黑林铺街道办事处育龄妇女及家庭成员信息化管理工作实施方案

第一篇：黑林铺街道办事处育龄妇女及家庭成员信息化管理工作实施方案

方案

处政字[2010]2号

黑林铺街道办事处育龄妇女及家庭成员

信息化管理工作实施方案

根据《云南省人口计生委办公室转发国家人口计生委办公厅关于开展全国人口和计划生育基础信息核查工作的通知》（云人口办发„2009‟44号）和《关于全面启动育龄妇女及家庭成员信息化管理工作的通知》（昆人口发„2009‟84号）精神，为进一步提高办事处人口计划生育基础信息的统计质量和信息利用率，为党委、政府提供真实、科学、权威的人口信息，结合我处实际，特提出本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持“立足基层，应用为主，资源共享，稳步发展”的方针，以需求为导向，以应用促发展，切实推进人口和计划生育信息化建设健康顺利发展，不断提高人口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平，为经济社会的可持续发展提供人口和计划生育信息保障。

二、工作目标

按照省、市计生委、区计生局要求，结合实际，制定黑林铺街道办事处育龄妇女及家庭成员信息管理工作制度与规范，建成黑林铺街道办事处育龄妇女及家庭成员信息系统，采取自主采集、部门交换、信息整合等各种方式，实现人口信息的及时更新，形成适合本地实际的育龄妇女及家庭成员个案数据采集及变更工作机制，推动与公安、民政、卫生等部门的人口信息交流与共享。2010年3月10日前，基本建成标准统一、管理规范、覆盖全处的育龄妇女及家庭成员的个案信息库，进一步提高人口信息化应用程度、数据资源开发利用能力，提升人口计生科学决策、社会管理和公共服务水平。

三、组织领导

为确保育龄妇女及家庭成员信息化管理工作的顺利开展，经研究决定成立黑林铺街道办事处育龄妇女及家庭成员

信息化管理工作领导小组，其组成人员名单如下：

组长：康宁（办事处主任）

副组长：汤蕾（办事处副主任）

赵武（办事处副主任）

倪红昆（黑林铺派出所所长）

袁志坚（海源派出所所长）

成员：马朔峰（办事处社建办主任）

郑明瑜（办事处统计站站长）

杨惠琼（办事处计生办干部）

李艳萍（办事处计生协负责人）

杨盛敏（民政科负责人）

段永文（昭宗社区居委会主任）

段彩娥（眠山社区居委会主任）

周惠（黑林铺社区居委会主任）

范林华（团山社区居委会主任）

董玉林（龙院社区居委会主任）

李绍先（海源社区居委会主任）

四、工作内容及时间要求

1、信息采集对象

对辖区内符合以下四个条件的育龄妇女及家庭成员进行信息采集；

①居住在本地，户口在本地的人；

②居住在本地，户口待定的人；

③居住在本地，离开户口所在地半年以上的人；

④户口在本地，离开本地不足半年的人。

2、信息采集内容

对辖区内人口基本情况，育龄妇女人群婚姻、怀孕、避孕、生育以及家庭成员姓名、性别、身份证、出生日期、居住地、户籍地、存活状况进行信息录入。

3、将所采集信息录入数据库。

4、时间要求

①2010年2月10日前完成信息采集工作；

②2010年3月10前完成信息录入工作。

五、实施步骤

第一阶段：信息采集培训

2010年1月7日前完成全员信息采集培训工作。

第二阶段：信息采集

2010年2月10日前完成信息采集工作。

第三阶段：信息录入

2010年3月10日前完成所有信息录入工作；并将录入信息上报区计生局。

六、成员单位工作职责

1、黑林铺街道办事处计生部门负责牵头组织工作；

2、派出所提供常住人口和流动人口的身份信息；

3、社建办做好指导工作；

4、黑林铺街道办事处统计站要派出业务人员指导相关工作；

5、城市社区协调做好辖区内住宅小区、公共户单位和其他居民住户信息采集录入工作；涉农社区做好辖区内的信息采集录入工作；

6、每个社区结合实际负责组建20人左右的统计队伍。

七、工作要求

1、加强领导、统一认识

育龄妇女及家庭成员信息化管理是关系全局的重要工作，是新时期人口和计划生育工作职能转变的迫切要求，是提升人口计生科学决策、社会管理和公共服务水平的重要举措。各成员单位要高度重视此项工作，把育龄妇女及家庭成员信息化管理作为提升人口和计划生育工作水平的重要内容，切实做好各项工作，确保按时完成任务。

2、部门协调、推进共享

遵循资源共享的原则，拓宽信息采集渠道，努力推进各相关部门人口信息的互通与共享，建立部门间数据共享机制，减轻负担，提高信息使用效率。

3、强化质量、加强监督

信息质量是系统的生命，各成员部门要按照要求加强对上报数据的监控、分析和评估，切实把好数据质量关。

4、由于时间紧，要求高，任务重，要求统计员在入户核查时认真填写，确保数据的准确无误，把误差率控制在1%以内。

5、加大投入、提供保障

要切实保障育龄妇女及家庭成员信息化管理工作所需经费，切实保证育龄妇女及家庭成员信息化管理工作顺利开展。

二〇一〇年一月五日

主题词：育龄妇女家庭成员信息化管理△实施方案 抄报：区计生局

抄送：办事处领导

五华区黑林铺街道办事处2010年1月5日发：机关各科室、各社区居委会、各公共户单位

第二篇：2010年昆明市五华区黑林铺街道办事处老龄工作总结

黑林铺街道办事处2010年老龄工作总结

老龄工作是党和政府的一项重要工作，是新时期贯彻落实“三个代表”重要思想的体现，也是国家和社会义不容辞的责任。2010年我办事处认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习科学发展观，按照党政主导、社会参与、全民关怀的工作方针，全面加强老龄工作。黑林铺办事处老龄工作在上级业务部门的指导下，在街道党工委、办事处的领导下，在各社区和公共户单位的共同努力下，较好地完成了年初确定的各项目标任务，现将工作情况总结如下：

一、领导重视、组织机构健全

黑林铺办事处老龄工作在街道党政领导的重视和支持下，不断总结经验，查找不足，不断完善组织机构。黑林铺街道办事处老龄工作委员会组长由办事处主任康宁同志，副组长办事处副主任汤蕾同志，办事处老龄工作专干和各社区居委会主任任委员。健全、完善社会保障制度，积极落实措施，扎实推进各项工作，全面提升老龄工作整体水平。

二、认真开展宣传活动

办事处辖区社区、学校，通过宣传栏、黑板报、组织文艺演出等形式，大力宣传“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针政策和法律法规，广泛开展《中华人民共和 国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》、《昆明市老年人权益保障条例》以及法律援助等宣传活动，为老年人提供免费的法律咨询服务。敬老节期间办事处及社区共挂布标7条，出黑板报6块，发放宣传资料200余份。

三、关注老年人生活、走访慰问关心老年人

办事处深入到阳光老年公寓看望并慰问老年人，为他们送去文艺演出，丰富了他们的生活，同时，为90岁以上的老年人发放了慰问蛋糕，共发放蛋糕37个。对部分高龄老人进行了入户走访慰问，关心他们的生活起居，为老年人送去党和政府的温暖。

四、推进老年活动阵地建设，丰富老年文化生活

1、加强老年活动场所建设。按照“就近方便、设施配套、管理规范、内容丰富”的要求，积极开展社区老年活动室创建活动，进一步提升活动设施条件、管理水平和服务质量，不断改进活动形式和内容，提高吸引力，倡导健康向上的生活方式，自觉抵止封建迷信和赌博行为。三个涉农社区均有200平米以上的老年活动场所。

2组织老年人乒乓球比赛。办事处利用团钢机械厂的场地，组织了黑林铺地区老年乒乓球比赛，共有平板玻璃厂、团山机械厂、省建五公司、云南汽车厂等五家企业的100余名老年人参加了此次活动，会场上，大家积极踊跃，以“友谊第一、比赛第二”为宗旨，顽强拼搏，赛出了成绩。通过比赛，既锻炼了身体，又丰富了老年人的生活，增进了大家的友谊。

3、举办了“庆重阳、促和谐”老年人书画笔友会。办事处于2010年10月18日在办事处1号会议室举办了“庆重阳、促和谐”老年人书画笔友会，共50余名老年人参加，会议以书法、绘画和摄影作品展的方式，表达了辖区老年人对构建和谐社会建设工作的大力支持，展现了老年人的艺术风采。会展共展出书法作品30幅、国画作品15幅，这些作品以不同的形式反映了黑林铺近年来在和谐社会建设、经济发展等方面的变化。

五、认真负责的发放高龄老人补贴

办事处以及社区在10月11日—15日期间，6个社区为80岁以上高龄老人发放高龄老人保健补助约11.8万元。

六、存在问题

回顾一年来的老龄工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不少问题。一是老年人的底数还不够清；二是在敬老服务上还有不到位的地方，服务质量有待提高。

七、今后老龄工作打算

1、加强组织建设：加强对老龄工作的领导，把老龄工作列入日常工作议程，统一部署，统一检查、考核；建立健全老龄工作机构，明确任何和职责；抓好老龄工作干部队伍建设，采取多种形式加强业务学习和培训，不断提高老龄工作干部队伍的政治和业务素质。

2、倡导以家庭养老为基础、政府、社区、家庭和个人相结合的养老方式：倡导以家庭赡养为主，鼓励低龄健康老人提高自养能力，无生活来源、无赡养人和抚养人或赡养人、抚养人确无赡养和抚养能力的老年人，坚决贯彻落实以保吃、保穿、保住、保医、保葬为内容的“五保”供养制度，逐步提高供养水平。

3、重视健康教育和预防保健工作，提高老年人的健康水平：倡导科学、文明、健康的生活方式，普及老年保健和卫生科学知识，增强老年人自我预防和保健能力，努力提高健康预期寿命。

4、加大维护老年人合法权益的力度：老年人是社会的弱势群体，近年来，老年人面临的一些困难和问题越来越突出，侵害老年人合法权益的案件增多。因此在下一步工作中，要帮助老年人学法、懂法、收法，提高法律意识，尤其要加大“一法两条例”的宣传力度，提高全社会尊老、敬老、养老、助老的自觉性和维护老年人的合法权益的法律意识。

5、继续丰富老年人的精神文化生活：加强老年活动设施建设，大力开展适应老年有特点的社区文体活动，有计划的组织老年文艺演出、体育比赛和书画展览等活动。

6、以春节、敬老节为契机，对辖区内的贫困老人、孤寡老人和90岁以上高龄老人进行走访慰问。

7、完成上级临时交办的其他工作任务。老龄工作是一项内容及其丰富且面向未来的重要工作。老龄化的趋势越来越严峻，如果老龄工作解决不好，必将影响到和谐社会的建设，我们相信，在上级领导的关心、帮助、支持下，在努力实践“三个代表”思想的过程中，我们将求真务实，开拓创新，老龄工作将会有新起点、新高度。今后的工作将会不断朝着管理有序、服务完善、坏境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社会迈进，为构建和谐社会作贡献。

五华区黑林铺街道办事处 二〇一〇年十二月十六日

第三篇：平川镇育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化实施方案

平川镇育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化实施方案

为改进和完善人口与计划生育工作机制，规范管理，拓展领域，提高服务质量和效益。按照省、州、县关于推进育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化的通知要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、重要意义

实施育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化建设有利于促进政府职能转变，增强宏观调控能力，提高工作效率和决策水平；有利于政府各部门与社会组织、群众之间形成密切联系，促成“齐抓共管”的工作格局；有利于把大量的基层信息有效地汇集利用起来，即可以对基层管理服务提供有针对性的信息引导，又可以为政府部门决策提供信息服务。

二、对象和范围

实施育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化的对象和范围是：全镇辖区内具有中国国籍的常住人口和流动人口。常住人口包括：居住在本地的人，户口在本地的人；居住在本地，户口待定的人；居住在本地，离开户口所在地半年以上的人；户口在本地，离开本地不足半年的人；无我国国籍且与我国公民有婚姻、生育的人员。流动人口包括：流入、流出人口；在本地出生，户口和现住地都不在本地的人口。

三、主要内容

按照“应用主导、完善体制、优化管理、资源共享”的工作思路，以村委会和各机关单位为单位采集，以村委会为单位录入，及时变更人口信息，形成省、州、县、镇四级人口数据库。通过数据库的查询、统计、汇总、分析等功能实现人口和计划生育工作的动态管理。主要内容包括：姓名、性别、民族、出生年月、身份证号码、户口性质、户口所在地、文化程度、就业情况、婚姻状况、出婚时间、健康状况、人口变动情况、已婚育龄妇女怀孕和避孕史、子女情况、出生缺陷一级预防情况、计划生育奖励扶助政策情况、随访情况以及登记册所需填写的其他内容。

四、工作步骤和时间安排

第一阶段：2009年12月23日—12月28日，出台实施方案，集中培训相关人员。

第二阶段：2009年12月29日—2010年1月25日，完成2000年1月1日至2009年10月31日的出生人口个案信息的基层数据采集工作。

第三阶段：2010年2月1日—2月20日，完成2000年1月1日至2009年10月31日的出生人口个案信息的离线采集录入、核查及上报工作。

第四阶段：2010年2月21日—4月30日，完成新台帐变更个案信息的采集登记工作（除2000年1月1日至2009年10月31日出生人口）

第五阶段：2010年5月1日，完成全部个案数据的离线采集录入、核查及上报工作。

第六阶段：2010年6月16日—7月15日，对全面完成录入和核查工作进行适时检查验收，迎接好省州县的检查评估。

五、组织机构

为切实加强对育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化工作的领导，经镇人民政府研究，决定成立平川镇育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化工作领导小组，组成人员如下：

组 长：俞少敏 镇党委副书记、人民政府镇长 副组长：李富英 镇人民政府副镇长

吴玉军 镇人民政府副镇长、平川派出所所长

成 员：苏应忠 镇计生办主任

康凤刚 镇党政办副主任 杨荷花平川财政所代理所长 张世民 县第二人民医院院长 杨 能平川中心校校长 刘凤祥 镇民政所所长 杨稳专平川镇统计站站长 栗志花 镇人事专干 张本祥 镇劳动和社会保障工作站站长 张庭龙 镇乡村建设管理所所长 李 伟平川工商所所长 各村委会主任

领导组下设办公室在镇人口和计划生育办公室，由苏应忠同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

六、工作职责

育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化工作涉及全镇常住人口和流动人口，是一项极为复杂的系统工程，需各级各部门大力支持，密切配合，才能按时、按质、按量完成各项任务。计生办负责做好宣传培训、业务指导、数据采集录入、督促检查、收集汇总、核查及上报等各项工作；派出所负责配合人口与计划生育部门做好流动人口清查，将人口和计划生育部门提供的未落户新生儿进行居民身份证编码，提供人口变动情况及相关信息；监察部门负责将此项工作列入行政效能监察范围，做好效能监察工作；财政所负责提供经费保障，并将其纳入财政预算；民政所负责提供婚姻登记相关信息和行政区码等工作；劳动和社会保障工作站负责督促雇佣、聘用外来流动人口的单位和企业主做好信息提供及上报、劳务输出人员信息等工作；乡村所负责督促施工企业和房屋出租者做好流动人口信息提供及上报工作；县二院负责提供新生儿出生、死亡等相关信息；人事负责提供大中专毕业生未就业人员相关信息以及机关单位所需人员信息、项目的核查等工作；中心校负责提供流动人口子女就学等信息；工商所配合人口和计划生育部门做好流动人口个体工商户的清理、核查工作；统计站负责人口统计数据的核查工作。

七、工作制度

（一）例会制度。领导小组应建立育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化工作会议制度，由领导小组办公室每月组织召开。

（二）评估制度。领导小组每半年组织一次专项工作评估与验收，由领导小组办公室进行综合评估与验收，评估结果作为考核计生工作的重要参考指标。

（三）通报制度。每季度通报我镇及所辖单位的育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化工作情况。

（四）奖惩制度。对于在育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，对未能按照相关规定、规范和标准开展工作的给予批评并责令改正，连续两次在育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化工作综合评估中处于户三位的，对有关责任人和单位负责人启动问责。

八、有关要求

（一）育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化工作涉及面广、填写项目多、时间紧、工作难度大。各级各有关部门要高度重视此项工作，明确职责、各司其职、通力协作。

（二）这次信息初始化建设工作将作为每年镇对村委会考核的重要内容。各村委会要抓紧组建信息初始化领导机构，明确工作职责，明确工作职责，落实工作经费，为工作开展提供必要保障，尽快形成实施方案，抓紧推进此项工作。

（三）镇级各部门要明确一名女同志做好本单位的信息采集录入工作，并将人口与计划生育统计台帐在2010年1月31日以前报镇计生办。镇计生办要做好报表发送等相关服务工作。下岗失业人员的信息采集工作由户籍所在部门。

（四）各村委会要严把信息质量关，建立信息质量首查责任制，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏顶，做到信息不完整不上报，领导小组办公室要经常督促进度，督促质量。

（五）各级各部门工作中遇到的困难问题，要及时采取措施予以解决。对于重大问题要及时向县育龄妇女及家庭成员数据库信息初始化领导小组办公室报告