第一篇:商业贿赂提醒我们理性看腐败
很长时间以来,人们似乎已经有了一种约定俗成的习惯,就是不管社会上出现什么不尽如人意的事情,都义愤填膺地大喊“共产党腐败”!还有不少网友站脚助威。大有“腐败是个筐,啥都往里装”之势。然而,看看最近频频见诸于媒体的商业贿赂行为,我不禁要为我们的党鸣冤叫屈。商场、超市的“进场费”,饭店的酒水“专场费”,医院的“通道费”等等,这些
强行提高百姓生活成本的行为,哪个是党和政府的授意?相反,党和政府为了保护百姓的切身利益,对这些现象重拳出击,毫不留情。
国际货币基金组织(IMF)对腐败的定义是:腐败是政府官员为了谋求个人私利而滥用公共权力。依我看,对社会上存在的种种不良现象,我们还是审慎对待。就好像我们现如今丢垃圾要分类一样。而对确实存在的腐败问题,我们也需要冷静,因为就好比日常生活,鸡蛋难免会破,菜难免会烂,衣服难免会脏,地板难免有尘,人的脸上难免有痣……我们不能因此就把腐败现象无限放大,因为那毕竟是少数,以偏概全、以点概面不利于把问题看透。商业贿赂在一些行业的日趋普遍化,甚至在某些行业被视为潜规则,很多人视之为无奈之举,然而,恰恰正是这种无奈助长了商业贿赂大行其道。举个最简单的例子,如果我们有个亲属需要做手术,我们会不会主动想到要给主刀医生一个红包,似乎这样心里就会踏实一些。这就是商业贿赂,相信有过这种行贿经历的人不在少数。我们又能说自己是腐败吗?当然,商业贿赂这种行为确实严重背离了社会诚信,不过兵来将挡,水来土囤,政府已经开始大力治理商业贿赂行为,所以,切勿不分青红皂白地把这个商业贿赂的帐记在政府的头上,也不要将腐败概念泛化。
随着社会的不断发展,在一些问题得到治理的同时,还会有这样那样的问题产生,就好像禽流感一样,有了H5N1疫苗,又来了H5N2病毒?面对新的问题,我奉劝大家,请理性思考,明辨是非,切莫跟风,大炒腐败,那不是一个爱国者的表现。
第二篇:治理商业贿赂,抓住了腐败“要害”
一座“宏伟”的綦江大桥塌了;一排“漂亮”的赤岭楼房倒了;一段“坚固”的钱塘防洪堤垮了;一名经理收受“回扣”被拘留了;一位高级干部因工程受贿被处以极刑……一例例的事件和一幕幕的人生悲剧,给国家和集体造成了多大的损失!给社会资源造成了多大的浪费!给一些家庭带来多大的悲伤!究其原因:皆因腐败所致,都是商业贿赂惹的祸。现如今,商业
贿赂问题在商业范围内不同程度地存在,并逐步发展蔓延。商人,为达到其利益最大化,在市场体制不完善、监督机制不健全的情况下,一些利益熏心的人投机钻营,大肆行贿受贿,蚕食国家集体财产,破坏商业运行规则,成为腐败风气中一股强劲涌动的暗流。
这股暗流扭曲了公平竞争的规则,阻碍了市场机制的正常运转,破坏了市场交易,败坏了社会风气。其危害有三:一是商业贿赂行为使国家的税收大量流失。据不完全统计,在全国药品行业,仅药品回扣一项,每年就侵吞国家资产约7.72亿元,约占全国医药行业全年税收收入的16。二是商业贿赂成为孳生腐败行为和经济犯罪的温床。企业经理、供销人员、政府主管人员利用职务之便,收受贿赂,中饱私囊,屡屡出现腐败案件和犯罪案例,人民群众深恶痛绝。三是商业贿赂行为带坏了社会风气。当人们看到一些商业贿赂行为每每得手,购洋房、买汽车,花天酒地时,思想往往发生变化,开始一切向钱看,并逐步竞相效尤。如此严重的问题,如不及时解决,将会有可怕的社会后果发生,商业贿赂的治理已刻不容缓。事实上,商业贿赂的出现,是由于政府职能尚未得到根本转换,权力与市场的边界不清才导致公共权力的滥用,而这又成为商业贿赂高发的原因之一。今年,中央把治理商业贿赂作为反腐败斗争的重头戏,这是抓住了要害,抓住了症结,抓住了痛处。关于开展治理商业贿赂专项工作的意见已经下发,全国范围内的治理工作也已经展开。
治理商业贿赂其实是一项复杂而又艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈。各地除按中央提出的系列措施开展治理,力求取得实效外,还应当适时地开展商业职业道德教育,逐步完善社会主义市场经济运行机制,采取加大举报重赏力度和查处力度,开展个人财产收入审核等一系列切合实际的工作措施,加大治理商业贿赂的力度,只有这样才能使商业贿赂得到有效遏制,减少腐败现象的发生,根除腐败滋生的土壤,从而树立起诚实守信,遵纪守法的良好社会氛围,使商业行业步入正常运行的轨道。
第三篇:预防商业腐败、贿赂和不正当交易管理办法
xx有限公司
预防商业腐败、贿赂和不正当交易管理办法
xx有限公司为扎实推进治理商业活动的腐败、贿赂和不正当交易,加强企业内控机制,做到诚实守信。树立守法诚信、优质服务为核心的经营理念,结合公司的实际情况,强化制度监督,推进制度防腐,加强对易发、多发腐败的重点环节、重点岗位人员的监督、管理力度,确保治理商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则,引导公司管理人员依法办事,诚实守信,自觉掏见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极腐败现象,树立企业良好形象。
1.公司范围内从事物料采购、委外加工、设施工程、业务销售、设备采购和维护、质量监督等经济活动以及人、财、物管理过程中适用本办法。2.在重点环节、重点部位人员实行预防商业贿赂承诺制,重要岗位人员个人与业务往来的单位或个人向公司签订“预防商业腐败、贿赂和不正当交易承诺书”。3.收受礼物准则:任何个人不得利用工作之便诱请、要求、接收、获得不正利益或接受不正当利益。所有接收、馈赠礼物级别为总经理(或以上级),其他任何人不得私自收受任何礼品、餐饮或娱乐邀请。4.责任和义务
公司行政部门作为预防商业贿赂承诺制的监督管理部门,其主要职责是:
(1)遵照国家有关政策、法律法规和规章制度开展公司治理商业贿赂工作;(2)依法行使纪检监察职责;
(3)加强对重要部位、重要环节人员廉洁从业的监督与管理;(4)贯彻落实“预防商业腐败、贿赂和不正当交易承诺书”,加强从源头上预防和治理腐败,坚持标本兼治,完善制度建设,对重要部位,重要环节人员廉洁从业情况进行真实记录;(5)负责对公司执行本办法的情况进行跟踪监督检查。
承诺人应遵循以下工作职责:
(1)严格履行在承诺书中所承诺的内容;
(2)禁止任何形式的商业腐败、贿赂和不正当交易行为;(3)自觉接受预防商业腐败、贿赂和不正当交易监管部门的管理(4)若违反承诺,服从监督管理部门按有关规定处理。5.在开展治理商业腐败、贿赂和不正当交易工作中,公司行政部门与相关部门应加强信息沟通、互相配合。6.开展商业腐败、贿赂和不正当交易活动要做好以下工作:
(1)建立治理商业腐败、贿赂和不正当交易领导机构,开展治理商业腐败、贿赂和不正当交易工作。(2)公司重要环节、重要部位的人员和有经济往来活动的单位均要签订一份“商业腐败、贿赂和不正当交易承诺书”,规范双方的行为,达到廉洁自律的目的;(3)设立专门的商业腐败、贿赂和不正当交易工作举报箱,并公布举报电话;(4)在落实“商业腐败、贿赂和不正当交易”过程中,由公司行政部到其它部门进行查访,及时了解预防商业贿赂的苗头,研究开展商业腐败、贿赂和不正当交易的对策和措施;(5)开展调查研究,掌握不正当交易行为和商业贿赂的特点、规律,在教育、制度、监督等有效预防方面提出具体的对策和措施,及时解决苗头性和倾向性的问题。
7.及时处理预防商业腐败、贿赂和不正当交易工作中发现的问题,各部门在开展预防商业腐败、贿赂和不正当交易工作中,对发现存在的违纪违规问题,要及时制止或处理,并向有关部让通报,涉嫌犯罪的应当移送司法机构处理。8.公司各单位应当加强对重要岗位人员的管理,并将其执行“承诺书”的情况作为考察、考核的重要内容和任免重要依据。9.公司行政部门依据职责权限,对本办法的执行情况进行监督检查,并对不履行重要岗位人员“承诺书”的行为进行处理或者提出处理建议。10.11.对公司重要岗位人员违反本办法的,应该依据情节轻重,依照有关规定给予相应的处理。
对经济活动往来的单位人员拒不履行“承诺书”的,按照 有关规定追究其责任,构成商业贿赂(行贿)犯罪的交由司法机关追究刑事责任。
本办法未尽事宜按照国家和地主有关规定执行。本办法由公司行政部负责解释。本办法公司批准之日起执行。12.13.14.xx有限公司
2013-3-1 更新
第四篇:商业贿赂学习心得
学习反商业贿赂心得体会
近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。银行作为资金密集度高、外部风险大的特殊领域,极易成为商业贿赂现象的多发地带。在全行组织开展治理商业贿赂专项工作,对于推进我行的持续健康发展具有重要意义。
一、对商业贿赂的认识
商业贿赂的本质,说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它不仅是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌,而要彻底战胜它,不仅需要从市场经济层面加强治理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。应该说,我国今天的商业规则形态还未摆脱两种商业传统的制约,一是脱胎于熟人社会的商业习惯,一是计划经济时代遗留下来的商业影响。熟人社会的一个显著特点就是,商业交易的进行与完成过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持,也就是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。而来自计划经济时代的商业规则残余则表现为,政府权力还掌握着多余的资源置配权,许多可以由市场来置配的资源,仍然须看权力的眼色行事,如此一来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了某些企业心照不宣的生财之道,这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤,所以,虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业贿赂的制裁,但商业贿赂还是被许多人视为见怪不怪的行为。商业贿赂也就成为人情社会结出来的毒果子。
二、商业贿赂的行为危害
1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。
2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
3、商业贿赂行为为假冒伪劣产品大开方便之门,损害了广大消费者和经营者的合法权益。现实生活中发生的诸多有关假冒伪劣产品案例表明,它们之所以能在全国通行无阻,其主要法宝就是在其经营中大兴商业贿赂之风。
4、破坏了资源的合理分配。合理的竞争能准确的反映市场状况,使生产者知道生产什么、生产多少,为谁生产以及在什么时候生产。企业为社会提供所需要的产品,并且通过竞争,实现资源利用的最优化,防止资源和劳动的浪费。但是商业贿赂的出现,使交易的天平不公平地向行贿者一边倾斜。资源及劳动不合理的流向了行贿者一边。这势必阻碍市场机能的正常发挥,从而影响了社会资源的合理分配和技术,生产的进步。商业贿赂为不法生产经营者大肆制造,销售假冒伪劣商品提供了销售渠道,大开方便之门。现实经济生活中假冒伪劣商品得以泛滥,屡禁不止,不能不说,商业贿赂的诱惑是其中一大原因。
5、商业贿赂行为已经成为孳生贪污、受贿等经济犯罪的温床。由于商业贿赂行为的存在,企业经理、采购人员、信贷人员以及政府官员利用工作之便,收受贿赂、损公肥私、中饱私囊,败坏商业风气,腐蚀了干部队伍,影响了安定团结已经成为了近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。
6.商业贿赂背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序。在市场经济领域中,商业贿赂已经成为参予竞争企业的运行“潜规则”,面对这样的“潜规则”,企业无力对抗,为了避免在竞争中失去市场机会和份额,一些企业迫于无奈,不情愿地选择了屈从,从而使得商业贿赂的雪球越滚越大。这种商业贿赂导致的恶性竞争,破坏了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,诚信遭到贱踏。
7、业贿赂加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费。同时,商业贿赂大都是在账外暗中进行,产生的不正当利益进入交易对方单位的“小金库”或者个人腰包,导致国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
三、结合本职工作谈对商业贿赂的治理
商业贿赂是市场经济的一颗毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,将会造成经济秩序的严重混乱,导致市场腐败盛行、经济增长乏力,危及社会稳定。因此,必须下大力气依法进行治理整顿,坚决刹住这股歪风。
1、要高度重视干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育工作,不断提高干部职工的综合素质和反腐倡廉意识。
2、要加强管理教育,坚持教育制度监督并重方针。开展规范业务操作活动,严格操作程序,完善内控制度,提高服务质量,有效防范道德风险的产生;开展“案件专项治理活动”,通过对近年几发生的案件进行清理,对存在共性、普遍性的问题和苗头进行综合治理。通过这一系列活动的开展,增强反腐倡廉意识,打牢思想基础。
3、加强制度建设,防范腐败问题发生。
总之,在今后的工作中,我将按党风廉政建设、反商业贿赂工作的总体要求,与时俱进、开拓创新、扎实工作,为建行的发展做出贡献。
第五篇:商业贿赂自查报告
金明区农村工作办公室 治理商业贿赂自查报告
2007年举国上下掀起了开展治理商业贿赂专项活动。金明区下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知,金明区纪委成立了治理商业贿赂专项工作领导小组,为我区开展治理商业贿赂指明了方向,提出了具体的要求与措施。为了将此项工作落到实处,农办领导班子审时度势,迅速在农办掀起了开展案件专项治理活动,通过全面传达会议精神,达共识,找差距,增信心,抓落实,现就活动开展以来情况自查如下:
一、积极贯彻,充分领悟文件精神内涵
治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署,是实现经济社会又快又好发展的迫切需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是当前农村深化改革、确保发展的保障。我单位收到文件精神后,立即召开全体员工会议,要求广大员工认真学习,统筹兼顾,合理安排,按照方案内容、抓检查、抓整改,扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习,大家一致认为:只有扎实开展治理商业贿赂活动,并与开展案件专项治理活动等结合起来,才能有效遏制违法违规案件的发生,全面提升内控和风险管理水平,为农村改革和发展创造良好环境。
二、加强领导,积极落实案件治理组织体系
治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作,也是农村持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处,我单位及时建立了以农办主任张委同志任组长,副主任张中杰同志为副组长,其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。
三、结合实际,按方案认真开展自查
我们围绕“标本兼治、实行综合治理,统筹谋划部署,稳步有序推进,明确工作重点,解决突出问题,严格把握政策,维护发展大局”的指导原则,按照上级会议精神和自身工作实际,重点自查自纠合理收费、不良手续费支出、大额财务费用的开支、基建工程、房屋租赁、大宗物品采购、资金拆借、固定资产的入帐与处置及其它大宗资产的拍卖、出售等不正当交易行为;重点排查授权(授信)管理、基建工程、营业网点(办公用房)装修、大宗物品采购、大宗资产处置等商业贿赂案件;重点加强对内部控制、收费管理、资本约束管理、财务收支管理、资产的构建和出租出售、劳动用工以及合规文化和商业道德建设的长效机制建设进行自查。
四、扎实推进商业贿赂治理工作
采取多种形式,防止走过场,严格实行“双线”问责制,即对农办各中心在业务开展过程中发生的违规、违纪问题进行问责;对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责,分级自查、双线问责”的原则,严格自查自纠和案件排查工作责任制,一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题,隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的,要对有关部门、有关责任人实行问责,严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度,严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度,拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索,依靠社会力量扩大案源,充分发挥信访举报网络的作用,公布投诉、举报电话,设立举报箱,拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关单位举报投诉,充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调,建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合,构建商业贿赂信息交流平台,建立案件协查和移送机制,形成办案合力。对发现的贿赂案件线索要及时向上级报告,并移送司法机关处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件,必须依法查处,严惩违法犯罪分子。
五、着眼解决深层问题,健全防治商业贿赂的长效机制
一是牢固树立科学发展观。农办全体人员要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向,纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题,要实行科学有效的绩效考核办法,加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度,营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。二是加强操作风险管理。全体职工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合,把治理商业贿赂作为一项常规性工作来抓,切实降低案件发生率,提高案件内查发现率和堵截率,严厉打击金融犯罪活动,巩固案件专项治理成果。三是加强合规文化、廉政文化和商业道德建设。要求农办全体人员树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范,提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识,改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念,营造良好的廉政文化氛围,为我区农业健康发展提供保障。
2007年4月21日