职工队伍和社会稳定，更好地调动广大职工的积极性和创造性，为实现和谐盘山服务。

第三条联席会议的主要内容：互相通报重要工作情况；通报联席会议决定事项的落实情况；研究解决关系职工群众切身利益的重大问题及其他共同关心的问题。

第四条联席会议议题由县长或联系工会工作的副县长与县总工会主席商定。

第五条联席会议的组织筹备。由县政府确定名秘书、县总工会确定名副主席负责联系会议日常协调工作。县政府提出的议题，由县政府办公室负责筹备，并将有关情况在会前提供给县总工会。县总工会可根据确定的议题，通过调查研究提出建议和反映情况，做好议题的准备工作；县总工会提出的议题，由县总工会负责准备，并将有关情况在会前提供给县政府办公室。县政府办公室负责就联席会议议题相关事项征求有关部门的意见，做好协调工作，并确定参加会议的具体人员。

第六条联席会议出席人员：县长或副县长、县政府秘书、县政府办公室副主任，县总工会主席、副主席。会议由县政府领导同志主持。

参加联席会议的部门及人员，根据每次会议的具体内容确定。

第七条每次联席会议确定的事项，由县政府办公室形成会议纪要行文下发，并指定督办部门定期向县政府和县总工会反馈落实情况。

第八条联席会议原则上每年召开次，遇有重大和紧急问题，经双方商议可随时召开。

第二篇：加大推进政府与工会联席会议制度建设

文章标题：加大推进政府与工会联席会议制度建设

政府与工会的联席会议制度是各级政府与同级工会为协商解决涉及职工权益和工会工作重大问题而召开的专门会议，也是我党推进民主政治建设所作出的一项重要的制度安排。早在1989年，中央主要领导同志就曾指出，联席会议是工会参政议政的好形式，是有组织、有纪律、有领导的民主渠道。十几年

来，各级工会坚持不懈地推进联席会议制度建设，为从源头上维护职工群众最关心、最直接、最现实的利益做了大量扎实有效的工作。

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一、从调查研究入手，把职工最关心的突出问题作为联席会议的重点议题

可以说，凡是需要联席会议协商解决的问题，大都是职工群众反映强烈的社会热点、难点问题。为使联席会议真正达到反映问题、争取政策、推进社会全面发展的目的，各地工会普遍通过征求意见的方式，从职工群众反映最为强烈的热点问题中优先选择与其切身利益密切相关、且具有一定社会影响力的问题作为会议的议题，并由工会组织精干力量，深入基层开展调研，力求使有关调查报告做到数据详实、分析透彻、建议可行。许多地方工会在初步确定议题后，还邀请社会有关方面专家、基层工会主席以及职工代表对议题进行反复论证，使之具有较强的科学性和可操作性。正因如此，政府及其有关部门对工会所提议题都很重视，且绝大部分议题都能得到较好的落实。对因客观情况暂时不能解决的问题，双方也会通过共同协商形成比较一致的过渡性意见或措施，待继续调查论证后再行解决。

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二、为使联席会议取得实效，应确保会议前后各项工作准确到位

要使联席会议取得实效，做好会前的沟通协调及会后的督促落实工作十分重要。一方面，工会要在联席会议前主动做好与政府及有关部门的沟通和协调工作，同时主动征求政府部门对工会提出的议题和主张的意见，使政府方面真正理解工会所提主张的必要性和紧迫性，这是决定联席会议能否取得成效的重要条件。通过交流，工会在听取政府方面意见建议的基础上，对议题进行进一步的修正、补充与完善，以促成双方在联席会议上能够达成共识。另一方面，工会要主动督促和协助政府做好联席会议的落实工作。这主要包括，及时督促政府办公室起草、并以政府发文的形式下发会议纪要或贯彻意见，以加强联席会议落实工作的指导和规范；全力配合政府部门，对联席会议的落实情况进行监督检查，对不落实或落实中出现问题的，则主动与政府有关部门进行沟通协商，在形成一致意见后加以落实。

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三、以构建社会主义和谐社会为目标，下大力气解决联席会议制度建设中的难点问题

工会与政府联席会议制度建设工作虽已运行多年，但仍存在一定的问题。这主要表现在，工会组织及干部的素质状况不适应联席会议参政议政的需要、部分政府和工会领导对联席会议制度建设的认识不到位、联席会议制度规范性不强等。要解决这些问题，笔者认为，一要认真落实科学发展观，切实按照“政治家、社会活动家和协调劳动关系专家”的要求，通过相关的业务培训等措施，大力强化工会干部的能力建设，为提高工会参政议政水平提供必要的素质保障；二要强化宣传工作，整合政府、工会以及新闻媒体等各方面的资源，形成全社会共同推进联席会议工作的整体合力；三要加强对联席会议工作的领导与指导，根据不同地区不同情况实行分类指导，促进联席会议制度更加扎实有效地开展；四要完善联席会议相关的制度措施，实现规范运作。

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第三篇：建立政府与工会联席会议制度

汉南区总工会联席会议制度建设情况调研汇报

建立政府与工会联席会议制度，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，充分发挥工会在党和政府与广大职工群众之间的桥梁纽带作用，密切政府与职工群众的联系，推动政府决策的民主化、科学化，促进改革、发展和稳定的有效方式。政府与工会的联席会议制度是各级政府与同级工会为协商解决涉及职工权益和工会工作重大问题而召开的专门会议，也是我党推进民主政治建设所作出的一项重要的制度安排。近几年来，我区总工会坚持不懈地推进联席会议制度建设，为从源头上维护职工群众最关心、最直接、最现实的利益做了大量扎实有效的工作。

一、深入调查，职工的关心就是会议的重点

为使联席会议真正达到反映问题、争取政策、推进我区经济社会和谐发展的目的，区总工会采取通过征求意见的方式，从职工群众反映最为强烈的热点问题中优先选择与其切身利益密切相关、且具有一定社会影响力的问题作为会议的议题，并由工会组织骨干力量，深入基层开展调研，力求使有关调查报告做到数据详实、分析透彻、建议可行。正因如此，政府及其有关部门对工会所提议题都很重视，且绝大部分议题都能得到较好的落实。对因客观情况暂时不能解决的问题，双方也会通过共同协商形成比较一致的过渡性意见或措施，待继续调查论证后再行解决。

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二、沟通协调，确保联席会议议题的通过率

要使联席会议取得实效，做好会前的沟通协调及会后的督促落实工作十分重要。区工会领导非常重视在联席会议前主动做好与政府及有关部门的沟通和协调工作，同时主动征求政府部门对工会提出的议题和主张的意见，使政府方面真正理解工会所提主张的必要性和紧迫性。通过交流，工会在听取政府方面意见建议的基础上，也对议题进行进一步的修正、补充与完善，以促成双方在联席会议上能够达成共识。通常这种磋商的方式要经历几次反复，联席会议议题要经过数次的修改才能成形。从03年起，区工会与区政府召开的九次联席会议，共计提出议题21个，平均每次提出议题2-3个，均得到政府的一致通过，无一被否决。如2004年，区总工会经过充分调研后认为当时市级以上劳动模范的待遇参差不齐，部分一线职工劳模尚未办理补充养老保险或未落实荣誉津贴，原因是部分企业对劳动模范的待遇认识不足，态度不积极；部分企业的财力有限，无力承担劳模的津贴；还有已买断身份的劳模，无单位承担其相关待遇。针对以上问题，区总工会向政府提出了一方面督促有单位的劳动模范认真落实劳模待遇，对无单位的劳模，区总工会提出能否由区政府从财政资金解决。政府对工会反映的问题高度重视，经过调查后认可了工会的调研结果，当年督促企业落实劳模待遇6人。并通知区财政做好与区总工会共同协商，建章立制，解决无单位劳模待遇落实问题。把握机遇，趁势而为，如2008年区总工会与区政府的联

席会议，时值《劳动合同法》实施之际，区总工会从建会企业中随机抽出27家企业进行调研，从对27个单位的调查情况看：用工总数2998人中，已订立劳动合同的劳动者占90%，未订立劳动合同的劳动者为10%，其中民营企业中未订立劳动合同的占用工人数4.1%，事业单位自主用工人未订立劳动合同的占用工人数5.9%，公有制企业未订立劳动合同的临时用工人数占用工人数29%，机关单位非公务员身份人员未订立劳动合同的人数高达41.7%。区总工会总结得出，用人单位不与劳动者订立合法劳动合同，劳动者法定的社保待遇落实率不够高，劳动者工资收入水平与企业效益增长不同步，劳动关系双方的合法权益缺乏有效的法律保障，为日后劳动争议的发生留下了重大隐患。在联席会议上得到政府的高度重视，责成政府部门于区总工会组成了专项清理小组，对区内用工企业进行普查，尤其是对三小企业和机关、事业单位用人情况进行清查，清理盲点23个，发出纠正通知50余份，重签、补签劳动合同2000余份，落实劳动保险待遇800余人。工会的扎实工作得到了政府的高度评价。

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三、以构建社会主义和谐社会为目标，下大力气解决联席会议制度建设中的难点问题

工会与政府联席会议制度建设工作虽已运行多年，但仍存在一定的问题。这主要表现在，工会干部的素质状况不适应联席会议参政议政的需要。街道工会于政府联席会议推荐有难度、联席会议制度落后，操作性不强。议题的确定，科学性和可操作性不

强。要解决这些问题，我们认为，一要认真落实科学发展观，切实按照“政治家、社会活动家和协调劳动关系专家”的要求，通过相关的业务培训等措施，大力强化工会干部的能力建设，为提高工会参政议政水平提供必要的素质保障；二要强化宣传工作，整合政府、工会以及新闻媒体等各方面的资源，形成全社会共同推进联席会议工作的整体合力；三要完善联席会议相关的制度措施，实现规范运作。四要建立工会联席会议的“智囊团”，为工会选取议题，科学规范议题提供智力支持。

第四篇：工会联席会议制度

山西高行液压高行与园区工会联席会议制度

若干规定

【颁布单位】 山西高行液压设备制造有限公司

【颁布日期】 20110826

【实施日期】 20110901

山西高行与园区工会第１１次联席会议审议通过

【章名】 全文

第一条 山西高行液压和工业园区工会联席会议（以下简称联席会 议）坚持高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，坚持贯彻党的全 心全意依靠工人阶级的指导方针，在建立和发展社会主义市场经济的过程 中，充分发挥工会民主参与、民主监督和社会调节的作用，努力推进社会 主义民主政治建设，推进政府决策的民主化和科学化。

第二条 紧紧围绕社会主义现代化建设和改革开放的中心任务，通报 和共商深化企业改革、开展群众性经济技术活动、加强企事业民主管理、改进职工思想政治工作、调解处理社会矛盾、促进社会安定团结，为实现 全省经济社会发展目标作出贡献。

第三条 根据党和国家的方针政策和国家法律规定，在有利于维护政 府权威、维护职工经济利益和政治权利、履行工会社会职能的原则下，从 我省实际情况出发，研究解决在改革发展中有关劳动就业、工资分配、社 会保障、生活福利和其它职工群众普遍关心的问题。

第四条 联席会议原则上每年举行一次，如遇紧急和重要问题，经过 商议可随时举行。

第五条 联席会议的议题，由省政府和省总工会共同商议确定。

第六条 陕西省人民政府省长或联系工会工作的副省长和陕西省总工 会主席出席会议并决定协商事项。省政府秘书长或分工联系工会工作的副 秘书长主持会议。

第七条 联席会议确定的事项，要形成会议纪要。会议纪要由山西高行液压工会和园区总工会共同起草，经园区总工会审定后，以会议纪要正式下发，山西高行工会应认真贯彻落实，园区总工会督促检查。落实结果要在下的联席会议上予以通报。

第八条 出席联席会议的人员，根据每次会议的具体内容确定。由与 议题有关的负责同志，总工会副主席、常委及部门负责同志参加会议。

第九条 联席会议视情况可邀请职工代表、劳动模范、工会干部、旁听，并根据需要经过审核发布。

第十条 联席会议的有关会务筹备安排事项，由山西高行工会和园区总工会办公室共同承办。

第十二条 本规定自下月一日日起执行。

第五篇：工会联席会议制度建设考察报告

政府与工会联席会议，是政府与工会之间联系沟通的桥梁，是社会主义民主政治建设的一项重要内容，是社会主义协商民主的重要探索。我省的实践证明，坚持政府与工会联席会议制度，对政府开展民主协商、充分发挥工会的民主参与和社会监督作用，从宏观和源头上维护职工群众的合法权益，具有十分重要的意义。为进一步了解和掌握全省市、县（区）联席会议制度落实情

况，进一步探讨推动市、县（区）联席会议制度建设的新思路，根据**年全省厂务公开民主管理工作安排，3月-7月各市县区开展了联席会议制度落实情况的自查，民管部在王宏兵副主席的带领下赴汉中市和铜川市进行了联席会议制度建设情况调研检查。现将调研检查情况汇报如下：

一：全心服务职工，聚焦热点难点，联席会议形式有创新

我省在不断健全完善市县联席会议制度，提高市县工会参政议政水平的同时，解放思想，积极创新联席会议形式。各级工会争取把联席会议开成开放形式的会议，把层层征集议题、落实议题的过程，变成深入了解职工意见、建议和解决职工普遍关心问题的过程，变成工会干部主动依法科学为职工维权的途径，变成创新工会工作的手段和方法，在过程中求发展，在发展中求蜕变。各级工会还深入研究思考联席会议的创新与发展问题，根据党的十八大提出的“推进协商民主广泛、多层、制度化发展”的要求，在继续推动和完善工会与政府联席会议制度的基础上进一步思考工会与政府职能部门、工会与其他社会组织、工会与人大、政协机关等就社会经济发展、职工切身利益等问题的联席、协商等工作，广泛开展民主协商，以求在更广泛的领域、更多层面上发出工会的声音，切实代表和维护广大职工群众的利益。

汉中市汉台区把联席会议制度延伸到了镇、街道办事处，形成了劳动关系三方会议议事规则，建立了区镇两级劳动争议调解组织。西安市新城区在联席会议议题 “在非公企业推动集体合同制度和工资集体协商”通过后，率先在全省召开第一家工资集体协商观摩交流会，区人力资源和社会保障局、区总工会和区工商联合会三家联合制定下发了《推行工资集体协商工作的实施方案》，确定了三方在推动工资集体协商工作中的配合机制，有力推动了工资集体协商工作，截止目前，覆盖协商企业2521家。

二、主要成效

我省各市县区在推进联席会议制度建设中，紧紧围绕地区经济社会发展，实实在在地解决了一些广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题和职工面临的最困难、最操心、最忧虑的实际问题，把政府自上而下的要求和职工自下而上的期望有机结合了起来，把维护我省全局利益和维护职工具体利益有机统一了起来，切实发挥了工会组织的桥梁纽带作用，另外在解决工会自身建设方面也取得了一些成效，为各级政府与同级工会协商解决涉及职工权益和工会工作重大问题提供了有效平台，有效地维护了职工的合法权益，充分发挥了广大职工群众在促进我省经济、政治、文化和社会建设中的主力军作用。

（一）调动广大职工的积极性和创造性，促进经济社会可持续发展

各市县区工会以“劳动竞赛”、“技能大赛”、“民主管理”等议题为切入点，提高了职工队伍整体素质，激发了职工创造美好生活的热情，为建设“三强一富一美”陕西，实现“陕西梦”发挥了主力军作用。

商洛市第三次联席会议将开展劳动竞赛所需经费纳入财政划拨，建立了劳动竞赛的长效机制。XX市王益区第七次联席会议决定举办王益区职工职业技能大赛，大赛每两年举办一次，从2012年起每年拨付大赛经费4万元，列入财政预算。劳动竞赛的开展成为了普遍提高职工的技术能力水平和社会生产效率的有效手段。城固县通过联席会议，以县政府名义下发了《关于进一步推进厂务公开民主管理的意见》，成为了实现职工民主权利的制度保障，推动了全县厂务公开民主管理工作进一步发展。

（二）切实维护职工权益，促进和谐劳动关系建设

各级联席会议成为下情上达的有效途径，提出的“工资集体协商”、“劳模待遇”、“送温暖”、“困难职工帮扶中心设置及扩建”、“改制、破产企业职工安置”、“职工劳动安全保护”、“社会福利”等议题着重解决了与职工切身利益相关的热难点问题，维护了职工合法权益，稳定了职工队伍，对推动工会重点工作发挥了积极作用，促进了和谐劳动关系的建设。

XX县于20XX年联席会提出的进一步推进工资集体协商的意见，得到了政府的重视和支持，以政府名义印发了《关于进一步推进我县企业工资集体协商工作的意见》，将建立集体合同、工资集体协商制度列入了劳动保障书面审查内容和企业诚信评价体系。勉县总工会针对农民工劳动保护及工资支付难，提出开展农民工工资支付和劳动保护情况专项检查的议题，工会与劳动和司法部门建立了维权合作机制，在九个职工集中的镇成立了职工维权工作站。汉中市总工会提出并落实了《关于在企业改制中充分发挥工会组织作用的意见》，确保了全市各类企业在