村专干药具培训材料

第一篇：村专干药具培训材料

村专干药具培训材料

（一）药具管理知识

1、概念：

计划生育药具包括避孕药具和终止妊娠药物、妊娠诊断试剂等。避孕药具是指育龄人群为避免怀孕而采用的药物和器具。其主要种类有：口服及注射用药、皮下埋植剂、外用杀精剂、避孕套、宫内节育器。

2、基层药具管理工作的基本原则：（1）免费发放的原则

（2）满足需求的原则（3）减少浪费的原则（4）方便群众的原则

3、药具管理服务人员的基本要求

三 清（1）应使用药具对象清。（2）药具进、发、存数量清。

（3）药具使用效果清。

三懂（1）懂避孕节育基本知识。（2）懂药具基本知识。（3）懂药具使用方法和副作用处理。

三会（1）会宣传（2）会管理（3）会指导

三到户（1）宣传到户（2）送药具到户（3）咨询到户

4、药具发放服务对象一是宜或暂不宜做绝育手术者。二是新婚自愿晚育要求使用药具避孕者。三是批准生育二孩后，暂不想生育，要求使用药具避孕者。四是产后（分娩、人流）42天到落实长期避孕措施之前者。五是输精管绝育术后半年内者。六是为落实避孕措施的探亲者。七是开展知情选择地方，自已选择用药具避孕者。使用避孕药具前，应对使用者进行身体健康检

查，在指导下使用。

5、药具发放标准量

长效药目前没有

短效药13板/人.年

速效药2板/人.年

外用药120张(粒、支)/人.年

避孕套120只/人.年

6、村（社区）药具库存量

（1）药具库存周转量：1个月以内。（2）药具样品库存：不得少于四类五种。

7、药具质量管理（1）实行“先产先出、先进先出、近效期先出、按批号发货”的药具发放原则。（2）严禁将过期、变质、失效避孕药具发放给育龄群众。（3）保持药具柜、箱（包）清洁，温湿度适宜（温度保持在0℃—30℃、湿度保持在45%—75%）。

8、过期变质药具处理程序对过期、变质药具及时清理，造册登记后送街镇（乡）人口计生办。

9、随访和不良反应监测

村（社区）药具服务人员负责对辖区内使用药具人员随访。特殊人员（聋哑、盲人、痴呆、哺乳期、人流术后、使用药具有不良反应及有再生意愿等）每月随访一次；长期使用药具人员每季度随访一次。认真填写随访记录，发现不良反应及时上报街镇（乡）人口计生办。

二、避孕药具知情选择是指育龄群众在药具管理员的科学指导下,了解计划生育政策及避孕药具品种、性能、供应发放渠道，并根据自身生理、生活方式，自主地选择适合于自身的药具避孕方法。

坚持两个原则：一是适已性。二是可得性。

1、新婚期避孕方法的选择：

2、哺乳期避孕方法的选择：

3、产后育龄期避孕方法的选择：

4、更年期避孕方法的选择：

5、流动人口中育龄群众避孕方法的选择：

6、特殊人群的避孕方法的选择。

三、日常药具管理服务中需注意的问题：1、2、3、4、哪些妇女适于口服避孕药。哪些妇女不适于口服避孕药。45岁以上妇女要停服避孕药。小孩误吃避孕药的处理。

（二）药具表册讲解（略）

（三）2012年我县药具重点工作

为了使我县药具工作上台阶、上水平，2012年药具重点工作：

一、畅通药具渠道，增设发放网点

各乡镇街道深入推进药具“十进”模式，进机关、进社区、进乡村、进企业、进工地、进高校、进医院药房、进商店超市、进宾馆、进娱乐场所。各乡镇街道利用行政服务大厅、片区婚姻

登记所、乡级卫生院、超市、药房等地，村级利用村级办公室、定点医卫室、便民店等地增设药具发放网点，扩大药具发放覆盖面，变过去的药具领取为发放，统一设置免费发放标识牌，让广大群众看到标识就能了解政策，掌握药具使用方法，获取免费避孕药具，同时，指定专人负责，人员可以是药具专干，也可以是药具志愿者，为广大群众提供避孕节育知情选择指导，提高药具的易得性。

二、加大药具宣传力度，提升药具的知晓率和满意率。

1、构建“横向到边、纵向到底”的药具宣传网络体系，各辖区药具专干深入村组楼院院坝，举办避孕节育、生殖健康知识专题讲座，面对面向群众宣传，听取群众意见和建议。

2、有效实施“春风工程—计划生育吉祥三宝行动。除做好

9.25纪念日、农民工日、计生赶场日、传统民俗节的等集中宣传活动外，各乡镇街道要针对新婚目标人群、生育目标人群、流动人口目标人群，为育龄群众开展送温馨、送知识、送药具“三送“优质服务。

3、加强药具宣传阵地建设规范乡村两级有固定的药具宣传服务室、药具宣传橱窗、药具宣传展板等。各乡镇可利用服务大厅电子显示屏滚动播发药具政策和知识等，每周一次；村级可利用宣传栏、公示栏等专栏宣传药具政策和知识，提高群众对药具知识的知晓率。

三、加强基层基础工作，全面实施一箱清工程

各乡镇要全面启动药具一箱清工程，指导好用实好药具箱及药具工作手册，利用下村时机，对药具箱工程的落实情况进行抽

查，规范药具帐表卡册。指导村级专干掌握本村的总人口数、已婚育龄妇女数、新婚人数、生育人数；落实避孕节育措施人数、用药人数等基本情况。利用各种计生培训契机，加强对药具政策和知识培训，提高药具工作人员的管理能力和服务水平。

四、开展探访慰问“五进门”服务活动：一是进新婚育龄夫妇家中，送去避孕药具，向他们宣传优生优育知识。二是进怀孕育龄夫妇家中，送去优生优育宣传折页，指导孕期保健。三是进产后育龄妇女家中，详细了解产后情况，为他们送去避孕药具。四是进独生子女家中，送去独生子女早期教育和生殖健康知识。五是进更年期妇女家中，宣讲更年期保健知识，有针对性地进行心理疏导。

第二篇：乡、村计生专干培训

一、计划生育统计基础知识

1、计划生育统计的作用

2、计划生育统计的主要内容

3、计生统计指标及概念

4、统计时间的几个名词

二、计划生育统计规范

1、人口信息统计与管理范围、内容、形式

2、人口信息统计与管理工作流程

3、常住人口和流动人口统计

4、几个特殊人群的信息统计

5、《生殖保健服务证》、《生育证》的办理

6、统计信息安全

第一部分：计划生育统计基础知识

一、计划生育统计作用

计划生育统计是贯彻执行国家的计划生育方针政策，对计划生育工作实行科学管理的重要手段。

其主要作用是：为国家制定生育计划提供科学数据；及时掌握计划生育工作进程，综合分析效果，指导实际工作；检查计划生育方针、政策的执行情况。正确地运用计划生育统计指标，有利于肯定成绩，发现问题，掌握规律，采取措施，改进工作。

二、计划生育统计的主要内容

当前我国实行计划生育主要包括：晚婚、晚育、少生、优生。应用的统计指标包括以下几方面：

1、人口状况：总人口、育龄妇女数，已婚育龄妇女数，各孩次育龄妇女数。

2、人口变动情况（人口再生产基本统计指标）：人口出生、死亡、迁入、迁出；出生率、死亡率、人口自然增长率以及各种生育率等

3、生育状况：生育孩次数、晚育数、晚育率、一孩率、二孩率、多孩率、独生子女率、不孕率

4、反映婚姻状况：育龄妇女初婚、早婚、晚婚数、晚婚率。

5、节育状况： 包括累计避孕人数及当年结扎、上环、避孕工具、针药及补救措施人数。节育率、避孕率、绝育率、人工流产率、避孕措施失败率。

6、计划生育工作状况：政策内人数、政策外人数、正常符合率、政策外生育率等。

7、独生子女情况：有生育条件的只有一孩夫妇总数及其中已领取独生子女证人数、独生子女领证率等

8、优生状况：如先天性病残儿比例等。

三、计生统计指标及概念

（一）人口总数统计

1、年初人口数：是指在观察期的起始点时的总人口数。严格地说是指每年1月1日0时的人口数。

期初总人口：即本期初的人口，分年初、季初，具体指期初之月1日零时的人口。本期期初人口等于上期期末人口。

2、年末人口数：是指在观察期的结束时的总人口数。严格地说是指每年12月31日24时的人口数。当年年末人口数就是下年的年初人口数。

期末总人口：即本期末的人口，分年末、季末，指期末最后一日24时的人口。本期期末人口等于下期期初人口。

3、年平均人口数：是指一年之中各个时点的平均总人口数。计算年平均人口数公式。即：

年平均人口数=(年初人口数+年末人口数)/2

4、年出生率：指某地年内人口出生人数与该年人口平均（或年中）人数之比，通常用千分数表示（保留两位小数，下同）。其计算公式为： 年平均人口=（年初人口+年末人口）÷2（保留整数）年出生率=年内出生人数÷年平均（年中）人口×1000‰

出生人数：是指某一地区一定时期内（通常指一年）出生的有生命现象的婴儿总数(包含收养、送养、寄养、离婚后判给对方的和出生后不久死亡的孩子)。所谓有生命现象的婴儿是指婴儿离开母体后，至少有过一瞬间的呼吸、心跳、随意肌抽动、脐带搏动四种生命现象之一。对刚出生即刻死亡的婴儿，既要做出生统计，又要做死亡统计。

5、自然增长率：是指一定时期内人口自然增长数（出生人数-死亡人数）与年平均人口数之比。通常以一年为期计算。计算公式:人口自然增长率=（全年出生人数 — 死亡人数）÷ 年平均人数× 1000‰=出生率-死亡率

人口自然增长率是反映人口发展速度的重要指标，也是人口和计划生育统计中的一个重要指标。其数值大小取决于出生率和死亡率两个因素，而这两个指标都受到人口年龄结构的影响，所以不能简单地以人口自然增长率水平来衡量计划生育工作的成绩。

6、年死亡率：指某地一年内死亡总数与该地年平均人口之比，用千分数表示，其计算机公式为： 年死亡率=某地一年内死亡总数÷年平均（年中）人口×1000‰。死亡人数指一定时期内由于各种原因（疾病、人身事故等）而失去生命的人数总和，不包括死胎数 统计要求：计生部门与公安部门统计的死亡人数完全一致。

（二）婚姻统计

1、育龄妇女人数：是指从月经来潮到绝经止这一年龄阶段内的妇女。国际上通用的育龄妇女的年龄界限为15-49岁。资料来源：人口普查、抽样调查、相关资料推算。一般地，在一个地区（单位除外）育龄妇女人数占总人口的比重约28%左右。

2、已婚育龄妇女人数：是指育龄妇女中已经结过婚的妇女人数，也包括已经离婚或丧偶的妇女。资料来源：人口普查、抽样调查、相关资料推算。一般地，在一个地区（单位除外）已婚育龄妇女人数占总人口的比重约22%左右；占育龄妇女总数的78%左右。

3、初婚率：是指在期内初婚（不含再婚、复婚）的人数与同期平均人口数的比率。计算公式为： 初婚率=当年初婚人数÷该年平均（年中）人口×1000‰。约8‰左右。

女性初婚人数：是指某一地区一定时期内（通常指一年）在民政部门首次登记结婚的女性人数（不包括再婚复婚的人数）。女性结婚人数：是指某一地区一定时期内（通常指一年）在民政部门登记结婚的女性人数（包括初婚、再婚、复婚的人数）。

4、法定结婚年龄：男22周岁，女20周岁

5、晚婚是指在法定的结婚年龄的基础上，适当推迟实际结婚年龄。迟于法定年龄三年以上结婚者，为晚婚即男25周岁，女23周岁以上结婚者。

（三）出生总数统计

1、出生孩次：是指该婴儿出生时，在其现家庭中兄弟姐妹的排列顺序（包括亲生、原配生育、抱养等）。

2、多孩率：指某地某时期生育第三孩次以上的活产婴儿与该地同期出生的活产婴儿总数之比。其计算公式为： 多孩率=多孩出生人数÷同期出生总人数×100%。

4、政策符合率：指某地区某时期内符合政策生育要求出生的所有活产婴儿数与该地同时期内出生的活产婴儿总数之比，是反映该地期内计划生育工作成效的重要指标。其计算公式为：政策符合率=政策内出生人数÷同期出生总人数×100%

5、年内待生人数：是指怀孕妇女预期在年内可生育的人数。（一般是当年3月底前已经怀孕的人数）

6、往年出生补报人数：指往年出生婴儿从未上报的出生人数。

7、出生婴儿性别比：是指在一定时间内出生婴儿中男婴人数与女婴人数之比。通常用100个女性对多少个男性的比来表示。

其计算公式为： 性别比=男性人数÷女性人数×100 出生婴儿性别比在103-107属正常值范围。必须指出，只有在观察足够多（在10万人以上）出生婴儿的性比例时，才能发现出生婴儿性比例的稳定值。

（四）避孕节育统计指标

期末落实各种避孕节育措施人数：是指截止某一个时点时所采取各种有效避孕措施的已婚育龄妇女人数。夫妇任何一方落实避孕措施均以女方统计，并且无论先后采取过几种节育措施，均以该期截止时点仍然有效的一种为准（如采取多种避孕节育措施的，以长效节育措施为主）。

1、已婚育龄妇女综合避孕率计算公式：

已婚育龄妇女综合避孕率＝期末落实各种避孕措施的已婚育龄妇女人数/该期末已婚育龄妇女总数×100％。

2、长效节育措施落实率=一定时期内已落实人数÷一定时期内应落实育妇数×100%

3、上环率=一定时期内生育一孩已上环育妇人数÷一定时期内生育一孩育妇人数×100%

4、绝育率=一定时期内已落实绝育人数÷一定时期内应绝育人数

（五）领证人数

1、现家庭只有一个孩子的妇女人数：是指现家庭只有一个孩子（包括亲生、前配偶的、抱养、丧偶等）的已婚育龄妇女人数。

2、有效领证人数：是指在已婚育龄夫妇中，有一个孩子（包括亲生、抱养、前配偶的）且孩子年龄在16周岁以下，其夫妇自愿不再生育并领取《独生子女父母光荣证》人数。

3、独生子女领证率：一定时期内已领取独生子女证的人数与已婚育龄妇女人数之比，通常用百分比表示。其计算公式如下： 独生子女领证率＝(独生子女领证人数÷已婚育龄妇女人数)×100％。能够反映”提倡一对夫妇只生育一个孩子”政策执行情况。

（六）时期指标与时点指标

时期指标又称“时期数”，是反映某种现象在一段时间上发展变化结果的总量水平的指标。时期指标的特点

1、具有可加性。时间上相邻的时期指标相加能够得到另一更长时期的总量指标。

2、指标数值的大小与所属时期的长短直接相关。一般来讲，时期越长，指标数值就越大。

3、必须连续登记而得。时期指标数值的大小取决于整个时期内所有时间上的发展状况，只有连续登记得到的时期指标才会准确。时点指标是反映某种现象在某一时刻或某一时点上的状况的总量指标。

时点指标的特点

1、不具有可加性。不同时点上的两个时点指标数值相加不具有实际意义。

2、数值大小与登记时间的间隔长短无关。时点指标仅仅反映社会经济现象在一瞬间上的数量，每隔多长时间登记一次对它没有影响。

3、指标数值是间断计数的。时点指标没有必要进行连续登记，有的也是不可能连续进行登记的，如：一国的总人口数。

第二部分：计划生育统计规范

一、人口信息统计与管理范围、内容、形式

1、全员流动人口信息范围: ⑴离开户籍地县域3个月以上的人（流出人口）

⑵流入现居住地3个月以上（流入人口），以工作、生活为目的异地居住的成年流动人口

⑶随成年流动人口一起流动的未成年人口。其中：同城区间人户分离人口及婚嫁人员除外；因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、上中等以上学校等人口除外。

2、人口信息统计与管理 人口信息统计与管理内容: ⑴人口变动信息（包括自然变动和机械变动）；

⑵全员人口户、户成员基本信息；

⑶已婚育龄妇女的婚姻、怀孕、生育、避孕节育等服务信息；

⑷计划生育奖励和社会保障；

⑸计划生育服务机构开展避孕节育、术后随访、生殖健康等信息；

⑹流动人口计划生育信息等。人口信息统计与管理形式: 人口个案信息采用省级数据库集中管理。

⑴省级进行数据汇总、整理、分析管理。

⑵市、县、乡级通过全员及流动人口个案管理系统进行下载，整理、分析管理。

⑶乡、村可以通过全员及流动人口个案管理离线系统进行下载，数据管理。

⑷村级设置全员人口信息报告单，乡、村级利用全员及流动人口个案管理信息系统进行数据采集上报。每月生成信息引导单。信息系统运转主要通过乡、村两级信息引导单、全员人口信息报告单的形式运行。

二、人口信息统计与管理工作流程

人口信息统计与管理包括信息的采集、变更、上报、反馈和信息引导服务等，采取自主采集、部门交换、信息整合，网络上报等形式进行管理。

（一）自主采集主要以村（居）委会为单位，按月填报村级全员人口信息报告单，每月3日上报至乡级人口计生部门，根据工作需要，可每半月上报一次。

（二）信息变更是以乡级单位为主体，通过人口信息报告单，结合乡级服务机构信息和部门交换信息，形成口径统一的变更信息通过网络进行上报，在口径及数据安全性得到保证的情况下，乡级可授权村级进行上报。

（三）部门交换是指以乡级为主，利用《人口信息交流平台》系统，推动人口计生部门与民政、公安、卫生等部门信息交流，实现人口出生、死亡、迁移、婚姻、节育等信息交换、共享。

（四）信息整合是指乡级整合各部门人口个案信息，对需要上报的信息严格审核、校验，按照依法行政、一数一源、业务协同要求，根据村级全员人口信息报告单，补充完善全员人口信息，确保源头信息的完整、准确，在此基础上将信息录入微机，更新完善全员及流动人口信息库。

（五）建立全员人口信息双向良性互动。乡级按月向村级和服务机构提供信息引导单，村级逐人落实，实现信息引导。乡级及时督查村级落实情况，村级次月上报工作进展情况。

（六）省、市、县、乡级人口计生部门通过日常核查、抽查等方式，检查评估信息质量。

三、常住人口和流动人口统计

按照以“现居住地为主”的管理模式，以户主为主线，依据“常住”结合“户籍”确认人口信息统计和管理的主体。

现居住在本行政区域〔指县(市、区)〕内的所有常住人口和流入人口，无论其户籍是否在本地，均应纳入本辖区内信息管理范围，在现居住地建立人口信息管理档案，录入全员数据库。以下两类人员纳入常住人口统计和管理

（一）已婚育龄夫妇双方或一方的户籍在本行政区域内并在本行政区域居住或工作的人员；

（二）已婚育龄夫妇双方户籍均不在本行政区域内，但在现居住地购置房屋（或自建房）人员。

（三）户籍为本行政区域以外的，并在本地已居住1个月以上人员为流入人口，纳入流入人口统计和管理，发生孕育信息的必须通报原户籍地。

（四）户籍在本行政区域内人户分离的育龄夫妇（流出人口），居住在本省外县（区）的，纳入现居住地管理和统计，并向户籍地通报信息，户籍地应及时反馈回执并登记备案；育龄夫妇双方居住在外省的由男方户籍地管理和统计，若女方招亲的在女方户籍地管理和统计，但必须有相关文字证明。

（五）集体户人员统计和管理参照本款执行。

四、几个特殊人群的信息统计和管理

（一）非常住户籍人口：夫妻双方或一方户籍在本行政区域，夫妻双方原均居住在本地，现离开本地6个月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，纳入本行政区域统计和管理。

（二）“挂户”人口：原户籍不在本行政区域内但现在本地挂户的人员，现居住在外省的纳入本行政区域管理，在本省其它地区居住的纳入现居住地管理和统计，发生孕育信息的向原户籍地和现挂户地通报。

（三）“口袋户”

1.原户籍在本地，现已迁往外县（市、区）但并未实际落户的（包括以超生为目的假迁出户），由户籍地统计和管理；

2.持有关证明（如复员转业证、迁移证、劳改释放证等）的待入户人员或已从原户籍地迁出，在本地居住6个月以上，且有长期居住的趋势的，纳入本地统计和管理外，发生孕育信息的向原户籍地通报。

（四）抱养子女

1.抱送养由收养方统计，“孩次”以在收养方现家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有抚养关系的继子女）中的排列顺序计算，已办理收养证的统计为政策内，其它一律统计为政策外。但抱送养双方均在同一乡镇（街道）且政策内抱养的，由送养方上报，“孩次”以在送养方现家庭所有存活子女中的排列顺序计算。送养方讲不出收养地及收养人或经核实提供信息不实的，不作为送养认定，送养方必须上报出生。

2.民政福利院寄养在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄养证明和该孩子在民政福利院的户籍复印件，由民政福利院所在乡镇、街道作出生统计（并在乡镇街道直属独立单位中个案录入）。寄养户同时具备以上两种证明可不上报出生，寄养户缺少任何一种以上证明的均应上报出生。县福利院收养的各类不明情况婴儿一律以计划内一孩统计。

（五）婚外生育子女

婚外生育子女指生育前其父母一方或双方已存在有合法婚姻和配偶，现其亲生父母为非法婚姻所生的子女。

1.婚外生育子女，父母双方身份均确定的，分别以双方常住地人口管理和建档，孩次双方分别累计计算并以高孩次一方统计，并统计为政策外。2.婚外生育子女，其父母一方不能确定的，纳入确定方常住地人口统计和管理，孩次按上述统计。

（六）涉外出生子女

1.中国大陆公民在境外生育的子女（必须持有境外出生证），以孩子是否在公安户籍管理部门入户为准，入户的上报出生，否则不上报出生，孩次以在国内入户的孩子数计算。

2.双方非中国国籍，所生（含抱养、收养）子女在内地入户，由婴儿户籍地统计。

3.夫妻一方为中国大陆公民，在国内出生的子女，在父亲或母亲所在户籍地上报出生。

第三篇：药具培训

夯实基层、强化培训

全面提升我镇药具管理专干工作整体水平9月6日我镇举办计划生育干部培训班，其中参加培训的各村药具管理人员15人、村妇女主任15人，培训1天，授课本镇服务所所长，流管站站长，计生办主任。本镇计划生育服务所所长林爱琴对药具工作进行了系统培训，主要有以下几个方面：

第一部分

机构与设施建设标准化

一、机构与人员

（一）各级专（兼）职药具管理服务岗位职责

（二）人员要求

村级计划生育药具管理机构办公用房面积不低于30㎡。

三、仓储设施

（一）库房面积

村级药具库房面积：30㎡以上，库房面积应与库存周转量相适应。

（二）库房要求

第二部分

工作规范化

一、办公管理规

包括档案管理、台账管理、台帐填写

二、药具计划管理规范

（一）需求计划编制 编制需求计划的依据、避孕药具需求计划测算表、需求计划上报流程、分配计划编制

三、药具质量管理规范

仓储管理规范包括1.药具入库2.药具出库

3、出入库验收记录保管时间

4、出入库工作要求

5、药具的具体养护 第三部分

管理信息化

一、购调存系统管理标准

一、购调存系统管理标准

（一）药具出入库业务信息录入准确率98%以上。

（二）年报准确无误。

（三）库存计划比小于50%、库存发放比小于60%。

库存计划比（%）=某一药具品名的现有库存数量／某一药具品名的订购计划分配数量

库存发放比（%）=某一药具品名的现有库存数量／某一药具品名的发放数量

注意事项：一定是同一药具品名的同一价格。第四部分

服务多元化

一、避孕药具种类

（一）口服避孕药

短效口服避孕药、速效口服避孕药、辅助口服避孕药、紧急避孕药

二、“网络”发放 包括避孕药具供应发放的管理办法和避孕药具领取办法及发放对象。

三、整合资源，四、药具宣传

第五部分

队伍职业化

一、队伍培训

二、用好药具购调存业务管理系统

三、各级药具干部工作要求

三清，指使用药具人数清、药具调入、发放、库存数量清、药具使用效果清

六懂,指懂生理基础知识、懂药具基本性能和作用原理、懂药具用法用量、懂药具使用注意事项、懂药具的适应症和禁忌症、懂药具不良反应处理。

六会，指会宣传、会使用、会保管、会指导、会处理一般副反应、会填写药具发放和使用情况报表。

三到户（村级），指宣传和思想工作到户、送药具到户、随访和基本问题解决到户。

通过本次培训，全面提升了基层药具人员的业务技能，加强了服务理念，加强了服务文化。培训结束后向每位学员进行了满意度和培训需求意向调查，学员们普遍对本次培训的课程安排和讲课水平给予了很高的评价，取得了圆满成功。

第四篇：街镇(社区、村)药具培训讲议

街镇（社区、村）药具培训讲议

第一节计划生育药具概述

一、避孕药具是指育龄人群为避免怀孕而采用的药物和器 具。其主要种类有：

1、口服及注射用药；

2、皮下埋植剂；

3、外用杀精剂；

4、避孕套；

5、宫内节育器。

二、药具管理工作的地位和作用

1、为我国控制人口的过快增长做出了重大的贡献。

2、成为控制人口数量，提高人口素质的重要物质保证。

3、加强人口计划生育工作稳定低生育水平的重要环节。

4、满足育龄群众生殖保健需求，确保广大育龄群众身心健康的必要条件。

5、“三为主”工作的重要内容之一。

6、落实全心全意为人民服务宗旨的途径之一。

三、药具管理工作的主要任务

1、建立、健全各项规章制度。

2、编报药具需求计划，开展药具发放工作。

3、开展药具质量检查。

4、做好药具使用情况的记录和统计、观察、评估药具使用效果。

5、开展业务培训。

6、参与计划生育各项优质服务工作，积极开展避孕节育措施知情选择。

四、药具管理工作的基本原则

1、保障供应的原则。保质保量、按时、以最佳的服务水平向需要者供避孕药具。

2、方便群众的原则。方便群众，是指群众在需要时可以很容易地得到适合的避孕药具和技术指导，应做到：

① 发放渠道多样，需要时随时就近可得； ② 领取手续简便；

③ 得到药具的同时，得到详细热情的技术指导； ④ 出现副反应或避孕失败后得到及时妥善处理；

3、防止浪费的原则。

加强管理、物尽其用，防止积压和浪费。

4、提高效益的原则。提高避孕节育有效率。

五、药具管理工作的基本要求 ㈠ 做到三个落实

1、领导落实。明确分管领导，把药具管理纳入计划生育目标责任中，统一检查、考核、评估。

2、组织落实。健全药具发放网络，保障发入渠道畅通。

3、任务职责落实。健全管理制度，保证工作有章可循。㈡ 抓好五项工作

1、计划发放。药具要层层及时调拔到位，定时、定人、定量发到育龄群众手中，满足需要。

2、宣传教育。利用各种宣传工具，宣传药具知识，使育龄群众做到会选择、会使用、用之有效。

3、随访服务。要坚持随访制度，发现问题及时处理，确保育龄群众安全有效地使用药具，并做好随访记录。

4、业务培训。通过岗位培训，提高上岗人员素质，使其掌握避孕节育新技术、新药具、新知识，提升管理水平。

5、考核评比。通过采取平时与不定期、自查与检查相结合的考核方式，掌握工作完成情况，督促工作质量和水平的提高。

㈢ 熟悉三项业务

1、计划编报。根据当年半年报表使用药具人数和各类药具数量，品种为主要依据，科学合理，防止浪费，编报需求计划。

2、账表管理。要做到帐册（表）齐全，记录及时、完整、准确、帐物相符。

3、质量管理。各街镇（社区、村）要有药具专柜,做好药具的质量检查工作,对不合格药具,不能发给育龄群众。

六、加强“五化”建设，提高优质服务水平

1、药具站建设标准化。区站和有关街镇库房及内部设施建设达到省等级站标准。药具柜药品存（摆）放合乎市标准。做到职责明确有规章，培训指导按制度，宣传服务有成效，日常管理要严密，监督制约有力度。

2、药具工作规范化。就是在避孕药具物流管理、质量检测、岗位资格、人员培训、宣传指导、发放随访服务等各环节必须执行规范、统一的标准。建立和完善内部规章制度，规范服务程序和服务行为。

3、药具管理信息化。就是区站与级上药具管理部门实现微机联网，实现药具管理工作的科学化、现代化。

4、药具服务人性化。就是在药具服务中尊重个性选择，探索多形式服务；尊重个人隐私，体现人文关怀；尊重个体需求，满足个性需要。街（镇）要准确掌握本辖区避孕药具品种、质量、服务等基本需求和使用药具失败原因等情况。通过调查发现问题，找出不足，研究对策，以使我们的服务能够更加符合人性化的需要。

5、药具发放渠道多元化。就是在药具发放环节上，要改变固定单

一、封闭的发放模式，采取领送相结合、有偿无偿相结合，在有条件的机关、企事业单位、村和社区、服务部门设立免费避孕药具发放点，形成多网覆盖的城乡免费药具发放网络，以提高免费药具发放的易得性。

2006年3月22日

第五篇：村计生专干事迹

好一个“四股劲”s0100

——记双峰县永丰镇杨树村计生专干彭京南

步入不惑之年的彭京南，已在双峰县永丰镇杨树村的计划生育专干岗位上摸爬打滚了13个春秋。10多年来，杨树村没有出现过一例违法生育，成为全娄底市计划生育先进村典型。彭京南同志在困境中接受挑战，勇挑重担，在平凡的岗位上，使出浑身解数，凝成了“四股劲”，展示了一个基层计生干部的独特风采，塑造了一个共产党员的高大形象。

拗劲

1991年，杨树村原党支部书记、村主任、村专干都因违法生育，引起了永丰镇党委、政府的高度关注和重视，把该村列为计划生育重管村。在当年的党员冬训会上，镇党委、政府分别给三名违法生育村干部作出了党内警告、撤销职务的处分，同时酝酿新一届村级领导班子的选举产生。当时，经过调查摸底，确定了5名计生专干候选人。但其中有4人认为计划生育是费力不讨好得罪人的事，都主动退出了竞眩只有彭京南以坚定的口气说：“这个重担我来挑１然而，那几个被处分的原村干部和一些不明～的群众，尤其是那些还想超生、违法生育的群众却对彭京南指桑骂槐，说她“官瘾很大”，“爱出风头”，是个“蛇蝎心肠”的女人。听了这些风言风语，彭京南的丈夫及家人犹豫了，也劝她别干这档子差事了。越是有阻力，彭京南越是有股拗劲，甚至一拗到底。就这样，她在谩骂、嘲讽、劝阻和期望中走马上任了。

彭京南一上任，就大刀阔斧地干了起来。由于杨树村穷，当时没有服务室，给计生工作带来很多不便。为了建好村服务室，彭京南在村支两委会上提出了“四个一点”的筹资建议：即村上出一点，村干部带头捐一点，她本人出一点，有条件的群众和驻村单位捐一点。由于当时村干部们的认识不一致，致使她的建议流产。可彭京南没有气馁，再次“拗”上了：她自己带头从卖猪崽的收入中拿出500元钱，又带着笔记本，挨家挨户去做工作。一次又一次地入户向群众宣讲服务室建设的重要性、必要性。精诚所至，金石为开，她的举动终于得到了群众的支持，并在村支两委的积极协助与配合下，有效地从镇上和驻村小企业中解决了一笔建设资金，服务室终于在几经周折中建成了。

闯劲

杨树村之所以成为计生重管村，与经济落后、群众婚育观念陈旧是密不可分的。为了有效转变群众婚育观念，彭京南闯出了两桩事：一是亲自带头从全村的协会会员中，挑选文化与身体素质较好、且有文艺才能的会员组成了一支文艺小分队，根据当地的民俗和老百姓的喜好，农闲时到各村民小组巡回演出，宣传党的计划生育政策法规和身边少生快富典型；二是给两女结扎户购买养老保险。她借鉴沿海经济发达地区给独生子女和两女结扎户购买养老保险的做法，并结合村里的实际，草拟了《方案》，向村支两委作了汇报。同时，通过挨家挨户的宣传，得到了群众的认可。然后，她又积极向镇里争取资金，采取镇里补一点、村里公益金中挤一点、对象出一点的方式，为29对两女结扎户投保，每户投保资金500-800元，全村投保资金达22000元，在一定程度上解决了纯女户家庭的后顾之忧。彭京南这一“闯”，闯出了群众新的婚育观念，全村出现了少生快富的新局面。

拼劲

彭京南堂叔有三个儿子。大儿子无生育能力，带养了一个女孩；其他两个儿子均生育了两个女孩。彭京南多次上门做工作，劝两个堂弟嫂实施女扎手术。可堂叔一家思想不通，特别是在外地打工的小堂弟表示“死活都要生一个男孩”。后来，他专程从外地赶回，将生下才几个月的小女孩抱到彭京南家厅堂中，对着神龛指着彭京南骂她是“六亲不认的家伙”。此时，彭京南的丈夫也开始埋怨起她来，说她有点太不懂人情味。彭京南当着众人的面表示：拚了命也要拉下这个“拦老虎”，否则，不好做别家的工作。她顶着谩骂和怨言，坚持连续半个月上门做堂叔、堂弟一家人的工作。最后，弟嫂心悦诚服地去做了节育手术。

在担任计生专干的13年中，彭京南做了许多诸如此类“六亲不认”的事，甚至得罪了丈夫单位的领导。最后丈夫只好办理停薪留职手续，走上了打工之路。

痴劲

彭京南在计生专干岗位上干了13年，共有57位已婚育龄妇女做了结扎手术，每例手术她都要坚持亲自陪护，少则两三天，多则一个星期。1997年中秋前两天，彭京南从群众口中得知计外怀孕的陈某已回到了离村三十多里外的娘家。当天下午，彭京南就只身步行到陈某娘家，结果没见到其对象本人，只好又返回了。第二天天未亮，她又摸黑步行到陈某娘家，结果又扑了个空。第三天是中秋节了，远在广东的丈夫正好赶回家来过节，彭京南和丈夫说明情况后，又往陈某娘家跑。皇天不负有心人，陈某果然腆着已有四个多月的身孕的肚子坐在堂屋看电视。彭京南连续三次登门，实实在在地把陈某及她的娘家人感动了，表示愿意回去落实结扎术。到下午四点，彭京南又决定留下来陪陈某过中秋之夜，再借机再做深入细致的思想工作。就这样，第二天陈某随彭京南到县计生技术服务站做了节育手术。等她回到家中时，已是农历8月17日早上。此时，她忙碌的丈夫已返粤了。

计生对象谢永平于去年冬季外出打工，到今年春季孕检时还未回，真把彭京南急坏了。经她四处打听，得到了她留下的一个手机号码。可每次拨打总是关机。没办法，彭京南只好坚持每天发一条短信给谢永平。当她发到第25条信息的时候，终于有了回复：“京南姐，你太痴了，真让我感动。如果不回来参加妇检，我太对不起你了。”到第三天，谢永平就从深圳赶回来落实了妇检。

13年来,彭京南这种无私奉献、倾心计划生育的故事太多了。但她仍然痴心不改，“咬定青山不放松”。她向党委政府和村民庄重地许下了承诺：“只要是计划生育的事，不论巨细，我都会尽力去管；只要是有益于计划生育的事，不论大小，我都乐意去做；只要是违反计划生育的事，不论软硬，我都敢