平安矿业公司召开能源管理体系建设启动会议)10月份

第一篇：平安矿业公司召开能源管理体系建设启动会议)10月份

平安矿业公司召开能源管理体系建设启动会议

10月18日下午，平安矿业公司召开能源管理体系建设启动会议，省节能协会专家、兴隆公司节能环保办副主任赵丽娟等一行五人来公司现场指导工作。经理蔡晓青、经理助理李顺成、机电经理牛振生、公司各部门主管领导、工作人员参加了会议。

会上，总经理蔡晓青首先介绍了平安矿业公司发展概

况、近几年节能减排资金投入、取得成绩及存在的问题。蔡晓青指出，此次会议标志着平安矿业公司能源管理体系建设工作正式启动，通过能源管理体系的建设，提高能源绩效，规范能源管理行为，使平安公司节能减排工作再上新台阶。

赵丽娟针对京津冀节能减排严峻形势，强调了节能减排工作的紧迫性和重要性，阐明了能源管理体系建设的必要性。省节能协会专家系统的讲解了能源管理体系的由来，能源管理体系建设的概念，能源管理体系的模式，体系建成、运行的关键要素，体系建成后的评价等问题。

节能减排工作人员向与会单位发放了宣传能源管理体

系建设的知识答卷。

平安公司节能减排办公室

二〇一三年十月十八日

第二篇：富源县召开学前教育工程建设启动会议

富源县召开学前教育工程建设启动会议

为认真贯彻落实国家、省、市有关加快发展学前教育的文件和会议精神，尽快启动我县的学前教育工程建设，促进全县教育持续快速均衡发展，2011年8月1日，县人民政府组织召开了富源县学前教育工程建设启动会议，参加会议的有各乡（镇）人民政府分管领导、县学前教育工程建设领导小组成员单位负责人、各乡镇中心学校校长及县教育局相关科室负责人。

会上，县人民政府副县长刘本芳充分肯定了各级各部门在学前教育工程建设前期工作中的努力和取得的成绩，并提出了“九个加强和确保”的工作要求：

一是加强组织领导，确保责任落实到位。各乡镇都要成立领导小组，制定工作方案，明确责任主体：县直幼儿园由县教育局负责，其他乡镇幼儿园由各乡镇人民政府负责，即乡镇长为第一责任人，分管领导为具体责任人，中心学校校长、村委会主任、项目学校校长以及私立幼儿园的投资者或法人为直接责任人。竹园镇结合整乡推进“四新”工程建设，项目多、任务重，相关领导要分别挂钩项目学校，实行责任到人。

二是加强规划设计，确保项目安全规范。学前教育工程建设项目选址必须安全，主体按照7度抗震设防，根据相应规模对建筑物外形、色彩以及使用功能进行统一设计，要充 分考虑项目的安全、适用和效益。

三是加强项目手续报批，确保项目按时开工。由于时间紧迫，相关部门在手续办理上一律从简、从优。各项目单位要认真研究，制定工作流程，确保项目必须在2011年9月15日之前完成招投标，12月底必须全面完成各项建设任务。

四是加强资金筹措及监管，确保项目顺利实施及资金安全。县财政根据办学规模分别进行专项资金补助，为保证项目建设顺利进行，各建设主体必须作出资金筹措承诺书并将自筹部分的70%和30%分两次按规定时间转入财政专户，不按要求转入的后果自负并追究相关人员的责任。各级各类人员对学前教育专项资金要坚决做到不贪不沾，不截留，不挪用，违纪的坚决从快从重严肃处理。

五是加强招投标管理，确保有实力的单位施工。各乡镇要根据项目施工的难易程度以及就近原则进行合理划分标段，确定招标主体。各项目招标主体、县招标办、县监察局要严格投标人资质审查，加强招投标过程监管，坚决杜绝弄虚作假和徇私舞弊行为的发生。

六是加强工程质量监管，确保建设质量和施工安全。一是各建设单位必须聘请有资质的监理公司进行监理，要确保每个项目学校要有一名监理人员进行监理，对一些隐蔽工程要进行旁站监理；二是各施工单位必须按照施工时序进行施工，关键环节必须要有相关部门验收签字后才能够转序施工；三是建筑主材必须通过正规渠道、从正规厂家采购；四 是严格施工现场管理，施工现场要有项目概况一览表、各类人员职责，材料堆放要规范有序并设置有规范醒目的标示标牌。在原学校施工的，施工区与教学区必须实行硬隔离。

七是加强资料收集整理，确保每个项目有完备的档案资料。档案资料是工程项目的重要组成部分，县指挥部办公室、中心学校、项目学校要认真收集整理项目实施过程中好的做法和经验，发现优点，弥补不足，工程结束时各方都要有一套完整的资料。

八是加强宣传报道，确保学前教育建设有良好的氛围。宣传部门、广电部门、指挥部办公室要利用电视、广播、简报等多种形式，通过各种渠道加强对学前教育相关政策、要求的宣传报道，争取让更多的人了解、支持、参与学前教育工程建设，形成良好的社会氛围。

九是加强项目督查，确保按时按质完成建设任务。县监察局牵头组成督查组，制定督查方案，每月适时开展不少于两次的督查，并形成督查专报。指挥部办公室要建立通报制度，每周进行一次手机信息通报。对不履职的、未按设计施工的、进展缓慢的、质量上安全上存在问题的要对相关人员进行问责或依法严惩。

最后，刘副县长要求各级各类人员一定要把思想和行动统一到县委、政府的要求上来，一定要站在讲政治、顾大局的高度来认识学前教育工程建设，以对党和人民高度负责的精神和态度，扎扎实实抓好学前教育工程建设各项任务的落 实，保证把学前教育工程建设成为真正的民心工程、政绩工程、安全工程、放心工程和富源教育的基础工程。县委宣传部长、县教育局局长耿妍同志提出要求：各乡镇要提高认识，克服资金筹集、手续办理等困难，创新工作思路，强化项目管理，确保按时完成建设任务。

第三篇：XXX矿业公司风险预控管理体系建设工作督查方案

XXX矿业公司风险预控管理体系建设工作督

查方案

为加强XXX矿业公司安全风险预控管理体系建设工作，迎接神华集团2016风险预控管理体系审核，决定在公司范围内开展安全风险预控管理体系建设督查工作，现将此次督查工作有关事宜安排如下：

一、督查范围

公司所属人劳部、精益化管理部、综合办公室、企管部、党工部、工会、团委、生产技术部、通风科、机电科、地测科、调度室、治安保卫科、培训中心、供应科、采区运输队、主井运输队、运转队、轨道运输队、机修厂、通风区、灭尘队、瓦斯抽放队、钻探队、信息科、综采一队、综采二队、综掘二队、综掘三队、综掘四队，共计30个单位或本部门。

二、督查依据

1.神华集团公司井工煤矿安全风险预控管理体系审核评级办法（试行）

2.国家相关法律法规、行业标准，集团公司有关文件、规定，各公司、各单位体系文件等。

三、督查时间

2016年9月23日至2016年10月15日

四、督查分组 共分安全管理、机电运输、一通三防、采掘、地测防治水5个组。

1、安全管理组由体系办具体负责，负责人张志慧。督查单位：人劳部、精益化管理部、综合办公室、企管部、党工部、工会、团委、调度室、治安保卫科、培训中心、供应科。

2、机电运输组由机电科具体负责，负责人李辉。

督查单位：采区运输队、主井运输队、运转队、轨道运输队、机修厂（包括：瓦斯抽放队、钻探队、信息科、综采一队、综采二队、综掘二队、综掘三队、综掘四队等单位的机电运输业务督导）。

3、一通三防组由通风科具体负责，负责人贺福权。督导单位：通风区、灭尘队、瓦斯抽放队、钻探队、天荣公司钻探队、信息科。

4、采掘组由生产技术部负责，负责人薛永生。

督导单位：综采一队、综采二队、综掘二队、综掘三队、综掘四队

5、地测防治水组有地测科负责，负责人贾礼斌。督导单位：钻探队、天荣公司钻探队以及涉及排水系统的单位（主井运输队、轨道运输队、运转队、采区运输队、综采一队、综采二队、综掘二队、综掘三队、综掘四队）。

五、督查重点

（一）安全管理：

1、法定要求的识别、收集、更新是否符合要求。

2、本单位各层级根据确定的工作计划，制定并落实每项工作的具体实施方案。

3、结合单位安全风险预控管理的实际需要，确定应建立的程序文件、制度。是否遵循“5W1H”的要求。

4、各相关部门（单位）对适用的记录进行管理，并建立记录清单。记录是否真实、完整、齐全、准确、及时。是否建立《标志及图牌板设置标准》。

5、是否依据本单位实际情况开展危险源辨识、风险评估工作。

6、是否建立员工选聘流程和岗位能力需求分析方面的管理规定，是否严格按规定执行并保留记录。

7、是否建立包括培训需求、培训组织、培训实施、培训评价和效果跟踪、激励奖惩等方面的培训管理规定，是否严格按规定执行并保留记录。是否开展培训需求调查，形成培训需求调查报告。各类培训台账是否齐全、完整。

8、是否明确单位安全文化管理机构和职责，制定安全文化建设规划和实施计划。是否每季度对安全文化工作计划完成和开展情况进行一次检查考核与总结评价，形成季度报告。

9、爆炸材料入库、保管、发放、运输、清退等管理制度是否健全。爆炸材料押运员、放炮员、库管员等涉爆人员是否取得相应资格证书，持证上岗。

10、调度控制中，调度机构设置、职责权限、制度建设办公场所及环境、调度内业管理、调度汇报、协调指挥生产、应急处理、以及雨季、冬季“三防”等体系指标管理是否符合体系标准要求。

11、隐患控制、三违管理、事故处置、职业健康、消防安全、地面设施等要素管理是否符合体系标准要求。

12、各业务科室是否按要求定期开展系统性危险源辨识和管控工作。

（二）机电运输：

1、机电基础管理中，机构设置、制度建设、技术资料管理是否符合体系标准要求，是否按要求定期召开机电例会。

2、是否建立健全机械设备、设施的各项管理制度，内容是否符合体系标准要求；

3、主要矿井设备测试符合要求；机械外露的转动和传动部分必须加装护罩或遮拦等防护设施；主要机房、大型设备管理是否符合体系标准要求。

4、各类设备的使用、维护、保养、检修是否按照设备管理制度、完好标准、操作规程、运行规程及设备说明书等进行，并按有关规定保留设备运行、维护保养、润滑、点检及检修等相关记录。

5、是否建立健全电气设备管理（包括领用、试验、入井检查、井下防爆检查、使用、安装、维护、回收等规定）、杂散电 流、供用电管理、停送电管理、倒闸操作、保护定值、电力线路、电气试验、电气设备操作运行、小型电器、变（配）电所（站）管理等所涉及业务的各项管理制度，建立健全电缆的发放、领用、回收、试验等管理制度，各项制度符合《电力安全工作规程》、《煤矿安全规程》及国家、行业有关规定。

6、井下变（配）电所、主排水泵房、下山开采的采区排水泵房、主要通风机、提升人员的立井绞车、抽放瓦斯泵及向突出矿井自救系统供风的压风机、井下移动瓦斯抽放泵等的供电线路，是否符合《煤矿安全规程》的要求。

7、矿井两回路电源线路上是否分接其他负荷；矿井电源线路上严禁装设负荷定量器等各种限电断电装置；

8、电气设备、设备保护、设备防爆、停送电操作管理以及供电系统检验试验是否符合体系标准要求。

9、是否建立运输管理机构，业务人员配备齐全；是否制定满足运输管理需要的各项管理制度、岗位责任制、操作规程等。各类运输设备资料是否齐全、完整。

10、运输设备、设施是否完好，是否按规定定期进行检测检验；轨道运输、皮带运输、猴车运输是否符合体系标准要求。

11、起重作业、登高作业、压气及输送和压力容器、手工工具、计量器具的管理是否符合体系标准要求。

12、岗位标准作业流程的开展是否与危险源辨识相结合。

（三）一通三防：

1、一通三防机构设置、制度建设、仪器仪表（配备、维护、检测、保养）、技术资料的健全、一通三防例会的召开是否符合要求。

2、矿井是否做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”；是否按规定开展通风系统检查，检查记录是否完整。

3、矿井、采区是否具有完整的独立可靠的通风系统；专用回风巷布置是否符合规定；各用风地点有效风量是否满足要求；

4、掘进工作面是否实现双风机双电源供电并能自动切换；局部通风机、风筒管理是否符合体系标准要求。

5、是否存在不合理的串联通风、角联通风；瓦斯抽采系统是否满足要求，是否做到瓦斯抽采达标、生产过程中瓦斯不超限；

6、各类通风设施的构筑、维护是否符合相关规定。

7、安全监控系统是否可靠；是否建立完善安全监控信息的使用处置流程；安全监控人员是否持证上岗；安全监控装备的维护是否符合要求，各类监控图纸是否齐全并及时更新。安全监控异常报警信息的汇报、处理是否及时，采取措施要有效；是否建立中心站运行日志、安全监控日报表、报警断电记录月报、安全监控设备使用情况月报等。记录、报表、图纸要规范、准确、完善，与实际相符。

8、矿井防灭火、防尘和安全监控系统的安设、使用、维护、管理等是否符合有关规定等。

9、是否设立瓦斯工作防治领导小组和满足工作需要的瓦斯 防治专业队伍；建立瓦斯防治责任体系；建立瓦斯、二氧化碳和其他有害气体检查制度、瓦斯超限追查制度、瓦斯防治考核、奖惩制度、技术档案管理制度等。

10、井下瓦斯检查点的设置和检查是否符合要求；瓦斯检查仪器、仪表是否齐全、完好，并按照规定进行校正和检定。

11、是否建立瓦斯抽放系统检查验收制度,瓦斯防治工程（巷道、钻场、钻孔等）的检查验收制度,瓦斯抽采达标评价规定等。是否编制瓦斯抽采和利用中长期规划和实施计划，内容是否符合体系标准要求。抽采钻场及钻孔是否按规定设置管理牌板，测定数据是否及时、准确，并有记录和台帐；

12、安全避险六大系统运行是否正常、可靠。

（四）采掘：

1、机构设置、制度建设、采区设计与接续、生产接续、规程措施、工程质量、文明生产是否符合体系标准要求。

2、是否开展定期检查和专项检查，并留有检查记录。

3、采掘生产组织、顶板管理是否符合体系标准要求。

4、安全避险六大系统运行是否正常、可靠。

5、爆破作业是否符合规定。

6、班组建设工作的开展是否符合体系标准要求。

（五）地测防治水：

1、地测防治水基础管理中，机构设置、制度建设、地质装备、地质保障、工作计划以及业务会议是否符合体系标准要求。

2、地质管理中，地质报告、地质“三书”、成果资料、地质图纸、地质预报、储量管理、测量管理是否符合体系标准要求，是否按要求建立或保留相关记录。

3、水文地质基础管理中，是否建立水文图纸资料、地质报告、水害预报等基础管理规定；基础资料、水文图纸、水文地质报告、水害预报以及各类计划、总结、记录是否符合体系标准要求。

4、矿井防排水系统是否健全、设施是否完善，是否按要求每年进行联合试运转，编制联合试运转报告。是否按月开展防治水设施、排水系统检查，并保留检查记录。

5、是否查明主要地面水源、暗河、老空水、大型溶洞、含水层及导水构造等的分布；

6、各类水害防治及探放水措施是否符合《煤矿防治水规定》要求；水害事故应急演练及雨季“三防”是否落实到位等。

7、井下探放水设计、工程验收、效果评价是否符合体系标准要求。

8、是否建立古井老窑、周边矿井、地表水、气象、地下水等动态观测机制：是否建立水害预警管理机制，是否按要求开展水害演练。

9、是否按要求定期开展防治水检查，并保留记录。

六、相关要求

（一）高度重视 各督查组要把做好这次风险预控管理体系建设情况的督查工作，作为推动迎接神华集团2016年风险预控管理体系审核以及本矿提升公司安全管理水平的有效手段，切实做到重点突出、客观公正、不走过场，保质保量、取得实效。

（二）充分准备

各组长要提前制定本小组的督查计划表，带齐检查所需的材料和文件等。（如：风险预控管理体系考核标准，相关的法规、规范、制度、文件等）。严格对照标准检查，对查出的所有问题均要填写在整改通知书上，并写清违反的条款，下发到单位进行整改，并及时落实整改情况，每日调度会议上进行汇报。

（三）做好总结

每组督查结束后要编制督查报告。报告至少应该包括：督查目的、督查范围、督查依据、存在的主要隐患和问题，以及整改情况。于10月18日将报告以及查出的隐患或问题“五定”表报送本安办汇总。

这次督查，时间紧、任务重、涉及面广、要求高。希望各组按照公司的统一部署，做好内部分工，圆满完成此次督查工作。

体系办

2016年9月22日

第四篇：南方电网公司安全监察部皇甫学真主任在广东电网公司全面建设安全风险管理体系启动会议上的讲话

南方电网公司安全监察部皇甫学真主任 在广东电网公司全面建设安全生产风险

管理体系启动大会上的讲话

（根据录音整理）2009年3月2日

尊敬的赖佳栋总经理、各位领导、同志们：

下午好！很高兴也很荣幸，参加广东电网全面建设安全生产风险管理体系启动大会。高兴和荣幸在于，有机会和大家作一个工作交流，就安全生产风险管理体系建设推行与应用进行探讨。刚才佳栋总经理作了一个很好的动员讲话，体现了赖总以及广东电网领导班子认真贯彻南方电网公司工作会议精神，狠抓落实，积极促进体系建设的决心和信心，同时，赖总经理也畅谈了对安全生产风险管理体系深入的思考，同样，也给我很多的启发。高兴和荣幸在于，有机会当面向广东电网公司的领导和同志们表示感谢的心意，代表网公司安全监察部和体系建设办公室向多年来为促进和推进风险管理体系研究、建设、探索以及试点应用工作的领导、管理人员以及战斗在生产一线的同志们表达感谢。在这里尤其要提出的是，深圳、广州、韶关、珠海、梅州、茂名供电局的领导和同志们，在体系试点应用过程中表现的，敢于尝试，敢于创先，敢于经受痛苦的考验，敢于探索与研究，并且已经为南方电网安全风险管理体系建设应用与推进积累 1 了比较好的经验和方法。接下来我就安全生产风险管理体系建设与应用的体会，和大家作个交流，谈几点意见。

一、下定决心，坚定不移地推进安全生产风险管理体系建设与应用。

一是在基础行业领域，推行安全风险管理体系已经是国际化的潮流，或者说国际化的趋势。当今人类社会经济发展已经形成了在基础行业领域实行安全生产风险管理，也就是把传统的事故后的管理向安全风险管理转变。二是风险管理体系建设是南方电网公司工作的重点。经过公司多年的探索和研究，公司党组在2007年10月就决策要正式在公司系统开展安全生产风险管理体系建设，并且在2008年和今年的工作会议上都把安全风险体系建设列入工作重点，可见，安全生产风险管理体系建设与应用是南方电网公司系统的重点工作。三是风险体系建设，是践行南网方略的实际行动。南网方略提出把电网安全作为公司的生命线，同时，又提出了“一切事故都可以预防”的安全理念。无可非议，走安全生产风险管理体系化之路就是南方方略的具体化之路，或者说，是我们践行南网方略的具体行动。四是经过多年的实践证明，风险管理体系是可行的。从南网的安键环综合管理体系（也就是PCAP体系）到安全生产风险管理体系应用实践，已经有3年多的时间了。3年多来，公司风险管理体系应用正朝着逐步向好的方向发展，并且已经取得初步成效，在今年网公司工作会议上，董事长在工作报告中给予了充分肯定。五是风险管理体系的建设与应用是一项长期的工 2 作，也可以说，风险管理体系的建设与应用，是永无止境地把安全生产风险管理向更加规范向更高标准不断改进的漫长过程，我们会在漫长的过程中，体验夯实基础的痛苦过程，提高风险意识的过程，养成良好习惯以达到得心应手的过程。

所以，我们一定要下定决心，坚定不移的推进安全生产风险管理体系的建设与应用。

二、积极参与，不断提高对安全生产风险管理体系的认识。

安全风险管理体系建设与应用重要的是全员在参与过程中，建立风险管理的概念，不断提高风险的意识，在日常工作中引入风险控制，实现安全风险的可控、再控。我们可从以下几个方面来提高对体系建设的认识。

（一）风险管理体系是公司多年来探索研究并适合南方电网安全生产管理的思想、框架和方法。从南方电网公司成立之初，2003年公司就开始现代安全管理的课题研究，经过对国际流行的NOSA安全五星管理系统、以及ISO质量体系、OSHMS职业健康体系等体系的研究，结合电力行业的实际，创立了电力安键环综合风险管理体系，也就是PCAP体系。通过对PCAP体系试点应用的总结和研究，在PCAP体系成果应用的基础上，我们经过改进，形成了目前的安全生产风险管理体系，同时出版了这本体系手册。该手册给我们传递了在生产领域全面引入安全风险管理的思想，提出了系统性管理的框架，提供了风险管理基本的工作方法。

（二）安全生产风险管理体系是管理体系，是一个为挖掘生产安全管理问题，引导解决传统安全管理问题的体系。传统的安全生产管理，究竟存在哪些主要的弊端呢？一是传统管理是以事故后管理为主的管理，比如我们出了事故之后，查原因，研究反措然后整改落实，这是我们惯用的做法。甚至有些时候我们运用了一种运动式的管理，比如出现人身事故后，我们采取人身事故专项整治专项整顿，发挥了一定的作用，确实在一定时间内安全情况好转，但是长期的问题没能解决。二是传统安全管理基本上是自上而下的下压式的管理，或者叫被动式的管理，多数是上级制定管理规章制度，由基层去执行。我们反思很多事故，为什么关键的一步执行不到位，也包括《安规》到关键的时候执行不到位。三是单一的管理，也就是头痛治头，脚痛医脚，单一的研究问题，不是从系统去研究问题，解决问题。四是靠粗放的制度管理。

风险管理体系就是要解决我们传统的安全生产管理没有能够解决的问题。第一靠事前的安全风险管理；第二靠自上而下、自下而上相结合的不断提高风险意识，主动参与风险控制，由被动到主动参与的过程；第三依靠体系化的管理，或者叫我们传统中医保健的脉络式管理；第四是靠标准化的管理。我们以此来解决传统安全管理未能解决的问题。

（三）风险管理体系实施的过程是一个系统梳理和补足安全生产基础工作的过程。大量的事故分析证明，我们安全生产的基础有缺陷，所谓的基础薄弱，这是我们查找问题时的常用词。那么，我们不禁要问，为什么电力行业几十年的 4 成熟管理，还是没能夯实基础？我们如何才能把安全基础打牢补足？经过多年我们对NOSA以及钻石体系运用单位的调查研究，尤其是对广州蓄能电厂以及后来几个PCAP体系试点单位应用情况调查研究分析后，我们得出这样的结论，这些单位，在体系的应用中都系统的梳理了安全生产基本工作，并且从系统控制风险的角度，逐步按系统完善基础工作，达到系统梳理和系统补牢安全生产基础的效果。所以，风险管理实施的过程是系统梳理、系统补足安全生产基础的过程。

（四）安全生产风险管理的实施过程是实施安全生产长效机制的过程。长期以来，我们一直在探索，如何建设安全生产的长效机制，来克服传统安全生产管理运动式、突击式的管理，但我们一直没能够很好的实现。确实，我们多少年有这样的愿望。现在，我们在安全生产管理中引入风险管理和体系化的管理，变传统的运动式的安全生产管理为超前的安全生产风险管理，加上体系化管理的系统性管理，或叫持续改进的闭环管理。足以证明，风险管理体系的应用过程，就是建立安全生产长效机制的过程。

（五）风险管理体系实施过程是全员提高风险意识的过程。风险管理体系应用，最基本的要求，就是全员参与，尤其是生产一线员工的全员参与。生产一线的人员通过直接参与安全风险研讨的过程，通过自下而上亲自体验对各种工作任务的风险辨识，风险评估和控制的研讨过程，在此过程中，去提高安全风险意识，去提高控制风险的能力。所以，我们 5 必须让一线的员工，要有这么一个经历，经过这样的经历，这样一个过程的体验，他必然会提高安全风险的意识，必然会增加控制风险的能力。

三、认真总结试点单位经验，稳步推进体系建设和应用。稳步推进安全生产风险管理体系的建设和应用，一是要认真做好试点单位应用的总结工作。风险体系应用试点单位，全网有15个，各省公司后来又增加了几个试点，广东电网目前东西南北中6个试点，从目前情况来看，有做的比较好的单位，比如深圳供电局、韶关供电局，有思路有做法有效果。各试点单位，全网的15个试点单位，目前从成效效果来看，差异大，而且各有特色。所以，我们要认真总结试点单位的经验、方法和成效。这也是我们全网推进安全生产风险管理体系的一项重要的工作，安排在今年上半年完成。我们在总结试点单位的经验、成效和方法的基础上，确定下一步的推广思路、模式和方法。二是要稳步的推广推进。风险管理体系的扩大和推进，都要严格遵循事物的客观规律，遵循风险管理体系求真务实的本质，积极稳妥、扎实稳步的扩大和推进。我们应当避免图快求进度，图扩大求扩大面，要保证体系应用不是搞运动，不是办活动。风险体系建设的过程，实际上，通俗的说，它就是我们更加规范、更高标准的日常工作，我们要朝这方面去努力，体验它循序渐进的过程，体验自下而上、自上而下相互促进的过程，保证风险管理体系应用的实效和质量。三是要把握和坚持好风险管理体系的几个关键点：一是要系统性的梳理基础工作。我们 6 要夯实安全生产基础，打牢基础，没有这个关键工作，我们不可能系统的去看问题。二就是风险管理，这包括了风险辨识、风险评估和风险控制。我们在系统梳理基础工作的基础上，对每一项工作，去辨识它的风险，评估风险的大小，然后研究哪些风险我们必须采取风险控制措施。第三是闭环管理，就是PDCA的管理。第四个关键是落地求实，也就是要具体化、标准化，把我们现有的管理制度，落地为管理性的工作标准，把我们目前的作业指导，落地为作业标准。

四、正确认识和处理好风险管理体系建设和有关工作的关系。

一是体系推进与创先的关系。刚才赖总的讲话已经讲到，我的体会，创先工作，一要达到指标先进，二要管理先进，我认为，尤为重要的是管理先进。安全生产风险管理体系是基础行业领域，国际上较为先进的管理，风险管理也是国际上流行的一种管理趋势。所以，推进安全生产风险管理体系，也必然是创先工作的一部分，或者说，在管理方面，没有安全生产风险管理体系的应用，那么，创先的工作是不完整的。

二是体系推进与生产管理规范化的关系。安全生产风险管理体系包括了电网企业全面的安全生产管理范畴，我们整个管理体系的框架包括9个单元，9个单元都有需要规范化的工作，比如体系第一单元安全管理，就有安全管理规范化的工作要求，这个工作多数是由安监部门来做规范化工作，一共9个单元都需要做规范化的工作。由此我认为，规范化 7 工作是安全生产风险管理体系建设的基础性工作。同样，生产管理规范化工作也是安全生产风险体系建设基础性的工作。生产管理规范化的工作量比较大，在整个安全风险管理体系中占了比较大的范围。我们可以说，没有安全、生产和调度管理的规范化，我们是不可能做好安全生产风险管理体系化工作的。所以，规范化工作是我们体系化工作的基础，我们以更高标准的规范，那么我们做这个体系更能落到实处，更能发挥体系的效果。

第三是规范化与标准化的关系。我的体会是，规范化是管理的要求或者管理的方向；标准化是规范化的做法或者方法。另外，标准化也是规范化更高的要求。比如，我们用标准去规范，就是比较高级的规范，用制度去规范，就是较低级的规范，因为制度往往是比较粗的，是不好衡量的。管理大师曾经说过，如果你无法衡量，那么你就无法管理。表明了我们无论是管理性的工作，还是现场作业，都应该去制定可以衡量的标准，用标准去规范我们的工作，我们才能实现更高级的管理。所以，我们制定的标准也必须是能够衡量工作的，风险管理体系的要求是要达到用可衡量的标准来规范日常工作。

以上是我就安全生产风险管理体系的认识和体会。试图说明我们为什么要建立风险管理体系，体系建设到底能达到什么目的和效果，以及如何认真总结试点，稳步推进。同时还交流了我对风险管理体系与有关工作关系的一些思考。不一定完全正确，不对之处，敬请批评。

总之，安全生产风险管理体系建设与应用，是系统梳理和补足基础工作的过程，是把风险管理的思想和方法应用于每一项安全生产工作，并不断的回顾、检查、改进的过程，在全员参与的过程中，不管提高全员安全生产风险的意识和控制风险的能力，在行动上实践一切事故都是预防的安全理念。让我们为南方电网安全生产管理美好的明天共同努力探索实践。祝广东电网在推进安全生产风险管理体系的进程中，创造出更好的绩效，为南方电网安全稳定作贡献。谢谢！