现代公文写作大全（最终五篇）

第一篇：现代公文写作大全

行政公文具有十分独特和鲜明的特点：如权威性、法定性、程序性、时效性。其在治理国家、管理社会方面的作用主要是：法规作用、指导作用、协调作用、凭据作用、教育作用。

行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具，是我国最古老的一种文章体裁。

行政公文，简称公文。国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中列出了十三类公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。这十三类公文在国家各级行政机关、群众团体、企事业单位实施管理、处理公务时广泛使用，是本课程讲述的主要对象。

行文关系

（一）直接隶属关系

直接隶属关系指上一级机关与直接的下一级机关之间的间接关系指处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。如省人民政府与市下属的县人民政府之间的关系。

（二）间接关系

间接关系指处于同一垂直系统的，但又不是上下直接相邻的领导与被领导关系。如省人民政府与市下属的县人民政府之间的关系。

（三）业务指导关系

业务指导关系指各业务系统内上级业务主管部门和下级业务主管部门之间的关系。如国务院的职能部门中国家财政部与省人民政府的省财政厅之间的关系。

领导与被领导的关系。如省、自治区与国务院之间的关系。

四）平行关系

平行关系指处于同一系统内的同级机关、单位之间的关系。如省人民政府内厅、局、委等的关系，即财政厅、新闻局、公安厅、农业厅等单位之间的关系。

（五）不相隶属关系

非同一系统的机关之间的关系统称为不相隶属关系。如国务院农业部直属的某高校和教育部直属的某高校之间的关系。

请示与报告的区别

区别在于：第一，时间有别。请示跟报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时；第二，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作；第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。

请示的适用范围

请示作为报请性的上行文，应用范围十分广泛。大致可归纳为以下几个方面。

（1）下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有问题或没有把握，需要上级机关给以指示时，要用请示。

（2）下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时，要用请示。

（3）下级机关在工作中遇到问题，虽然有解决的办法，但由于职权、条件的限制，没有权力或没有能力实施这些办法，需要向上级帮助解决时，要用请示。

（4）下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要向上级机关给予解答时，要用请示。

（5）下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时，需要请示。

请示的概念和适用范围

（一）请示的概念

请示“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文。请示为上行文，具有强制回复的性质。请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于：

1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；

2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情；

3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。

报告和请示的区别

（一）行文时间不同

请示需在事前行文；而报告在事前、事后、事中皆可行文。

（二）行文的目的、作用不同

请示旨在请求上级批准、指示、支持和帮助，需要上级批复，重在呈请。报告旨在向上

级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问，不需要上级答复，重在呈报。

（三）主送机关数量可以不同

请示只写一个主送机关。在遇到灾情、疫情等紧急情况需要多级领导尽快知道时，报告可写多个主送机关

（四）写法不同

报告的内容较杂，容量可大可小，侧重于概括陈述情况，总结经验教训，形式多样，表述灵活，体现报告性。请示内容单一，一文一事，侧重于讲明原因，陈述理由，表述事项，体现请求性，篇幅较小。

（五）结尾用语不同

报告的结束语一般写“特此报告”、“以上报告，请审阅”，或者省略结束惯用语。请示的结束惯用语不能省略，一定要写“以上请示，请批复”一类惯用语。

（六）受文机关处理方式不同

请示属办件，收文机关必须及时批复。报告多数是阅件，除需批转建议报告外，上级机关对其余各类报告不必行文。

报告和请示最大的相同之处是均属上行文。

一、调查报告的含义与特点

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。调查报告有以下几个特点：

1、写实性（真实性）。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

2、针对性。调查报告一般有比较明确的意向，相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以，调查报告反映的问题集中而有深度。

3、逻辑性（论理性）。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证，探明事物发展变化的原因，预测事物发展变

化的趋势，提示本质性和规律性的东西，得出科学的结论。

4、典型性。要有代表性，能够反映客观事物的全貌和本质。所揭示的问题是否具有普遍性，所运用的材料是否具有代表性，是调查报告成败的关键。一是调查对象典型；二是文章所运用的材料典型。

调查报告的种类主要有以下几种：

1、反映情况的调查报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告的目的是为了弄清情况，供决策者使用。

2、总结典型经验的调查报告。是通过分析典型事例，总结工作中出现的新经验，从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。

3、揭露问题的调查报告。是针对某一方面的问题，进行专项调查，澄清事实真相，判明问题的原因和性质，确定造成的危害，并提出解决问题的途径和建议，为问题的最后处理提供依据，也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。

一、申请书

申请书是个人或单位为实现其愿望，对上级有所请求时所写的一种专用书信。表现为内容单一，主题明确，一般一事一书，即一份申请书只提出一个问题。申请书的结构由标题、受文对象、正文、结尾、落款、日期组成。

例如：入党申请书

例文：

证明信

XXX局：

贵（你）局XXX同志于X年X月在我校XX专业毕业，成绩合格，特此证明。此致

敬礼

XXX学校（公章）年月日

邀请书

邀请书是单位或个人邀请别人出席会议，参加活动所写的一种书信。它要写明邀请谁，在什么时间、到什么地点，做什么事情。结束常用“敬请光临指导”“敬请莅临”“敬候光临”等字样，带有邀请的语气。一般用红纸，有的还加花边。

例文：

XXX同志：

为庆祝本厂建厂五十周年，兹定于X年X月X日（星期X）下午二时在本厂工会俱乐部举行茶话会，敬请莅临。

此致

敬礼

XXXX厂工会委员会

年月日

求职简历的写法

（一）概念解说

简历，也叫履历，它是求职者向用人单位介绍其资格、职位、教育和工作经历等情况的文书，它是求职和人才流动的重要文书，它是求职者争取进一步面试的机会。

（二）格式内容

中文简历的格式内容包括以下4部分：

1.个人资料。包括求职者的年龄、性别、身高、民族、出生地、婚姻状况、住址等。

2.教育情况。一般只写大专（中专）以上的教育情况。中学的教育状况一般不要写上。

3.工作经历。一般按照时间顺序写上工作经历。

4.重大成果或者著作、特长。展现你的成功项目或出版的著作等。

* 注意：向企业求职，一般不要写上“政治面貌”、“家庭情况”、“组织意见”等。这些对求职用处不大，甚至有障碍

请 假 条

XX老师：

我因头痛发热，今天上午经医院诊断，系患急性肺炎，不能前来上课，特此请病假三天，请予批准。（附：诊断书一张）

此致

敬礼

学生：xx

年 月 日

一、学术论文的概念

学术论文是对科学领域中的学术问题进行深入、系统的探讨研究，并表述论证科学研究成果的理论性文章，也称科学论文或研究论文。学术论文旨在探求社会科学、自然科学领域里的新课题，提供新的学术信息，重在新的发现、创造

二、学术论文的特点

（一）创造性-新发现、新观点、新理论、新方法

（二）科学性-实践检验、论证、逻辑性、真实性

（三）理论性-理论阐述、结论

（四）专业性-研究领域、专业术语。

三、通知的分类

按内容和作用划分，通知可以分为：批转、转发性通知，发布性通知，指示性通知，告知性通知，会议性通知，任免或聘用性通知。

（一）批转、转发行通知

批转、转发性通知是批转下级机关的公文或转发上级机关以及不相隶属机关的公文时使用的一种通知。其写法如下。

（二）发布性通知

这类通知主要用于发布行政规章

（三）告知性通知

告知性通知是将新近决定的有关事项告知受文单位时使用的通知。这类通知的内容非常广泛，如人事调整、机构的设立和撤销、机关单位隶属关系的变更、单位更名印章范围等。两种标题形式均可使用，正文写清告知事项的目的、依据和具体告知内容即可。

四）指示性通知

指示性通知是向下级机关部署工作，阐明工作活动的指导原则，要求下级机关办理或共同执行时使用的通知。其标题和正文的写法如下。

（五）会议性通知

这类通知专门用于通知召开会议的有关事项

六）任免或聘用性通知

这是行政机关任免、聘用干部时使用的通知。也包括设立和撤销机构的通知。

二、通报的种类和作用

通报一般可分为表彰性通报、批评性通报和情况性通报三种类型。

（一）表彰性通报

表彰性通报主要用于表彰先进人物、先进集体，介绍先进经验，达到激励先进、推广经验、指导工作的目的。

（二）批评性通报

批评性通报主要用于对工作中出现的影响较大的错误事件、错误的做法进行通报批评，借以告诫和教育人们吸取教训，引以为戒。

（三）情况性通报

情况性通报主要用于向干部群众传达重要精神或重要情况。使广大干部群众及时了解工作中存在的带普遍性的问题或出现的新情况和新问题。以便统一认识，统一行动，推动工作的顺利进行。

第二篇：现代公文写作与处理：公文处理

文 章来源

莲山 课件 w w

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现代公文写作与处理：公文处理

公文的处理

一、公文处理的概念

公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷、归档在内的一系列衔接有序的工作。

二、公文处理的作用

公文处理具有十分重要的作用。

（一）是各级党政机关实现管理职能的前提和基本方式。

（二）是国家档案事业的基础。

（三）是机关联系的纽带。

三、公文处理的任务

行政公文处理的主要任务有：拟制、传递、办理、管理。

（一）行政公文的拟制

行政公文的拟制，是任何行政机关、社会团体和企事业单位处理公务的必须工作。

拟制行政公文，首先，拟制者要认真学习和深刻领会党和国家的方针政策。其次，拟制者要熟悉本地区、本部门的客观实际情况，将党和国家的方针政策与本地区、本部门的实际结合起来。再次，拟制者要熟练地掌握公文写作的基本知识。

（二）行政公文的传递

行政公文的传递，是行政公文处理中的一个重要环节。因为任何公文只有通过传递这一环节，才能送达受文机关，发挥公文的效用。

传递公文的要求，一要准确，二要快速，三要保密。

传递公文的方法，一般采用外邮、内传和电传三种。

（三）行政公文的办理

公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序；发文办理一般包括拟稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。

（四）行政公文的管理

1.分发与阅读。

分发的公文，要经过严格的登记手续，一般只发组织，不发个人。要注意时限与密级。时限性强的公文，要及时分送；密级高的公文，要控制发送机关，并编号备查。

公文的阅读有一定的范围。要按有关规定办事。不得自行扩大阅读和传达范围。对传阅的公文要随时了解公文去向，加强催阅、清退制度。

2.翻印与复制。

行政机关的文件，未经制发机关的批准或授权，不得自行翻印与复制。经批准翻印或复制时，要注明翻印或复制机关的名称、翻印或复制的时间及份数，并向原发文机关备案。秘密文件的复制，须按规定履行批准手续，并建立严格的登记管理制度。复制的文件要有复制机关的标记，并按原本文件样子和要求管理。

3.利用与保管。

加强公文的管理，其根本目的是为了利用，充分发挥公文的效用。而公文的利用，又对公文保管工作提出了更高的要求。文秘人员要对本机关现有公文、存档公文、余存和准备销毁的公文，分门别类地妥加保管，不断健全保管制度。机关撤、并，干部和文秘人员调动时，有关公文都应按规定保管和移交。

4.清退和销毁。

行政机关文秘部门，都应定期对收进和发出的公文列出清单进行清理和清退，并将清理和清退情况向上级机关报告。应清退的文件，要按规定和有关手续清退，不得自行处理。凡是不需要立卷和超过保管期限的文件，要定期销毁，不得散失。销毁秘密文件，必须履行登记手续，报经主管领导人批准，并由二人以上监销。

四、公文处理的原则

（一）执行政策

（二）实事求是

（三）集中统一

（四）优质精简

五、公文处理的管理机构

《办法》第七条规定：“各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。”

公文的发问办理程序（略）

公文的收文办理程序

收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。

一、签收

签收是公文发送方与接收方的交接手续。公文发送一般以信件形式套封送达。送出文件时，应在公文送达簿上填写以下项目：发文单位、送达日期(月、日，急件需具体到时、分)、收件人(单位)、收文号、件数、密级等。收件人应在公文送达簿上签收。

二、登记

收文登记是公文进入收文处置过程的重要环节。收到的公文经过拆封、清点、分类后，应立即登记在《收文登记簿》上(用微机处理的公文也不例外)。登记的内容包括：收文日期(月、日，急件需具体到时分)、来文字号、收文号(即顺序号)、来文单位、来文标题、份数、密级、紧急程度、处置过程及结果等。还要在登记完毕文件首页的固定位置(一般在右上方)盖上本机关的收文章。收文章内容有：机关名称、收文号和收文年、月、日三项。一份文件在《收文登记簿》上和收文章上的收文顺序号、日期要一致，以方便日后查找。来文字号的登记，可以全登(包括机关代字、年份和序号)，也可以只登序号。收文号为本机关收文登记的顺序号，不应有漏号或重号。收文号须同时登记在文件加盖的收文章之内。

来文登记注意的事项：一是随到随登，应于收文当日进行登记。二是要准确无误，特别要防止随意简化或省略，特别是使用计算机管理公文，这一点尤为重要。三是几个部门联合发的公文，可只登记主要部门和联合发文的机关数。四是对没有标题的来文，可根据公文内容自拟标题，不应只登记“通知”、“函”，这样日后查找困难。对标题太长的，可做摘要式登记或使用主题词。机密以上密级的公文，应注明密级，保密期可不注。

登记以上内容，应做到及时、准确，用语简明扼要。

三、审核

审核的重点有以下几点：一是先审核来文是否应由本机关办理，对不应由本机关办理的公文要选出，待下一步做退办件处理。二是审核来文是否符合行文规则，如发现有越级请示、一文多事、报告中夹带请示内容的，视为违背规则之处，要予指出。三是审核来文是否符合国家法律、法规及其他有关规定，这项工作是审核中的重点和难点，应十分谨慎。四是涉及其他部门和地区的事项是否经过了协商和会签。五是文种使用、公文格式是否规范。审核重点一般是“请示”、“意见”文种方面；格式上注意“签发人”、“附注”等是否标注齐全。

四、公文摘编

摘编是对重要公文在办理前做的加工处理，目的是为节省办理公文的时间提供便利条件。

文摘是公文内容的摘要，它对篇幅较长、内容较复杂的公文，做了简单而精确的再表达。文摘应该准确地反映出原文的精神，不遗漏重要内容，不能做补充解释或评论，力求简要而明确，要使读者不需看原文就能知道公文的重点内容与概貌。

提要是公文的内容提要，对公文内容有简要介绍和评价，作用是向读者概要提示公文内容。编写提要时对内容做出的分析和评价，要言之有据，客观而准确，篇幅简短。

综述是针对某一问题，对一段时间内收到的有关公文进行全面系统的归纳、整理、分析后编成的综合材料。它一般不需要评论和提建议，只是客观地综合叙述各份公文中涉及的情况和问题即可。

数据资料汇集是根据一定的需要和题目，对分散在多份公文中的有关基础数据资料加以汇编集合而成的系统材料。它的内容可以是针对某一地区、系统、机关单位的全面情况，也可以是集中反映一个方面或一个具体问题。其形式有文章式的、报表式的等多种。

文摘、提要可以附在公文上供有关人员阅处，还可刊登在《公文信》、《来文摘报》、《今日来文摘要》等刊物上。综述、数据资料汇集一般是单独成文，也可刊登在《信息快报》、《大事纪要》等刊物上。

五、拟办

拟办是公文的处理人员在对公文认真阅读和分析之后，提出自己的见解和建设性意见，供领导人审核决策。

（一）摘写“内容提要”。对篇幅长、内容较复杂的公文，要用准确、简练的文字表达出来，为领导阅文提供便利。做好此点，首先要细读全文，然后把核心内容提炼出来加以“压缩”，做到“言简意赅”。

（二）提出具体的处理意见，也称办文预案。这是秘书人员在办文中根据文件内容和要求，预先为领导提出的办理意见或设想的方案，并附上有关的背景材料，供领导人审批时选择、参考，如果所提的方案有两个或两个以上时，应将倾向性意见放在最前面。如果对公文中的问题处理认为有把握时，可以草拟出复文文稿一并供领导审核等。

（三）传阅。传阅是公文拟办的一部分。在多种传阅活动中若想取得好的效果，应做到以下几点：一是科学合理地安排传阅路线。二是适当分流。一份公文的阅读者有既阅又办的，也有只阅不需要办的。三是创新传阅方式。如开辟阅文室；设置内部阅文栏窗；利用有关会议集中传达文件；四是要有一套严格而又简便的传阅登记管理制度，既使阅文者便于阅读，又能严格管理。

六、批办

批办就是将公文批交承办部门办理。

对上级来文需要遵照办理和长期执行的，要明确主办部门，转请办理。批办意见要明确，不能只阅不批。请承办部门如何办理，是研究提出意见还是遵照执行，或是综合协调；是正常办还是限时急办，都应该有明确的意见，不能模棱两可。涉及两个以上部门共同承办的，要确定主办部门，这是为了明确承办中的责任。

应该注意的是，在公文送批时，文秘人员要严格按照程序办理，那就是先将公文送分管领导阅批，然后才能送主要领导者阅批。如果把送批程序弄颠倒了，会带来很多麻烦，甚至影响到工作。

七、承办

公文批办后到达承办部门，即进入了承办过程。承办部门收到交办的公文后应及时处理，不得延误或推诿。紧急公文应按时限要求办理，确有困难的，要及时说明情况。对不属本单位或不宜本单位办理的，要及时退回交办部门并说明理由。

八、催办

催办的方式有以下几种：一是电话催办。也是最为常用的一种方式，用电话询问公文办理的情况方便快捷，可以反复使用多次，有利于随时掌握新情况、新进展。二是发催办函(单、件)，此时需要对方按要求填写催办内容，这样便于催办方掌握日后有可查的资料。三是会议催办，召开专门会议催促和了解承办方的办理进度及有关情况。对牵涉到诸多部门的事项，适宜采用会议催办的方式。四是上门催办，针对十分紧迫的重要事项，有关人员到承办事项所在地现场催办，这种方式较前几种效果要好得多，但除非情况紧急时不宜过多使用上门催办方式。

九、查办

查办是公文处理的管理机关或其他专门组织对一些重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。查办与催办都带有监督性质，但又有明显区别：催办是对承办公文过程的监督控制，重点在于使公文“按时”完毕；查办不仅监控公文的承办过程，重点要管公文产生实效的全部过程，按时、按质、按量地将有关事务办毕。催办是以一份公文展开活动；查办则是以一类事情展开活动。在若干份公文都反映同一类事情的情况下，查办往往针对这类情况展开活动。

十、注办

由公文的承办人在承办公文的过程中，将承办活动中的情况记录在《文件处理单》上，其主要内容有：是否办复，复文号和日期，召开会议的名称和与会人员，决议和结果，电话联系时受话人姓名和通话内容，现场办公的人员、解决问题的方法和结果，主要阅卷人、签注日期等。

办毕公文的处置

一、清退

清退即经过清理将有关办毕的收文按期退归原发文机关或由其指定的有关单位。需要清退的公文包括：绝密公文、有重大错漏的公文，被明令撤消的公文，仅供征求意见或审阅的公文，一些未经领导本人审阅的讲话稿，其他发文机关指定需要清退的公文。清退公文的办法，或按规定成批定期进行，或随时清退。但不论以何种方式清退，都应该办理一定的手续。对要清退的公文，任何人不允许私自摘录或复制。

二、销毁

销毁即对没有保存价值和可能性的办毕公文所做的毁灭性处理。需要销毁的公文主要包括：所有没有留存价值的公文，没有留存必要的重份公文，不立即销毁有可能造成失密或样子损坏的公文，一般性的没有保存价值的草稿，印制公文中形成的校样、印版等。销毁的方式有：焚毁、变成纸浆、粉碎、清洗消磁等。但对要销毁的文件必须按照规定履行有关手续，个人不得私自销毁文件。

三、暂存

以不属于上述范围的公文暂时予以妥善保存。

四、立卷与归档

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第三篇：03954现代公文写作复习提要

现代公文写作复习提要

1、掌握公文作者的法定性。

2、掌握公文生效的标志。

3、掌握《条例》和《办法》里规定的公文文种，党的机关所独有的文种和行政机关所独有的文种有哪些？

4、掌握公文分类里，按行文方向划分、按办理时限划分、按保密程度划分、按党政系统划分的种类。

5、掌握公文写作的思维特点。公文写作在思维形式上以什么思维为主？

6、确定公文主旨的的原则是什么？

7、掌握公文材料的广义和狭义的区别。掌握获取材料中调查的四种方式，包括获取文献调查内容的途径有哪些？

8、掌握公文结构的要素有哪些？公文（应用文）“原因式”、“目的式”和“依据式” 开头的句式。

9、掌握公文结构的安排的三个原则。

10、掌握哪些内容属于书面辅助语言。公文语言从句型看常使用哪些句型。掌握公文的语言四个要求。

11、写作表达方式有那些？公文常用哪几种表达方式？公文叙述方法以什么为主？在叙述人称上的变化。

12、掌握公文受众按身份划分的三类受众的内涵。

13、掌握公文书面格式总体上由哪三个部分构成？眉首部分、主体部分、版记部分包含哪些内容？这些内容的要求是什么？ 公文秘密等级有哪些？紧急程度有哪些？ 发文机标识是什么？其用什么字体？

掌握发文字号的编排方法。能正确标注发文字号。哪些文种标注签发人。掌握公文标题的写法。主送机关是什么？

能正确标注成文日期。成文日期标注的依据是什么？ 主题词的个数。

公文生效标识是什么？哪些公文不盖印章？ 公文用纸是哪种纸型？

14、掌握公文处理的含义。

15、党政机关内设机构除办公厅（室）外，不得对外正式行文。

16、公文处理程序中“签发”指什么？

17、公文中的数字哪些使用汉字？

18、掌握18种公文的适用范围。哪些属于上行文，下行文和平行文，哪些是党的机关公文？哪些是行政机关公文？掌握公文写作的一般格式。

19、公报的适用范围指什么？ 20、什么是命令（令）？

21、掌握议案的适用范围。议案主体的规定性是指什么？

22、掌握决定的适用范围。决定的特点是什么？

23、掌握决议的适用范围。

24、掌握的适用范围。通告发布的形式有哪些？

25、掌握通告与公告的区别。

26、掌握通知的适用范围。会议通知的内容有哪些？

27、通报正文由哪几个部分构成？

26、掌握请示的写作，掌握请示与报告的区别。掌握报告的适用范围。

27、在批复和复函的写作中，引用对方来文时应先引标题，后引发文字号。

28、掌握意见行文的多向性。掌握征询性意见的含义。

29、掌握函的写作，理解函和请示的区别。30、掌握会议纪要与会议记录的区别。

31、机关事物文书要掌握的材料有哪些？间接材料是指什么

32、掌握计划的其他文种名称。计划正文包含哪些内容？其写作重点是什么？

33、总结写作主体有些什么内容？写作重点是什么？

34、述职报告的内涵是什么？其特点是什么？

35、简报的特点是什么？简报报头由哪些内容构成？

36、调查报告的特点是什么？

37、大事记的含义是什么？

第四篇：现代公文写作与处理：讲话稿

现代公文写作与处理：讲话稿

一、讲话稿的概念

讲话稿也称“发言稿”，是讲话人在各种会议、集会、仪式上发表讲话而准备的发言文稿。它能帮助讲话人准确表达意思，避免讲话的随意性。

二、话稿的特点

（一）贴近性

拟制讲话稿一定要先弄清讲话的场合、对象，做到有的放矢，抓住受众最关心的问题，予以切合实际的解答。说真话，说实话，切忌空话、套话、大话、假话、过头话，切忌打官腔。讲话稿一般使用第一人称，这样便于阐述自己的观点，使听众感到贴近和亲切，容易使听众与讲话者产生共鸣，情不自禁地与讲话者站在一起，信服讲话的内容，接受讲话的观点。

(二)鼓动性

讲话的目的一般是宣传和发表个人的观点，或是借个人名义发表国家、集体的意见，因此常采用富有鼓动性的语言去煽情，让听众信服真理和正义就在讲话者一边，甘心情愿地听从他的安排和调动。批驳错误时，要有理有据、论证严密，让人无懈可击、口服心服。

(三)通俗性

为了最大限度地适应受众的听觉需要，讲话稿要尽可能少采用书面语，而要突出口语色彩。讲到激动时，可适当辅以某些动作，但不宜过多。成功的讲话，无不是靠精彩的语言(口语)打动听众的。适当地运用—点典故、成语、俗语，可以增强语言效果。

(四)政论性

讲话稿是机关领导班子或领导针对具体的某个问题所作的发言的蓝本，它的内容或阐述党和国家的路线方针政策，或申明领导核心的主张、决策，或分析形势以统一认识，或总结成绩阐述经验教训以鼓舞士气，都有较强的政治色彩。

三、讲话稿的分类

讲话稿的应用范围非常广泛，种类非常丰富，从事务性公文的角度可以将讲话稿分为两类。一类是致辞类讲话稿。包括开幕词、闭幕词、欢迎词、答谢词、悼词等。另一类是报告类讲话稿。包括大会报告、讲话、发言、工作汇报等。尽管每一类讲话稿应用的场合不同，形式也多种多样，但总体说来都具有讲话稿的一般特点和格式。

讲话稿的格式

讲话稿的格式包括标题、称谓和正文三部分。

一、标题

讲话稿的标题一般包括讲话人的姓名、职务、事由、机关名称和文种等要素。不同要素组合构成不同的标题形式。常见的标题形式有三种：

（一）公文式标题

公文式标题，即“机关名称 + 事由 + 文种”，如《某某市 2005 工作报告》，有时还可以省略机关名称，如《政府工作报告》。

（二）会议名称 + 事由 + 文种，有的还在题前加上报告人的姓名。如《中国人民政治协商会议某某市第十届常务委员会工作报告》。

（三）新闻式双标题，正题突出报告内容，副题说明会议名称、文种，有的还写明报告人和时间。如《中国的和平发展与东亚的机遇——温家宝总理在东亚峰会领袖对话会议上的演讲》（2005 年 12 月 12 日，马来西亚吉隆坡）。

二、称谓

讲话是面对听众的，所以要根据对象选择用何种称谓，如“各位代表”、“同志们”、“朋友们”等。如有外国人士参加，要称“女士们”、“先生们”；如有重要来宾到会时，也可加上专指性称呼，以示礼貌、尊重。用称谓要注意周密得体，不能遗漏一部分与会考，以免引起这些人的不快。

三、正文

正文包括开头、主体和结尾三部分。

（一）开头

开头也称“导语”，是指讲话稿的导入部分。开头要先把重点提出来，以引起听众的兴趣，把握好开头就会容易地把听众的注意力吸引过来，这是讲话成功的关键。因此，要根据不同的讲话场合、讲话地点、讲话对象以及讲话者自己的身份来设计，可以因时、因地、因人而异，总的原则是能立刻吸引听众的注意。

（二）主体

主体部分是讲话稿的核心内容，要紧接开头的话题从各方面加以阐述和论证，做到突出重点，分清层次。结构上要有张有弛，有起有伏，不能平铺直叙，像流水账一样，否则听众会产生厌恶感，达不到预期的效果。

（三）结尾

结尾是讲话稿最精彩部分的展现，有一个妙趣横生、令人难忘的讲话结尾，就会使听众或欢欣鼓舞、或心服口服地对讲话人产生信赖感，留下深刻的印象并按他说的去做。有的讲话稿可以用“谢谢大家”等平实的词语结尾，表示对听众的尊重。

讲话稿的写法

一、正文开头与结尾的写作

（一）开头的写作

开头的方式多种多样。有的开篇入题，又叫开门见山，开篇点题；有的介绍内容，又叫论题；有的阐明意义，借题发挥，说明依据，表示感情等开头语。总的来说，开头语要平直、概括、简短。

（二）结尾的写作

结尾不是对开头和正文的重复，而是对整个讲话的总结。结尾的方式同样是多种多样的，常见的写法有概括式、希望式、憧憬式、哲理式、抒情式和宣布式。

概括式，即概括要点，强调或揭示主题，对全文进行回顾和总结。

希望式，即向听众提出一些希望和要求。

憧憬式，即展望未来，指出美好前景，鼓舞斗志。

哲理式，即饱含哲理，发人深思。

抒情式，即表示感情、祝愿，求得情感上的共鸣。

宣布式，即宣布会议的某个决定、某一事项的开始或结束。

二、正文主体的写作

主体部分应根据讲话内容的不同而选择不同的写法。一般说来，主体结构有以下几种方式：

（一）并列式

并列式，即各层次平起平坐，不存在谁主谁次、谁轻谁重的问题，各层次都是直接对主题负责。

（二）递进式

递进式，即各层次之间存在相互作用的逻辑关系，循序渐进式的铺展开来，这是比较常用的写作形式。

（三）交互式

交互式，交互式是并列式和递进式的补助排列形式，当遇到各层次内容有所交叉或重复的时，应把各层次并列部分的共性问题都抽出来，集中成为另外的层次，而这一层次只是并列层次的递进，是为前面几个层次服务的。

（四）总分式

总分式，总分式有二类形式，一类是先集中说，提出纲领性、覆盖性的层次，然后再分开来说，提出具体方法、步骤。另一类是主体部分并列起来说，然后再围绕主体部分分开来说，一般这一类文体多数用于对过去工作进行总结评价，对今后工作进行布置。

（五）附带式

附带式，把主要问题和附带问题结合起来讲，先讲主要内容，然后讲补充部分。

（六）叙议结合方式

叙议结合方式，即在传达客观事实时，同时发表讲话者的感受和认识，将客观的材料与主观的体验结合起来，夹叙夹议。

三、写作要求

写讲话稿除了要做到观点正确、中心突出、结构合理、逻辑严密、语言规范等基本的写作要求外，还要把握好以下几个问题：

（一）要准确领会领导意图

准确领会领导意图就是了解上级机关的精神，掌握全局的工作重心，把讲话稿写成领导人认识的丰富和观点的完善。

（二）要体现领导个人特色

要体现领导者个人的特色，就是要考虑领导人的具体身份和平时讲话的特点，写成领导人想讲、愿讲的讲话稿。

（三）要弄清不同种类的讲话在语言等方面的差异

讲话的种类不同，语气、内容结构等方面也就各不相同。起草之前一定要有清楚的认识。如，报告类讲话稿一般要求内容客观、全面，格式比较固定，语气平缓、严肃；致词类讲话稿则要求语气热烈、感情充溢，格式活泼，内容恰切主题。

（四）要善于搞好前后衔接

要善于搞好前后衔接就是要求讲话稿的内容（精神）要与上级精神、全局工作、以往工作、其他领导的工作相兼顾，辩证地分析阐述问题，不能肯定一切，也不能否定一切。

（五）重要的讲话稿要由领导人亲自动手或主持起草

《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件，不要一切由秘书代劳的指示》文件中指出：“领导干部必须亲自动手准备自己的重要讲话、报告，亲自指导、主持自已领导范围的重要文件的起草，否则他对自已所领导的主要工作就不能担负政治责任。”

第五篇：现代公文写作

公文写作（公选课）作业

一、填空题：

1．发文机关标识，又称（版头）。

2．（发文字号）简称“文号”。

3．不带密级的公文称之为（普通文件）。

4．不需要标注紧急程度的公文称作（平件）。

5．（秘密公文）公文要求标注文件份号。

6．“粤府函〔2005〕2号”这一发文字号样式可用于函、（议案）和（批复）,其中“粤府”是（人民机关）的机关代字。

7．密级分为（绝密）、（机密）、（秘密）三个等级。

8．（签发人）是指审批、签发公文文稿的主要负责人。

9．完整的公文标题，由（发文机关名称）、（事由）、（文种）三部分组成。

10．向社会公众或国内外公众发布公文，叫做（公布文件）。11．审批、签发公文文稿的主要负责人叫作（签发人）。

12．发文字号由（机关代字）、（年份）、（序号）这三部分组成。

13．“普通件”是指（不带密级）的公文。

14．“平件”是指不需要标注（紧急程度）的公文。

15．紧急程度分为（特急件）、（急件）两个等级。

16．（发文字号）是指同一公文印制份数的顺序号。

二、判断题： 1．“份号”就是发文字号„„„„„„„„„„„„„„„„„（错）

2．平级机关或不相隶属的机关之间的行文，叫作平行文。„„„（对）

3．“××函〔××××〕×号”这种发文字号样式只能用于公函。（对）

4．几个机关联合发文，必须标明所有联合的机关的发文字号。„（错）

5．发布国家法律使用主席令。„„„„„„„„„„„„„„„（对）

6．凡是联合行文的公文，都只要加盖主办机关的印章即可。„„（错）

7．公函、议案、请示、批复只能写一个主送机关。„„„„„„„（对）

8．只有下行文才可以规定发文范围。„„„„„„„„„„„„（错）

9．传达上级指示用“通报”。„„„„„„„„„„„„„„„„（错）

10．只有上行文才要标明签发人。„„„„„„„„„„„„„（错）

三、选择题：

1．“文号”指的是„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（B）

A.公文代号

B.发文字号

C.文件份号

D.公文编号

2．下列公文，可用“××发〔××××〕×号”这种发文字号的是„（C）

A.通知

B.通告

C.通报

D.报告

3．要求标注份号的公文是„„„„„„„„„„„„„„„„„（C）

A.重要公文

B.外发公文

C.秘密公文

D.紧急公文

4．不需标注紧急程度的公文称为„„„„„„„„„„„„„„（C）

A.普通件

B.一般件

C.平件

D.慢件

5．主送机关指的是„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（D）

A.承办机关

B.经办机关

C.协办机关

D.受文机关

6．下列公文，属于上行文的是„„„„„„„„„„„„„„„（B）

A.决定

B.报告

C.通知

D.意见

7．适用于批转下级机关公文的是„„„„„„„„„„„„„（B）

A.通知

B.批复

C.通告

D.批示

8．适用于公布社会各有关方面应当遵守的事项的公文是„„„„（D）

A.公告

B.公报

C.通知

D.通告

9．适用于向上级机关汇报工作、反映情况的公文是„„„„„„（D）

A.议案

B.提案

C.方案

D.报告

10．适用于对重要问题提出见解和处理办法的公文是„„„„„（A

A.决定

B.意见

C.通知

D.议案）。