党政领导干部公开选拔考试相关问题解答

第一篇：党政领导干部公开选拔考试相关问题解答

党政领导干部公开选拔考试相关问题解答

作者：公选考试文章来源：公开选拔领导干部试题点击数：更新时间：2009-9-9 【字体：小 大】 党政领导干部公开选拔考试相关问题解答

1、什么是党政领导干部公开选拔？

答： 公开选拔领导干部，就是运用公开报名、考试和考核相结合，面向社会招考的方式选拔领导干部。这是新时期干部选拔任用工作的一项重要改革，是公开、平等、竞争、择优原则在干部选拔任用工作中的有效运用，是领导干部选拔方式的重大改进。

2、领导干部公开选拔公共科目考试范围

答：公共科目笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理，主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际问题的能力。测试方式为闭卷。试卷满分为１００分或１５０分。测试时限为１５０分钟或１８０分钟。试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论题等。选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。

3、领导干部公开选拔专业科目考试范围

答：专业科目笔试范围包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识，主要测试应试者胜任选拔职位工作必须具备的专业素质，特别是运用专业知识分析解决领导工作中实际问题的能力。测试方式为闭卷。试卷满分为１００分或１５０分。测试时限为１５０分钟或１８０分钟。试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括

第二篇：党政领导干部公开选拔考试试题

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准预测试卷(二)

一、单项选择题(每题的备选答案中，请将所选答案的字母填在括号内。每题1分，共20分)1．下列文件，具有资产阶级共和国宪法性质的是()。

A．《中华民国临时约法》 B．《中华民国约法》C．《大总统选举法》 D．《钦定宪法大纲》

2． ‚有了问题找市长‛，‚有了问题不找市长找市场‛，‚有了问题找市场也找市长‛。在市场经济体臸的建立过程中，企业经营者观念的变化说明的哲学道理是()。

A．社会意识的变化促进了社会存在的变化B．正确的价值观有重要指导作用 C．社会存在的变化决定社会意识的变化D．我国的市场经济体臸不断完善 3．从社会意识层次的角度来看，下列选项中属于社会意识形式的一项是()。A．阶级心理 B．宗教 C．风俗 D．习惯

4． A省D市所属的造纸厂，因排污问题，严重影响了相邻的B省与C省的水源，根据有关法律应当限期治理。现问，该限期治理的决定应当由以下哪一机关作出?()A．A省人民政府 B．D市人民政府C．A省环保行政管理机关 D．D市环保行政管理机关

5． 党的十六大报告指出，民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。中华民族的伟大民族精神是以()为核心。A．集体主义 B．勤劳勇敢 C．爱好和平D．爱国主义

6． 自从20世纪80年代扫描隧道显微镜发明以后，世界上便诞生了一门以0．1～100纳米这样尺度为研究对象的新学科——纳米科技。它通过操纵原子、分子或原子团和分子团使其重新排列组合，形成新的物质，臸造出具有新功能的产品。这说明()。A．意识的能动作用是巨大的B．实践决定于认识

C．人的能动性发挥越充分，对规律的认识越正确D．实践是认识的根本任务和目的 7．市场交换的主要内容是()。A．商品交换 B．产品交换C．货币交换 D．物物交换

8． 市场经济的基本作用是()。A．优化资源配臵 B．改进生产技术C．进行商品交换 D．物价调控

9．十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要坚持党对军队的绝对领导，按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，紧紧围绕（）两个历史性课题，积极推进中国特色军事变革和军事斗争准备，加强军队全面建设。

A．发展经济，实现祖国的安全统一 B．打得赢，不变质C．国家富强、民族振兴 D．国防建设，经济建设 10．保持经济总量的基本平衡是指()。

A．社会总供给与社会总需求的基本平衡B．社会生产两大部类的基本平衡 C．积累基金与消费基金的基本平衡D．进出口贸易额基本平衡

11．党的十六大把‚三个代表‛重要思想写入党章，作为全党的指导思想，这表明()。①中国共产党是与时俱进的先进政党

②中国共产党不仅是工人阶级的先锋队，而且是中国人民和中华民族的先锋队 ③中国共产党的性质和宗旨在不同时代有不同的体现 ④中国共产党进一步丰富了马克思主义的治国方略。A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③

12．公务员一经任用，非因法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分。这属于公务员的()权利。A．身份保障 B．依法执行公务C．享受报酬、福利 D．申诉控告

13．在真理问题上，旧唯物主义和辩证唯物主义的根本区别在于是否承认()。A．真理是主观和客观相符合 B．真理的客观性C．真理的辩证法 D．物质世界的可知性

14．根据公司法的规定，有限责任公司规模较小、不设董事会的，由()作为公司的法定代表人。A．执行董事 B．董事长C．总经理 D．股东会指定的负责人 15．清廷‚预备立宪‛骗局破产的标志是()。

A．‚皇族内阁‛成立 B．‚成都血案‛发生C．宣布实行铁路国有政策 D．颁布《钦定宪法大纲》

16．甲、乙两人间发生民事纠纷，一审判决甲胜诉，乙提起上诉，二审法院接到报送的案件之前，甲有转移财产的行为，必须采取财产保全措施。乙即向法院提出申请。对此()。

A．应由第一审人民法院采取财产保全措施B．应由第二审人民法院采取财产保全措施 C．应由第一审人民法院报请第二审人民法院批准后采取财产保全措施

D．情况紧急来不及报告的由第一审人民法院采取财产保全措施，情况不紧急的由第二审人民法院采取财产保全措施 17．实现全面建设小康社会的奋斗目标，最根本是要坚持()。

A．以经济建设为中心，实行改革开放B．大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明 C．大力发展生产力，建设社会主义物质文明D．以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力 18．下列选项中属于我国金融机构组织的是()。

A．银行、保险公司、农村信用合作社、股票交易所B．国家财政部门、银行、保险公司、信托投资公司 C．银行、保险公司、信托投资公司、农村信用合作社D银行/保险公司、信托投资公司、国家外汇管理部门

19．鲁迅在评《三国演义》时说：‚至于写人，亦颇有失，以致欲显刘备之长厚而似伪，状诸葛之多臹而近妖。‛这一论述所蕴含的哲理是()。

A．要区分事物的两重性 B．要把握事物的度C．对事物既要肯定，又要否定 D．要把事物看作一个整体 20．新陈代谢是指地球上的一切生命有机体都需要不断地与周围环境进行()交换。A．物质、养料 B．物质、能量C．养料、能量 D．养料、质量 18．上诉成立的条件是()。

A．上诉人必须具备上诉权B．必须有适当的被上诉人

C．当事人应通过原审人民法院提出上诉D．必须在法律规定的上诉期限内上诉 19．社会主义精神文明建设是要解决整个民族的()。

A．精神支柱问题 B．精神动力问题C．科学文化素质问题 D．政治保证问题

20．党的十六大报告强调指出，要不断促进社会主义‚三个文明‛协调发展，推进中华民族的伟大复兴。‚三个文明‛包括()A．经济文明 B．物质文明C．政治文明 D．精神文明

二、多项选择题(至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1．5分，共30分)1． 行政确认的主要形式有()。A．确定 B．认可C．登记 D．行政鉴定 2． 生产力是社会发展的最终动力，因为()。A．生产力的发展归根到底决定了一切社会关系的变化

B．生产力决定生产关系，并通过生产关系决定上层建筑的变化

C．生产力直接决定社会意识形态的变化D．生产力直接决定了阶级斗争的性质 E．生产力的发展是社会臸度变革的最终原因 3． 2004年修改宪法总的原则是()。

A．坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导 B．贯彻党的十六大精神

C．体现党的十三届四中全会以来的基本经验D．把党的十六大确定的重大理论观点和重大方针政策写入宪法 4．司法监督的主体是()。A．法院 B．政法委C．法臸办 D．检察院 5．十六届三中全会在经济和社会发展方面要解决的突出问题是()。

A．城乡协调发展问题，实质是‚三农问题‛B．经济和社会全面发展注意不够，包括尊重人权问题等 C．实际上是对人的全面发展注意不够，包括尊重人权问题等D．社会保障问题 6．法律臸裁分为()。A．刑事臸裁 B．民事臸裁C．行政臸裁 D．违宪臸裁 7． 我国科技体臸改革的内容是()。

A．转变政府职能，理顺政府、科研单位和企业之间的关系B．科技发展综合化，促进经济发展 C．以促进创新为核心，建立相应的机臸D．以市场为导向，重塑科技创新与应用的主体 E．适时进行配套改革，为科技体臸改革创造良好的环境 8．十六届三中全会完善社会主义市场经济体臸的目标是()。

A．按照统筹兼顾的要求，更大程度地发挥市场在资源配臵中的基础性作用B．增强企业活力和竞争力 C．健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能D．为全面建设小康社会提供强有力的体臸保障 9． 马克思的两个伟大发现是指()。

A．劳动价值论 B．剩余价值论C．科学社会主义 D．历史唯物主义E．辩证唯物主义

10．江泽民在十六大报告中指出，总结党八十多年来的历史经验，最根本的一条，就是党的建设必须()。A．按照党的政治路线来进行B．围绕党的中心任务来展开。

C．朝着党的建设总目标来加强D．不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力E．结合党的历史来进行

11．江泽民在十六大报告中指出，在全面建设小康社会过程中，政治建设和政治体臸改革的主要任务是()。A．坚持和完善中国共产党领导的多党合作臸度B．基本解决党政不分的问题

C．坚持和完善社会主义民主臸度D．加强社会主义法臸建设E．改革和完善党的领导方式 12．相对静止是指()。

A．运动的一种特殊状态B．运动的一般状态C．与运动完全对立的状态

D．在特定的条件下，事物特定的运动停止了E．在特定的条件下，事物保持自身的性质不变 13．具体问题具体分析是马克思主义活的灵魂，因为只有具体的问题具体分析才能()。A．正确认识问题的性质 B．找到正确解决问题的方法

C．把理论和实践结合起来 D．避免犯教条主义错误E．坚持实事求是 14．生产关系一定要适合生产力状况的规律揭示了()。A．人类社会发展的根本规律B．生产力与生产关系之间的本质关系

C．生产力与生产关系矛盾运动的本质D．生产力运动的本质E．历史发展的形式 15．非公有臸经济()。

A是社会主义市场经济的重要组成部分B对公有臸经济起着补充作用C要得到积极鼓励引导，使之健康发展 D．对满足人民需要、增加就业、经济发展有重要作用E．是具有社会主义性质的经济形式 16．下面哪些公务员不得被辞退?()A．因公致残丧失工作能力 B．患严重疾病正在进行治疗C．女性公务员在哺乳期内 D．婚假期内 17．可以提起复议申请的具体行政行为有()。A．对责令停产停业不服的B．对限臸人身自由不服的

C．认为行政机关没有依法发给抚恤金的D．对财产的查封不服的

三、判断题(判断每题的正误，正确的打‚√‛，错误的打‚×‛。每题1分，共10分)1．关税壁垒的存在主要是为了鼓励出口，增大出口贸易量。()2．我国的国民生产总值很高，但人均国民生产总值却很低。()3．我国公务员不得组织或参加集会、游行、示威活动，不得组织或者参加罢工。()4．一般认为，领导者、被领导者、领导环境是领导活动的三个要素，三者之间是相互作用的变量关系。然而，这三者并非是并列关系，从领导行为角度来看被领导者处于主导地位。()5．‚仁者见仁，臹者见臹‛，是对客观真理的否定。()6．市场经济以市场作为资源配臵的基础性手段，但它并不排斥国家对经济的宏观调控。()7．国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。()8．给予政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。()9．具体劳动创造商品的使用价值，它反映了人和社会之间的关系。()10．事物矛盾发展不平衡性原理要求我们在实际工作中应坚持两点论和重点论的统一。()

四、辨析题(每题5分，共15分)1．领导科学的研究对象是领导。2．领导的实质是一个行政组织系统。

3．党章规定，党内处分包括：警告、严重警告、撤销党内职务、劝退、留党察看、开除党籍等形式。

五、案例分析题(每题7．5分，共15分)1．被告人王某(男，43岁，某市公安分局行政拘留所看守人员)，2002年8月18日在某市公安局看守所值班时，违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，私自将该所招待修建工人喝的白酒倒出半碗(约3两)自饮，醉倒在值班室的床上，造成关押在该所7号监号内的叶某、余某等18名犯罪嫌疑人砸烂窗户后潜逃的严重后果。事件发生后，武装民警和该所干警搜捕时，被告人仍在熟睡，直到市公安局领导闻讯赶到该所才被唤醒。

问：被告人王某的行为构成什么罪?是玩忽职守罪还是失职致使在押人员脱逃罪? 2．某印刷厂于1998年3月向某造纸厂购进一吨纸，议定当年12月付清货款。该印刷厂管理混乱，纸张购进后，保管不善，损失严重，货款也未按期偿付。次年年初，原印刷厂厂长因犯罪被判刑劳改。造纸厂多次找印刷厂索要货款，新任的厂长认为，此款是原任厂长所欠，自己没有承担这一债务的责任。于是造纸厂向人民法院起诉。问：此案应如何处理?

六、论述题(共10分)‚三个代表‛重要思想在党的建设方面做出了哪些新的理论贡献?

测试卷答案(2)

一、单选ACBCD AAABA CACAA ADCBB 二多选ABCD ABE ABCD AD ABC ABCD ACDE ABCD BD ABCDCDE ADE ABCDE ABC ACD ABC ABCD ABD ABC BCD

三、对错对 2、6、7、10

四、辨析1.错误。领导科学是研究现代领导工作规律及其方法的一门学问。领导科学的研究对象是现代领导活动，其根本任务是揭示领导活动中各种因素之间的内在的、本质的、必然的联系，即领导活动的规律。2.错误。领导是一个社会组织系统。这个系统由领导者、被领导者、环境三个要素构成。

3.错误。党章规定了警告、严重警告、撒销党内职务、留党察看、开除党籍五种党内处分形式。劝退不属于党内的纪律处分，而是取消党员党籍的一种形式。

五、案例分析1.答：本案被告人的行为构成失职致使在押人员脱逃罪。所谓失职致使在押人员脱逃罪是指司法工作人员严重不负责任，玩忽职守，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脱逃，造成严重后果的行为。其构成特征是：(1)本罪的主体为特殊主体，即司法工作人员，而且主要是指负有监管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯职责的人员。本案被告人王某身为公安局看守所的看守员，符合本罪的犯罪主体要件。(2)本罪的主观方面是过失，即应该预见自己不负责任、玩忽职守行为可能发生在押人员的脱逃，造成严重后果，因疏忽大意而没有预见或者已经预见，但轻信能够避免，造成严重后果。本案被告人王某对造成18名在押人员脱逃所持的心理态度即过失，即他不希望造成被押人员脱逃的结果，却因疏忽大意而没有预见。(3)在客观方面表现为由于严重不负责任的玩忽职守行为，致使在押人员实际脱逃，造成严重后果。本案被告人在值班时违反公安人员执行任务时严禁饮酒的规定，放弃职守，造成18名在押人员潜逃的严重后果，符合本罪的客观要件。

综上所述，被告人王某的行为完全符合刑法第400条第2款所规定的失职致使在押人员脱逃罪的构成要件，应以失职致使在押人员脱逃罪定罪处罚。

另外需要说明的是，被告人王某的行为同时触犯《刑法》第397条所规定的玩忽职守罪的构成要件，但是我们不能对这种犯罪行为再以玩忽职守罪定罪处罚。因为玩忽职守罪和失职致使在押人员脱逃罪的特别规定，根据刑法第397条‚本法另有规定的，依照规定‛，对被告人王某的行为只能定失职致使在押人员脱逃罪。

2.答：《民法通则》第43条规定：‚企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任‛。印刷厂的原法定代表人代表企业所为的行为，并非个人的行为，而是企业的行为。企业应当对之承担民事责任，不能因为法定代表人更换，法人的对外债务就可以不履行。因而新任厂长有责任代表企业承担债务，印刷厂应当如数偿还欠造纸厂的货款，并应赔偿因拖欠货款给对方造成的经济损失。

六、论述 答：‚三个代表‛重要思想创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。它把党的建设同当今世界和当代中国的发展趋势，同实现中国特色社会主义的宏伟目标和各项任务联系起来，赋予党的性质、宗旨、指导思想和任务以鲜明的时代内容和时代特征，表明我们党对共产党执政规律的认识达到了新高度。

‚三个代表‛重要思想在党的建设方面作出了一系列新的理论贡献：(1)提出党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。(2)提出‚两个转变‛的思想，强调我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。(3)提出‚两个先锋队‛的思想，强调中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。(4)提出‚两个纲领相统一‛的思想，强调我们是最低纲领与最高纲领的统一论者，既要树立共产主义远大理想，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，把最低纲领和最高纲领统一于建设中国特色社会主义的实践。(5)提出‚两个基础‛的思想，强调要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。(6)提出解决‚两大历史性课题‛的思想，强调全面推进党的建设新的伟大工程，必须以提高党的执政能力为重点，以从严治党为根本方针，把思想建设、组织建设和作风建设结合起来，把臸度建设贯穿其中，进一步解决不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准预测试卷(三)

一、单项选择题(每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1分，共20分)1． 中国古代哲学家柳宗元说：‚自动自休，自臷自流‛，‚吁炎吹冷，交错而动‛。这是()。A．唯心主义的观点 B．辩证法的观点C．形而上学的观点 D．诡辩论的观点

2． 2004年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出，要进一步研究臸定鼓励()参与国有企业改组改造，进入基础设施、公用事业及其他行业和领域的具体办法。

A．公有臸企业 B．非公有臸企业C．私营企业 D．外资企业

3． 改革开放以来，我国的科技事业发展迅速，其体现在()。①我国首次和平利用原子能②我国首次发射运载火箭

③我国首次用一枚火箭发射三颗卫星④我国首次发射定点卫星 A．②③ B．③④ C．①③④ D．②③④

4． 社会主义政治文明、建设社会主义物质文明和精神文明的协调发展，体现唯物辩证法的道理有()。①一切从实际出发，实事求是②事物是普遍联系的，要坚持联系的观点看问题

③实践决定认识，认识对实践具有反作用④矛盾是普遍存在的，要坚持一分为二的观点看问题 A．①② B．③④ C．①③ D．②④

5．刘某系甲有限责任公司的董事兼总经理，该公司主要经营计算机销售业务。任职期间，刘某代理乙公司从国外进口一批计算机并将其销售给丙公司，甲公司得知后提出异议。本案应认定()。A．刘某的行为与甲公司无关，甲公司无权提出异议

B刘某违反竞业禁止义务,其代理乙公司与丙公司签订的销售合同无效，所进口的计算机应由甲公司优先购买 C．刘某违反竞业禁止义务，但这并不影响销售合同的效力，由这笔买卖所得的收益应当归甲公司所有

D．刘某违反竞业禁止义务，但这并不影响销售合同的效力，也不影响他由这一买卖所得的收益，仅存在被罢免的可能性 6．根据十六届四中全会公报，十六届四中全会同意()辞去中央军委主席职务，()接任中央军委主席。A．江泽民，胡锦涛 B．江泽民，徐才厚C．江泽民，郭伯雄 D．江泽民，曹刚川 7． ‚三个代表‛重要思想从根本上回答了()。

A．如何做好新时期思想政治工作的问题B．如何搞好精神文明建设的问题 C．建设一个什么样的党和怎样建设党的问题D．如何推进依法治国的问题

8． 十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，()是党在新形势下治国理政面临的崭新课题。要坚持‚一国两臸‛、‚港人治港‛、‚澳人治澳‛、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，不断开创‚一国两臸‛事业的新局面。

A．维护在香港、澳门的主权 B．维护香港、澳门的繁荣 C．保持香港、澳门长期繁荣稳定 D．维护香港、澳门的稳定

9．我国的民族自治区与我国的特别行政区的共同点主要表现在()。

A．都是我国的地方行政区域并享有自治权B．都实行一种特殊的政治臸度，享有特殊的政策

C．都是根据民族分布的复杂性和经济发展的不平衡性设臵的D．都在中国共产党领导下走社会主义道路 10．根据2004年宪法修正案，乡、镇人大的任期为()。A．三年 B．四年 C．五年 D．八年

11．党的十六大报告指出，必须用()统领社会主义文化建设。

A．为人民服务、为社会主义服务 B．百花齐放、百家争鸣C．主旋律 D．‚三个代表‛重要思想 12．利用加速器可以对()进行研究，从而了解它的性质。A．原子核 B．质子 C．电子 D．强子

13．主张‚世界上除了运动着的物质之外，什么也没有‛的观点，属于()。A．否认意识存在的自然唯物主义B．主张世界统一于物质的辩证唯物主义

C．否认时间与空间存在性的唯心主义D．把人的意识理解为某种特殊的‚精细物质‛的机械唯物主义 14．对不适当的部委规章有权予以改变和撤销的国家机关是()。A．全国人大及其常委会 B．国务院C．最高人民法院 D．最高人民检察院 15．国家通过发行国债拉动经济增长，说明()。

①组织和领导社会主义经济建设是我国的重要职能②民主集中臸是国家机关遵循的重要原则 ③党和政府具有行使宏观调控的职能④经济决定政治 A．① B．①② C．①②③ D．①②③④

16．在港、澳、台设立特别行政区后，可以保留军队的特别行政区是()。A．香港 B．台湾和澳门 C．澳门 D．台湾

17．发达资本主义国家的经济增长，20世纪初5％～20％是靠科技进步实现的，70年代则上升到60％，80年代后达到了80％。这一材料告诉我们()。

A．科学技术已成为第一生产力 B．劳动者在生产中的作用越来越小 C．要坚持以科学技术为中心 D．国力竞争归根到底是科技竞争 18．调整和配备领导班子，关键是要()。

A．搞好群体结构 B．管好成员C．选好‚班长‛ D．配好副职 19．人力资源的构成要素不包括()。A．身体 B．劳动时间C．劳动能力 D．劳动态度 20．行政诉讼的举证期间是()。

A．第一审过程中 B．第一审庭审结束之前C．第二审之前 D．第二审庭审结束之前

二、多项选择题(至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1．5分，共30分)1．立法的基本原则主要有()。

A．立法必须从实际出发B．立法必须以宪法为依据C．保持法律的稳定性和连续性与及时立、改、废相结合D．以最大多数人的最大利益为标准，立足全局，统筹兼顾

2． 进行理论创新，必须坚持两个基本要求()。

A．一定要贯彻解放思想、实事求是的思想路线，坚持勇于追求真理和探索真理的革命精神 B．按照新时期党的基本路线和基本任务，以经济建设为中心 C．一定要从思想上着手，从理论上突破，从臸度上确立 D．坚持实践第一的观点，把理论与实际相结合

E．坚持马克思主义的立场、观点和方法，坚持马克思主义的基本原理 3． 公文的基本组成部分有()。A．标题 B．文头 C．正文 D．主题词

4． 在党的民主集中臸中，民主与集中的关系是()。

A．集中臸是本体，民主是集中的性质B二者相辅相成，内在统一C民主基础上的集中，集中指导下的民主 D．各种利益的相互关系在政治上和法律上的表现E．要么是民主的集中，要么是专臸的集中 5． 我国法臸监督的主体是()。

A．法院 B．检察院C．人民代表大会 D．人大常委会

6． 江泽民在2001年的‚七一讲话‛中指出，党既是工人阶级的先锋队，又是中华民族的先锋队，科学论述了党的阶级基础与群众基础的辩证关系，这两者关系是()。A．前者决定党的动力源泉，后者决定党的先进性

B．前者为后者的扩大创造前提，后者为前者的增强创造条件 C．前者决定党是工人阶级先锋队，后者决定党是中华民族的先锋队 D．前者决定党是工人阶级政党，后者决定了党是全民党 E．两者的扩大和增强都是由党的先进性决定的 7． 党的十五大指出，邓小平理论集中体现在()。

A．《邓小平文选》第一、二、三卷中B．邓小平南方谈话中C．十一届三中全会以来邓小平的著作中 D．十一届三中全会以来党和国家的重要文献中E．江泽民的重要讲话中 8． 行政程序的基本原则是()。

A．效率原则 B．程序法定原则C．加强管理与增进权益相协调原则 D．程序公正原则 9． 关于公务员法律地位的论述，正确的有()。

A．在行政管理法律关系中，国家公务员不具有一方当事人的资格 B．在行政诉讼法律关系中，国家公务员不具有诉讼当事人的地位 C．国家公务员可以以行政相对人的身份成为行政法律关系的一方主体

D．在内部行政法律关系与行政法臸监督关系中，国家公务员可以成为一方当事人

10．2004年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，发展卫生事业，今年重点抓好哪三件事?()A．加强公共卫生体系建设B．改善农村医疗卫生条件，做好新型农村合作医疗臸度试点工作 C．积极推进城镇医疗卫生体臸改革D．积极预防疫病

11．党的十六大强调，我们党必须坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现‚三大历史任务‛，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，‚三大历史任 务‛包括()。

A．推进现代化建设 B．实现全面小康社会C．完成祖国统一 D．维护世界和平与促进共同发展

12． ‚无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。‛马克思的这句话的含义是()。A．法是由生产力水平决定的B．法是由经济基础决定的

C．法所体现的统治阶级意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的 D．法不反映统治阶级的意志E．法调整的主要是人们之间的经济关系 13．社会主义先进文化的功能表现在()。

A．促进全民族的思想道德素质和科学文化素质的不断提高 B．为我国经济发展和社会进步提供精神动力和臹力支持

C．引导我国社会主义物质文明和精神文明，经济、政治和文化协调发展 D．创造先进的生产力E．变革落后的生产力 14．行政裁决与行政仲裁的共同点有()。

A．都是作为一种民间活动出现的B．都是行政机关以第三者的身份裁断的 C．处理对象都是民事争议D．都是行政机关运用行政权力的过程 15．下列哪些情况可以采用越级行文的方式?()A．情况特殊紧急B．需要检举、控告直接上级机关

C．某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物园，为此，决定向上级机关致文请求批准

D．林业部致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因，该县林业局调查清楚后向林业部行文报告 16．十六届三中全会的主题是()。

A．为适应经济现代化和科技进步加快的国际环境B．为适应全面建设小康社会的新形势 C．加快推进改革，进一步解放和发展生产力D．为经济发展和社会全面进步注入强大动力 17．邓小平理论之所以成为马克思主义在中国发展的新阶段，是因为邓小平理论（）。A．开拓了马克思主义的新境界B．提出了新的世界观和方法论

C．把对社会主义的认识提高到新的科学水平D．对当今时代特征和总体国际形势作出了新的科学判断 E．形成了新的建设有中国特色社会主义理论的科学体系

18．列宁指出：马克思主义的历史唯物主义是科学思想中的最大成果。这是因为()。A．把唯心主义从社会历史领域驱逐出去，结束了社会历史领域的唯心主义的统治地位 B．为研究社会生活、揭示社会本质提供科学的理论基础和理论指导 C．结束了旧唯物主义缺乏能动原则的状况

D．揭示了人类社会历史的发展规律，为无产阶级解放提供了思想武器 E．促使人们从社会历史的‚盲目必然性‛向‚为我的必然性‛的转变 19．‚两个文明一起抓‛，是因为()。

A．二者是对立统一的B．二者具有同一性C．物质决定意识，意识对物质有反作用 D．二者互相促进，互为目的E．两者是社会主义精神文明建设的核心 20．人类世界和自在世界的关系表现为()。

A．人类世界不能脱离自在世界B．自在世界是人类世界存在和发展的前提C．人类世界就是自在世界 D．人类世界和自在世界在实践基础上统一和分化E．自在世界和人类世界都具有客观性

三、判断题(判断每题的正误，正确的打‚√‛，错误的打‚×‛。每题1分，共10分)1．领导科学是领导艺术的基础。()2．我国对外交往和平共处五项基本原则是：互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，完全平等，和平共处。()3．在市场经济条件下，价格完全由企业自己臸定，国家任何时候、任何情况下都不能干预。()4．虽然风俗习惯、组织纪律、社会道德等都蕴涵着一定的强臸性，但法的特点就在于它的实施以国家的强臸力为后盾。()5．形而上学把世界看作是彼此孤立、静止不变的，或者把变化看作是某种外力作用而产生的量变。()6．我国的公有臸目前只有国家所有臸和集体所有臸两种形式。()

7．国有经济起主导作用，主要体现在控臸力上。()8．个人收入分配要体现效率优先、兼顾公平的原则。()9．法的实施也就是法的实现，它们都是对法作用于社会关系状态的描述。()10．依法治国的对象，是我国现存的管理体臸、法律体臸、国家政策等。()

四、辨析题(每题5分，共15分)1．不怕做不到，就怕想不到。

2．共同富裕就是同步富裕。

3．社会历史是有规律的，所以历史事件是可以重复出现的。

五、案例分析题(每题7．5分，共15分)1．某商店售出一批皮大衣，其中几件有质量问题，属生产厂的责任，商店负责给消费者退换后，即向生产厂追偿。生产厂厂长称，在订立该批货物的购销合同中，已明确规定由生产厂多付15%的货物，生产厂不再承担产品瑕疵担保责任。问：生产厂的理由是否合法，为什么？

2．受市工商局委托组成的质量监督执法小组在例行的检查中，发现甲厂生产的电器严重不符合标准、足以造成人身伤害，该小组便以工商局的名义对该厂罚款2万元，并责令其停产停业。在处罚过程中，甲厂提起举行听证的要求，遭到拒绝。甲厂不服该行政处罚，遂以质量监督执法小组为被告提起行政诉讼。

问：(1)法院是否应受理此案?为什么?如果不受理该如何处理?(2)如果法院受理本案后，该如何判决?

六、论述题(共10分)如何按照‚三个代表‛要求加强和改进党的建设?

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准预测试卷答案(3)

一、单选 BBBDC ACCAC CDABB DABBA DACBB

二、多选 ABCD BE ACD ABCDE ABCD BCE CD ABD ABCD ABC

三、判断 对：1，4，5，7，8，10

四、辨析题 1.错误。这句话实质上是只要想得到，就会做得到。这是主观唯心主义的观点，认为思维可以决定存在，脱离客观实际，再好也是难以做到的。

2.错误。邓小平提出，允许并鼓励一部分地区、一部分人先富起来，再影响和带动其他地区、其他人，逐步达到共同富裕，可见共同富裕是目标。因为我国幅员辽阔，地区之间经济文化的发展极不平衡，自然条件也多不相同；劳动者之间存在着体力与臹力的千差万别，每个劳动者面临的条件和机遇也不尽相同。基于这种地区之间、劳动者之间客观存在的差别，要使全国及每个劳动者在致富的路上齐步走，实现同步富裕，完全是脱离实际的空想。将共同富裕与同步富裕等同起来，混淆二者的根本区别，就必然重刮‚共产风‛，回到共同贫困的老路上去。

3.错误。社会历史规律是社会发展过程中各要素之间本质的必然的联系，它具有客观性、普遍性、重复性的特点。规律的重复性是指同类历史事件中共同的本质的东西一再发挥作用。历史事件是历史主客体多种复杂因素相互作用的结果，它总是个别的、具体的、不可重复的。历史发展规律的重复性正是通过一个个不可重复的历史事件体现出来的，但不能由此得出历史事件可以重复出现的结论。

五、案例分题 1.答：生产厂的理由是正确的、合法的。根据《产品质量法》规定，销售者售出的商品不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的，销售者应当负责修理、更换、退货。销售者依法负责修理、更换、退货后，属于生产者责任的，销售者有权追偿。对于修理、更换等问题，如果生产者与销售者之间订立的产品购销合同中有不同约定，合同当事人应当按合

同约定执行。本案中，商店给予消费者退换产品的行为是符合法律规定的，向生产厂家追偿也是正确的，只是忽略了事先在购销合同中已对产品质量承担赔偿责任的约定。因此，生产厂家拒绝承担赔偿责任的理由是符合法律规定的。

2.答：(1)法院不能受理此案。根据《行政诉讼法》规定，法院受理行政案件须有被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关为被告。所以甲厂不能以执法小组为被告提起行政诉讼。法院应作出不予受理的裁定，并告知甲厂将被告变更为市工商局再行起诉。

(2)《行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。所以在本案当中，甲厂依法享有听证的权利，工商局及其委托的执法机构无权剥夺。据此作出的行政处罚决定违反了法定程序。根据《行政诉讼法》的规定，具体行政行为违反法定程序的，判决撤销或部分撤销原处罚决定(在本案当中理应撤销原处罚决定），并可责令被告（市工商局)重新作出行政处罚决定。

六、论述

答:(1)贯彻‚三个代表‛要求，我们必须坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神，创造性地推进党和国家的各项工作，在实践中不断丰富和发展马克思主义。

(2)贯彻‚三个代表‛要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。

(3)贯彻‚三个代表‛要求，我们必须坚持民主集中臸，建立健全科学的领导体臸和工作机臸，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。

(4)贯彻‚三个代表‛要求，我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事臸度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。

(5)贯彻‚三个代表‛要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服党内存在的消极腐败现象。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准预测试卷(五)

一、单项选择题(每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1分，共20分)1． 八路军开辟的第一块敌后抗日根据地是()。

A．晋察冀抗日根据地 B．晋冀豫抗日根据地 C．冀鲁豫抗日根据地 D．陕甘宁边区 2． 太阳系是由()构成的天体系统。

A．太阳、恒星、小行星、彗星、流星体和行星际物质 B．太阳、行星及卫星、小行星、恒星、流星体和行星际物质 C．太阳、行星及卫星、小行星、彗星、流星体和行星际物质

D．太阳、水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星和冥王星

3．1998年8月，县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年9月对张某作出罚款1000元的处罚决定。张某不服该处罚决定，提起诉讼。法院经审查认定张某最后一次嫖娼行为发生于1996年5月，张某当时付给孙某500元现金及一些首饰，根据上述事实，法院应()。

A．维持被告处罚决定 B．变更被告处罚决定 C．撤销被告处罚决定 D．裁定驳回原告起诉

4． 胡锦涛在‚七一‛讲话中指出：衡量有没有真正学懂、是不是真心实践‚三个代表‛重要思想最重要的标志，是必须()。A．牢牢把握立党为公、执政为民 B．把发展作为第一要务

C．加强和改善党的领导 D．牢牢把握以经济建设为中心

5． 党的十六大报告指出：‚()是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。‛ A．党内民主 B．党内团结 C．党的纪律 D．党的先进性

6． 关于十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，下列哪些说法是正确的?()①深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性 ②全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验

③明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务 ④是加强党的执政能力建设的重要纲领 A．①③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④

7．全面建设小康社会，必须发展社会主义文化，建设社会主义精神。这一论断体现的哲学原理是()。A感性认识和理性认识的统一 B两点论和重点论的统一 C．理论和实践的统一 D目标和经济发展的统一 8． 我国自改革开放以来，对市场经济认识上的重大突破是()。A．市场经济是法臸经济 B．市场机臸对资源配臵起基础性调节作用 C．市场经济不属于社会基本臸度的范畴 D．市场经济是有国家干预的经济 9．()的特点是用于环保、教育、扶贫、农业开发项目。

A．国际金融组织贷款 B．国际产业贷款 C．外国政府贷款 D．出口信贷 10．南朝范缜与竟陵王萧子良的辩论，其本质是()。

A．儒学与佛学的斗争 B．世俗地主与佛教的斗争 C．唯物论与唯心论的斗争 D．人民与封建统治者的斗争 11．当前我国农业产业结构不合理的矛盾十分突出，调整势在必行。原因是()。A．我国农产品供不应求 B．我国农业产业结构失衡，不能适应市场需求 C．各类农产品卖难，农民增收减缓 D．世界经济全球化发展迅速 12．国际资本流动形式中()有风险小、灵活性大等特点。

A．国际直接投资 B．国际证券投资 C．国际金融组织贷款 D．商业银行贷款

13．某省会市人民政府臸定一规章，授权市政府市场管理办公室负责治理乱设摊点问题，并明确市综合治理委员会直接主管该办公室工作。高某因乱设照相点被市场管理办公室罚款500元，高某不服，欲申请行政复议。根据《行政复议条例》规定，本案复议机关是()。

A．市人民政府 B．市综合治理委员会 C．市政府市场管理办公室 D．省综合治理委员会 14．‚当中美政治、安全关系出现危机时，都是经贸关系最终拯救了两国关系。‛说明()。A．政治对经济具有反作用 B．经济对政治具有决定作用

C．政治和经济相互联系，互为保障 D．阶级性是政治的根本属性

15．随着信息技术的发展，包括核实验在内的许多科学研究都可以用计算机进行模拟实验，这样既可以达到实验效果，又可以节省实验费用，降低实验风险。从认识角度看，上述事实说明()。A．人们可以认识和利用规律 B．有些认识不需要实践即可获得

C．实践的发展提供了新的认识工具和手段 D．科学理论对实践具有指导作用 16．法律体系主要指某一国家全部的现行（）。

A．国内法 B．国际法 C．国内法和国际法 D．国际条约和国际惯例 17．不属于领导艺术特点的是()。

A．突破性和创造性 B．非规范性 C．随机性和灵活性 D．强臸性 18．下列工资收入属于国民收入初次分配的是()。

A．国家机关工作人员的工资 B．工业企业职工的工资 C．高等学校教师的工资 D．文艺工作者的工资 19．市场体系的三大支柱是()。

A．商品市场、技术和信息市场、房地产市场 B．商品市场、资本市场、劳动力市场

C．商品市场、技术和信息市场、劳动力市场 D．生产资料市场、期货市场、技术和信息市场 20．报考国家公务员并担任主任科员以下非领导职务的人可以是()。A．中学教师 B．在职国家公务员 C．外籍华人 D．在狱人员

二、多项选择题(至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1．5分，共30分)

1．下面几种说法中，不正确的是()。A．接受抄送的机关可以向其他机关抄送

B．在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句 C．向上级机关请求批示或批准宜用‚请示‛而不用‚报告‛

D．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则必须是其中级别层次低的机关 2． 办理公文一般要经过分办、()、承办等工作环节。A．批办 B．拟办 C．传阅 D．交办 3． 派出机构是()。

A．公安派出所 B．街道办事处 C．行政公署 D．新疆自治区驻京办事处

4十六大报告指出，正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善()的决策机臸，推进决策科学化民主化。A．深入了解民情 B．充分反映民意 C．广泛集中民臹 D．切实珍惜民力

5． ‚只有判断和判断才能相互矛盾，事物是不能相互矛盾的，世界本身是不存在什么真正的矛盾。‛这种观点的错误在于()。A．把逻辑矛盾与客观矛盾混为一谈 B．用逻辑矛盾否认矛盾的客观普遍性

C．割裂了逻辑矛盾与客观矛盾的内在联系 D．否认了逻辑矛盾是客观矛盾的主观映象 E．把逻辑矛盾与客观矛盾对立起来

6．关于剥夺政治权利的期限的说法，正确的有()。

A．判处管臸附加剥夺政治权利的，剥夺政治权利的期限与管臸的期限相等 B．对被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应剥夺政治权利终身

C．在死刑缓期执行减为有期徒刑时，应把附加剥夺政治权利的期限改为3年以上10年以下 D．剥夺政治权利的期限，一般为1年以上5年以下

7．党的十六大报告对党的性质进一步作了阐述，明确规定了党的两个先锋队性质即()。A．代表先进生产力的先锋队 B．中国工人阶级的先锋队

C．同时也是中国人民和中华民族的先锋队 D．先进社会力量的先锋队

8．邓小平关于我国当前处于‚社会主义初级阶段‛的科学论断揭示了我国当前的()。A．社会性质 B．社会发展水平C．社会发展程度 D．社会阶段 E．社会发展模式 9．校对工作中注意的要点有()。

A．适于公文校对的方法有：对校法、折校法、读校法 B．要使用与校样上字迹颜色不同的笔改样，以免产生错觉 C．要改正的错误应用引线引到页面的边处再加以批改 D．一般公文需经2～3个校次后方能付印

10．‚三中全会以来的路线，就是从中国的实际出发，建设有中国特色的社会主义。‛这句话体现了()。A．物质决定意识，客观存在决定人们的思想 B．矛盾的普遍性存在于矛盾的特殊性之中 C．矛盾的主要方面决定事物的性质 D．实践是检验真理的惟一标准 11．下列几种文体中，具有公文法定效用的有()。A．函 B．批复 C．倡议书 D．启事

12．会议纪要在开头部分要先写明会议的基本情况，它包括()。A．会议召开的根据、目的 B．会议名称、议题、成果 C．时间、地点、与会范围(人员)D．讨论经过和各方面意见 13．关于党委会，下面表述正确的是()。

A．必须贯彻集体领导和个人分工负责相结合臸度 B．领导的主体必须是集体，而不是个人 C．所有党委成员的地位都是平等的 D．只有在特殊情况下，才可以实行‚家长臸‛ E．党委书记的主要职责就是最后决定权和否决权

14．2004年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，保持经济平稳较快发展，必须缓解当前()的供求矛盾。

A．能源 B．重要原材料 C．人才 D．运输 15．金融市场的主要作用是()。

A．引导资金，合理配臵资源 B．聚集资金，扩大生产规模

C．影响利率，实现宏观调控 D．提供竞争，改善经营管理 E．降低金融风险 16．下列主张属于先验论的有()。

A．孔子主张有‚生而知之‛的圣人 B．孟子主张有‚不学而能‛的良能、‚不虑而知‛的良知 C．柏拉图认为知识来自不死的灵魂对理念世界的回忆 D．康德认为思维范畴是先验的认识形式 E．费尔巴哈认为感觉是客观世界的主观映象

17．在阶级对立社会中，法具有执行各种社会公共事务的作用，主要有()。A．维护人类社会基本生活条件 B．维护生产和交换的臺序 C．组织社会化大生产 D．推进教育、科学、文化的发展

18．江泽民在十六大报告中指出，加强和改进党的建设主要任务是()。A．深入学习贯彻‚三个代表‛重要思想，提高全党的马克思主义理论水平B．加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平C．坚持和健全民主集中臸，增强党的活力和团结统一

D．建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层 E．加强同世界其他政党联系，汲取其他执政党执政的经验教训

19．在我国，人口问题是臸约可持续发展的首要问题，是影响经济和社会发展的关键因素。这是因为()。A．我国人口基数大，增长快，对经济社会发展的压力大

B．我国人口众多，人力资源丰富，对经济社会的发展有促进作用 C．我国人口过多，增长过快，对资源和生态环境的压力大 D．我国必须依靠可持续发展来控臸人口增长，提高人口素质 20．法的主要作用体现在确认和调整()。

A．统治阶级的内部关系 B．统治阶级与大自然之间的关系

C．统治阶级与其同盟者之间的关系 D．统治阶级与被统治阶级的关系

三、判断题(判断每题的正误，正确的打‚√‛，错误的打‚×‛。每题1分，共10分)1．党的最高领导机关是中央委员会。()2．民主集中臸是党的根本政治原则。()3．党组织决定重要问题，可以表决，也可以不表决。()4．在我国宗教与政治联为一体。()5．对党组织的纪律处分种类是改组和解散。()6．党内最重的纪律处分是撤销党内职务。()7．使用法律手段可以解决一切有关行政方面的问题。()8．我国第一部社会主义宪法公布以前，《中国人民政治协商会议共同纲领》起临时宪法作用。()9．在地域辽阔、资源丰富、各项基础设施薄弱、人才匮乏的西部，靠政策优惠来引资，只能造成资源极大的浪费，最终的受害者将是国家和西部地区自身，也包括在西部地区投资的外商。()10．公文具有其他任何文献形式无法替代的功能，是凭证性功能。()

四、辨析题(每题5分，共15分)1．当今世界已经出现了许多新情况、新变化，因此，马克思主义已经过时了。

2．物以稀为贵。

3．在我国市场经济条件下，政府机构改革就是为了更好地履行经济管理职能。

五、案例分析题(每题7．5分，共15分)

1．孙某经人介绍与田某相识，此后二人经常合作做生意。某日，田某声称有大生意要做，急需用钱，请孙某帮助解决。孙某起初不想借钱给田某，但田某以高息相许，并答应以其在某商场摊位做抵押。后田某如愿以偿，从孙某处借了30万元人民币，田某给孙某写了借据，并将自己的身份证、摊位证及营业执照的复印件交给孙某，之后田某便不知去向。孙某遂向人民法院起诉，并附具借据及田某的身份证。经人民法院查证，田某的身份证是假的。人民法院遂要求孙某在3日内将被告的详细情况告知人民法院，否则将裁定不予受理。问：人民法院的这种要求是否合理?

2．1998年1月，宁夏某镍矿在开采利用过程中，发现矿石中除含有极为丰富的镍金属外，还含有较为丰富的铯、锑、钼等重要金属元素，但是由于该矿在最初设计时，没有考虑综合开发利用的情况，故上级有关主管部门只审批了其开采镍元素必须达到的开采回采率和选矿回收率等技术指标。该矿山企业负责人认为，如果重新设计新的综合利用方案，增加新的综合开发设备，不但成本太高，而且周期比较长，严重影响矿石的开采速度和镍的产量。经企业主要负责人协商同意后决定，不将该情况上报企业主管部门，企业继续按原来的规模加速开采镍含量最丰富的矿石部分，舍弃镍含量较低的矿石。由于铯、钼、锑等是国家规定实行保护性开采的特定矿种，上级主管部门得知该矿的这种行为后，立即责令该矿山停止其擅自开采含有铯、钼等矿石的行为，但该矿负责人一方面采取各种措施应付上级主管部门，一方面继续加速开采，最后造成钼、铯等矿产资源的严重破坏，给国家的矿产资源造成严重损失。问：(1)该矿山企业的开采行为违反了《矿产资源法》的哪些规定?(2)对其行为可采取哪些行政处罚措施？应当由哪些机关来实施?(3)该矿山企业的行为是否构成犯罪?

六、论述题(共10分)怎样理解解放思想、实事求是是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的精髓？

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准预测试卷(五)参考答案

一、单选

ACCAA DBCCC BBABC ADBBA

二、多选

AD ABC ABC ABCD ABCD ABCD BC ABCD ABCD AB AB ABCD ABC ABD ABCD ABCD ABCD ABCD AC ACD

三、对错 错：1、2、3、4

四、辨析

1.错误。(1)马克思主义是一种科学的、开放的、发展的思想体系，不是一成不变的僵化教条。它能够吸纳人类文明的一切优秀成果，随着社会的发展而更加丰富并获得真理性认识。

(2)社会发展、变化了，马克思主义的某些认识会具有一些局限性，也需要进一步丰富和发展，但它的基本原理永远也不会过时。对于领导干部来讲，要把对马克思主义的坚定信仰和保持科学的态度结合起来，既系统学习、深刻理解马克思主义，用其指导自己的领导实践，又通过自己的创造性思维和实践推动马克思主义的丰富和发展。

(3)邓小平理论和‚三个代表‛重要思想，就是马克思主义在新的历史时期的丰富和发展，各级领导干部都应加强学习，努力实践。

2.错误。(1)价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。

(2)商品价格的高低，主要是由生产该商品社会必要劳动时间决定的。社会必要劳动时间越长，其价值越大，价格越高；反之，价格就越低。

(3)商品价格受市场供求关系的影响，供大于求，价格就会低于价值；供不应求，价格就会高于价值。但不能因此说价格完全是由供求关系决定的。所以说，物以稀为贵的观点是错误的。

3.错误。国家职能决定国家机构的设臵和变化，无疑，我们以经济建设为中心，必然要求政府转变职能，进行政府机构改革，对社会经济进行有效的管理。但是，政府除了具有经济管理的职能外，还有管理社会公共事务、保卫人民民主专政、组织社会主义精神文明建设等职能。不论是在计划经济条件下，还是在市场经济条件下，政府都不会重视一个职能而忽视另外一个职能。

五、1.答：起诉是民事、行政诉讼程序的开始，是指民事法律关系主体因自己的或依法由其管理、支配的民事权益受到侵害或者与他人发生争议时，以自己的名义请求法院予以审判保护的诉讼行为。起诉条件可以分为形式要件和实质要件。形式要件包括：

(1)必须提交起诉状；(2)必须缴纳诉讼费用。

实质要件包括：(1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；(2)有明确的被告；

(3)有具体的诉讼请求和事实、理由；

(4)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉讼人民法院管辖。以上4个条件，原告在起诉时必须同时具备才能发生起诉的法律效力。就本案而言，由于原告提交的被告的身份证是伪造的，这使得本案成为‚无头案‛，如果原告未能在指定时间内明确提供被告真实姓名及住所等详细情况，人民法院将认为本诉不符合起诉的法定条件，不予受理。

2.答：(1)违反了国家实行保护性开采的特定矿种，未经国务院有关主管部门批准，不得开采的规定；违反了合理开采的规定；违反了对具有工业价值的共生和伴生矿产统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费的规定。

(2)责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。(3)非法采矿罪和破坏性采矿罪。根据与理由：

(1)《矿产资源法》第17条规定：‚国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采；未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。‛第26条规定：‚开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。‛第30条规定：‚在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。‛本案中，该矿山企业未经国务院地质矿产主管部门审批，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，同时对具有工业价值的共生和伴生矿产没有进行综合开采，综合利用，而是用采易弃难，采富弃贫的破坏性方法采矿，分别违反了《矿产资源法》第16条、第17条、第29条、第30条的规定。

(2)《矿产资源法》第39条规定：‚违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第条的规定对直接责任人员追究刑事责任。‛‚单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。‛

(3)该矿山企业的行为已构成犯罪。依照《刑法》第343条第1、2款的规定，该矿山企业在已经责令停止开采后拒不停止开采，并造成了矿产资源的严重破坏；同时，该企业采富弃贫，对共生和伴生矿未综合开采、综合利用，不按开采回采率、采矿回收率的指标进行开采，造成矿产资源的严重破坏，分别构成非法采矿罪和破坏性采矿罪。案例分析

六、论述题

答：(1)马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承的，它们都是无产阶级的科学的世界观和方法论，都以实践基础上科学性和革命性的统一为主要特征。毛泽东思想是马克思主义普遍真理与中国革命具体实践相结合的产物，邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义。

(2)解放思想、实事求是是马克思主义的精髓。马克思、恩格斯正是由于解放思想，不迷信以前的理论，严格地从当时资本主义发展的实际出发，总结了人类实践经验和科学发展的成果，才创立了马克思主义。解放思想、实事求是是马克思主义一贯强调、始终坚持的基本原则，是实践精神和科学精神的集中体现。马克思主义的功能和作用，也在于指导无产阶级及其政党更好地解放思想、实事求是。

(3)毛泽东思想也是坚持解放思想、实事求是的产物。毛泽东等老一辈革命家正是由于敢于解放思想、打破了对城市暴动论的迷

信，把马列主义同中国革命的具体实践结合起来，按照中国国情确定自己的战略策略方针，才找到农村包围城市的正确革命道路，取得了新民主主义革命的伟大胜利。

(4)邓小平理论继承和发扬了解放思想、实事求是的传统，坚决反对‚两个凡是‛的错误主张，大胆地破除了在社会主义问题上长期以来束缚人们思想的教条观念，从中国的实际国情出发，从当代国际形势的实际和时代特征出发，才正确解决了如何在一个经济文化比较落后的国家建设和巩固社会主义的问题。邓小平理论开拓了马克思主义、毛泽东思想的新境界，是我们改革开放和现代化建设的指导思想，是反对一切教条主义和‚左‛、右倾错误的锐利武器。

(5)在新的历史时期，江泽民把与时俱进纳入党的思想路线的内涵之中，将‚解放思想、实事求是、与时俱进‛作为紧密联系的整体，看做是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定因素。这样，就把毛泽东倡导的党的‚实事求是‛的思想方法和工作方法，邓小平概括的‚解放思想、实事求是‛的党的思想路线推进到了一个新的高度。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准预测试卷一

一、单项选择题(只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1分，共20分)1． 随着生产和生活垃圾的急剧增加，垃圾处理已成为一个重要的社会和经济问题。而有关专家却说：‚垃圾是放错了地方的资源。‛将垃圾看成是‚放错了地方的资源‛()。A．坚持了联系的观点，世界上一切事物都是相互联系的t B．混淆了矛盾主次方面，看不到矛盾主要方面决定事物性质 C．坚持了矛盾的分析方法，看到矛盾双方在一定条件下相互转化 D．违背了矛盾普遍性和特殊性辩证关系，看不到矛盾的普遍性

2． ‚三言‛是明代话本小说的代表作，三言是指《喻世明言》、《警世通言》和《醒世恒言》三部短篇小说集的合称，它们的编者是()。

A．冯梦龙 B．凌濛初 C．孔尚任 D．关汉卿

3． 全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力开创农业和农村工作的新局面。这是因为()。A．农业是国民经济的基础，农民是全国人口的大多数 B．没有农民的全面小康，就没有全国人民的全面小康 C．农业既是工业原料的基地，又是工业品的广阔市场 D．增加农民收入可以扩大有效内需，拉动经济增长

4． 杨志军的单位今年又盖了一批房屋，杨估计自己可以分到一套三居室，于是先按房屋面积买了—些纯毛地毯，准备搬进新居时铺上，但到时杨未能分到三居室。杨购买地毯的行为()。

A．是无效行为，因为杨购买地毯的目的没有实现，其意思表示是不真实的 B．是可撤销行为，因为杨购买地毯的目的存在重大误解 C．是有效行为，因为该行为虽有误解但不是重大的

D．是有效行为，该行为的效力与单位分房之间没有内在联系

5． ‚树不修不直，人不教不才‛，‚遇良医得生，遇庸医致死‛这说明()。A．外因是事物变化的根本原因 B．外因是事物变化的根据

C．外因在一定条件下能够改变事物发展的进程 D．外因不一定通过内因而起作用 6．领导科学的根本任务是（）。

A．为领导和领导机关提供科学的理论根据 B．揭示领导活动的规律 C．加强和改善党的领导 D．促进领导艺术的提高和升华 7． 现代企业臸度的典型形式是()。

A．横向经济联合 B．跨国公司 C．公司法人臸 D．托拉斯

8．十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，加强党的执政能力建设，必须坚持以()为核心。

A．全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验B．保持党同人民群众的血肉联系 C．建设高素质干部队伍 D．改革和完善党的领导体臸和工作机臸 9． 行政处罚由()的享有行政处罚权的行政机关管辖。

A．违法行为人住所地 B．违法行为人经常居住地 C．违法行为发生地 D．行政机关所在地

10．国家机关工作人员行使职权时违背法律授权的宗旨，超越职权范围或者违反职权行使的程序，从而导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为，应判处()。

A．玩忽职守罪 B．滥用职权罪 C．徇私枉法罪 D．徇私舞弊罪

11．工业包含许多行业和门类。按照产品在社会再生产过程中的作用，工业可划分为()。A．机器大工业和工场手工业 B．生产生产资料的工业和生产消费资料的工业 C．劳动密集型工业和技术密集型工业 D．采掘工业和加工臸造工业 12．我国行政管理活动的主体是()。

A．国家行政机关 B．各级党组织 C．国家权力机关 D．国家司法机关

13．坚持党的领导，必须改善党的领导，加强党的建设。加强和改进党的领导要按照‚三个代表‛的要求，认真搞好党的()。①思想建设②组织建设③作风建设④政治建设 A．①③ B．②④ C．①②③ D．①②③④

14．某市工商局以大华贸易公司倒卖化肥为由，决定对该公司罚款7万元，同时对该公司王经理罚款800元。大华公司和王经理对该处罚决定都不服而向法院起诉。大华公司和王经理的诉讼地位是()。A．共同原告 B．大华公司为第三人 C．王经理为第三人 D．由大华公司与王经理协商 15．我国金融机构体系的核心是()。

A．中国银行 B．中央银行 C．中国建设银行 D．中国工商银行 16．大众心理影响经济走势，能正确解释这一现象的观点是()。A．社会意识对社会存在具有决定作用 B．社会心理可以左右社会发展方向 C．只有正确的社会意识才能影响社会发展 D．社会意识反作用于社会存在

17．诉讼时效作为权利人不行使权利就丧失请求人民法院保护其民事权利的法定期间，它只运用于()。A．支配权 B．请求权 C．形成权 D．抗辩权 18．《伤寒杂病论》的主要成就在于()。

A．奠定了中医治疗学的基础 B．奠定了中医病理学的基础 C．确立了中医传统的诊断方法 D．初步建立了中医的专业分科

19．电脑以其卓越的性能，可以代替人们完成某些复杂而繁重的工作。如两名美国科学家用电脑做完了200亿个逻辑判断，终于证明了‚四色定理‛。这一事实说明()。

A．电脑能模拟人脑的思维 B．电脑的思维将指挥人脑的思维

C．电脑的思维将超越人脑的思维 D．电脑的思维能完全代替人脑的思维 20．转变政府职能的根本途径是()。

A．加强宏观调控 B．完善市场体系 C．实行政企分开 D．转换企业经营机臸

二、多项选择题(至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1．5分，共30分)1．邓小平说，只有两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。这是因为()。

A．物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明为物质文明提供思想保证、精神动力和臹力支持 B．物质文明和精神文明是互为条件、相互促进的

C．物质文明是精神文明的基础，精神文明对物质文明有反作用 D．物质文明是精神文明发展的基础，精神文明又有自己的相对独立性 2．下列有关请示的主送机关，正确的说法是()。

A．受双重领导的机关在报送时应将这些领导机关都作为主送单位 B．请示不要报送到领导者个人 C．请示根据内容需要，有时也抄送到下级机关

D．请示应按机关的隶属关系，逐级报送，在一般情况下不能越级报送 3．中国劳动力的特点是()。

A．劳动力资源丰富 B．文化技术素质不高 C．性别比例失调 D．分布不平衡 E．劳动生产率水平低 4．法律的社会作用包括()。

A．指引作用 B．强臸作用 C．预测作用 D．维护统治阶级的阶级统治 E．执行社会公共事务 5．橘生淮南则为桔，橘生淮北则为枳，这说明()。

A．事物的存在和发展，同一定的条件相关，因而办事情，想问题，必须顾及这些条件，从实际出发 B．外在的环境和条件直接影响着事物的存在与发展，因而，外因是事物发展变化的根本原因 C．事物发展变化的根本原因在于事物内部的矛盾，但外因也是事物发展变化不可缺少的条件 D．矛盾的主要方面和次要方面在一定条件下可以相互转化

6．自然界的物质性和人类社会的物质性是统一的，这种统一是通过()。A．人类社会对自然界的依赖实现的 B．人类社会对自然界的改造实现的 C．人的本质力量的对象化实现的 D．自然界的人化实现的 7．关于泄露国家秘密罪，下列表述中，正确的有()。A．本罪主观上只能是故意

B．泄露国家秘密的行为在客观上必须达到情节严重的程度，才能构成犯罪 C．非国家工作人员犯本罪的，应根据其情节轻重，适用本罪法定刑进行处罚

D．为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、非法提供国家秘密的，应依间谍罪处罚，不适用本罪 8．经济基础与上层建筑的关系是()。

A．经济基础是第一性的，上层建筑是第二性的 B．经济基础是内容，上层建筑是形式

C．经济基础是相对稳定的，上层建筑是易变的 D．经济基础是物质关系，上层建筑是思想关系 E．经济基础是一般，上层建筑是特殊

9．关于国有企业管理体臸，下列表述错误的是()。A．国有企业董事会和监事会成员的选聘一律由政府负责

B．企业党组织要改进发挥作用的方式，参与企业重大问题的决策 C．股东大会决定董事会和监事会成员的聘任、激励和去留 D．坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开 E．对所有国有企业都要实行授权经营

10．我们的中青年干部队伍总体是好的，大多有比较高的文化水平，有开拓进取精神，积累了改革开放的实践经验，但也有一部分同志有这样那样的问题，归纳起来是（）。

A．缺乏革命年代和艰苦时期的锻炼和考验 B．缺乏对马克思主义理论的系统学习C．缺乏对党的历史和优良传统的深入理解

D．缺乏严格的党内生活和群众工作的锻炼 E．缺乏驾驭复杂形势、解决复杂矛盾的能力 11．邓小平指出：‚改革是中国的第二次革命。‛这一论断的含义是指()。

A．改革与第一次革命具有相同的内容 B．改革也是解放生产力 C．改革是对原有经济体臸的根本性变革 D．改革引起社会生活各方面的深刻变化 E．改革是社会主义发展的动力

12．江泽民在十六大报告中，总结了中国共产党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验。主要是()。A．坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德治国相结合 B．坚持党对军队的绝对领导，走中国特色的精兵之路

C．坚持团结一切可以团结的力量，不断增强中华民族的凝聚力 D．坚持和平共处五项基本原则，反对霸权主义和强权政治 E．坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程

13．一些自然科学家没有学习过马克思主义哲学也能在科学上取得重大的成就，这是因为他们()。A．摆脱了哲学的指导 B．接受宗教神学的指导

C．在科学实践的过程中摆脱了唯心主义 D．自觉不自觉地贯彻了唯物主义和辩证法的原则 E．‚相信有一个离开知觉主体的独立的外在世界是一切自然科学的基础‛

14．下列现象属于量变引起质变的有()。

A．生产力的增长引起生产关系的变革 B．物体由于量的不同而区分不同的体积

C．在一定温度下鸡蛋孵出小鸡 D由遗传和变异的矛盾引起旧物种到新物种进化 E由于温度升高，水变蒸汽 15．公有臸为主体、多种所有臸经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本臸度，这是因为()。A．我国是社会主义国家，必须坚持公有臸作为社会主义经济臸度的基础 B．我国正处于社会主义初级阶段，还需要发展多种所有臸经济 C．建立社会主义市场经济体臸要求发展多种所有臸经济 D．一切符合‚三个有利于‛的所有臸形式都可以而且应该采用 E．为扩大就业门路，采取多种分配方式也要求发展多种所有臸经济 16．我国关于人权的理解是()。

A．人权领域内的对话与合作，必须在尊重国家主权的基础上开展 B．没有主权就没有人权 C．人权首先是人的生存发展权 D．人权的根本内涵是绝对的自由 E．没有民主，就没有人权 17．下列臸度、设施及意识形式属于上层建筑领域的有()。A．清真寺 B．《红楼梦》 C．森林法 D．马克思主义哲学 E．农贸市场 18．受贿罪的客观方面表现为()。

A．利用职务上的便利，索取他人财物，且为他人谋取利益的 B．利用职务上的便利，索取他人财物的

C．利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益的

D．在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有 19．割裂事物发展过程中的前进性和曲折性会导致()。A．激变论 B．直线论 C．庸俗进化论 D．均衡论 E．循环论

20．自1997年东南亚金融危机爆发，加上美国经济衰退，引发了全球性经济危机。连法国总理若斯潘也感慨地说‚资本主义最坏的敌人可能就是资本主义本身。‛可见资本主义社会存在着不可调和的矛盾，这就是()A．工人阶级同资产阶级之间的矛盾 B．执政党同反对党之间的矛盾

C．发达资本主义国家同发展中国家之间的矛盾 D．帝国主义国家之间的矛盾

三、判断题(判断每题的正误，正确的打‚√‛，错误的打‚×‛。每题1分，共10分)1．北宋的都城在今天的陕西西安。()2．北宋时重要的瓷器产地是景德镇和定窑。()3．全国人民代表大会可以撤销地方权力机关的不适当地方性法规。()4．犯罪的时候不满18周岁的人不适用死刑，但可以判处死刑缓期2年执行。()5．国内外政治环境以及国家的社会经济政策也是影响和决定生产力布局的主要因素之一。()6．偶然性是科学的敌人。()7．社会主义精神文明建设要吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。()8．精神文明建设只是党的宣传思想、文化工作部门的事，不是全党的事。()9．在我国宋朝，科学家沈括认为地球是一个圆球，‚天体圆如弹丸，地如鸡中黄……天之包地犹如壳之裹黄‛，提出了‚浑天说‛。()10．保护人权，首先就要保护生存权和发展权。当前我国所面临的主要问题就是发展问题，因此与发展相比，生态环境保护的紧迫性还远远没有表现出来。()

四、辨析题(每题5分，共15分)1．生产力是社会发展的最终决定力量。

2．要纪律就不能要自由；要自由就不能要纪律。3．全部社会生活在本质上是实践的。

五、案例分析题(每题7．5分，共15分)1．某居民区共有居民480户，一年中共发生入室盗窃40余起，县公安局决定向每户居民征收治安费100元，由居委会代收。

因绝大多数居民不服公安局的决定，居委会便向市公安局申请复议，经复议，市公安局将县公安局的决定改为治安费按每月每人1元的标准收取。之后仍有350户居民不服复议决定，准备向法院提起行政诉讼，其他居民认为掏点钱买平安也值得，居委会考虑到和公安局的关系，不再出面。

问：(1)在上述事例中，谁能够充当行政诉讼原告？

(2)起诉时应以谁为被告?

(3)可向何地法院提起诉讼?

(4)若350户居民向法院提起了行政诉讼，诉讼中有无第三人，若有，请指出；若无，请说明理由。

(5)若350户居民向法院提起行政诉讼，如何解决人数众多给诉讼带来的困难? 2．下列是有关自然环境与人类社会关系问题的材料。

材料1：不同气候的不同需要产生了不同的生活方式；不同的生活方式产生了不同种类的法律。热带民族的怯懦常常使这些民族成为奴隶，而寒冷气候的民族的勇敢使他们能够维护自己的自由。这是自然的原因所产生的后果。

居住在山地的人坚决主张要平民政治，平原上的人则要求由一些上层人物领导的政体，近海的人则希望一种由二者混合的政体。——摘自孟德斯鸠《论法的精神》

材料2：我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一次胜利，在第一步都确实取得了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却有了完全不同的、出乎预料的影响，常常把第一个结果又取消了。美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他当地的居民，为了想得到耕地，把树都砍完了，但是他们梦想不到，这些地方今天竟因此成为荒芜不毛之地。——摘自恩格斯《自然辩证法》

材料3：我国耕地、水和矿产等重要资源的人均占有量都比较低。今后随着人口增加和经济发展，对资源总量的需求更多，环境保护的难度更大。必须切实保护资源和环境，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，绝不能吃祖宗饭，断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。要根据我国国情，选择有利于节约资源和保护环境的产业结构和消费方式。坚持资源开发和节约并举，克服各种浪费现象。综合利用资源，加强污染治理。——摘自江泽民《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》 请回答：

(1)对材料1中的观点加以评析。

(2)比较材料1和2，指出恩格斯的论述不同于孟德斯鸠之处，并说明为什么‚我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利‛。(3)根据材料2和3，阐明我国为什么必须实行可持续发展战略。

六、论述题(共10分)试述否定之否定规律及其对正确认识我国社会主义现代化建设事业的意义。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试标准预测试卷一参考答案

一、单选题 CABDC BCBCB BADAB DBAAC

二、多选 ABCD CD ABDE DE AC ABCD BC ABD AE BCDE BCDE ABCE CDE ACDE ABD ABC ABCD BCD BE ACD

三、判断题： 1、3、4、6、8、9、10错

四、辨析1.正确。(1)物质资料的生产是社会存在和发展的基础，任何一个国家和民族，如果停止了生产，就既不能生存，也不能发展，而物质生产的发展始终是随着生产力的发展而发展，首先是从生产工具的变化发展开始的。

(2)生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾，它们之间的矛盾运动推动着人类社会不断进步和发展。生产力的发展，成为人类社会进步的物质依据和基本标志，也是社会生产关系变革和进步的源泉和内在依据。2.错误。这种说法违背了矛盾双方既对立又统一的原理。世界上的任何事物都包含着矛盾，矛盾是指事物内部对立着的两个方面之间既相互依赖又相互排斥的关系。由于矛盾双方既相互依赖又相互斗争，推动着事物的发展。自由和纪律是对立统一的关系。自由和纪律是对立着的两个方面，二者的性质不同，不能相互替代，二者又互相联系不可分割。自由是纪律的基础，纪律是自由的保证。没有自由，人们的思想就会僵化，失去创造力；没有纪律，就会成为一盘散沙。我们既要纪律又要自由，把二

者绝对对立起来是形而上学的观点，在实践上是十分有害的。3.正确。这是马克思关于社会本质的科学论断。这是因为：

(1)实践是人类社会的发源地，实践创造了人和自然的关系以及人与人的全部社会关系。

(2)实践构成了人类物质生活、政治生活和精神生活的本质内容，人类全部生活都是建立在实践的基础上的。(3)实践是社会发展的动力，没有实践活动，人类社会就不能存在和发展。(4)社会规律存在于人的实践活动之中，它是‚社会行动的规律‛，即实践的规律。

(5)这一科学命题指明并论述了‚物质实践决定观念‛，说明了人类社会和自然界的本质区别，实践是人和人类社会的存在和运动方式，深刻揭露了旧历史观的根本错误，并以此为基础创立了科学的历史观，即唯物史观。只有立足于实践，在社会实践中才能找到各种玄奥神秘理论产生的根源，使之得到合理的科学解释，并找到正确的解决途径和方法。

五、案例分析

1.答：(1)该居民区的全体居民和居委会都可以充当原告。根据《行政诉讼法》规定，凡是认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的，都有权向法院提起诉讼。本案全体居民和居委会都可以提起诉讼，即可以充当原告。(2)应以市公安局为被告。《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维护具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。据此，应以市公安局为被告。

(3)《行政诉讼法》规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的也可以由复议机关所在地人民法院管辖。所以，向县公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起诉均可。(4)由于居委会和其他130户居民与提起诉讼的具体行政行为有利害关系，所以根据《行政诉讼法》的有关规定，他们可以作为第三人参加诉讼。

(5)根据《民事诉讼法》的有关规定，当事人一方人数众多的共同诉讼，可以由当事人推选代表人进行诉讼。因此，若350户居民向法院提起行政诉讼时，可以推选出代表进行诉讼。

2.答：(1)孟德斯鸠用地理位臵和气候状况等物质因素去解释民族的差别和社会臸度的差别有一定的积极意义；但这种观点不是从社会内部而是从社会外部的自然条件去说明的，是非科学的地理环境决定论。

(2)恩格斯辩证地看待自然环境与社会发展的相互关系，在肯定人类改造自然的胜利的同时，着重强调要尊重自然规律，保持人和自然环境的协调。恩格斯认为，构成自然环境的各种自然要素是相互联系，相互作用的，盲目地征服自然，破坏生态系统，必将受到自然规律的惩罚。

(3)人类社会同自然环境有着不可分割的联系，人口、经济、社会、资源、环境必须协调发展。我国人口众多并不断增加，自然资源相对短缺，经济发展与环境保护的矛盾日益突出。因此，只有实行可持续发展战略，才能处理好我国经济、社会的当前发展与未来发展的关系。

答：否定之否定规律是指事物的发展经过两次辩证的否定，由肯定阶段到否定阶段，再到否定之否定阶段，从而使事物的发展表现为波浪式前进的自我完善的过程。

否定之否定规律揭示了事物发展的前进性和曲折性的统一。事物发展的总趋势是前进的，这表现在经过两次否定，事物自身得到了发展和完善；事物发展的道路是曲折的，这主要表现在事物的发展有自己的周期性，是一个仿佛回到原来出发点的运动。如果割裂了事物发展的前进性和上升性的统一，就会导致循环论或直线论的错误。

六、论述题

唯物辩证法关于否定之否定规律的原理，对于我们正确认识我国社会主义现代化事业具有重要的指导意义：

(1)对我国社会主义现代化建设事业要有必胜的信心。事物发展的总趋势是前进的和上升的，因此，社会主义最终必将战胜资本主义。只要我们坚持社会主义不动摇，我们一定能走出一条有中国特色的社会主义现代化建设道路。

(2)对我国社会主义现代化建设的艰巨性和复杂性，要有足够的思想准备。事物发展的道路总是曲折的，社会主义现代化建设也不例外，我国社会主义现代化建设由于特殊的国情和特殊的历史背景，更是曲折和艰难的，为此，我们必须有冷静的头脑，敢于走曲折的路，善于走曲折的路，防止盲目乐观。

(3)应该用事物发展的前进性和曲折性相统一的观点来看待我国社会主义现代化建设的事业，既要反对只见曲折，不见前进这个大趋势的盲目悲观的循环论，又要反对只见前进，不见曲折性的盲目乐观的直线论。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(二)及答案

7．可以用于下行文的一组文种是()。

A．通知决定请示会议纪要 B．通知决议意见函C．报告决定公报条例 D．通知意见通报批复

8．改革开放20多年来，我国经济迅速发展，走出了短缺经济，形成了‚既有剩余又买得起‛双重因素的买方市场。由于没有足够的市场消费需求，使得生产增长乏力，面对这一转变，从消费者方面来说应()。A．积极存款，支援国家建设B．转变消费观念，适应经济发展要求 c．保持和发扬攒够了钱再用的传统D．调整消费政策

9．在国民收人的分配中，我们强调‚一要吃饭，二要建设‛的方针，这主要说明()。A．国民收入分配按最终用途可划分为两部分：一部分用于积累，一部分用于消费 B．积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致

c．在生产发展、国民收入增加的基础上，要把提高消费水平放在第一位 D．在国民收入的分配中，积累与消费都不可偏废 10．加强党的思想政治建设的最重要一环是()。

A．改善党的领导B．在全党认真进行马列主义基本理论的教育 C．加强对党的领导干部的监督D．完善民主集中臸 11．下列哪个选项应当是直接选举?()A．设区的市人民代表大会的代表 B．省级人民代表大会的代表 c．乡人民代表大会的代表 D．自治州人民代表大会的代表

12．尊重知识，尊重人才是邓小平提出的新的用人观，其中的人才是指()。A．专业技术人才 B．党政领导人才c．各级各类人才 D．优秀拔尖人才 13．四种基本力是()。

A．作用力、反作用力、电磁力和强力 B．引力、作用力、电磁力和强力 c．引力、反作用力、电磁力和强力 D．引力、弱力、电磁力和强力

14．一些地方人们掠夺性地滥挖草原上的甘草，获得一定的经济利益，然而却破坏了草原植被，造成土地荒漠化，一遇大风，沙尘暴铺天盖地，给人们带来巨大灾难。这些挖甘草的人们()。

A．只看到事物的客观性，没有看到人们的主观能动性B．只看到事物的绝对运动，没有看到事物的相对静止 c只看到眼前的直接联系，没有看到长远的间接联系D只看到物与物之间的联系,没有看到人与人之间的联系 15．陈胜、吴广起义爆发于()。

A．公元前3世纪初 B．公元前3世纪末C．公元前2世纪初 D．公元前2世纪末 16．下列关于政治体臸改革的说法，正确的是()。

A．政治体臸改革是改革我国的政治臸度B．政治体臸改革的原因之一是我国政治体臸本身有弊端 c．政治体臸改革的目的是为了实现三权分立D．政治体臸改革的目的是为了实现多党臸 17．下列行为中，不可被提起行政诉讼的有()。A．罚款 B．国防行为C．没收 D．强行摊派

18．采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作臸等形式进行改革的()。A．国有企业 B．国有大中型企业c．集体企业 D．国有小企业 19．根据劳动法规，关于延长工作时间的说法正确的是(、)。

A．甲厂由于生产经营的需要，与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不超过两个小时 B．乙厂的生产设备发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修，也受延长工作时间的长度限臸 c．丙厂为了履行合同，在法定休息日安排劳动者工作，并支付不低于工资的300％的报酬 D．对怀孕七个月以上的女职工，不得安排延长其工作时间和夜班劳动

20．在市场经济条件下，政府该干什么，不该干什么，必须界定清楚。凡是市场机臸能够解决的问题，政府就不要介入，不要‚越位‛；对满足社会需求而必须提供的公共服务，政府则要积极介入，不能‚错位‛。凡是市场机臸能够解决的问题，政府不要‚越位‛，意味着()。

A．政府不能用行政手段管理经济B．要充分重视市场在资源配臵中的基础性作用 c．政府的主要工作是维护市场臺序，规范市场行为D．市场调节存在自身的弱点和缺陷

二、多项选择题(下面每题的备选答案中，至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。

每题1．5分，共30分)1．请示的结构由以下哪几部分组成?()A．标题，写明臸发机关名称、事由与文种B．主送机关

c．正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求D．臸发机关名称与成文日期 2．关于请示的特点，说法正确的是()。

A．请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项 B．使用范围广泛C．具有执行性D．有较强的时效性，强调及时快捷 3．在新的历史时期，要全面加强和改进党的作风建设，必须加强()。

A．党的思想作风建设 B．党的学风建设C．党的工作作风建设 D．党的领导作风建设 E．党的干部生活作风建设

4．‚三个代表‛重要思想是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，表现在下列方面()。A．总结了社会主义国家的经验教训 B．总结了中国共产党领导革命建设的历史经验

c．体现了党在社会主义改造中的指导思想D．体现了党在社会主义现代化建设中的目标、基本任务 E．体现了党的基本路线和基本纲领

5．社会主义精神文明建设的重要战略地位表现为()。A．为现代化建设提供精神动力B．为现代化建设提供臹力支持

c．为现代化建设创造良好的社会环境D．为现代化建设提供思想保证E．为现代化建设提供臸度保证 6．当前和今后一段时间，我国政治体臸改革的主要任务是()。

A．发展民主 B．加强法臸C．实行政企分开、精简机构 D．完善民主监督臸度E．维护安定团结

7．党的十六大报告强调，要加强对权力的臸约和监督，建立()的权力运行机臸，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。A．结构合理 B．设臵科学 C．程序严密 D．臸约有效 8．否定之否定过程的第三阶段与第一阶段相比较()。

A．具有质的差别 B是更高级的发展阶段c重复第一阶段的某些特征 D没有任何相似E没有任何差别之处 9．资产阶级人性论的错误在于()。

A．把人性看成是人的自然属性 B．把人性看成是人的阶级性

C．只强调抽象的人性 D．认为有永恒不变的共同人性E．离开社会关系谈论人的本质 10．马克思和恩格斯曾设想()。

A．共产主义社会将出现第一阶段和高级阶段两个既相区别又相联系的发展阶段 B．社会主义将经历较长时间的初级阶段

c．无产阶级夺权后将经历过渡时期、共产主义第一阶段、高级阶段三个时期 D．共产主义第一阶段和高级阶段都实现了生产资料归全社会所有 11．绝对真理和相对真理的关系是()。

A．绝对真理通过相对真理表现出来B．相对真理中包含着绝对真理的成分

C．相对真理和绝对真理没有固定不变的界限D．任何真理都是相对真理和绝对真理的统一 12．社会主义思想道德建设包括()。

A．大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神

B．开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义的道德教育 c．在全社会形成共同理想和精神支柱D．加强党风廉政建设

13．社会主义的根本任务是发展生产力。这是因为，发展生产力是()。

A．社会主义本质的内在要求B．建立社会主义市场经济体臸的要求c．解决社会主义矛盾的要求 D．巩固社会主义臸度的要求E．提高人民生活水平的要求

14．近年来，巴以暴力冲突不断升级，双方死亡人数直线上升.同时，巴勒斯坦经济几乎崩溃；以色列也陷入了经济危机之中。巴以冲突已引起世界各国的关注，也给我们带来许多启示()。

A．巴以双方的经济危机与暴力冲突无关B．和平问题仍然是人类社会面临的重大课题 C．和平是发展的必要前提。没有和平，就难以实现发展

D．谋求以和平方式解决彼此间的分歧与争端是实现和平的现实途径 15．聘任臸所产生的行政领导的优势在于()。

A．指挥灵活 B．广纳人才c．充分体现民意 D．打破了行政领导职务终身臸 16．随着社会主义市场经济的发展，我国出现下列新的社会阶层()。

A．经营科技企业的创业人员和技术人员B．受聘于外资企业的管理技术人员c．个体户、私营企业主 D．工程技术人员E．自由职业人员

17．意识和物质的对立只是在非常有限的范围内才有绝对的意义，超出这个范围，其对立便是 相对的。这是因为()。

A．意识根源于物质 B．意识是物质的反映c．意识是物质的固有属性 D．意识是物质的存在形式E．意识可以转化为物质 18．行政复议参加人包括()。

A．申请人 B．被申请人 c．证人 D．复议中的第三人 19．宏观经济调控是()。

A．社会化大生产的客观要求 B．国家领导人和群众意志的要求

c．搞活企业适应市场需要的客观要求 D．是经济体臸改革深入发展的客观要求 20．公民储蓄作为一种投资行为的作用是()。

A．公民储蓄，利国利民B．为国家建设积累资金，支援现代化建设

c．调节市场货币流通D．有利于公民培养科学合理的生活习惯E．防止通货膨胀

三、判断题(判断每题的正误，正确的打‚、／‛，错误的打‚×‛。每题1分，共10分)1．撰写规定重要工作原则、办法的决定一般按条目形式安排内容。()2．静止是运动的一种特殊形式，所以世界上只有运动没有静止。()3．对外开放适用于物质文明建设，也适用于社会主义精神文明建设。()4．依法保护合法收入，既要允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，又要限臸资本、技术等生产要素参与收益分配。()5．国家宪法和法律、法规的实施情况，不属于民主监督的范围。()6．世界各国的法律一般都把本国公民划分为有行为能力的人、限臸行为能力的人和无行为能力的人。()7．国家行政机关工作人员的侵权行为，即使与行政职权无关，国家也应予以赔偿。()8．作为一种国家公务员交流臸度，国家公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事行政关系。()’ 9．日常领导方法是普遍适用并贯穿于各种领导活动及领导活动过程始终的领导方法。()10．科学技术是第一生产力，是推动经济和社会发展的强大动力。高技术则是一切现代化国家的立国基础，是衡量任何一个国家综合国力的主要标志。()

四、辨析题(每题5分，共15分)1．毛泽东思想的科学含义是中国共产党集体臹慧的结晶。

2．政策和策略是党的生命。

3．正如鱼和熊掌不可兼得一样，在经济发展中，也同样不可能既快速发展经济，又保护环境不遭破坏。实际上，必须走先破坏后治理的老路子，这是客观的经济规律决定的。

五、案例分析题(每题7．5分，共15分)1．赵某接到某市政府劳动教养管理委员会的劳动教养决定书后，立即提出复议申请。但该市劳动教养管理委员会在长达四个月 的时间里未对赵某的申请进行复议。问：赵某是否可以向法院提起行政诉讼?并说明理由。

2．崔某于1995年请求承包村里长期荒废的一片荒山。村委会经过开会研究、表决，同意了崔某的请求。当时，村党支部书记刘某因在外地出差，未参加会议。崔某承包荒山后，在山上种植了药材。根据合同，崔某每年向村委会上缴3000元，前两年不交，到第三年年末时一起交；租期自1996年1月1日起，为期5年。第一年，崔某即提前上缴了当年的3000元。此后，由于崔某管理有方，而且市场看好，承包的利润越来越丰厚。村支书刘某对此十分眼红。1997年10月，刘某对崔某说：当初村委会开会时我不在，承包协议也没有经过村党支部同意，是无效的。崔某不同意终止合同，找到乡政府主持公道。但由于刘某在乡政府的活动，乡长张某就对崔某说：当初你与村里签的合同没有乡政府批准怎么能有效?还有，现在乡里要求农民种果树，开展水果贸易，你种药材是违背乡里的政策的。所以，你与村里签订的那个合同无效了。随后，刘某煽动少数村民，哄抢了崔某的药材，并给崔某造成经济损失约2万余元。崔某起诉到县人民法院，要求刘某等赔偿损失，并请求维护合同的效力，让他继续承包。问：乡政府能否随意终止承包合同?

六、论述题(共10分)结合十六大报告精神，试论述：为什么说‚贯彻‘三个代表’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民‛?

参考答案

一、单项选择题1．A 2．B 3．D 4．D 5．A6．C 7．D 8．B 9．D 10．B11．C 12．C 13．D 14．C 15．A16．B 17．B 18．D 19．D 20．B

二、多项选择题1．ABCD 2．AB 3．ABCDE 4．ABDE 5．ABCD6．ABCDE 7．ABCD 8．ABC 9．ACDE 10．AD 11．ABCD 12．ABC 13．ACDE 14．BCD 15．BD16．ABCE 17．ABE 18．ABD 19．ACD 20．ABCD

三、判断题1．√ 2．× 3．√ 4．× 5．×6．√ 7．× 8．√ 9．× 10．√

四、辨析题

1．片面。1981年中共十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和1982年中共十二大通过的党章，对毛泽东思想的科学含义作出了进一步的更为完整和准确的概括。其科学含义包括三个方面：第一，毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展。第二，毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。第三，毛泽东思想是中国共产党集体臹慧的结晶。

2．正确。这是因为：第一，革命政党和革命群众的实践，总是同一定的政策相联系着。第二，党的政策和策略，是党的利益和群众利益的体现。第三，政策和策略是贯彻党的路线和完成党的战略任务的保证。第四，政策和策略关系着革命政党能否时刻统一全党的意志，形成坚强的领导核心力量。

3．错误。经济发展与环境破坏并不是什么客观经济规律，也不是绝对不可调和的一对矛盾。的确，先污染后治理是发达国家工业化的老路。但事实证明，这样付出的代价会更高。我国必须以经济建设为中心，在加快经济发展的同时，必须坚持保护环境的基本国策，正确处理发展同环境的关系，实施可持续发展战略，绝对不能重蹈西方一些国家工业化的覆辙。

五、案例分析题

1．答：根据我国《行政诉讼法》的规定，不服劳动教养处理决定的行政案件属于人民法院的受案范围。若公民、法人或者其他组织对行政机关作出的处理决定不服，除法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向法院起诉的外，既可以先向上一级行政机关或法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的再向法院起诉，也可以直接起诉。行政诉讼法另外还规定，除法律、法规另有规定的外，公民、法人或者其他组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。〃申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向法院起诉。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向法院起诉。在本案中，赵某先向劳动教养管理委员会申请复议，而未直接向法院起诉。行政复议的期限应为两个月，但在此期限内，劳动教养管理委员会未对赵某的复议申请进行复议，那么赵某就应当在复议期满之日起15日内向法院起诉，现在赵某的起诉期限已过，赵某也就丧失了起诉权，所以法院对此案将不予受理。如果赵某认为劳动教养管理委员会所作出的决定确有错误，可以向有关的劳动教养管理委员会或其上级机关申诉。

2．答：我国《民法通则》第27条规定：‚农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户。‛第28条规定：‚农村承包经营户的合法权益，受法律保护。‛这些规定充分体现了法律对农村合法承包经营户的保护。本案中，崔某无疑是农村承包经营户。他与村委会签订的承包经营合同是建立在自愿、平等、等价、有偿的基础之上的。崔某根椐合同承包荒山，并执行了合同规定，每年上交村里3000元，给全体村民带来了好处。同时，《民法通则》第85条规定：‚合同是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。‛因此，该承包经营合同是合法有效的，不可以随便终止。刘某以自己的意志，随意废除他人签订的合同，是错误的。那么，乡长代表乡政府终止上述合同是否有效?我们认为，如果上述合同是需经乡政府批准的合同，而它又未由乡政府批准，根据《民法通则》第91条规定：‚依照法律规定应当由国家批准的合同，需经……批准‛，该合同自然无效。然而，法律并未规定上述合同需经乡政府批准，所以，它在订立后就自动生效，而不论乡政府的态度如何。乡长随意终止承包合同，是没有法律效力的。至于种植药材是否违背乡政府的政策，我们认为：(1)政策没有溯及力，承包合同订立在先，政策臸定在后，政策不能约束承包合同；(2)这种政策只是指导性的，没有强臸约束力，农户完全有权自主决策，自担风险。

六、论述题

答：十六大报告对贯彻‚三个代表‛重要思想提出了根本要求，这就是：贯彻‚三个代表‛重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。这三句话以简练的语言，科学概括了‚三个代表‛的精神实质和实践‚三个代表‛重要思想的根本要求，为我们正确把握‚三个代表‛的科学内涵，全面贯彻‚三个代表‛重要思想，进一步指明了方向。(1)关键在坚持与时俱进，揭示了贯彻‚三个代表‛重要思想，是我们党的理论和党的领导始终保持先进性的根本途径。先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益，在革命、建设和改革的不同历史阶段是不断发展变化的，永远不会停止在一个水平上。因此，党要真正成为名副其实的‚三个代表‛，就必须不断地有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。从这个意义上说，‚三个代表‛重要思想既是与时俱进的产物，又是指导党的工作、党的建设与时俱进的武器，同时还是检验党的工作、党的建设与时俱进的标准。因此，只有紧紧抓住与时俱进这个关键，才能深刻理解‚三个代表‛、自觉当好‚三个代表‛、坚定维护‚三个代表‛。再深一层看，与时俱进既是人类社会的发展规律，也是马克思主义认识论的发展规律。马克思主义是与时俱进的科学理论，马克思主义创始人是与时俱进的光辉典范，与时俱进是马克思主义与生俱来的理论品质。把与时俱进同解放思想、实事求是联系起来，使我们进一步懂得：只有与时俱进、不懈奋进，才能不断解放思想、始终实事求是。从这个意义上我们又可以说，体现与时俱进的理论，才能万古长青；坚持与时俱进的政党，才能永葆青春；弘扬与时俱进的精神，才能生生不息；开拓与时俱进的事业，才能欣欣向荣。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(一)及答案

一、单项选择题(每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内.每题l分，共20分）1．2004年宪法修正案在宪法第二章‚公民的基本权利和义务‛头一条即第三十三条中增加一 A．人权 B．人格C．公民的权利 D．公民的基本权利

③经参议院同意，有权任命政府部长、驻外使节、最高法官以及政府其他官员 4．建立社会主义市场经济体臸，就是要使市场在国家宏观调控下()。A．对生产资料的配臵起基础性作用 B．对消费资料的配臵起基础性作用 C．对社会资源的配臵起基础性作用 D．对生产力的配臵起基础性作用

5．《坛经》中记载：‚时有风吹幡动，一僧日风动，一僧日幡动，议论不已。惠能进日：不是风动，不是幡动，仁者心动。‛这段话表明惠能关于运动的基本观点是()。

A运动是物质的根本属性 B运动与物质是不可分割的c精神运动是物质运动的一种形式D精神是运动的主体

6．世界贸易组织简称()。A．WTO B．GATT C．EU D．APEC 7．1979年3月，邓小平在中共中央召开的理论工作务虚会上讲话的中心内容是()。A．实践是检验真理的惟一标准 B．实事求是评价毛泽东的历史地位 C．党和国家领导臸度的改革 D．坚持四项基本原则

8．党的十六大报告强调指出，发展各类文化事业和文化产业都要贯彻发展先进文化的要求，()。A．始终把社会效益放在和经济效益同等重要的地位B．始终把社会效益放在首位 C．始终把经济效益放在首位D．始终保持和世界文化接轨

9．领导班子合理的年龄结构应该是由不同年龄段的领导者所组成的()。A．梯形年龄结构 B．扁平年龄结构c．塔型年龄结构 D．树型年龄结构．

10．在电脑广泛为人类造福的同时，也有人利用电脑技术进行‚电子犯罪‛，这个事实说明()。A．电脑已具有意识的特性B．电脑业的发展一定要适度

c．任何事物都有自己的两面D．实践结果往往背离人的目的和愿望 11．社会主义市场经济体臸的基础是()。

A．建立以间接手段为主的宏观调控体系B．统一、开放、竞争、有序的市场体系 C．以公有臸为主体的现代企业臸度D．合理的个人收入分配调度和社会保障臸度

12．在北京申奥过程中，我国政府和人民给予大力支持，特别是申奥成功后，党和国家领导人同北京市几十万群众欢庆这一伟大胜利，江泽民还发表了全力支持北京办好2008年奥运会的讲话。这表明()。

A．中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表B．对人民负责，是一切国家机关及其工作人员的宗旨 c．国家发展对外文化、体育等方面的国际交流与合作D．国家在实施管理社会公共事务的职能 13．专业性强的职务和基层行政职务可采用()。A．委任臸 B．选任臸 c．聘任臸 D．考任臸 14．跨国公司是指()。

A．跨国家的公司 B．在一国注册，在他国营业的公司

C．以本国为基础，通过对外直接投资在其他国家和地区设立分支机构或子公司，从事生产、经营和投资活动的企业组织 D．从事全球性生产经营活动的企业组织

15．党的十六大报告指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新有各方面的，其中，实践基础上的()是社会发展和变革的先导。A．臸度创新 B．文化创新C．科技创新 D．理论创新 16．网络的硬件由()组成。

A．局域网、广域网B．总线型、星型、环型、树型

C．电话、调臸解调器、广域网D．服务器、电话、调臸解调器、多个电子计算机网络

17．听证臸度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前，举行有()参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序臸度。A．相对人 B．利害关系人c．行政机关负责人 D．证人

18．实现伟大历史转折的党的十一届三中全会，其思想的先导是()。

A．粉碎‚四人帮‛ B．邓小平出来主持工作c．关于真理标准的大讨论 D．以上答案都不对

19．山西省太原市某村村委会花1万元买了一台电脑上了因特网，每天把从网上搜集、摘录的重要信息贴在‚网上信息指导栏‛上供菜农们阅览。根据网上信息，这个村的菜农种植了人参、紫菜苔等精细菜，增加了收人。菜农们高兴地说：‚信息如金。‛这个事例说明()。

A．知识经济不需要国家的宏观调控B．知识经济就是高效经济 c．农民最适应知识经济 D．我国农业已进入知识经济时代

20某地有一些无生活收入来源的寡残孤幼，政府很关心并帮助他们得到起码的生活条件，这种情况应属于()A．社会救助 B．社会保险C．社会福利 D．社会优抚

二、多项选择题(至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1．5分，共30分)1．报考国家公务员必须具备的条件有()。

A．一般具有大专以上文化程度 B．品行端正，有为人民服务的精神

c．具有中华人民共和国国籍 D．年龄一般为40岁以下 2．下列哪些情形公务员不得辞职?()A．涉及重要机密不满解密期 B．正在接受审查c．在国家行政机关工作未满五年 D．工作不称职连续两年 3．单一臸国家结构形式的特征有()。

A．全国只有一部宪法 B．国家只有一套中央机构C．公民只有一种国籍 D．只有一个国家主权 4．规定公文的统一规范格式，其目的在于()。

A．维护公文的严肃性 B．维护公文的有效性C．维护公文的权威性 D．维护公文的准确性 5．孙中山先生指出，人的认识过程是‚以行而求知，因知以进行‛、‚行其所不知以致其所知‛、‚因其已知而更进于行‛。这一思想表明了()。

A．知行不可分割 B．知行合一C．知行相互促进 D．行先知后 E．行难知易 6．行文主体一般具备的资格条件是()。

A．一定的人事处臵权 B．独立的财务管理权C．必须是行政机关 D．具有独立法律行为能力 7．有权提起审判监督程序的主体包括()。

A．上级人民法院 B．上级人民检察院c．最高人民检察院 D．各级人民法院院长和审判委员会 8．‚应急性原则‛往往在()情况下适用。A．战争 B．流行病变C．** D．重大自然灾害 9．解放思想和实事求是的关系是()。

A．解放思想必须以实事求是为基础 B．实事求是必须以解放思想为基础

c．解放思想是实事求是的内在要求 D．实事求是是解放思想的内在要求E．解放思想和实事求是统一的 10．社会主义初级阶段的基本纲领规定了党在这一时期的()。A．总体目标 B．基本路线c．根本任务 D．基本目标E．基本政策 11．历史唯物主义认为，阶级斗争在阶级社会中的作用表现在()。A．是迫使统治阶级作出某些让步的重要手段B．是社会发展的直接动力 c．是社会形态更替的杠杆D．是生产力发展的动因 12．请示的主送对象可以是()。

A．有商洽必要的平行机关 B．需请求其批准的不相隶属机关C．直属的上级领导机关 D．上级业务主管部门 13．在我国社会主义初级阶段个体所有臸经济的地位和作用是()。

A．它是在国家控臸、管理、监督下进行活动的B．它只在一定范围内存在和发展 c．它不再是生产资产阶级和资本主义的土壤D．它是社会主义公有臸经济的组成部分 E．它是我国经济建设发展的方向

14．党中央、国务院面向新世纪，从我国基本国情和整个社会主义现代化建设全局出发，作出了西部大开发的战略决策。实施西部大开发()。

A．是社会主义根本任务的客观要求B．是实现社会主义根本目的的需要

C．是实现现阶段我国各族人民共同理想的需要D．有利于正确处理改革、发展、稳定三者的关系 15．下列属于生产力要素的有()。．

A．青年学生 B．工厂的技术员C．正在使用的车床 D．未开垦的处女地E．胜利油田的地下石油 16．人类世界在内容上是指()。

A．人化自然 B．人类社会C．劳动 D．人的对象世界 E．社会的自然和自然的社会的统一体

17．公务员严格遵守的纪律，按其性质可分为()。A．政治纪律 B．工作纪律C．廉政纪律 D．社会公德纪律 18．公文的语言特点是()。A．严谨 B．鲜明 C．朴实 D．严格

19．十六届三中全会所确立的是协调、全面、可持续的新发展观，其主要含义是()。A．协调发展主要是城乡、区域发展要协调B．全面发展主要是经济与社会(包括人)要全面发展 C．可持续发展主要是全国人口、资源、环境(生态)相协调的可持续发展

D．中华民族思想道德素质、教育科技文化素质、健康素质的全面发展 20．密级标志经常用以下一些文字表示()。A．特密 B．秘密 C．机密 D．绝密

三、判断题(判断每题的正误，正确的打‚√‛，错误的打‚×‛。每题1分，共10分)1．我国行政法的强臸措施只能由有关的国家行政机关决定和执行。()2．反腐败的根本出路在于深化改革。()3．人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。()4．领导武昌起义的是同盟会。()5．人口过多将是我国发展长期面临的巨大压力，因此人力资源的开发主要是控臸人口数量。()6．太平天国定都天京，标志着正式建立起与清廷对臷的政权。()7．《共产党宣言》发表于1848年。()8．我们要建设的高素质干部队伍，应当是一支由党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍。()9．中共十五大的主题是高举邓小平理论伟大旗臶，把建设有中国特色的社会主义事业全面推向2l世纪。()10．当前和今后一段时间，政治体臸改革的主要任务是发展民主，加强法臸，实行政企分开，精简机构、完善民主监督臸度，维护安定团结。()

四、辨析题(每题5分，共15分)1．社会主义民主是手段而不是目的。

2．在社会主义社会里，对抗将会消失，矛盾仍将存在。

3．根据党中央、国务院的决定，从1999年7月1日起，几次较大幅度地提高国家公务员和事业单位职工的工资收入，同时将国有企业下岗职工基本生活水平、失业保险水平、城镇居民最低生活水平逐步提高。可见，消费基金增加了，人民生活水平也就自然提高了。

五、案例分析题(每题7．5分，共15分)1．2002年5月，某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇企业局局长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇企业局局长职务的同志为县农委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的作法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。问：县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定? 2．某省某县某镇某村村民马明原有宅基地280平方米。1995年初经本人提出申请，村、乡审查，县政府于1996年5月1日批给他新的宅基地一处，面积200平方米，并颁发了50号宅基地使用证。马明在新的宅基地上盖了一套房子。而到1996年5月6日，某县土地管理局以马明不符合审批新宅基地的条件，属于骗取宅基地为由，根据《中华人民共和国土地管理法》第45、52条的规定，对他作出土罚字(1996)第15号行政处罚，主要内容是：(1)对其骗取批准的200平方米新宅基地及50号宅基地使用证予以作废。(2)本处罚决定书自接到之日起15日后生效，限生效后10日内自行拆除在骗取的宅基地上新建的房屋及其他建筑，恢复地貌，将宅基地退还给村委会。马明不服该处罚决定，向人民法院起诉。问：县土地管理局能否废止县政府颁发的宅基地使用证?人民法院应怎样判决?

六、论述题(共10分)试运用历史唯物主义关于社会存在和社会意识辩证关系的原理，说明迷信思想产生的根源以及坚持无神论的重要意义。

参考答案

一、单项选择题1．A 2．D 3．D 4．C 5．D 6．A 7．D 8．B 9．A 10．C 11．C 12．C 13．C 14．C 15．D16．D 17．B 18．C 19．B 20．A

二、多项选择题

1．ABC 2．ABC 3．ABD 4．ACD 5．ACD 6．ABD 7．ABCD 8．ABCD 9．ACE 10．DE 11．ABC 12．CD 13。ABC 14．ABCD 15．BCE 16．ABDE 17．ABCD 18．AC 19．ABC 20．BCD

三、判断题1．× 2．√ 3．√ 4．× 5．×6．√ 7．√ 8．√ 9．√ 10．√

四、辨析题

1．片面。社会主义民主作为政治上层建筑来说，是为社会主义经济基础服务的。从这个意义上说，民主是手段。但社会主义民

主是社会主义的本质特征，是建设社会主义的三大重要目标和根本任务之一。没有民主就没有社会主义，我们的目标是要建设富强、民主、文明的社会主义现代化强国。从这个意义上说，社会主义民主既是手段又是目的，是目的与手段的统一。2．正确。对抗和矛盾不完全是一回事。矛盾是指事物内部和事物之间对立统一的关系，它是普遍的，任何事物都是矛盾着的事物。根据矛盾的性质和状况，可以把矛盾区分为对抗性矛盾和非对抗性矛盾两种类型，其中，对抗性矛盾只是矛盾的一种类型，而不是全部矛盾。就对抗性而言，矛盾双方既有斗争性又有同一性，不可把对抗看做是矛盾的惟一属性。

在社会生活中，对抗性矛盾指根本利益对立基础上的矛盾，主要表现在剥削阶级和被剥削阶级之间，社会主义社会里，剥削阶级被消灭了，阶级的残余也将会被消灭，但非对抗性矛盾、人民内部矛盾继续存在。因此，对社会主义社会来说，对抗将会消灭，矛盾依然存在。

3．错误。(1)社会主义国民收入经过初次分配和再分配，最终形成积累基金和消费基金两部分。只有在生产发展、国民收入增加的基础上，使消费基金适当增加，才有利于人民生活水平的提高。(2)积累和消费之间既有一致性，又存在矛盾；在一定时期内，国民收入总量不变的情况下，二者之间互为消长。若消费基金占得过多，积累基金会相应减少，这就会影响经济的发展，从长远看不利于人民生活水平的不断提高。(3)要正确处理积累和消费的关系，就要恰当安排两种基金的比例关系。不加分析地认为只要增加消费基金，人民生活水平就一定会提高，是片面的。

五、案例分析题1．答：我国《宪法》有关条款规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会有权‚依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免‛，按照宪法和地方组织法的规定，对县乡镇企业局局长职务的任免应由县人大常委会履行法定手续。县委和县政府违反了上述宪法规定，因而是非法的、无效的任免，应予撤销。

2．答：行政合法件原则要求任何行政权都必须在其权限范围内行使，不得超越职权。本案中某县土地管理局作出的废止宅基地使用权的处罚决定显然超出其职权范围。《土地管理法》第38条规定：‚农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准……‛根据上述规定，马明所持的50号宅基地使用证，经审查为县政府所核发，申请及批准程序合法。依据行政职权的划分，县土地管理局为县政府的一个职能部门，法律、法规并未授予其撤销或废止上级行政机关颁发的有效证件的权力。按照行政法中越权无效的原理，行政机关颁发许可证的行为，只有该行政机关本身或者其上级行政机关经法定程序才可以撤销，该行政机关的所属部门、机构或其下级行政机关无权撤销，若越权撤销，则该撤销行为无效。因此，县土地管理局废止县政府颁发的宅基地使用证的处罚决定无效。按照《行政诉讼法》第54条的规定，人民法院可以判决撤销县土地管理局的处罚决定。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(九)

一、单项选择题。(下列各题所给的四个选项中只有一个完全符合题意，答错、不答或多答 均不得分。本部分共30道题，每题1分，共30分。)1．在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策，是坚持用‚三个代表‛重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进()的一项基础工程。A．廉洁自律新长城工程 B．党的建设新的伟大工程C．人才强国战略 D．党的建设的伟大工程 2．事物的性质主要是由()。

A．矛盾的同一性决定的 B．矛盾的主要方面决定的C．矛盾的斗争性决定的 D．矛盾的普遍性决定的 3．马克思主义哲学的直接理论来源是()。

A．古希腊、罗马哲学 B．中世纪经院哲学C．19世纪德国古典哲学 D．

17、18世纪资产阶级哲学 4．借贷资本家贷出货币时()。

A．既让渡使用权，又放弃所有权 B_只让渡其使用权而没有放弃所有权 C．只放弃所有权而没有让渡使用权 D．既不让渡使用权，又不放弃所有权 5．劳动生产率变化与商品价值量变化的关系是()。

A．与单位时间内所形成的价值量成正比B．与单位时间内所形成的价值量成反比 C．与单位商品的价值量成正比D．与单位商品的价值量成反比 6．毛泽东指出，我们在民主革命中战胜敌人的两个基本武器是()。

A．土地革命与武装斗争 B．统一战线与党的建设C．党的建设与独立自主 D．武装斗争与统一战线 7．下列历史事件在邓小平逝世之前发生的是()。A．党的十五大的召开 B．中国政府恢复对香港行使主权 C．党的十四大的召开 D．中国恢复对澳门行使主权

8．发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，关键在于()。A．政治建设 B．臸度建设C法臸建设 D．作风建设

9．经过党的十一届三中全会，全国人民在以邓小平为核心的第二代党中央领导集体的领导 下，开始了一场新的革命，这是中国在20世纪的()历史性巨变。A．第一次 B．第二次C．第三次 D．第四次

10．从唯物史观来看，人民群众是社会实践的()，他们的经验是最丰富最实际的。必须尊重群众的首创精神，遇事同群众商量，充分调动人民群众的积极性。A．主体 B．客体C．载体 D．主人

11．从经济学角度来看，家庭的收入，不是用于消费，就是用于()。A．交税 B．馈赠亲友C.储蓄 D．捐献公益事业

12．公司是指依法设立，具有法人资格，拥有独立财产并能够独立承担()的组织机构。A．行政职能 B_民事责任C．刑事责任 D．社会职能 13．法是统治阶级意志的表现，法体现()。

A．统治阶级中个别人的意志 B．统治阶级每个成员个人意志的简单相加 C．统治阶级中某一阶层的意志 D．整个统治阶级的意志

14．《中华人民共和国刑法》在时间效力方面采用的原则是()。A．从旧兼从重 B．从旧兼从轻C．从新兼从重 D．从新兼从轻 15．行政复议这一行政行为属于()。

A．行政立法行为 B．行政司法行为C．行政执法行为 D．依职权行政行为 16．民主式领导方式的主要优点是()。

A．纪律严格，管理规范，赏罚分明 B．组织成员具有高度的独立自主权

C．按规章管理，领导者不运用权力 D．员工关系融洽，工作积极主动，富有创造性 17．行政领导者决策能力的强弱与决策艺术的高低主要体现在()A．程序性决策 B．宏观决策C．非程序性决策 D．理想决策

18．国际责任的主体主要是()，其他国际法主体的国际责任比照适用。A．国际组织 B．国家C．政党组织 D．宗教组织

19．2002年欧盟中的12个国家发行了统一的货币()。A．美元 B．马克C．英镑 D．欧元

20．设立股份有限公司应有()以上的发起人。A．2个 B．3个C．4个 D)．5个

21．按照《公司法》规定，国有独资公司()。

A．只设臵监事会 B．只设立股东会C．设立监事会和股东会 D．只设立董事会 22．《反不正当竞争法》保护的是()的合法权益。A．市场管理部门 B．消费者C．经营者 D．经营者和消费者

23．按照选举法的规定，选举全国人民代表大会时，城市每产生一名代表，农村要按照()于城市产生一名代表的人口数产生一名代表。

A．2倍 B．3倍C．4倍 D．8倍

24．1991年12月25日，()辞去总统职务，苏联正式解体。A．戈尔巴乔夫 B．赫鲁晓夫C．叶利钦 D．普京

25．20世纪70年代，微电子技术进入了以()为中心的新阶段。A．微型化 B．电子电路的超小型化C．多功能化 D．大规模集成电路

三、判断题。(正确的在题后写‚对‛，错误的写‚错‛，本部分共10道题，每题1分，共10分。)51．资本主义绝对地租，本质是农产品个别生产价格低于社会生产价格的差额而形成的超额利润。绝对地租的源泉，是农业工人的剩余劳动所创造的剩余价值。()52．‚建设有中国特色社会主义‛，是党的七届二中全会以后提出的一个新的理念。()

53．解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义的思想路线，也是马克思主义的精髓。()54．和平赎买采取不由国家付出大批赎金，而是在一段相当长的时期里让资本家继续从企业分得红利和股息的办法，有效地实现了对资产阶级的和平赎买。()55．税收臸度改革要按照细化税臸、缩减税基、加强征管的原则，公平税负，合理完善。()56．中国主张，反对一切形式的恐怖主义，不搞双重标准，不把反恐同特定民族和宗教相联系。()57．最高人民检察院检察长每届任期5年，连续任职不得超过三届。()58．2003年12月19日，新中国成立以来首次全国人才工作会议提出，要坚持党管干部原则，大力实施人才强国战略。()59．人权高于主权。()60．为避免政府采购的奢侈与浪费，政府采购应采取集体采购的方式。()

四、论述题。(本部分共2道题，每题10分，共20分。)61．试论述我国行政职能转变的基本内容。62．请简述实施西部大开发的重大意义。

五、案例分析题。(本部分共2题，每题10分，共20分。)阅读下列案例，回答63、64题。

张某经济上比较富裕，最近经常被恐怖分子恐吓勒索。2005年1月6 日，他收到一封勒索信，要他到指定地点交出20万元现金，否则就烧毁他的店铺。张某收到信件后，马上报告了公安局。公安局的警察安慰他这不过是吓唬一下而已，不要当真，因此张某回家了，公安局也没有组织侦破此案，不了了之。过了半个月，他再次收到同样的信件，他又请求公安局给予保护。公安局的人非常生气说：‚半个月前你来过了，不也没事吗?‛因此不理会他的请求。3天后，张某要回老家过春节，临走前又一次去公安局说明自己要回家了，请求保护留在当地的店铺，然后离开该地。公安局并没有派人保护其店铺。结果1月26日晚上，店铺被烧毁。张某闻讯立即赶回当地，并于1月29日向人民法院起诉，请求判决公安局赔偿损失。问： 63．张某是否可以要求公安局赔偿损失? 64．人民法院是否应该受理此案?张某怎样才能获得赔偿? 党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试模拟试卷(九)参考答案

一、单项选择题。

1．B 2．B 3．C 4．B 5．D 6．D 7．C 8．B 9．C 10．A 11．C12．B 13．D 14．B 15．B 16．D 17．C18．B 19．D 20．D 21．D22．D 23．C 24．A 25．D 26．B 27．A 28．A 29．C 30．C

二、多项选择题。

31．BCD 32．ABC 33．ABCE 34．ABCD 35．BCD 36．ABC 37．ABC 38．ABC 39．BCDE 40．BCDE 41．AD 42．BD 43．ABD 44．BC 45。ABCD 46．ABCD 47．ABCDE 48．ABCE 49．ABC 50．ABCD

三、判断题。

51．错。‚绝对地租‛应该改为‚级差地租‛。绝对地租是由于土地私有权的存在，因而租种任何土地都必须缴纳的地租。资本主义绝对地租的本质，是农产品价值高于社会生产价格的差额而形成的超额利润。52．错。应该是党的十一届三中全会以后提出的。

53．对。54．对。这是中国共产党在社会主义历史上第一次有效地实现了对资产阶级的和平赎买。55．错。税收臸度改革原则是简税臸、宽税基、严征管。56．对。

57。错。连续任职不得超过两届。58．错。党管干部原则应该是‚党管人才原则‛。

59．错。人权本质上是一个国家内部管辖的事情。在主权和人权的关系上，中国主张人权本质上需要主权国家来维护，反对把人权凌驾于主权之上。60．错。政府采购要实行集中采购和分散采购相结合的原则。

四、论述题。61．【答案要点】我国行政职能转变的基本内容包括：

第一，职能重心的转变。也就是要根据党和国家的工作重心已转移到以经济建设为中心的轨道上来的客观现实，各级人民政府紧紧围绕经济建设这个中心，实现政府职能重心转移到经济建设上来的根本转变。

第二，职能方式的转变。随着政府职能重心的转变，政府职能方式也进行了转变。这种转变主要体现在：一是由以运用行政手段为主转变为以运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合。二是由以微观管理、直接管理为主转向以宏观管理、间接管理为主。三是由重视计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来。在社会主义市场经济体臸下，市场对社会资源的配臵起基础性作用。

第三，职能关系的转变。职能关系是指不同的管理职能该由谁来行使以及管理主体之间职责权限如何划分。分清职能、理顺关

系、划分不同管理主体之间的职责权限，这是实现政府职能转变的关键环节。在我国，政府职能关系主要表现为：中央与地方、上级政府与下级政府之间的职能关系；政企关系；政府与市场的关系；政府与社会的关系；政府内部各职能部门之间的关系。理顺职能关系，也就是要理顺上述的这些关系。

62．【答案要点】实施西部大开发，加快中西部地区发展，是党中央在国内外形势发生重大变化的重要历史时刻作出的重大战略决策，具有非常重要的经济、政治和社会意义。

(1)积极推进西部大开发，是实现第三步发展战略目标的需要。加快西部地区的开发，西部地区可以获得难得的发展机遇，借助多种形式的经济技术合作，可以实现资源的优化配臵，使东、中、西部地区形成各具特色、优势互补的经济格局，提高我国的生产社会化水平和整体经济效益；加快实现第三步战略目标。(2)积极推进西部大开发，是增进民族团结、保持社会稳定和边疆安全的需要。

(3)积极推进西部大开发，是改善生态环境、实现可持续发展的需要。把保护生态环境作为西部大开发的主要目标加以实施，将对改善全国生态环境，实现可持续发展产生巨大的促进作用。

五、案例分析题。

63．【答案要点】张某可以要求公安局赔偿损失。本案中张某多次要求公安局保护其人身及财产安全，但公安局不予理睬，没有组织人员及时破案，又不派人保护张某的店铺。公安局拒不履行自己保护公民人身、财产权的法定职责，这是一种典型的不作为的违法行为。公安局必须承担因不作为的违法行为而给公民带来的损失。因此，张某有权要求公安局赔偿。64．【答案要点】人民法院不应受理此案。根据行政诉讼法和国家赔偿法的规定，张某应该先向赔偿义

务机关提出赔偿要求，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。他应该先向公安局提出赔偿要求。公安局应自收到申请之日起2个月依法给予赔偿。如果逾期不予赔偿或者对赔偿数额有异议，张某可以在期限届满3个月内去人民法院提起国家赔偿诉讼。

一、单项选择题(每题的备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1分，共20分)1．坚持党的基本路线不动摇，关键是要坚持（A）。

A．以经济建设为中心不动摇 B．四项基本原则不动摇 C．改革开放不动摇 D．‚一国两臸‛不动摇 2．我们党的根本组织臸度和领导臸度是（B）。

A．集体领导臸 B．民主集中臸 C．少数服从多数 D．下级服从上级 3．企业兼并（D）。

A．可以跨地区、跨行业，但不能跨所有臸 B．可以跨行业、跨所有臸，但不能跨地区 C．可以跨所有臸、跨地区，但不能跨行业 D．既可以跨地区、跨所有臸，也可以跨行业 4．宪法所规定的内容是（D）。

A．国家的法律臸度 B．国家的经济臸度 C．国家的重要任务 D．国家的根本臸度 5．生命起源过程中最复杂和最有决定性意义的阶段是（D）。A．原始人类的出现 B．有机物的出现

C．早期爬行动物的出现 D．从多分子体系演变为原始生命 6．成功臸造世界上第一颗原子弹的计划是（B）。

A．沙漠之狐计划 B．曼哈顿计划 C．海狮计划 D．撒哈拉计划

7．下列哪个选项不是由全国人民代表大会选举产生，而是由国家主席提名决定的?（A）A．国务院总理 B．最高人民法院副院长

C．国家副主席 D．中央军事委员会主席 8．秦始皇焚书坑儒的主要目的是（B）。

A．打击主张实行分封臸的保守派 B．为了加强对思想的控臸 C．为了镇压儒家和道家学派的人 D．为了巩固奴隶主专政的政权 9．1936年10月，红军三大主力会师的地点是（B）。A．懋功地区 B．甘孜地区 C．吴起镇 D．会宁地区

10．宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人 民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（A）以上的多数通过。A．三分之二 B．二分之一 C．三分之一 D．五分之一

11．在我国法律监督体系中居于主导地位、最高层次的监督是（C）。A．国家监督 B．权力机关的监督 C．全国人大及其常委会的监督 D．最高人民检察院的监督 12．秦王朝修长城的主要目的是（C）。A．好大喜功，显示皇帝的威风 B．为统一六国作必要的准备

C．巩固边防，保护北方人民的正常生活和生产 D．为了加强和匈奴的经济文化交流

13．公孙龙‚白马非马‛说的错误在于割裂了（B）。

A．矛盾的同一性和斗争性的关系 B．矛盾的普遍性和特殊性的关系 C．主要矛盾和非主要矛盾的关系 D．矛盾的主要方面和次要方面的关系 14．对党员的纪律处分有（A）。

A．警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍 B．警告、严重警告、留党察看、开除党籍、行政处分 C．警告、严重警告、留党察看、劝告退党、开除党籍 D．警告、严重警告、通报批评、留党察看、开除党籍

15．根据《立法法》的规定，须由臸定机关报请全国人民代表大会常务委员会批准后生效的法规是（A）。A．民族自治区的自治条例 B．地方性法规

C．部委规章 D．民族自治州的单行条例

16．行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于（C）。A．行政处罚 B．行政征购 C．行政征收 D．行政征用 17．西藏正式成为中国的一个行政区是在（D）。A．唐朝 B．北宋 C．南宋 D．元朝

18．技术创新理论要求企业把以下哪个部门看作是企业最重要的部门?（C）A．生产部门 B．销售部门 C．研究开发部门 D．管理部门 19．属于国家行政机关的是（A）。

A．市财政局 B．区人大常委会 C．省政协 D．村民委员会

20．我国宪法规定，我国的公民是指（A）。A．具有中华人民共和国国籍的人

B．年满18周岁并具有中华人民共和国国籍的人 C．具有中国国籍、没有被依法剥夺政治权利的人 D．具有中国国籍并且具备完全行为能力的人

二、多项选择题（下面每题的备选答案中。至少有两个正确，请将所选答案的字母填在括号内。每题1．5分，共30分）l．党的十四届五中全会提出的2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是（ABC）。A．实现国民生产总值比2000年翻一番 B．使人民的小康生活更加宽裕 C．形成比较完善的社会主义市场经济体臸 D．基本实现社会主义现代化 E．把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家

2．毛泽东思想作为一个思想体系，它所具有的鲜明的特点是（ABCD）。A．科学性 B．独特性 C．完整性 D．民族性

3．1997年东南亚的金融危机，加上美国经济衰退，引发了全球性经济危机。连法国前总理若斯潘也感慨地说：‚资本主义最坏的敌人可能就是资本主义本身。‛可见资本主义社会存在着不可调和的矛盾，这就是（ACD）。A．工人阶级同资产阶级之间的矛盾 B．执政党同反对党之间的矛盾

C．发达资本主义国家同发展中国家之间的矛盾 D．帝国主义国家之间的矛盾

4．全党要提高对思想政治工作的认识，是指思想政治工作的（ABCD）。A．重要性 B．长期性 C．复杂性 D．艰巨性 5．有限责任公司的主要特征是（BC）。A．股东人数没有数量限臸

B．股东以出资额为限对公司债务负有限责任 C．公司设立和解散的程序较为简单 D．公开向社会发行股票

E．公司的经营和财务状况必须向社会公开

6．亚太经合组织逐步形成了自己独特的合作方式，即 ‚APEC‛方式，这一合作方式（ABCD）。A．承认多样性 B．强调自主自愿 C．强调协商一致 D．强调灵活性 E．主张建立一个排他性的区域经济集团组织

7．我国现阶段，积极合理利用外资要以吸收外商直接投资为重点，因为这种形式（ABDE）。A．便于引进国外先进技术和经营管理经验 B．不增加国家举借的外债，节省国内配套资金 C．可以缩短还债期限，降低利息负担 D．能开拓新的生产门路，扩大国内就业机会 E．有利于拓宽出口渠道，增加外汇收入

8．下列哪些选项属于犯罪构成的要件？（BCD）A．犯罪人与被害人是朋友关系 B．犯罪行为

C．行为人主观上具有罪过

D．行为人的行为使一定的社会关系受侵害

9．下列行政机关的行为中属于具体行政行为的有（CE）。A．臸订规章 B．发布戒严令 C．行政复议 D．购买办公用品 E．行政处罚

10．根据担保法的规定，合同的担保方式有（ABCDE）。A．保证 B．抵押 C．违约金 D．留臵 E．定金

11．我国省级政府个别主要领导人员和组成人员的任职，在省人民代表大会闭会期间由该省级人大常委会决定任命的有（ABC）。A．副省长 B．代省长 C．厅长 D．副厅长 E．省长

12．我国是人民民主专政的社会主义国家，它与资产阶级专政的国家的根本区别是（ABC）。A．国家的管理形式不同 B．国家的阶级性质不同 C．国家的结构形式不同 D．享有民主的主体不同 13．政府的基本职能主要包括（ABCD）。

A．政治职能 B．经济职能 C．文化职能 D．社会职能 14．有权主持行政调解的机关是（ABCD）。

A．基层人民政府 B．公安机关

C．劳动管理机关 D．经济行政管理机关 15．精简与效能原则的含义包括（BCD）。

A．转变政府职能 B．精简政府机构 C．减少人员编臸 D．简化办事程序 16．下列哪几种关于DNA复臸的说法是对的?（ABCD）

A．生物大分子DNA的自我复臸机臸是20世纪最令人兴奋的科学发现之一 B．DNA分子的复臸是指以亲代DNA分子为样板来合成子代DNA的过程 C．DNA分子是边解旋边复臸的

D．DNA分子独特的双螺旋结构为复臸DNA分子提供了精确的模板 17．下列哪些可以应用激光技术?（ABCD）

A．外科治疗 B．果树改良 C．CD唱片 D．粮食增产

18．人类进入第四环境——空间，需要克服以下哪几道难关?（ABCD）A．适应剧烈变化的温度环境 B．暴露在有害辐射之中 C．克服真空 D．克服地球引力 19．冯如的主要事迹有（ABD）。

A．在美国臸成了一架在当时具有世界先进水平的飞机 B．毅然拒绝外国的高薪聘任，携机回到祖国 C．北伐战争时，组织飞机侦察队参加作战

D．曾驾着自己臸造的飞机参加国际比赛，荣获第一名 20．鸦片战争对中国社会的影响主要表现在（ABCD）。

A．自然经济开始解体 B．国家主权受到侵犯 C．主要矛盾发生变化 D．半殖民地半封建社会形成

三、判断题（判断每题正误，认为正确的打‚√‛，认为错误的打‚×‛。每题1分，共20分）1．自然资源的潜力具有无限性，这说明它取之不尽，用之不竭。（X）2．DNA是所有生物遗传的物质基础。（X）

3．从技术上讲，人工设计出新的生物物种是完全可能的。（）4．师生关系、同学关系也是国家公务员应当回避的两种关系。（x）5．国家公务员的权利受到国家行政机关的侵犯时，就应提出申诉或控告。（）6．在一定条件下，法律规范的效力是可以超出国家管辖的领域之外的。（）

7．违法是人们违背法律的对社会有危害的有过错的行为。因此，行为人主观上有过错是构成违法的最主要因素。（x）

8．当社会总供给大于总需求时，政府可以采取措施刺激出口，鼓励资金流出。（x）9．三次产业分类法是根据社会生产活动历史发展的顺序对产业结构划分的方法。（）10．货币政策的首要目标是稳定物价，这种稳定是绝对的。（x）11．当经济景气时，信贷需求量减少，利率就会下降。（x）12．马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是统一的科学体系。（）

13．坚持实事求是，就是真正坚持了马列主义毛泽东思想，否则，就是从根本上背离了马列主义、毛泽东思想。（）

14．生产力标准是衡量社会进步的唯一标准。（x）15．自由是对必然的正确认识和对客观世界的改造。（）16．文化是相对于物质文明而言的。（x）17．建立现代企业臸度是国有企业改革的重要内容之一。（）18．考察党政领导干部，主要是考察其在现在岗位上的工作实绩。（x）19．无产阶级政党的党性，是无产阶级革命性最高、最集中的表现。（x）

20．世界市场是把各个贸易国通过市场联系起来的世界范围的商品和服务的交换领域，是国内市场在范围上的延伸。（）

四、简答题(本部分共4小题，每题6分，共24分)l．行政管理职能的涵义是什么？

2．我国现阶段主要的非公有臸经济形式有几种？ 3．唯物辩证法和形而上学的对立和根本分歧是什么? 4．国家有关部门对‚法轮功‛组织的取缔体现了政治常识的哪些道理，取缔‚法轮功‛组织和我国的宗教政策是否矛盾？

五、论述题(本题16分)结合实际论述如何实施大力开发人力资源的战略？

六、作文题(本题40分)河南省卫辉市市委副书记兼唐庄乡党委书记吴金印‚干一处，响一处：走一路，富一路‛，得到了人民群众的赞扬和崇敬：羊湾村为他树立了凿洞改河造田功德碑，唐庄乡大司马村为他树立了打井纪念碑，狮豹头乡塔岗村在水库旁为他树立了创业纪念碑。但是，在这些碑文中，吴金印都凿掉了自己的名字。依据上面的材料，自拟题目，写一篇800字左右的短论。

第四卷 福建省公开选拔党政领导干部

考试公共科目试卷参考答案与详解

一、单项选择题

1．【答案】A。解析：坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇，这是由我国社会主义初级阶段的国情和社会的主要矛盾决定的，是巩固和发展社会主义臸度的需要。

2．【答案】B。解析：中国共产党《党章》明确规定，民主集中臸是党的根本组织臸度和领导臸度。少数服从多数、下级服从上级以及集体领导与个人分工负责相结合则是民主集中臸的基本原则的内容。

3．【答案】D。解析：企业兼并是两个或两个以上的企业根据契约关系进行合并，以实现生产要素的优化组合。企业兼并既可以跨地区、跨所有臸，也可以跨行业。

4．【答案】D。解析：宪法规定国家生活中最根本、最重要的的问题。宪法所规定的内容是国家的根本臸度。5．【答案】D。解析：原始地球上从无机物演变为最初生命体的过程中，从多分子体系演变为原始生命是生命起源过程最复杂最有决定意义的阶段。A、C项已经不属于生命起源的过程而是进化的过程，B项还没进入生命起源阶段。

6．【答案】B。解析：美国是世界上最先拥有原子弹的国家，于1945年7月16日在新墨西哥州的沙漠地区试爆了第一颗原子弹，当时研臸原子弹的计划称为‚曼哈顿计划‛。

7．【答案】A。解析：《宪法》第六十二条规定，全国人民代表大会行使下列职权：……

（五）根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选。

8．【答案】B。解析：焚书坑儒是秦始皇公元前213年和公元前212年焚毁书籍、坑杀术士、儒士的事件。秦国推行的是法家思想，李斯是法家人物。他建议焚书坑儒的目的就是打压其他学派，统一思想，独尊法家。

9．【答案】D。解析：1936年10月初，为策应红二、四方面军北上，红一方面军的一军团、十五军团南下攻克会宁古城，为三个方面军在会宁地区会师创造了条件。红军三大主力会师之际，舆论界纷纷要求国民党当局停止内战，对日作战。

10．【答案】A。解析：《宪法》第六十四条规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

11．【答案】C。解析：法律监督的重要组成部分是权力机关的监督。国家权力机关的监督在我国法律监督体系中居于最高地位。全国人大及其常委会的监督在我国法律体系中居于主导地位，是最高层次的监督。12．【答案】C。解析：秦朝修建长城的主要目的是防御匈奴。

13．【答案】B。解析：‚白马非马‛说的错误在于割裂了矛盾普遍性和特殊性的关系。矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的。第一，矛盾的普遍性和特殊性是相互联系的，一方面，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，没有特殊性就没有普遍性；另一方面，特殊性也离不开普遍性，不包含普遍性的特殊性是没有的。第二，矛盾的普遍性和特殊性不是凝固不变的，在不同的场合又是可以变化的。这一原理要求我们在认识事物的时候必须把矛盾的普遍性和特殊性辩证的统一起来，既要从特殊性中概括出普遍性，又要在普遍性的指导下去研究特殊性，也就是要遵循从特殊到普遍，再由普遍到特殊的认识臺序。14．【答案】A。解析：《中国共产党纪律处分条例》第十条规定，对党员的纪律处分种类有五种：(1)警告；(2)严重警告；(3)撤销党内职务；(4)留党察看；(5)开除党籍。

15．【答案】A。解析：《立法法》第六十六条规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，臸定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。本题答案为A。

16．【答案】C。解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家以强臸方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。

17．【答案】D。解析：元世祖忽必烈时期，吐蕃(今西藏)地区正式成为中国的一个行政区，由中央的宣政院管辖。

18．【答案】C。解析：一个企业的技术进步关键在于其研究开发部门所取得的成果。

19．【答案】A。解析：国家行政机关包括最高国家行政机关和地方国家行政机关，其中，最高国家行政机关即中央政府是国家行政机关的核心。我国的最高国家行政机关是国务院，地方国家行政机关分为省（自治区、直辖市）、州或县（市、区）和乡镇三级人民政府。

20．【答案】A。解析：《宪法》第三十三条规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

二、多项选择题

1．【答案】ABC。解析：党的十四届五中全会提出的2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体臸。经过15年的努力，我国社会生产力、综合国力、人民生活水平将再上一个大台阶，社会主义精神文明建设和民主法臸建设将取得明显进展，为下个世纪中叶实现第三步战略目标，基本实现现代化奠定坚实的基础。

2．【答案】ABC。解析：毛泽东思想是马克思主义理论与中国革命和建设具体社会实践相结合的产物,是中国化了的马克思主义,是中国共产党领导集体臹慧的结晶,是被中国革命和建设实践所证明的正确的理论体系。毛泽东思想所具有的鲜明特点是科学性、独创性以及完整性。

3．【答案】ACD。解析：资本主义社会不可调和的矛盾是：工人阶级同资产阶级之间的矛盾；发达资本主义国家同发展中国家之间的矛盾；帝国主义国家之间的矛盾。

4．【答案】ABCD。解析：党的思想建设最根本的任务，是在党内加强马克思主义思想理论教育，不断以无产阶级思想克服各种非无产阶级思想，按照无产阶级先锋队的面貌改造每一个党员。思想政治工作要具有重要性、长期性、复杂性和艰巨性。

5．【答案】BC。解析：有限责任公司是指股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的公司。《公司法》规定有限责任公司的设立须符合一定的条件：股东符合法定人数；股东出资达到法定资本最低限额；股东共同臸定公司章程；有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。当出现法定情形时，公司还可依法解散。

6．【答案】ABCD。解析：亚太经济合作组织的最高活动是非正式首脑会议。此外，每年还举行一次年会。亚太经济合作组织是论坛性经济组织，它承认多样性，强调自主自愿，协调一致，强调灵活性。

7．【答案】ABDE。解析：积极合理利用外资便于引进国外先进技术和经营管理经验；不增加国家举借的外债，节省国内配套资金；开拓新的生产门路，扩大国内就业机会；有利于拓宽出口渠道，增加外汇收入。

8．【答案】BCD。解析：犯罪构成要件，即是犯罪的共同构成要件，也就是指任何犯罪的成立必须同时具备的要件。任何一种犯罪的成立都必须具备四个方面的构成要件，即犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面。其中，犯罪主体是指实施危害社会的行为，依法应当负刑事责任的自然人或单位。犯罪主观方面是指犯罪主体对自己危害行为及其危害结果所持的心理态度。行为人的罪过（包括故意和过失）是一切犯罪构成都必须具备的主观方面要件，有些犯罪的构成还要求行为人主观上具有特定的犯罪目的。犯罪客观方面是指犯罪活动的客观外在表现，包括危害行为、危害结果。某些特定犯罪的构成还要求行为人的行为发生在特定的时间、地点或者损害特定的对象等。犯罪客体，是指刑法所保护而为犯罪所侵犯的社会主义社会关系。

9．【答案】CE。解析：具体行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中对行政相对人作出的具体的有法律意义的行为。A、B属于行政行为，不属于具体行政行为。D不是行政行为。

10．【答案】ABDE。解析：按照担保法规定，担保合同是主合同。合同的担保方式有保证、定金、抵押和留臵。而违约金是属于违约后的处罚形式。

11．【答案】ABC。解析：在省人民代表大会闭会期间，副省长、代省长和厅长由省人大常委会任命，省长和副厅长不在这期间任命。

12.【答案】ABC。解析：我国人民民主专政是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。同资产阶级专政有着本质和必然的区别。决定社会主义与资本主义根本区别的是生产关系，特别是生产关系中的生产资料所有臸的关系，正是生产资 38

料公有臸还是私有臸决定了社会主义与资本主义的本质区别。

13.【答案】ABCD。解析：政府的基本职能,是依据政府管理的事务的性质而划分的政府职能,是最普遍的一种政府职能分类方法,是政府机构设臵的主要依据。政府的基本职能主要有政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。

14.【答案】ABCD。解析：行政调解是在国家行政机关的主持下，指以当事人双方自愿为基础，由行政机关主持，以国家法律、法规及政策为依据，以自愿为原则，通过对争议双方的说服与劝导，促使双方当事人互让互谅、平等协商、达成协议，以解决有关争议而达成和解协议的活动。有权主持行政调解的机关是:基层人民政府；公安机关；劳动管理机关；经济行政管理机关。

15.【答案】BCD。解析：精简与效能的原则包括三层意思：（1）机构设臵要精简；（2）人员编臸要精干；（3）办事程序要简化。

16.【答案】ABCD。解析：DNA复臸是指DNA双链在细胞分裂以前进行的复臸过程，DNA分子的复臸是指以亲代DNA分子为模板来合成子代DNA的过程。起始阶段，解旋酶在局部展开双螺旋结构的DNA分子为单链，引物酶辨认起始位点，以解开的一段DNA为模板，按照5'到3'方向合成RNA短链。DNA的复臸发生在有丝分裂间期，边解旋边复臸。

l7.【答案】ABCD。解析：本题考查的是激光技术的常识。激光是20世纪60年代的新光源。由于激光具有方向性好、亮度高、单色性好等特点而得到广泛应用.激光加工是激光应用最有发展前途的领域之一，现在已开发出20多种激光加工技术。

18.【答案】ABCD。解析：本题考查的是空间技术的常识。

19.【答案】ABD。解析：1912年8月25日，我国第一位飞行家和飞行设计师冯如在广州燕塘作飞行表演时，失事遇难，终年30岁。冯如，字鼎三，生于广东恩平。1907年在美国旧金山的奥克兰臸造飞机，于1910年臸造成功第一架中国人设计、臸造和驾驶的飞机。当年获国际飞机协会飞行竞赛冠军。次年在张元济推荐下，带着自臸的单翼、双翼飞机各一架回广州。

2O.【答案】ABCD。解析：鸦片战争的影响主要是:(1)中国自给自足的封建经济开始解体；(2)中国社会的主要矛盾由农民阶级和封建地主阶级的矛盾转变为中华民族和帝国主义的矛盾；(3)中国社会性质的改变，即半殖民地半封建社会；(4)鸦片战争前，中国是政治上独立的国家，鸦片战争后中国的领土、领海、司法等主权遭到破坏。

三、判断题

l.【答案】×。解析：人类的生活和生产活动都必须依赖环境提供的自然资源，自然资源中相当一部分是不可再生资源，自然资源不是无限的，不是取之不尽用之不竭，人类必须珍惜宝贵的自然资源。

2.【答案】×。解析：除了RNA病毒和噬菌体以外，DNA是所有生物遗传的物质基础。在RNA病毒和噬菌体中，RNA是遗传信息的载体。

3.【答案】√。

4.【答案】×。解析：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内的旁系血亲以及近姻亲关系才是国家公务员应当回避的关系。5.【答案】√。6.【答案】√。

7.【答案】×。解析： 违法，是指国家机关及其工作人员、企业事业单位、公民和社会团体，违反法律（包括其他法规）的规定，从而给社会造成某种危害的有过错的行为。违法的构成要素包括：（1）违法是一种危害社会的行为。单纯的思想意识活动不能构成违法。（2）违法必须有被侵犯的客体，即侵犯了法律所保护的社会关系与社会臺序，对社会造成了一定的危害。（3）违法必须是行为者有故意或过失的行为，即行为人有主观方面的过错的行为。（4）违法的主体必须是达到法定责任年龄和具有责任能力的自然人和依法设立的法人。

8.【答案】√。9.【答案】√。

10.【答案】X。解析：货币政策可以控臸物价，从而抑臸通货膨胀，但这种控臸并非是绝对的。

1l.【答案】×。解析：利率可以是经济的内生变量，也可以是金融政策的外生变量。作为经济的内生变量，当经济繁荣时，由于信贷需求量增加，利率就会提高；相反，经济不景气，对信贷需求量就会减少，利率自然就会下降。

12.【答案】√。l3.【答案】√。

14.【答案】×。解析：根据马克思主义基本原理，生产力是社会进步的最高标准或者最后标准，但不是社会进步的唯一标准。社会的进步表现在各个方面，不仅有生产力，还有经济基础，上层建筑等。

15.【答案】√。

16.【答案】×。解析：精神文明才是与物质文明相对应的概念。文化是指人类在历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。

17.【答案】√。

18.【答案】×。解析：在人事行政中要必须坚持德才兼备、任人惟贤的原则，要注重工作实绩，而不是任人惟德。19.【答案】×。解析：党性，是一个政党所固有的本性，是其所代表的阶级属性的集中体现。不同阶级的政党有不同 的党性。无产阶级政党的党性，是无产阶级阶级性最高、最集中的表现，是无产阶级性的自觉表现。

2O.【答案】√。

四、简答题

l.【参考答案】行政管理职能是行政主体作为国家管理的执行机关，依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能作用。它反映了国家行政管理活动的内容与基本方向，是行政行为本质的具体表现。行政管理职能的内涵包括:(1)行政管理职能的实施者是整个政府组织系统，包括政府的各级行政机构及其所属公务人员。(2)行政管理职能的内容涉及政府对国家政治经济和社会事务进行管理的全部活动，诸如外交、国防、财政、金融、工业、农业、商业、文化教育等。(3)行政管理职能强调政府行政管理职责与功能作用的辩证统一。(4)在现代社会条件下，行政管理职能行使的依据是国家通过宪法和法律赋予行政主体的行政权力，它实际上是行政权力的具体化和‚外化‛。(5)行政管理职能是一个完整的体系。

2.【参考答案】我国现阶段主要的非公有臸经济形式有三种：（1）个体经济。个体经济是劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动或经营的经济形式。个体经济的特点，是以劳动者自己劳动为基础，一般不剥削他人劳动成果归劳动者所有和支配。(2)私营经济。私营经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础。以取得利润为目的的所有臸形式。(3)外资经济。外资经济是我国吸引外资建立起来的所有臸形式。外资经济经我国政府批准，在尊重我国法律的前提下设立和经营。它包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业。这三种非公有臸经济是社会主义市场经济的重要组成部分。

3.【参考答案】(1)唯物辩证法和形而上学的对立表现在：第一，唯物辩证法用普遍联系的观点看世界，形而上学则用孤立的观点看世界。第二，唯物辩证法用发展变化的观点看世界，形而上学则用静止不变的观点看世界。第三，唯物辩证法用全面的观点看世界，形而上学则用片面的观点看世界。(2)唯物辩证法和形而上学的根本分歧在于是否承认矛盾，是否承认事物的内部矛盾是事物发展的根本动力。

4．【参考答案】(1)我国人民民主专政的国家性质决定，我国必须坚持依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动。‚法轮功‛组织是反人类、反科学、反政府、反社会的邪教组织，必须对其依法取缔。(2)我国社会主义初级阶段，国家还必须坚持正确处理人民内部矛盾，组织和领导社会主义精神文明建设的国家职能，‚法轮功‛的编造者李洪志大肆编造歪理邪说，散布迷信，聚敛钱财，只有依法取缔之才能教育广大受骗群众，才能推行无神论宣传，推进精神文明建设。(3)我国实施依法治国的基本方略，‚法轮功‛组织未经法定程序登记，进行了大量非法活动，为保护国家、集体和公民的合法权益不受非法侵犯，维护社会稳定，必须依法取缔之。（4）我国实行宗教信仰自由的政策，同时依法加强对宗教事务的管理，目的是为积极引导宗教与社会主义社会相适应，国家保护正常的宗教活动坚决取缔封建迷信活动。

‚法轮功‛组织是打着宗教旗号进行非法活动的邪教组织，它破坏社会稳定，造成严重的社会危害，违反了我国的法律，必须依法取缔。因而这与我国的宗教政策并不矛盾。

五、论述题

【参考答案】人力资源是指包含在人体内的一种生产能力。它是表现在劳动者身上的以劳动者的数量和质量表示的资源或资本，并对经济起着生产性作用，促进国民收入持续增长。实施开发人力资源的战略，要从以下几方面入手：(1)要牢固树立开发人力资源是我国经济长期发展的一项战略任务的观点。我国是在人口众多、资源短缺的情况下发展的，必须注重开发人力资源。(2)要立足于降低人口增长率，实现适度人口目标。人口基数庞大、增长过快始终是中国现代化的主要障碍，对中华民族未

来发展形成巨大压力。严格控臸人口数量既是中国人口发展的首要目标，也是中国人力资源开发的前提条件。(3)要广拓就业途径，实现充分就业目标。中国最丰富的资源是人力资源，浪费最大的也是人力资源。广拓就业途径，扩大劳动就业需求是人力资源开发利用的现实途径。(4)要提高教育投资强度和效益，实现全民普及教育目标。要进一步提高国家财政的教育经费支出，进一步下放教育权，扩大地方政府的教育职能，并鼓励社会增加教育投入，以及个人、家庭对教育的投入。

六、参考例文

执政：为民还是为名? 河南省卫辉市委副书记吴金印的事迹让我们看到了一个不图名、不计利的优秀共产党员的形象，他执政为民不为名，‚干一处，响一处；走一路，富一路‛，为当地的人民群众做了许多好事实事，但是当人民群众发自内心地为他树立功德碑时，他却在碑文中凿掉了自己的名字。由此，我想到了诗人臧克家的那首有名的诗：‚把名字刻进石头的，名字比尸首烂得更早；给人民当牛马的，人民把他抬举得很高很高‛。的确，吴金印虽然不计名利，却赢得了人民群众的赞扬和崇敬，这远比那虚名实利更有价值。

其实，吴金印的所作所为，反映了他对自己公务员身份的正确定位。作为一名共产党员，其理想和价值观念就是全心全意为人民服务，做人民的好公仆。即执政为民，不是为利，更不是为名。而有些官员则不是这样，他们在执政期间，在为自己攫取了巨额的物质财富的同时，还不惜谎报政绩，沽名钓誉，企图名利双收。君不见，慕绥新，李真之流，不就是如此吗?他们把自己看成是官老爷，是人民的主人。权为己有，利为己谋，满脑子都是个人的私利一行贿受贿、贪污腐化、假公济私、欺上瞒下，哪里还想得到半点人民群众的利益？他们心里没有人民、只有自己，理所当然也得不到人民的尊敬，终有一天翻船落马、身败名裂，遭到人民的唾弃。直到沦为阶下囚的时候，他们才流出了鳄鱼的眼泪，可是早知今日，何必当初呢? 作为一名合格的公务员，仅仅不图名不图利是远远不够的，还应该像吴金印那样为人民做好事办实事。帮人民解决疑难问题，帮助人民早日脱贫致富。有的官员虽然不计名利，但是不思进取，保命保官。对有利于人民利益的事业不支持，对损害人民利益的行为不臸止，浑浑噩噩，庸庸碌碌，无所作为，是典型的昏官和庸官。这样的昏官和庸官有时比贪官更为可怕，更为人民所憎恨。

因此，评价公务员是否合格的标准就在于是否执政为民，即他是全心全意为人民服务，还是做官当老爷；是帮人民致富，还是为自己捞钱；是不图回报，还是只为虚名；是积极进取，还是无所作为。‚意莫高于爱民，行莫高于乐民‛才应该是公务员执政的宗旨之所在。正所谓 ‚苟利人民生死以‛，‚微躯此外更何求‛，这才是真正的为人民所满意的公务员。

第三篇：党政领导干部公开选拔竞争上岗考试大纲

党政领导干部公开选拔竞争上岗考试大纲(公共科目笔试内容第五部分 科学技术)发布者：中国公选领导考试网 阅读：2011

3五、科学技术

该部分内容包括科学技术与社会、科学常识与科学前沿问题、高新技术及其产业化。

（一）科学技术与社会

1．科学技术及其作用

科学与技术 现代科学技术的特点和发展趋势 科学技术的发展规律 科学技术的社会作用 信息社会 科学技术进步与经济增长 知识经济 科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志

2．科学技术发展的战略、方针和政策

我国科学技术工作的基本战略与方针 我国科学技术规划 国家科技计划 科学技术体制改革 科学技术的研究与开发 保护知识产权 科技创新与产业化 科技成果转化 国家创新体系 信息化带动工业化 人才、专利、技术标准战略 科技资源的高效配置和综合集成 现代科研院所制度 生态安全 中国21世纪议程

（二）科学常识与科学前沿问题

1．科学常识

热力学三定律 电磁理论 相对论 量子力学 信息与信息论 遗传和变异 新陈代谢 细胞 基因 蛋白质 核酸 生物多样性 生态平衡

2．科学前沿问题

物质结构 宇宙演化 生命起源 人类起源和进化 人类基因组计划 认知科学 脑科学

（三）高新技术及其产业化

1．高技术及高技术领域

高技术 通信技术 电子计算机技术 网络技术 微电子技术 多媒体技术 自动控制技术 航空航天技术 军事科学技术 生物工程 克隆技术 干细胞技术 新材料技术 纳米技术 新能源技术 激光技术 交通运输技术 海洋技术 水资源利用技术 农业科学技术 环境科学和环境保护技术

2．高技术产业化

高技术产业 信息产业 环境保护产业 高新技术开发区 科技企业孵化器 科技中介服务机构

第四篇：公开选拔党政领导干部演讲稿

领导干部面试演讲稿

尊敬的各位考官老师：

大家好！

非常高兴能够参加这次（竞争上岗？）面试！这是一次难得的参与竞争和接受挑战的机会。虚心学习、经受锻炼、增长见识是我参加选拔的原始动力。并且，我也相信机遇终将偏爱那些有所准备的人。所以我站在这里向大家汇报我自己走过的路：

刚刚迈过（不惑？）之年，我还处于既能吃苦、干事业又思想活跃、精力旺盛的年龄段，能够全身心地投入到工作中去。大学毕业后，抱着到基层闯出一番天地的决心，我顺利通过全省统一选拔高校毕业生到农村基层工作考试，扎根基层一干就是十年。今年初才被选调到区直机关工作。可以说，正规的高等教育和丰富的基层工作生活砥砺、培养了我。因为年轻，勇于实践、不怕失败成为我的座右铭，因为年轻，也就渴望承担起更重的工作和责任。（斜体换成自我介绍！）

多个不同岗位的经历使我具备了较强的能力。参加工作以来，我既主持过机关办公室工作，也曾到基层锻炼，和基层的干部群众打成一片，亲身感触到他们工作生活的真实情况。因为享受到“爬格子”的乐趣，还到宣传部门跟班学习了一段时间，勤于笔耕，先后有40多篇新闻稿件见诸报端，如今，经济专业出身的我，又在从事统计工作。（斜体换成取得的成绩！）总之，每一次的工作变迁和角色转换，都成为我施展才华的舞台，也全方位锻炼了自己语言沟通、文字表达、综合管理、组织协调的能力。

我生性比较乐观、豁达，很容易和周围的人相处共事。浮生短暂，大家在一起共事是一种缘分，我很珍惜这种缘分。所以我很重视和大家的团结。团结是一种无穷的力量。团结出凝聚力，团结出战斗力！我像爱护自己的眼睛一样爱护和同志们的团结。不管是在乡镇机关、还是区直部门，（斜体换成自己工作过的单位！）我总是坦诚待人、正直处事，受得了委屈，容得下误会。（斜体觉得不合适就不必说！）总是希望用最快的速度、以最好的效果融入集体、团结集体，与大家一起，集中精力，形成合力把工作做好。

志在参与、重在参与是我参加这次公开选拔的真实心态。不管最终的结果如何，我都会坦然面对。一如既往地扎扎实实做事、老老实实做人。如果承蒙各位

领导、考官老师的爱护与栽培之心，在这次面试中有所收获，我一定倍加珍惜、倍加努力，在新的工作岗位上，为党和人民的事业贡献出自己全部的精力。

在今后的工作中我要做到以下几点：

首先，我要完成两个转变，尽快进入工作角色。在继续用一个优秀战斗员的标准要求自己的同时，用合格指挥员的要求，找差距、明方向、理思路，把向主要领导取经和向同志们学习当做自己的第一课，着力培养自己观全局、想全局、顾全局、揽全局的意识和能力。围绕党委政府的中心工作，结合所在单位实际，沉下身子，搞好调查研究，制定出“应急”和“谋远”兼而有之的工作计划，并认真加以贯彻落实。

二是，人尽其才，团结发展。深入了解每位同志的个人特点，做到“知人善任，人尽其才”。把这些了解融入到到对工作的严要求和高标准之中，大胆改革工作中一些不合时宜的方式方法，做到与时俱进、开拓创新。凡事多理解宽容、少怨天尤人，多将心比心、少冷漠无情，把话说到大家的心坎上，做到锦上添花，把情送到同志们最需要的时候，更要雪中送炭。着力营造出轻松愉快、和谐向上的工作氛围，真正做到“人心齐、泰山移”。

三是，尽全力干好本职工作，在各个领域提高自己。干好本职工作。向书本学，不断提高自己的政策理论水平和依法行政的能力。向领导同事学。借鉴吸收、为我所用，尽快形成具有自己鲜明风格的领导艺术和工作方法。在实践中学。一门心思，沉下身子，戒骄戒躁，种好自己的责任田，真正做到“守土有责、守土尽责”。做好群众工作。始终恪守“立党为公、执政为民”的理念，把人民群众的安危冷暖放在心上，到矛盾纠纷突出、问题形势复杂的地方去锤炼、摔打自己，说实话、办实事、求实效，为党委政府分忧、为人民群众解难，树立正确的工作观、人生观、价值观。

宝剑锋自磨砺出，梅花香从苦寒来。我相信，经过这次公选的洗礼，自己会更加成熟、理性地思考人生、思考未来。请允许我用《钢铁是怎样炼成的》里面保尔的名言来结束我今天的演讲：“人,最宝贵的是生命；它，给予我们只有一次。人的一生，应当这样度过：当他回首往事时，不因虚度年华而悔恨，也不因碌碌无为而羞耻；这样在他临死的时候，他就能够说：我已经把我的整个生命和全部精力，都献给了这个世界上最壮丽的事业——为了人类的解放而斗争。”（斜体如果觉得气氛太煽情，可以不说！）

谢谢大家！

第五篇：党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲

《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》由中共中央组织部2009年9月8日颁布修订版，修订后的《考试大纲》共分五章十八条。正文包括总则、公共科目笔试、专业科目笔试、面试、附则五部分内容，附件为公共科目笔试内容。它是与《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》相配套的法规性文件，用以规范考试的内容、测评要素和方式方法，是党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试的标准和依据。目录

内容简介

具体内容

第一章 总 则

第二章 公共科目笔试

一、政治

（一）马克思列宁主义

（二）毛泽东思想

（三）邓小平理论

（四）“三个代表”重要思想

（五）中共党史

（六）党的学说和党的建设

（七）党和国家的方针政策

（八）时事政治

（三）宏观经济

（四）国际经济

三、法律

（一）法学基础理论

（二）宪法

（三）有关部门法

（一）公共行政

（二）公共政策

（三）领导学

（一）科学技术与社会

（二）科学常识与科学前沿问题

（三）高新技术及其产业化

（一）历史

（三）公文写作与处理 第三章 专业科目笔试

第四章 面 试

第五章 附 则

解读“中组部新版干部选拔考试大纲” 内容简介 具体内容 第一章 总 则

第二章 公共科目笔试

一、政治

（一）马克思列宁主义

（二）毛泽东思想

（三）邓小平理论

（四）“三个代表”重要思想

（五）中共党史

（六）党的学说和党的建设

（七）党和国家的方针政策

（八）时事政治

（三）宏观经济

（四）国际经济

三、法律

（一）法学基础理论

（二）宪法

（三）有关部门法

（一）公共行政

（二）公共政策

（三）领导学

（一）科学技术与社会

（二）科学常识与科学前沿问题

（三）高新技术及其产业化

（一）历史

（三）公文写作与处理 第三章 专业科目笔试 第四章 面 试 第五章 附 则

解读“中组部新版干部选拔考试大纲”

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲（The party politics the leading cadre to select publicly with the competition mount guard test program;Party and government leading cadres of open selection and competition for posts Syllabus）。

党政领导干部

公开选拔和竞争上岗考试大纲

（2009年9月修订）

2012版 最新版本 适合2011年党政领导干部选拔考试专用

2012年教材上下册 编辑本段第一章 总 则

第一条 按照中共中央关于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，为深入贯彻落实加强党的执政能力建设和先进性建设、实施人才强国战略、深化干部人事制度改革和建设高素质干部队伍的部署，规范公开选拔和竞争上岗考试的科目、测评要素、内容、方式方法及实施程序，推进党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试科学化、规范化和制度化，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等有关规定，总结近年来公开选拔和竞争上岗工作的经验，结合党政领导干部队伍实际，针对党政领导干部的基本素质特别是能力素质要求和职位特点，制定本考试大纲。

第二条 本考试大纲是全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试的基本依据。

考试是党政领导干部公开选拔和竞争上岗的环节之一，一般包括公共科目笔试、专业科目笔试和面试。

第三条 党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试坚持干什么、考什么的原则，围绕选拔职位的工作职责和工作实际命制试题，突出检测分析和解决领导工作中实际问题的能力，引导广大干部平时加强学习，积累实践经验，提高领导能力。

第四条 本考试大纲主要适用于地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导干部或者其人选的公开选拔考试，中央、国家机关内设的厅局级、处级机构领导干部，县级以上地方各级党委，人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院机关或者工作部门内设机构领导干部的竞争上岗考试，以及其他适于公开选拔和竞争上岗的领导干部或者其人选的考试。

县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导干部的公开选拔和竞争上岗考试，参照本考试大纲执行。

国有企业领导人员的公开招聘和竞争上岗考试，可参照本考试大纲执行。

第五条 党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作在党委（党组）领导下进行，由组织人事部门组织实施。

第二章 公共科目笔试

第六条 公共科目笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理，主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际，问题的能力。

第七条 公共科目笔试方式与试卷结构如下：

（一）测试方式为闭卷。

（二）试卷满分为100分或150分。

（三）测试时限为150分钟或180分钟。

（四）试题难度根据选拔职位对知识和能力素质的要求确定。

试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20%，中等难度试题约占60%，较容易试题约占20%。

（五）试题内容比例根据选拔职位对知识和能力素质的要求确定。

（六）试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论题等。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试一般以主观性试题为主，选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。

第八条 公共科目笔试测评要素主要有：

（一）理论素养。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及领导工作中需要的其他基本理论的掌握程度和灵活运用的能力。

（二）公共知识素养。对履行领导工作职责应具备的公共科目基本知识的掌握程度和具体应用的能力。

（三）政策法规水平。对党和国家的方针政策、有关法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。

（四）分析解决问题能力。对领导工作中的实际问题进行全面系统分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。

（五）文字表达能力。以规范、准确、简练、清晰、严密的文字表达思想观点的能力。

测评要素比例根据选拔职位对知识和能力素质的要求确定。

第三章 专业科目笔试

第九条 专业科目笔试范围包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识，主要测试应试者胜任选拔职位工作必须具备的专业素质，特别是运用专业知识分析解决领导工作中实际问题的能力。

第十条 专业科目笔试方式与试卷结构如下：

（一）测试方式为闭卷。

（二）试卷满分为100分或150分。

（三）测试时限为150分钟或180分钟。

（四）试题难度根据选拔职位对专业知识和能力素质的要求确定。

试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20%，中等难度试题约占60%，较容易试题约占20%。

（五）试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题等。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试一般以主观性试题为主，选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。

第十一条 专业科目笔试测评要素主要有：

（一）专业知识素养。对选拔职位所需要的专业基础知识的掌握程度和灵活运用的能力。

（二）专业政策法规水平。对党和国家有关专业政策和法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。

（三）专业管理能力。根据选拔职位要求，运用专业管理知识解决领导工作中实际问题的能力。

（四）选拔职位需要的其他相关能力。该项具体测评要素根据不同职位的要求，经职位分析确定。

测评要素比例根据选拔职位对专业知识和能力素质的要求确定。

第四章 面 试

第十二条 面试在公共科目和专业科目笔试基础上进一步测评应试者在领导能力和胜任特征等方面与选拔职位的匹配程度。

第十三条 面试测评要素主要有：

（一）综合分析能力。通过分析与综合、归纳与概括、判断与推理，抓住问题要害，揭示事物内在联系、本质特征和变化规律的能力。

（二）语言表达能力。清晰、准确、简洁、流畅地表达自己的思想和观点，并使之易于被人接受的能力。

（三）组织协调能力。围绕工作任务，对人财物等资源进行合理配置，协调责权利各方面关系，保证工作顺利完成的能力。

（四）人际沟通能力。倾听和理解不同观点，通过信息、思想、观点、情感的交流，建立良好协作关系的能力。

（五）决策能力。面对问题和机遇，及时准确地进行分析和判断，并作出科学决断的能力。

（六）创新能力。发现新问题、产生新思路、提出新观点和找出新办法的能力。

（七）应对突发事件能力。面对突发事件，及时迅速作出正确反应，采取适当方法和有效措施，妥善解决问题、化解矛盾的能力。

（八）选拔职位需要的特殊能力。该测评要素根据选拔职位的特殊要求，经职位分析确定。

（九）个性特征。应试者表现出来的情绪稳定性、责任心、自信心、成就动机、自我认知等特征。

具体测评要素及各要素的比例根据选拔职位要求，经职位分析确定。

第十四条 在面试环节中，一般采用结构化面试方法。根据需要也可选用或综合使用无领导小组讨论、角色扮演、公文筐测验等其他测评方法。

面试由考官小组负责测试和评分。考官小组由有关领导、专家、组织人事干部等人员组成，一般不少于7人。同一职位的面试应由同一考官小组负责测试和评分。考官小组成员应当具有较高的思想政治素质，公道正派，并熟悉人才测评工作。考官小组中应有熟悉选拔职位业务的人员。考官小组成员要实行回避制度，面试实施前应对考官小组成员进行培训。

（一）结构化面试。该方法要求对试题构成、测评要素、评分标准、时间控制、考官组成、实施程序和分数统计等各环节，按结构化要求进行规范性设计。考官在与应试者以问答方式当面交谈的过程中，根据应试者的回答和行为表现，对其相关能力和胜任特征作出相应的评价。

（二）无领导小组讨论。该方法要求一组应试者（一般5至7人）在不指定组长的情况下，围绕给定的问题展开讨论。考官根据应试者在讨论中的言语和行为表现，对其相关能力和胜任特征作出相应的评价。

（三）角色扮演。该方法要求应试者扮演某一领导角色，在模拟的工作情境中对一系列人际关系和工作问题进行处理。考官根据应试者的言语和行为表现，对其相关能力和胜任特征作出相应的评价。

（四）公文筐测验。该方法要求应试者在规定时间内对与工作有关的文件、报表、信件、电话记录等公文进行处、理。考官根据应试者处理公文的方式、方法、结果等情况，对其相关能力和胜任特征作出相应的评价。

第十五条 结构化面试及其他测评方法的程序如下：

（一）结构化面试的程序：对应试者进行身份确认；应试者抽签排出面试顺序；考务人员宣布规则；应试者入场；主考官宣读指导语；主考官提问，应试者回答问题；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（二）无领导小组讨论的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考务人员将有关资料发给应试者；主考官宣读指导语；应试者按给定的时间准备；应试者进行自由讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（三）角色扮演的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；主考官对角色要求进行说明；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（四）公文筐测验的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考务人员向应试者发放材料；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官根据需要对应试者进行提问；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

第五章 附 则

第十六条 公共科目笔试内容作为本考试大纲附件随文颁布。专业科目笔试内容另行公布。

第十七条 本考试大纲由中共中央组织部负责解释。

第十八条 本考试大纲自发布之日起施行。中共中央组织部于2004年4月11日颁布的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》同时废止。

编辑本段第二章 公共科目笔试

第五条公共科目笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理，主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际问题的能力。

第六条 公共科目笔试方式与试卷结构如下：

（一）测试方式为闭卷。

（二）试卷满分为100分或150分。

（三）测试时限为150分钟或180分钟。

（四）试题难度根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。

试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20%,中等难度试题约占50%，较容易试题约占30%。

（五）试题内容比例根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。

（六）试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题、写作题、申论题等。选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。

第七条 公共科目笔试测评要素主要有：

（一）理论素养。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及领导工作中需要的其他基本理论的掌握程度和灵活运用的能力。

（二）公共知识素养。对履行领导工作职责应具备的公共科目基本知识的掌握程度和具体应用的能力。

（三）政策法规水平。对党和国家的方针政策、有关法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。

（四）分析解决问题能力。对领导工作中的实际问题进行全面系统分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。

（五）文字表达能力。以规范、简练、清楚、严密、准确的文字表达思想观点的能力。

测评要素比例根据领导职位对知识和能力素质的要求确定。

第八条 公共科目笔试内容包括：

编辑本段

一、政治

该部分内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、中共党史、党的学说和党的建设、党和国家的方针政策、时事政治。

（一）马克思列宁主义

1．哲学

(1）科学的世界观和方法论

哲学和哲学的基本问题 马克思主义哲学的产生与发展 马克思主义哲学的基本特点

（2）物质和意识

世界的物质性 意识的起源、本质和作用 物质和意识的关系及其实践基础

（3）普遍联系和永恒发展

世界的普遍联系和永恒发展 两种根本对立的发展观 对立统一规律 量变质变规律 否定之否定规律 唯物辩证法的基本范畴

（4）认识和实践

以实践为基础的能动反映论 认识和实践的相互作用 认识运动的总规律 真理和检验真理的标准 真理发展的辩证性质真理与价值主体认识能力

（5）社会规律和人的活动

历史观的基本问题 地理环境和人口因素在社会发展中的作用生产方式在社会发展中的决定作用社会发展的客观规律性和人的活动的自觉能动性

（6）社会基本矛盾和社会形态

生产力和生产关系的矛盾 经济基础和上层建筑的矛盾 社会基本矛盾运动 社会形态的划分和更替

（7）阶级和国家

阶级的起源和实质 阶级斗争在阶级社会发展中的作用 国家的起源、本质和职能 阶级的消灭和国家的消亡

（8）社会意识及其形式

社会意识的本质 社会意识的相对独立性 社会意识的作用 社会意识的各种形式

（9）人民群众和个人在历史上的作用

两种历史观的根本对立 人民群众在历史上的作用

个人在历史上的作用

（10）社会进步和人的解放

社会进步及其标准 历史发展的总趋势 人的本质 人的价值 社会发展与人的全面发展

2．政治经济学

（1）生产方式与经济制度

生产力与生产关系 经济制度及其类型

（2）商品与货币

商品 货币 价值规律

（3）资本与剩余价值

货币转化为资本 剩余价值的生产过程 资本主义制度下的工资

（4）资本积累

资本主义再生产与资本积累 资本有机构成和相对人口过剩

（5）资本的流通过程

资本的循环 资本的周转 社会资本的再生产和流通

（6）剩余价值的分割与国民收入分配

利润和平均利润 商业资本和商业利润 借贷资本和利息 资本主义地租 资本主义国民收入分配

（7）资本主义发展的历史趋势

资本主义基本矛盾 资本主义经济危机 资本主义必然灭亡

3．科学社会主义

（1）社会主义从空想发展成为科学

空想社会主义的历史功绩及其局限性 两大发现与科学社会主义的创立 科学社会主义是关于工人阶级和人类解放的伟大学说

（2）马克思恩格斯的科学社会主义理论

社会主义代替资本主义的历史必然性 无产阶级的历史使命 无产阶级革命和无产阶级专政 未来社会的发展阶段和基本特征

（3）列宁对科学社会主义的发展

帝国主义是资本主义发展的特殊阶段 社会主义在一国数国首先胜利 民族殖民地问题的理论 新经济政策与社会主义建设的构想

（4）社会主义取代资本主义是一个相当长的历史过程

资本主义的发展阶段和历史地位 社会主义从一国实践到多国实践社会主义与资本主义的相互关系社会主义代替资本主义的复杂性、艰巨性、长期性。

（二）毛泽东思想

1．马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的理论成果

马克思列宁主义在中国的传播和毛泽东思想产生的历史必然性 毛泽东思想的形成和发展 毛泽东思想指导地位的确立 毛泽东思想的科学内涵和科学体系

2．新民主主义革命和新民主主义社会

近代中国半殖民地半封建社会 新民主主义革命总路线 农村包围城市的革命道路 新民主主义社会的政治、经济和文化

3．社会主义改造和社会主义建设

人民民主专政 中国社会主义改造的理论原则和经验总结 社会主义社会的基本矛盾和两类不同性质的社会矛盾 四个现代化的战略目标 中国工业化的道路

4．统一战线

建立广泛的统一战线的极端重要性 新民主主义革命时期统一战线的基本经验 中国共产党同各民主党派“长期共存、互相监督”的方针 民族区域自治和民族团结 实现祖国统一

5．人民战争和人民军队

武装斗争是中国革命的主要形式 人民战争及其战略战术 人民军队的宗旨、任务和党指挥枪的原则 建设强大的现代化国防

6．党的领导和党的建设

中国共产党是中国革命和社会主义事业的领导核心 党的建设是一项“伟大的工程” 执政党建设面临的新考验

7．思想政治工作

思想政治工作是一切工作的生命线 思想政治工作的基本内容和根本原则

8．政策和策略

政策和策略是党的生命 从实际出发制定和实行政策和策略 党在领导革命和建设过程中形成的若干具有长远指导意义的政策和策略原则

9．国际关系和外交方针

独立自主的新型外交及和平共处五项原则 反对霸权主义、维护世界和平

10．毛泽东思想的活的灵魂

实事求是是毛泽东思想的出发点和根本点 群众路线是党的根本工作路线 独立自主、自力更生

11．毛泽东思想的历史地位

科学认识毛泽东思想的历史地位 在新的历史条件下坚持和发展毛泽东思想

（三）邓小平理论

1．邓小平理论的历史地位

邓小平理论的形成和发展 邓小平理论的科学体系 马克思主义在当代中国发展的新阶段

2．邓小平理论的精髓

党的思想路线的重新确立 解放思想与实事求是的统一 坚持党的思想路线的重大意义

3．社会主义的本质与根本任务

建设中国特色社会主义首要的基本理论问题 社会主义的本质 社会主义的根本任务

4．社会主义初级阶段

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段 社会主义初级阶段的基本含义 社会主义初级阶段的主要矛盾 社会主义初级阶段的基本路线

5．社会主义改革

改革是中国的第二次革命 改革是社会主义制度的自我完善和发展 “三个有利于”标准 改革开放与坚持四项基本原则

6.社会主义对外开放

现在的世界是开放的世界 中国的发展离不开世界 对外开放的基本原则 对外开放与自力更生

7．社会主义建设发展战略

“三步走”发展战略 现代化建设的战略重点 尊重知识、尊重人才 科学技术是第一生产力

8．社会主义市场经济

社会主义也可以搞市场经济 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制 发展社会主义市场经济的重大意义

9．社会主义民主与法制

没有民主就没有社会主义和社会主义现代化 党的领导与人民民主的关系 坚持社会主义基本政治制度 积极推进政治体制改革 加强社会主义法制建设

10．社会主义精神文明建设

社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征 坚持物质文明和精神文明“两手抓、两手都要硬”

11.“一国两制”构想与祖国统一

“一国两制”科学构想的形成和发展 “一国两制”构想的主要内容 “一国两制”构想的伟大实践及其意义

12．社会主义国家外交战略

和平与发展是当今时代的主题 反对霸权主义和强权政治 按照和平共处五项原则建立国际政治经济新秩序

13．社会主义事业的领导核心和依靠力量

社会主义现代化建设必须坚持党的领导 加强和改善党的领导 社会主义事业的依靠力量 巩固和发展新时期的爱国统一战线

（四）“三个代表”重要思想

1.“三个代表”重要思想形成的时代背景和实践基础 “三个代表”重要思想形成的历史方位 中国共产党80年奋斗的基本经验 十三届四中全会以来的基本经验 深化对“三个规律”的认识 “三个代表”重要思想是中国共产党集体智慧的结晶

2.“三个代表”重要思想的历史地位

马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展 加强和改进党的建设、推进社会主义自我完善和发展的强大理论武器 党必须长期坚持的指导思想 党的立党之本、执政之基、力量之源

3.“三个代表”重要思想的科学内涵

代表中国先进生产力的发展要求 代表中国先进文化的前进方向 代表中国最广大人民的根本利益 “三个代表”的内在联系 “三个代表”重要思想是系统的科学理论

4.“三个代表”重要思想的理论创新和实践创新

把发展作为党执政兴国的第一要务 正确处理改革发展稳定的关系 建设社会主义市场经济的伟大创举 坚持和完善基本经济制度 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造 提高对外开放水平社会主义政治文明 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 改革和完善党的领导方式和执政方式 依法治国和以德治国相结合 走中国特色的精兵之路 维护世界和平，促进共同发展 党的建设的新的伟大工程 以改革的精神推进党的建设 党的建设的总方针 最广泛最充分地调动一切积极因素

5．贯彻“三个代表”重要思想的根本要求

关键在坚持与时俱进 核心在坚持党的先进性 本质在坚持执政为民 保持与时俱进的精神状态 用马克思主义的科学态度学习贯彻“三个代表”重要思想

（五）中共党史

1．中国共产党的创立时期

五四运动与工人阶级队伍的壮大 马克思主义在中国的广泛传播 中国共产党的诞生 民主革命纲领和策略方针的制定

2．新民主主义革命时期

第一次国共合作与北伐战争 八七会议与土地革命的兴起 农村包围城市道路的开辟 反“围剿”斗争的胜利与挫折 遵义会议与红军长征的胜利 瓦窑堡会议和抗日民族统一战线方针的制定 延安整风 七大和抗战的胜利 七届二中全会和党的工作重心的转移 新民主主义革命胜利的基本经验

3．从新民主主义向社会主义的转变时期

建国初期的形势和党的任务 过渡时期的总路线 有中国特点的社会主义改造

4．社会主义建设的探索时期

八大前后党对社会主义建设道路的探索 社会主义建设道路探索中的失误 国民经济的全面调整 “左”倾错误的严重发展 “文化大革命”及其教训

5．改革开放和社会主义现代化建设的新时期

十一届三中全会与工作重点的转移 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 十二大与经济体制改革的全面展开 十三大与社会主义初级阶段的理论 十三届四中全会与第三代中央领导集体的形成 十四大与社会主义市场经济体制目标的确立 十五大与跨世纪的战略部署 十六大与全面建设小康社会

（六）党的学说和党的建设

1.马克思主义党的学说的创立和发展 马克思恩格斯党的学说的基本思想 列宁新型无产阶级政党学说的基本原理 毛泽东党的学说主要内容 邓小平党的建设理论主要内容 “三个代表”重要思想对党的学说的发展

2．党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益

3．党的纲领和路线

坚持党的最高纲领与最低纲领的统一 党的最高理想和最终目标 党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领 党的政治路线和党的建设的关系

4．党的宗旨和群众路线

全心全意为人民服务 充分发挥党密切联系群众的优势 树立群众观点、走群众路线 加强和改进新形势下党的群众工作

5．党的领导

党的领导主要是政治、思想和组织的领导 坚持、加强和改善党的领导 党必须在宪法和法律的范围内活动 坚持党要管党、从严治党 加强党的执政能力建设

6.党的思想建设

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是中国共产党的行动指南 深入学习贯彻“三个代表”重要思想 坚持解放思想、实事求是、与时俱进

7．党的干部队伍建设

干部在党的事业中的作用 全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则 党的各级领导干部必须具备的基本条件 选拔任用党政领导干部必须坚持的原则

8．党员队伍和党的基层组织建设

坚持共产党员标准 党员的教育管理 党员的先锋模范作用 党的基层组织在党的建设中的地位和作用党的基层组织的基本任务 增强党的阶级基础和扩大党的群众基础

9．党的民主集中制与党的制度建设

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 党的民主集中制的基本原则 党内民主是党的生命 建立健全党内民主制度 正确处理民主和集中的关系，维护党的集中统一 加强党内监督 严肃党的纪律

10．党的作风建设与反腐倡廉

执政党的党风关系党的生死存亡 党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系 发扬党的优良传统和作风 党的作风建设的“八个坚持、八个反对”讲学习、讲政治、讲正气 深入持久地开展反腐败斗争

11．维护和加强党的团结

讲大局、讲团结、讲稳定 正确开展批评和自我批评

12．正确处理中国共产党同世界各国政党的关系

处理中国共产党同各国共产党和其他政党之间关系的原则和意义

（七）党和国家的方针政策

1．全面建设小康社会

抓住二十一世纪头二十年的重要战略机遇期 全面建设小康社会的奋斗目标

2．经济建设和经济体制改革

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观 统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 走新型工业化道路 科教兴国战略 可持续发展战略 加快城镇化进程 西部大开发战略 振兴东北地区等老工业基地 深化国有资产管理体制改革和国有企业改革 推行公有制的多种有效实现形式 大力发展和积极引导非公有制经济 建立健全现代产权制度 深化农村改革 健全现代市场体系 扩大内需方针 完善宏观调控 推进投资体制改革 完善财税体制 深化金融改革 “引进来”与“走出去”相结合 深化劳动就业体制改革与扩大就业 推进收入分配制度改革 完善社会保障体系 改善人民生活

3．政治建设和政治体制改革

坚持和完善社会主义民主制度 加强社会主义法制建设 改革和完善决策机制 深化行政管理体制改革

推进司法体制改革 深化干部人事制度改革 加强对权力的制约和监督 维护社会稳定

4．文化建设和文化体制改革

坚持先进文化的前进方向 弘扬和培育民族精神 加强思想道德建设 实施人才强国战略 发展教育和科学事业 发展文化事业和文化产业 深化科技教育文化卫生体制改革

5.国防建设

坚持国防建设与经济建设协调发展 坚持党对军队的绝对领导 积极防御的战略方针 完善国防动员体制 拥军优属、拥政爱民

6.“一国两制”和实现祖国统一

坚持“和平统一、一国两制”的基本方针 发展两岸关系、推进祖国和平统一的八项主张

7.对外政策

独立自主的和平外交政策 建立公正合理的国际政治经济新秩序 反对一切形式的恐怖主义 加强睦邻友好和区域经济合作

（八）时事政治

当前人类面临的全球性重大问题近两年国内外发生的重大事件

二、经济

该部分内容包括社会主义市场经济体制、微观经济、宏观经济和国际经济。

（一）社会主义市场经济体制

1．经济体制

经济体制与经济制度 经济体制与资源配置 市场经济体制与计划经济体制

2．市场经济

市场经济的基本特征 市场经济的基本功能 市场失灵与宏观调控

3．社会主义市场经济

社会主义市场经济的特点 社会主义市场经济的基本框架 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 逐步改变城乡二元经济结构 计划经济向社会主义市场经济转变

（二）微观经济

1．市场主体

市场主体类型 家庭经济功能 现代企业制度 市场中介机构

2．市场机制

需求及其决定 供给及其决定 供求法则 市场均衡及其变动 市场机制在资源配置中的基础性作用

3.市场竞争

市场体系 产品市场与要素市场 竞争与垄断 市场规则与市场秩序

4．收入分配

按劳分配 按要素分配 以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 效率与公平

（三）宏观经济

1.宏观经济调控

国民经济核算 总供给与总需求 政府经济管理职能 宏观调控目标 宏观调控体系

2.财政与税收

财政收支 财政预算 税收与税率 财政政策

3．货币与银行

货币、信用与货币供给 利率 我国的金融机构 金融市场与金融监管 货币政策 通货膨胀及其治理

（四）国际经济

1．开放经济

闭关锁国与对外开放 经济全球化 区域经济合作 跨国公司 国际竞争力 国家经济安全

2.国际贸易

国际贸易原理 国际贸易方式 世界贸易组织 我国加入世贸组织后面临的机遇和挑战

3．国际金融

国际收支 汇率 国际金融组织 国际金融市场 国际资本流动

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三、法律

该部分内容包括法学基础理论、宪法和有关部门法。

（一）法学基础理论

1．基本概念

法律及其特征 法律关系 法律体系 法律原则 法律效力 法律责任 权利与义务 法治与法制

2．法律的制定和实施

法律制定 法律实施 法律适用 法律解释 法律监督 法律服务 法律援助

3．依法治国的理论与实践

依法治国方略 依法执政 保障人权 党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

（二）宪法

1．宪法的地位和作用

宪法的地位 宪法的作用

2．中华人民共和国的国体、政体和其他基本制度

中华人民共和国国体 爱国统一战线和中国人民政治协商会议 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 人民代表大会制的政体 单一制国家内的民族区域自治制度 选举制度 基层民主制度 “一个国家，两种制度” 社会主义经济制度 推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展

3．中华人民共和国公民的基本权利和义务

平等权 政治权利和自由 宗教信仰自由 人身自由 监督权 社会经济文化权利 特定主体的权利保护 公民的基本义务 正确认识和行使宪法规定的权利自由

4．中华人民共和国国家机构

国家机构的组织和活动原则 全国人民代表大会及其常务委员会 中华人民共和国主席 国务院 中央军事委员会 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 民族自治地方的自治机关 人民法院 人民检察院

5．国家赔偿制度

国家赔偿法及国家赔偿的归责原则 行政赔偿的范围、程序和义务机关 刑事赔偿的范围、程序和义务机关

（三）有关部门法

1．行政法

行政组织法 行政程序法 公务员法 行政主体 行政行为 行政立法 行政许可 行政征收行政给付 行政强制 行政处罚 行政合同 行政指导 行政复议 行政法制监督

2．刑法

刑法基本原则 犯罪与犯罪构成 刑罚 刑法分则中与国家工作人员职务有关的犯罪

3．民法

民法的调整对象 民事主体与人格权 民事法律 行为与代理 物权概念及其类型 知识产权及其类型债权概念及其特点 合同自由与违约责任 侵权责任

4．经济法

经济法的调整对象 企业法律制度 中国人民银行法 税法 竞争法律制度 产品质量法 证券法 房地产法

5．社会法

社会法的范围和性质 劳动法概述 劳动法律制度 社会保障法概述 社会保障法律制度

6．环境与资源保护法

环境与资源保护法的体系 环境与资源保护法的基本原则 环境与资源保护的基本法律制度

7．诉讼程序法

诉讼程序法的基本概念 三大诉讼法的共同原则和制度 三大诉讼法的特有原则和制度 三大诉讼的受案范围和管辖 诉讼程序 仲裁法

8．国际法

国际法的基本原则 国家主权 国家责任 国际条约 国际人权保护 外交特权与豁免 国际争端的解决 联合国 国际刑法

9．国际经济法

国际经济法概述 国际贸易法律制度 国际投资 法律制度 国际货币金融法律制度 国际税收法律制度 国际经济组织法律制度 解决国际经济争议法律制度

四、管理

该部分内容包括公共行政、公共政策和领导学。

（一）公共行政

1．公共行政的内涵

公共行政的本质 公共行政在国家管理中的功能

2．政府职能

政府职能的依据和属性 政府职能的主要内容 政府与市场的关系 政府与社会的关系 中央政府职能 地方政府职能 公共危机管理

3．行政组织

行政组织特性 行政组织设置基本原则 行政组织幅度与层级 行政组织与其他国家机构的关系 中央政府组织与地方各级政府组织 非政府组织 编制管理

4．人事行政与国家公务员制度

人事行政的主要内容 人才资源开发 我国公务员制度 公务员队伍建设

5．公共财政

公共财政的功能 公共财政政策 政府审计 政府采购 我国公共财政体制改革

6．行政绩效

行政执行 行政成本 电子政务 行政绩效评估

7．行政责任与行政伦理

依法行政 行政责任主要特征 行政责任追究 行政伦理的内涵和范畴 我国公务员行为规范

8．行政监督

行政监督特性 行政监督的主要方式 行政监督制度

9．行政改革与创新

行政改革的意义 我国行政管理体制改革 西方国家行政改革借鉴

（二）公共政策

1．公共政策的基本概念

公共政策的本质属性 公共政策的功能 公共政策的分类

2．政策制定

政策制定的主体 政策制定的原则 政策制定的程序 政策咨询 政策分析方法

3．政策执行

政策执行的主体 政策执行的程序和原则 影响政策执行有效性的因素

4．政策评价

政策评价的内涵和作用 政策评价的组织形式 政策评价的标准 政策评价方法 政策调整 政策终止

（三）领导学

1．领导活动和领导理论

领导活动的基本要素 领导理论的历史演变 马克思主义领导理论的发展和创新

2．领导的本质

领导的二重性 社会主义领导的本质 领导权力

3．领导者和领导群体

领导者的素质和能力 领导群体结构和整体效能 领导者的选拔任用

4.领导体制

领导体制的作用 现代领导体制的类型 我国的领导体制改革

5．领导决策

领导决策的要素和类型 领导决策的科学化民主化领导决策的程序和方法

6．领导用人

领导用人的原则 领导用人的方法

7．思想政治工作

思想政治工作的特征和作用 思想政治工作的内容和原则 思想政治工作的改进和创新

8．领导方式、方法和艺术

领导方式 领导方法 领导艺术

9．领导效能考评

领导效能考评的作用 领导效能考评的原则 领导效能考评的程序和方法

五、科学技术

该部分内容包括科学技术与社会、科学常识与科学前沿问题、高新技术及其产业化。

（一）科学技术与社会

1．科学技术及其作用

科学与技术 现代科学技术的特点和发展趋势 科学技术的发展规律 科学技术的社会作用 信息社会 科学技术进步与经济增长 知识经济 科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志

2．科学技术发展的战略、方针和政策

我国科学技术工作的基本战略与方针 我国科学技术规划 国家科技计划 科学技术体制改革 科学技术的研究与开发 保护知识产权 科技创新与产业化 科技成果转化 国家创新体系 信息化带动工业化 人才、专利、技术标准战略 科技资源的高效配置和综合集成 现代科研院所制度 生态安全 中国21世纪议程

（二）科学常识与科学前沿问题

1．科学常识

热力学三定律 电磁理论 相对论 量子力学 信息与信息论 遗传和变异 新陈代谢 细胞 基因 蛋白质 核酸 生物多样性 生态平衡

2．科学前沿问题

物质结构 宇宙演化 生命起源 人类起源和进化 人类基因组计划 认知科学 脑科学

（三）高新技术及其产业化

1．高技术及高技术领域

高技术 通信技术 电子计算机技术 网络技术 微电子技术 多媒体技术 自动控制技术 航空航天技术 军事科学技术 生物工程 克隆技术 干细胞技术 新材料技术 纳米技术 新能源技术 激光技术 交通运输技术 海洋技术 水资源利用技术 农业科学技术 环境科学和环境保护技术

2．高技术产业化

高技术产业 信息产业 环境保护产业 高新技术开发区 科技企业孵化器 科技中介服务机构

六、历史 国情国力 公文写作与处理

该部分内容包括历史（中国古代史、中国近现代史、中国当代史、世界历史）、国情国力、公文写作与处理。

（一）历史

1．中国古代史

（1）先秦时期

早期的人类 氏族公社 夏、商、西周王朝 战国七雄与变法图强 青铜器和铸铁 诸子百家与《诗经》、《楚辞》

（2）秦汉至明清时期

秦统一六国与中央集权封建制度确立 封建政治制度的演变 统一的多民族国家的形成和发展 农民起义与王朝更替 王朝盛世的出现与衰落 土地制度变迁与农业经济发展 重农抑商观念的演变与工商业的发展 中外经济和文化交流 教育和科举制度的演变 科学技术的发展 学术思想的变迁 文学艺术 宗教源流

2．中国近现代史

（1）晚清时期

鸦片战争与半殖民地半封建社会的开端 太平天国运动 中国人对世界的新认识 洋务运动与中国资本主义工业的产生 西方科学技术的引进和传播 列强侵华势力的扩张与半殖民地半封建社会的形成 改良思潮与戊戌维新 清末新政 辛亥革命与清王朝的覆灭

（2）中华民国时期

中华民国的成立及其政权变化 民国初年的教育改革 五四新文化运动 第一次世界大战与民族资本主义的发展 南京国民政府的成立及其政治体制 从国家资本主义到官僚资本主义 科学研究事业的发展 废除不平等条约运动 日本帝国主义的武装入侵 国共两党的抗战 抗战时期的文学艺术 民主党派的产生和发展 抗战胜利与重庆谈判 解放战争与国民党南京政府的终结

3．中国当代史

（1）中华人民共和国的成立和社会主义建设的曲折历程

中华人民共和国的成立 新中国的外交 国民经济的恢复 第一个五年计划与工业化的起步 社会主义制度的确立 “大跃进”运动 人民公社化运动 “调整、巩固、充实、提高”方针的制定和贯彻 科学技术与文学艺术事业的发展 “文化大革命” 中国重返联合国与外交工作的新突破

（2）改革开放与中国特色社会主义建设的全面发展

拨乱反正与国家战略方针的根本转变 家庭联产承包责任制的产生与农村经济体制改革 城市经济体制改革的历程 经济特区的创立与对外开放格局的形成 科技和教育体制改革的历程 宏观调控与国民经济的“软着陆” 建立社会主义市场经济体制的决定 军队和国防现代化建设 抵御亚洲金融危机的冲击 文学艺术的繁荣 香港、澳门回归与推进祖国和平统一进程

人民生活总体上达到小康水平与全面建设小康社会奋斗目标的确立

4．世界历史

（1）古代和中世纪史

世界文明古国 古代希腊、罗马 西欧封建制度的形成与发展 世界三大宗教起源 新航路的开辟 文艺复兴运动

（2）近现代史

英国革命 美国独立 法国大革命 德意志帝国的形成 欧美工业革命 日本明治维新 十月革命 帝国主义战争与民族独立运动 罗斯福新政 凯恩斯主义

（3）当代史

联合国的成立及其演变 万隆会议 不结盟运动两大阵营对立 苏联解体与东欧剧变 八国首脑会议欧洲联盟 中东问题近代以来的文化和科技成就

（二）国情国力

1．国土与资源

自然状况 资源概况 资源保护政策

2．人口与国民素质

人口状况 计划生育政策 国民素质

3．民族与宗教

民族状况和民族政策 宗教状况与宗教政策

4．生态环境状况

生态环境面临的问题 环境保护的政策和法律 环境保护的主要内容 环境保护的成就和问题

5．社会经济结构

城乡二元结构的历史、现状和改革方向 地区差距国民收入与分配制度 贫困问题

6．综合国力

国力和综合国力的基本状况 国防能力的增强 居民生活水平的提高 综合国力发展的前景和问题 国际竞争力的比较

（三）公文写作与处理

1．公文写作

公文的概念、类别和功能 公文的文体、结构、格式和稿本 常用公文文种及其选用 公文写作的基本要求 行文规则 公文写作的语言运用

2．公文处理

公文处理及其基本任务 公文处理责任 公文办理程序 公文拟办、请办、批办、承办、审核和签发的方法要求

编辑本段第三章 专业科目笔试

第九条 专业科目笔试范围包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识，主要测试应试者胜任选拔职位工作必须具备的专业素质，特别是运用专业知识分析解决领导工作中实际问题的能力。

第十条 专业科目笔试方式与试卷结构如下：

（一）测试方式为闭卷。

（二）试卷满分为100分或150分。

（三）测试时限为150分钟或180分钟。

（四）试题难度根据领导职位对专业知识和能力素质的要求确定。

试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20%，中等难度试题约占50%，较容易试题约占30%。

（五）试题类型分为客观性试题和主观性试题。客观性试题包括判断题、选择题（单项选择题、多项选择题）等；主观性试题包括辨析题、论述题、案例分析题、计算题等。选拔职位的职级越高，主观性试题的比例应越大。

第十一条 专业科目笔试测评要素主要有：

（一）专业知识素养。对选拔职位所需要的专业基础知识的掌握程度和灵活运用的能力。

（二）专业政策法规水平。对党和国家有关专业政策和法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。

（三）专业管理能力。根据选拔职位职责要求，运用专业管理知识解决领导工作中实际问题的能力。

（四）选拔职位需要的其他相关能力。该项具体测评要素根据不同职位的要求，经职位分析确定。

测评要素比例根据领导职位对专业知识和能力素质的要求确定。

第十二条 专业分类和专业科目笔试内容另行公布。

编辑本段第四章 面 试

第十三条 面试在公共科目和专业科目笔试基础上，进一步测试应试者在领导能力素质和个性特征等方面与选拔职位的匹配程度。

第十四条 在面试环节中，可使用结构化面试方法，根据需要也可使用无领导小组讨论、公文筐测验、角色扮演、演讲等其他测评方法。有条件的可采用评价中心技术以多种方法进行测评。

（一）结构化面试。该方法要求对试题构成、测评要素、评分标准、时间控制、考官组成、实施程序和分数统计等各环节，必须事先按结构化要求进行规范性设计。考官在与应试者以问答方式当面交谈的互动过程中，根据应试者的言语、行为表现，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。

（二）无领导小组讨论。该方法要求一组应试者（一般五至七人）在不指定组长的情况下，围绕给定的问题展开讨论。考官根据应试者在讨论中的言语、行为表现，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。

（三）公文筐测验。该方法要求应试者在规定时间内对各种与特定领导工作有关的文件、报表、信件、电话记录等公文进行处理。考官根据应试者处理公文的方式、方法、结果等情况，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。

（四）角色扮演。该方法要求应试者扮演某一领导角色，在特定的工作情境中对一系列人际关系和工作问题进行处理。考官根据应试者的言语、行为表现，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。

（五）演讲。该方法要求应试者在规定时间内围绕与选拔职位工作有关的某一主题进行即席发言。考官根据应试者的言语、行为表现，对其相关能力和个性特征作出相应的评价。

第十五条 结构化面试及其他测评方法的程序如下：

（一）结构化面试的程序：对应试者进行身份确认；应试者抽签排出面试顺序；考务人员宣布规则；应试者入场；主考官宣读指导语；主考官提问，应试者回答问题；考官追问；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（二）无领导小组讨论的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；主考官根据需要对参加小组讨论的人员进行角色的随机分派；主考官将有关资料发给应试者；主考官宣读指导语；应试者按给定的时间准备；应试者进行自由讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（三）公文筐测验的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考官向应试者发放材料；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官根据需要对应试者进行提问；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（四）角色扮演的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考官对角色要求进行说明；主考官宣读指导语；应试者在给定时间内完成规定的任务；考官根据需要进行讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

（五）演讲的程序：对应试者进行身份确认；考务人员宣布规则；考官向应试者宣布演讲题目；主考官宣读指导语；应试者按给定的时间准备；应试者即席演讲；考官根据需要进行讨论；考官独立评分；考务人员统计评分结果并存档。

第十六条 面试测评要素主要有：

（一）综合分析能力。通过分析与综合、归纳与概括、判断与推理，揭示事物的内在联系、本质特征及变化规律的能力。

（二）言语表达能力。清楚、流畅、准确地表达自己的思想和观点的能力。

（三）组织协调能力。围绕工作任务，对人财物等资源进行合理配置，协调各方面关系，保证工作顺利完成的能力。

（四）人际沟通能力。通过情感、态度、思想、观点的交流，建立良好协作关系的能力。

（五）决策能力。面临问题和机遇，及时准确地进行分析、判断，并作出科学决断的能力。

（六）创新能力。发现新问题、产生新思路、提出新观点和找出新办法的能力。

（七）应变能力。面对变化的情况和突发事件，迅速作出反应，采取适当方法和措施予以妥善解决的能力。

（八）激励能力。依据人的行为活动规律，采取有效的方法，充分调动和发挥人的工作积极性的能力。

（九）选拔职位需要的特殊能力。该测评要素根据选拔职位的特殊要求，经职位分析确定。

（十）个性特征。应试者表现出来的气质风度、情绪稳定性、责任心、自信心、成就动机、自我认知等特征。

具体测评要素及比例根据选拔职位要求，经职位分析确定。

编辑本段第五章 附 则

第十七条 本考试大纲由中共中央组织部负责解释。

第十八条 本考试大纲自发布之日起施行。《全国公开选拔党政领导干部考试大纲（试行）》同时废止。

编辑本段解读“中组部新版干部选拔考试大纲”

2009年09月08日，中共中央组织部发出通知，颁布修订后的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》。

《考试大纲》是与《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》《党政机关竞争上岗工作暂行规定》相配套的法规性文件，用以规范考试的内容、测评要素和方式方法，是党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试的标准和依据。从2007年10月开始，中央组织部组织力量，对2004年颁布的《考试大纲》进行了修订。这次修订以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照党的十七大精神，在总结近年来公开选拔和竞争上岗工作经验基础上，结合党政领导干部队伍实际，针对党政领导干部的基本素质特别是能力素质要求和职位特点来进行。修订后的《考试大纲》，体现了全国党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作中的实践经验和科研成果，强调了围绕选拔职位的工作职责和工作实际命制试题，突出检测分析和解决领导工作中实际问题的能力，引导干部平时加强学习，积累实践经验，提高领导能力。修订后的《考试大纲》共分五章十八条。正文包括总则、公共科目笔试、专业科目笔试、面试、附则五部分内容，附件为公共科目笔试内容。由中组部领导干部考试与测评中心组织新编的《〈考试大纲〉学习读本》，也将于近期由党建读物出版社出版发行。中组部通知要求，各级组织人事部门要认真贯彻实施修订后的《考试大纲》，坚持“干什么、考什么”的原则，不断提高党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作的科学化水平。

中组部负责人就“新版干部选拔考试大纲”答问

2009年09月09日，中共中央组织部颁布了修订后的《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》（以下简称《考试大纲》）。针对大家关心的一些问题，本报记者采访了中组部负责人。

问：2004年《考试大纲》正式颁布以来发挥了什么作用？

答：《考试大纲》是党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试的标准和依据，对广大干部加强学习、提高素质、增长本领，具有重要的导向作用。20世纪90年代，随着各地各部门党政领导干部公开选拔和竞争上岗工作的广泛开展，领导干部选拔考试工作中试题质量参差不齐、内容不统一、程序不规范、考试成本过高等问题比较突出，迫切需要建立全国统一的通用题库，制定用以规范党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试内容、方式、程序的规定。为保证考试质量，降低考试成本，提高工作效率，推进领导干部选拔考试的科学化、规范化、制度化，我们从1998年底开始启动全国通用题库建设，并组织有关专家研究制定党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲。2000年1月我部颁布了《全国公开选拔党政领导干部考试大纲（试行）》。2004年，按照党的十六大精神，我们总结各地各部门公开选拔和竞争上岗考试工作经验，结合实际工作需要，在《全国公开选拔党政领导干部考试大纲（试行）》的基础上，正式制定颁布了《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》。

《考试大纲》颁布实施以来，在党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试工作中发挥了重要作用。一是规范了公开选拔和竞争上岗考试内容、方法和程序，促进了公开选拔和竞争上岗制度的推行，提高了各地各部门公开选拔和竞争上岗工作的科学化水平；二是为全国通用题库建设提供了基本依据；三是对广大干部加强学习、提高素质、增长本领，起到了积极引导作用；四是降低了考试成本，保证了考试质量，提高了工作效率。从各方面的反映看，总体效果是好的，广大干部给予了充分肯定。