横店集团草业有限公司发展草畜乳一体化高效农业的战略设想和

第一篇：横店集团草业有限公司发展草畜乳一体化高效农业的战略设想和

发展草畜乳一体化高效农业的战略设想和重大实践

朱剑钧

（横店集团草业有限公司）

1、导言

1998年以来，横店集团草业有限公司依托位列全国工业五百强之一的中国·横店集团整体优势，在探索现代农业产业化进程中，勾画了目标远大的发展战略，并进行了大量富有成效的实践，取得了丰硕的阶段性成果。

横店草业的首要目标是推动在黄河三角洲建立国内首个以草畜乳一体化为主导产业的高效农业生态特区，实现土地、劳动力、资本等要素跨区域优化配置，走出一条适合中国国情、适合企业持续发展的“草畜乳一体化”联动发展之路。并以此模式积极参与西部大开发，大力推进我国农业现代化进程，为在更广区域内推动“三农”问题解决和实现可持续发展作出应有的贡献。

2、“草畜乳一体化”项目的战略设想

2.1项目的战略指导思想

紧紧抓住我国农业和农村经济结构战略性调整以及西部大开发的重大机遇，遵循我国加入WTO后参与国际农业竞争的客观条件，遵循市场经济原则，通过技术创新与组织创新，以农业产业化龙头企业为核心，充分发挥区域资源比较优势，积极吸收、借鉴国内外经验，建设具有核心竞争力和高技术含量的草、畜、乳产业化生产基地，在产业关联效应基础上，构建大型农牧企业集团，走出一条适合我国国情的集约化、规模化、高效益的“草畜乳一体化”发展道路。

2.2项目的基本原则：

2.2.1按照“草畜乳一体化 ”产业发展序列，以发展大规模优质高产人工牧草为切入点，并以此作为运作平台，建立规模化肉牛育肥及肉制品深加工基地、奶牛饲养及乳制品深加工基地，实现产业间的相互促进、交替拉动、轮换升级，努力降低项目经营风险，提高市场竞争力。

2.2.2紧密依托国家级农业化龙头企业优势和背靠横店集团优势，充分发挥在资本筹措、技术引进、科学管理、市场开拓、团队合作及完善的法人治理结构等诸多方面优势，通过组织创新和经营创新完成项目的开发建设任务。

2.2.3高举科技大旗，积极引进消化国际先进技术，注重借助国外智力，大幅提高产品附加值，形成产品的核心技术和竞争力，提高经济效益。

2.2.4充分发挥各项目区域资源的比较优势，科学规划、合理布局、集约化经营，突出产品成本优势和品质优势。

2.2.5项目采取总体规划、分步实施、滚动开发的原则。

2.2.6按照现代农业生产要求，进行标准化、规模化生产，实行严格的经济核算和科学

管理，最终建成具有国内先进水平和良好示范作用的大型农业产业化基地。

2.2.7努力扩大项目对当地农业经济结构调整的带动作用，提高农民收入水平，推动所在地“三农”问题的早日解决。

2.3项目的战略设想

2.3.1“草畜乳一体化”项目的战略目标。

横店集团草业有限公司“草畜乳一体化 ”发展项目是以现代草业、肉牛业、乳品业等三大核心产业为基本经营内容，以跟踪、引进、使用、转化国际先进技术为基本方向，以产业化为基本组织形式，以标准化、规模化生产为基本要求，以绿色环保为基本前提，以改造传统农业为基本任务，以培育现代高效农业为目标的农业现代化系统工程。

战略目标：以科技创新为核心，跨区域高效配置农牧资源，整合相关产业；以市场为导向，开拓全国市场，进军国际市场。实现“振兴民族草业，争当世界草王”的目标。

2.3.2“草畜乳一体化“项目的战略实施体系。

草、畜、乳三大产业基地——黄河三角洲综合开发基地、中原肉牛养殖加工基地、乳制品生产基地；

三大营销中心——牧草及草制品营销中心、肉牛制品营销中心、乳制品营售中心； 四大支持系统——政策支持系统、技术支持系统、人力资源支持、物流支持系统；

四大盈利模块——生产经营利润模块、资源经营利润模块、服务利润模块、政策经营利润模块。

2.3.3项目的产业布局：

——以山东省东营和滨洲为中心，巩固现有成果，发挥各项优势，构建黄河三角洲集约化饲草种植和草畜一体化产业的大本营。黄河三角洲草业作为“草畜乳一体化 ”项目最关键的一环，主要立足于高效配置土地资源和政策资源，建立起稳固的运作平台，最终形成“草畜乳一体化 ”项目最具核心竞争力的产业框架。到2010年，形成自有优质饲草基地60万亩，带动农户种植300万亩，年加工销售饲草400万吨，实现销售收入40亿元的亚洲规模最大、综合效益最优的饲草生产、加工和出口基地。

——利用中原肉牛带鲁豫皖地区的肉牛资源和内蒙海拉尔的犊牛资源，以菏泽为启动点发展肉牛一体化产业（中原牛业），在更广区域实施公司、农户、政府、信用社、畜牧局五位一体的肉牛产业化经营新模式。到2010年，在中原肉牛带及东三省部分产区形成自有育肥牛基地50个，年出栏育肥牛15万头，通过订单牛源带动专业户养殖24万头，农户散养20万头，年出栏总量达60万头，牛肉深加工、精加工2万吨，年产值达30亿元的规模。——在长江三角洲以浙江为启动点，通过与省内乳业龙头企业燕牌乳业的对接，形成以浙江为中心的乳制品生产基地；同时加强黄河三角洲东营乳业的建设。以浙江乳业与东营乳业的对接为基础，进军上海，建立起“草畜乳一体化”产业链的人才、市场、技术、信息枢纽，使上海成为“草畜乳一体化”开发项目的信息中心和指挥中心。

——在珠江三角洲经济圈，以广州、深圳地区为龙头，以香港为进军国际市场的桥头堡，通过配置其市场、信息资源，发挥现有渠道的优势，建立横店草业“草畜乳一体化”产业链在珠江三角洲的物流中心，最终与国际市场接轨。

——在我国西部依托黄河三角洲、长江三角洲、珠江三角洲的生产营销基地和相应网络，充

分利用国家开发西部地区及退耕还林、退耕还草的优惠政策，把东部成功的开发经验向西部地区移植，完成“草畜乳一体化”在东、西部的全面布置。

2.4项目的战略意义及发展前景

在当前形式下，调整产业结构、提高农业效益、改善生态环境、提高农民收入、全面参与国际竞争已成为现阶段农业和农村经济发展的重要任务。我国农业可持续发展的根本出路在于依靠技术创新实现成果转化，推动传统农业向优质高效的现代农业转变，充分发挥比较优势，以农业科技革命和组织创新的强大推动力把我国的农业推向现代化。

横店草业选择的“草畜乳一体化”高效农业开发模式，构建了我国农业未来采用高科技手段，实现高效农业的基本框架，对于探索适合我国国情的农业现代化道路和西部大开发建设具有十分重要的战略意义：

第一、“草畜乳一体化”开发模式是我国农业实现战略性调整的根本途径之一，而横店草业是目前国内这一模式积极的实践者、创新者和示范者。

实现农业和农村经济的战略性结构调整最有效的途径就是“草畜乳一体化 ”开发模式。即 “扩大饲料作物的种植面积，加强草场建设，改良畜禽品种，加快发展畜牧业”这一我国农业政策的基本导向。畜牧业生产具有特殊的多重功能和联动效应，还是一个劳动密集型产业，与国际同行相比具有明显的劳动力比较优势，有机会发展成我国在国际农产品市场激烈竞争中的一个优势产业。

第二、横店草业“草畜乳一体化”发展项目是以改造传统农业为基本内容和以现代高效农业培育为基本目标的农业现代化有机组成部分。

横店草业“草畜乳一体化”发展项目体现出农业现代化四方面的显著特征：一是农业及其相关产业布局基地化、集中化和区域规模经济化；二是农业及其产业组织经济规模化；三是农业及其相关产业装备技术密集化。即以现代科技进步作为促进增长方式转变的基本动力，推动现代科技成果不断向农业及其相关产业领域转移、扩散和渗透，从而提高农业及其相关产业关联效应，保障该项目的创新能力和具有长远发展的核心竞争力。

第三、横店草业“草畜乳一体化”发展项目，对保障我国的食品安全，提高我国农业的国际竞争力，实现农业的可持续发展具有重要的意义。

近年来，疯牛病、口蹄疫、土壤荒漠化、水源污染等与农业发展相伴的问题接踵而至，这使得人们对食品安全、农业生产越来越担忧。横店草业“草畜乳一体化”发展项目，将应用植物蛋白源技术，替代传统动物蛋白添加剂，可避免疯牛病、口蹄疫等风险，在发展草饲畜牧业的基础上，大力开发肉牛制品、奶牛及奶制品，建立起生产开发绿色食品和有机食品的核心优势，从而保障食品的安全。大力推进“草畜乳一体化 ”开发项目，对于提高我国畜产品国际竞争力，增加出口创汇有着重要意义。通过“草畜乳一体化”开发，不仅可以保护生态环境，而且可以延伸草业的产业链，提高经济效益，最终实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合。

第四：横店草业“草、畜、乳一体化 ”发展项目，在我国西部大开发战略中可以发挥重要作用。

我国西部地区具有发展草业的良好自然条件，结合退耕还林还草战略的实施，我们实施的“草畜乳一体化”发展项目，可以与西部地区生态环境建设、实施农业的综合开发有机地结合起

来，通过将西部的资源和东部的资金、技术优势相结合，可以分别在西南、西北建立“草畜乳一体”化生产基地，并将市场拓展到上述地区。

3、横店草业“草畜乳一体化”项目的重大实践

遵循制定的“草畜乳一体化”发展战略，近几年来，横店草业以横店集团为依托，从观念创新入手，积极实施组织创新，站在全国的角度配置资源，由上而下，架构了草业、肉牛业、乳品业及生态工程业框架，并进一步发挥各项目区的比较优势，实现产业间的相互促进、交替拉动、轮换升级的效应。

项目的核心内容是建设草业、肉牛业、乳品业三大产业基地。具体如下：

3.1黄河三角洲农业综合开发基地

黄河三角洲农业综合开发基地是横店草业的主战场。首先是把它建成为亚洲最大的现代化绿色饲料生产和加工基地，其次是利用牧草资源发展草饲畜牧业。其中一是建设肉牛产业系列科研开发基地、优质黄牛育肥和肉制品加工基地；二是建设大型的现代化奶牛饲养基地和配套的乳制品加工厂。项目建成后，黄河三角洲将成为我国大规模连片牧草种植的典范，形成生态型的草饲畜牧产业带。

3.1.1黄河三角洲草业基地建设项目

发展黄河三角洲高效生态经济已被列入国家“十五”计划。黄河三角洲将成为国家生态经济示范区，联合国已正式确认东营市为“国际绿色产业示范区”。1999年6月24日，江泽民总书记在视察黄河三角洲时发出号召“要把黄河三角洲建设成环境优美、经济繁荣的新经济区”。因此，在黄河三角洲发展现代草业具备天时、地利、人和的优越条件。

截止年底，横店草业已共完成投资4.3亿元，购买租赁国有荒地48万亩，分成李家、孤岛、渤海、黄河口南、黄河口北五个农场。2002年年共粗平土地面积59700亩，精平土地面积79160亩；连年累计共精平土地22万亩。10万亩精品苜蓿已具规模。2003年将实现饲草销售近5万吨。主要销往上海光明、南京卫岗、福建长富等乳品企业，在长江三角洲饲草市场已基本形成垄断地位。项目的主要产品有：苜蓿干草、颗粒饲料、浓缩饲料等。

3.1.2东营绿色肉牛育肥及肉牛屠宰加工项目

黄河三角洲草业项目的建设夯实了黄牛养殖业的基础，所选项目区适宜的生态环境、大型现代化人工草场和饲草饲料基地的建设，已基本具备了绿色肉牛养殖的条件。

项目总体目标：利用放牧+补饲的饲养模式，综合利用优质牧草和饲料作物，饲养生长发育良好、健康的架子牛，探索采取公司+基地+农户等多种合作模式，到2005年将形成年产育肥肉牛1万头的规模，建成6万头/年肉牛屠宰厂一座。

3.1.3东营奶源基地建设项目

东营乳业基地项目依托已初步建成的现代化人工牧草基地，充分利用牧草资源优势，发展高产优质奶牛群，获得低成本的奶资源。该基地建设将成为横店草业做大做强乳制品产业的根本保证。

3.2肉牛养殖及加工基地

在以菏泽为中心的“鲁豫皖”地区，充分发挥当地“鲁西黄牛”等优质品种优势，跨区域、高效地配置内蒙海拉尔犊牛资源和上海、北京、深圳等地的市场资源，建设肉牛繁育、育肥、屠宰深加工和牛副产品生化制药的牛业一条龙产业体系。

肉牛育肥和屠宰加工基地：至2003年，横店草业采用投资、收购、租赁等形式，建立了巨野金山、巨野大义、曹县侯集、梁山徐集等大型育肥牛场，形成年出栏育肥牛1.7万头的规模。同时，在巨野、梁山、商河、吉林伊通等地拥有五家肉类加工企业，预计2003年屠宰量可达3.8万头，到2005年可达7万头以上。所产“麟州”牌牛肉品质一流，在港澳市场稳居首位，占据国内麦当劳60%以上的份额。

1、订单牛源：肉牛产业化经营新模式；这是一种以订单为形式，以资金为纽带，以政府监督、服务为保证的牛源解决模式。在这一模式中，公司、农户、信用社、政府、畜牧局五位一体。其中公司和农户是两个基本主体，政府和畜牧局既为这两个主体提供相关服务，又同时对这两个主体进行监督和制约。当地信用社则通过自身的放贷和跟踪管理，实现自身资金的安全和盈利，但客观上同样支持了企业和当地农村经济发展。其运行程序大体如下：在当地政府配合下，公司从信用社贷款。贷款之后公司会同政府和畜牧局确定有一定经济能力和饲养基础的牛场进行重点支持。支持的方式不以现款形式发放，而是以架子牛的形式发放，架子牛由受支持的牛场和公司专门人员一起外出采购。架子牛买来后，由专业户饲养，同时，当地政府就像“抓计划生育一样”，对每头架子牛进行编号、登记、存档、跟踪管理，直至该牛育肥后送至横店所属的肉联加工企业为止。育肥牛经公司屠宰在扣除了架子牛款和利息后余款直接返还给各专业牛场，这笔钱即为农民的养牛款。如此循环。目前，巨野、单县等地的广大乡镇已有近100余养殖户纳入订单范围，农户已达5000余户。这种方式，2003年至少可向横店供牛万余头，使公司增加销售5千余万元，带动当地农民人均增加收入300元以上。由于这种模式具有很强的操作性，可以起到很好的示范作用，在全国普遍的农业订单执行难的背景下，具有特殊的意义。公司将加大力度，向以菏泽为中心的广大地区推广。不难想象，到时一定可形成一个非常大的经济总量和综合效益。

2、上海肉制品深加工建设项目（筹）上海是我国经济建设的制高点，具有人才、信息等方面的优势，也是进军国际市场的桥头堡，在上海建设肉制品深加工基地便于进一步发挥横店草业在山东鲁西黄牛生产基地的比较优势，实现“草畜乳一体化”产业的升级效应。建设项目内容：寻找具有实力的外商合作，建设年加工肥牛肉1万吨，犊牛白肉2000吨，肉制品2万吨的肉制品加工厂。建设地点：横店集团上海南汇工业区

该项目目前正在作进一步调研和可行性研究。

3、惠州6万头/年加工能力肉牛屠宰厂（筹）珠江三角洲是我国改革开放的前沿阵地和经济发展强势地区之一，同时又是传统的牛肉消费区，尤其是广州、深圳、香港的牛肉消费市场巨大。但由于地理条件、气候资源所限，该地区目前畜牧业并不发达，无法自给。惠州毗邻香港，距广州仅300公里，是珠江三角洲一个著名的加工中心，交通便利、信息发达、工人素质高。横店草业本来就是珠江三角洲的优良牛肉供应商，现已在当地注册了一家肉制品加工企业，相关工作正积极筹备。项目建设内容：年产6万头牛肉制品加工厂。

4、北京肉制品深加工建设项目（筹）基于与3、4项相同的市场布局考虑，在2003年完成北京肉制品深加工建设项目的可行性研究工作。

3.3乳品生产及加工基地 2002年，横店草业与杭州市的浙江乳业龙头企业“燕”牌乳业对接，使横店草业高起点切入乳业，双方合力打造“中国燕牌”。杭州燕牌乳业以原有的品牌、技术和管理为基础，全面嫁接横店的资金优势、经营优势和社会资源优势，以跟踪、引进、转化以色列、荷兰等国的乳品工业技术为依托，充分享用横店草业的上游优质牧草资源，以高档奶树形象，以鲜奶为主打产品，首先覆盖浙江全省，再进军苏、沪、鲁、赣等周边省市。

1、燕牌乳业金华奶牛示范基地。利用信息技术、生物技术和高产奶牛饲养实用技术，通过改进饲养管理方式和营养体系、引导金华奶农走优质、高产的道路，帮助奶农增加收益。目前，塑瓶奶年加工已达100万箱能力。

2、黄河三角洲大型奶牛饲养基地（前面已有介绍）

3、浙江德清万头奶牛高效示范园区。浙江德清洛舍镇具有建设万头奶牛场的各种优势条件，项目占地近3000亩，总投资1.7亿元，分两期建设，达产后，将具有7万吨的量，是华东地区规模最大、技术最先进的奶牛养殖园区。

4、横店草业上海南汇工业区乳制品加工厂。依托山东东营的奶源供应，生产高品质的冰淇淋、酸牛奶、奶酪等高档产品，以适应未来的乳制品市场需求。该项目目前正在做进一步调研和可行性研究。

3.4西部“草畜乳一体化”第二基地 横店草业将以此为基础向新疆、青海、四川、陕西等西部地区创造性地进行复制，以先进的开发模式、优秀的经营团队、成熟的市场网络，参与我国的西部大开发建设。目前在重庆、西安等地建立了分公司，尝试西部肉牛养殖加工基地的建设。

横店草业“草畜乳一体化”产业链已经完成，项目已越来越显示其经济效益和社会效益。这一切无不显示出横店草业“草畜乳一体化”项目的生命力和前瞻性。我们坚信，在各级政府、各有关部门的支持下，我们的事业一定能成功。