司法局排查调处小结

第一篇：司法局排查调处小结

司法局排查调处小结

为确保我县春节“两会”期间的社会稳定，让全县人民过上一个安乐、祥和、喜庆的新春佳节，保障“两会”顺利召开，根据省、市司法行政的统一部署，结合我县具体情况，县司法局为了积极引导群众依法、逐级、有序信访，坚决防止群体性事件和重大事故发生，防止矛盾激化，在春节、“两会”期间集中开展了大排查、大调处活动，现将活动总结如下：

一、领导重视，组织落实局领导对此项工作非常重视，基层股、办公室、公证、律师等单位的负责人为成员的领导小组，局领导亲自挂帅，先后在春节、两会召开前分别召开了乡镇分管领导及司法所长会议，分析形势，落实责任，提高认识，统一思想，进一步增强了做好矛盾纠纷排查调处工作的责任感、使命感和紧迫感，确保“排查到位，调处到位，防控到位”，切实做到矛盾纠纷不积累、不上交、不激化，全力维护春节和全国“两会”期间的社会和谐与稳定。

二、突出重点，加大信访力度，确保社会稳定各乡镇人民调解委员会及司法所结合这一特殊时期的纠纷特点，紧紧抓住影响社会和谐的疑难纠纷，重点把矛盾纠纷特别是可能引起群体上访、越级上访的不稳定因素作为重点，做到“四包”“五亲自”加大信访力度，确保纠纷就地消化、就地化解，坚决杜绝发生群体性上访、越级上访事件的发生。

三、抓大不放小，调处好各类矛盾纠纷县、乡两级司法行政机关在做好重大疑难纠纷排查调处工作的同时，对村民之间的邻里纠纷、家庭纠纷、婚姻纠纷以及影响群众生产、生活的矛盾纠纷积极开展集中排查调处，此次专项活动，共排查各类纠纷145起，调处纠纷136起。

第二篇：司法局冬春季矛盾纠纷排查调处工作总结

根据市局《关于开展冬春季矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》（曲司发〔〕135号）文件精神，××县司法局认真组织贯彻落实，突出重点、勇于创新，充分发挥职能作用，以维护农村社会稳定、促进农村经济发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村为重点，制定了《××县司法局冬春季矛盾纠纷排查调处实施方案》（罗司字〔〕55号），使冬春季矛盾纠纷

排查调处工作取得显著成绩，为构建和谐社会和全面建设小康社会做出了积极贡献。

一、加强领导

为确保冬春季矛盾纠纷集中排查调处工作有条不紊顺利开展，成立了以局长杨清海为组长，副局长曹忠奇、李贵卯为副组长，基层科全体人员及各司法所长为成员的矛盾纠纷集中排查调处领导小组，同时各乡镇也建立健全了领导组织机构，为矛盾纠纷排查调处工作的有效开展提供了强有力的组织保障。

二、措施落实

1、在开展冬春季矛盾纠纷排查调处工作中(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/），充分发挥县、乡、村、组四级人民调解组织网络的职能作用，坚持从抓预防入手，采取“四前”措施，即围绕党委、政府中心工作超前介入、预测工作做在预防前、预防工作做在调解前、调解工作做在激化前，力争减少矛盾纠纷的发生。

2、在排查阶段坚持横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，多方参与，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，并将排查出来的矛盾纠纷进行认真梳理，根据纠纷的性质、特点、难易程度，制定切实可行的调解方案，逐一化解。

3、调处阶段，做到人员落实，责任落实，措施落实，明确工作任务和完成时限。实行上下联动、左右协调、齐抓共管、层层抓调处的工作格局，将一大批矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，切实为维护农村社会和谐稳定和促进经济发展起到了积极的推动作用。

4、为避免因排查调处不力、相互推诿扯皮导致有调无果、有头无尾的现象发生，酿成新的事端，造成矛盾纠纷激化和越级上访，局领导带领基层科人员深入各乡镇、司法所、人民调解委员会进行定期和不定期的指导督促检查，并把检查结果纳入年终目标责任制考核，有力促进了工作的顺利开展。

三、成效显著

各司法所和人民调解委员会充分发挥职能作用，坚持“调防结合，以防为主”的方针，全县12个乡（镇）都进行拉网式排查调处，把影响农村生产、生活和社会稳定的矛盾及时有效的化解在始发之初，切实维护了我县农村的社会稳定。自12月1日至2010年3月31日止，全县共排查各类矛盾纠纷1803件，调处1803件，调处成功1765件，调处成功率98%。防止群体性上访16件，防止群体性械斗37件，防止民事纠纷转化为刑事案件19件。

四、存在问题

1、缺乏必要的交通工具，对农村偏远村寨发生的突发性矛盾纠纷或群体性事件，难以做到及时控制化解。

2、人民调解工作点多面广，任务繁重，调解工作量和调解工作难度增大，时有排查调处工作不到位的情况。

五、下步工作打算

1、加大矛盾纠纷排查调处力度，指导督促各乡（镇）及时、准确掌握好本辖区内发生的和有可能发生的矛盾纠纷，根据不同矛盾纠纷发生的特点、性质，制定切实可行的预防措施。适时进行排查调处，力争做到一般纠纷不出村寨，疑难纠纷不出乡（镇）。

2、做好人民调解员的培训工作，特别是对新建立的企事业人民调解委员会的调解员，要采取多种形式进行法律法规和业务知识培训，让他们尽快熟悉掌握人民调解相关知识。

3、各级人民调解组织要加强学习，提高认识，不断总结经验，查找存在的问题，进一步完善工作制度，把我县人民调解工作提高到一个新的台阶。

第三篇：环县司法局强化矛盾纠纷排查调处考核机制

环县司法局强化矛盾纠纷排查调处考核机制为集中解决影响当前环县社会治安稳定的突出问题，确保“两节”、“两会”期间全县社会大局平稳有序，环县委、县政府决定在全县范围内开展为期100天的严打整治专项行动，我局作为此次专项行动的职能部门，为进一步加强对严打整治期间矛盾纠纷排查调处工作的指导、督查和考核，实现分工明确、责任到位、周密安排、预警预报、限期办理、情况通报、信息报送、挂牌督办、责任查纠等完善的工作机制，县矛盾纠纷排查调处领导小组办公室印发了《全县严打整治专项行动矛盾纠纷排查调处考核办法》，从组织领导、制度及长效机制建立、工作成效三个方面进行工作的细化和严格的考评。

一、考核办法加强了对组织领导、制度建设的考核力度 考核办法进一步细化了责任分工，将乡镇党委政府、县直部门的重视程度、经费保障、调解员的培训、普法教育与严打整治宣传氛围、是否制定切实可行的工作方案以及各级干部的分工是否明确、责任是否到位都作为考核的重要依据。以解决实际问题为突破口，切实把工作责任落到具体部门、单位、领导和责任人上，扎实摸底排查调处，确保排查不留死角。

二、考核办法加强了对工作任务完成情况的细化分类

考核办法进一步细化了工作任务完成情况，将调解委员会或者调解小组的建立健全、乡镇排查调处矛盾纠纷数量、纠纷排查结果的规范化处理、人民调解案卷的标准化要求、司法确认、信息报送、工作创新、数据的真实准确、挂牌督办等九方面作为具体考核的重要依据。通过工作任务的细化，坚持抓早、抓小、抓苗头，多措并举，集中精力全面排查，整合力量,扎实调处，努力把严打整治活动推向深入，进一步维护我县的和谐稳定。

三、考核办法着眼于建立长效工作机制

考核办法致力于进一步建立长效工作机制。通过组织领导工作机制的健全完善，矛盾纠纷预测预报、定期排查备案、重大矛盾纠纷挂牌督办、案件调处销号、定期通报、信息报告、责任查究等制度的落实，达到民转刑案件以及信访案件减少的目标，使人民对人民调解工作满意度提高，为全县筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

2013年1月23日

（环县司法局马小龙供稿）

第四篇：张湾区司法局2013年第二季度矛盾纠纷排查调处分析报告

张湾区司法局

2013年第二季度矛盾纠纷排查调处

分 析 报 告

今年二季度，在区委、区政府的正确领导下，在区各级领导部门指导下，全区各司法所和各级人民调解组织，坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定为己任，开展了“人民调解社区文化行活动”活动，充分发挥了自身的职能作用，维护社会稳定、服务改善民生，有力促进了我区经济发展和社会稳定。现将情况分析报告如下：

一、基本情况

二季度，全区乡镇街道（开发区）、村（社区）、企事业单位、社会团体和其他组织人民调解委员会共受理各类民间纠纷513件，调处成功492件，调处成功率达98%，其中巳履行完毕463件，占调处成功总数的94.1%。从矛盾纠纷类型来看，婚姻家庭纠纷156件，占30.4%；邻里纠纷100件，占19.5%；经济合同纠纷38件，占7.4%；赔偿纠纷75件，占14.6%；土地承包纠纷13件，占2.5%；房屋宅基地纠纷28件，占5.5%；计划生育纠纷4件，占0.8%；村务管理纠纷2件，占0.4%；征地拆迁纠纷10件，占1.95%；劳动纠纷2件，占0.4%；施工扰民纠纷3件，占0.6%；交通赔偿纠纷11件，占2.14%；

医患纠纷11件，占2.14%；其他纠纷60件，占11.7%。防止民间纠纷引起自杀3件4人次；防止民间纠纷转化为刑事案件9件12人次。

全区司法所干部除指导协调村（社区）调委会化解矛盾纠纷外，还直接调解复杂疑难纠纷和重大矛盾纠纷件,开展矛盾纠纷大排查33次，共计排查出矛盾纠纷隐患77条；防止群体性上访6件；制止群体性械斗7件；参与社会治安综合治理等专项活动23人次。开展法制宣传25场次，8652人次受教育。

二、矛盾纠纷分析情况

1、征地拆迁纠纷成了这个季度首位，较大的影响了我区发展。随着城市建设的不断推进和招商引资工作力度的加大，涉及土地征用、房屋拆迁、安置补偿等矛盾明显增多。争执的主要原因：补偿标准不统一，征地补偿费标准偏低，征地费用分配秩序混乱，补偿资金发放不到位，个别农户漫天要价，无理取闹等等。

2、邻里之间因琐事发生的矛盾纠纷时有发生。主要原因：当事人权利意识扩张；因通风、采光、排水而互不相让；小孩玩耍时误打误伤，成人之间玩笑或口误导不和。

3、婚姻家庭盾纠纷比较突出。这类纠纷当事人大多因一起小事加上双方缺乏宽容与有效沟通，事发后当事人相互指责，有些还有一些过激行为，处理不当极易引发“民转刑”案件

典型案例

（一）: 昔日是冤家今日好邻居

红卫某村2组村民张某与周某是一墙之隔的邻居。常言道：远亲不如近邻，但张、周两家常因为一些鸡毛蒜皮的小事，各不相让，一直口角不断，积怨渐深。

张某在自家院子搭建了一处棚屋，存放干柴，可周某坚持认为离自己家太近，一旦失火，会殃及自己，多次为此事到张家吵闹，要求张某拆除棚屋，张某认为自己在自家院里修建，想建那儿建那儿，况且棚屋实离周家有一段距离，周某是在借题发挥，故意刁难。自张某搭棚屋以来，两家矛盾不断，“两天一小吵，三天一大闹”。

2011年10月24日上午，张妻刘某和周妻孙某在井边洗菜，又说起棚屋的事儿，遂发生口角，二人越骂越凶，继而动手，撕扯中，刘某将孙某身上多处抓破、咬伤，孙某向刘某讨要医药费未果后，来到红卫司法所求助，申请调解。红卫所工作人员多次到双方家里，了解核实情况后，先是对刘某的伤人行为进行教育，并列举若至人伤残后要担负的严重法律后果，刘某认识到错误，主动向孙某道歉，她的道歉使双方点火就着，寸步不让的僵持状态得到缓和，红卫所工作人员抓住良机，进行劝解，引导双方互谅互让。经过协商，张家同意拿出一千元给周家，作为孙某治伤的医药费，周家也表示此事到此为止，今后不再为此事与张家起纠纷，在红卫所工作人员的指导下，双方签订书面协议，当日，张某就将一千元钱交到周某手中。

红卫所工作人员对张、周两家进行回访时，两家人说，以往是被愤怒冲昏了头，才会为针尖儿大的小事吵翻天，现在想来，很是后悔，以后要好好处。村民们都说，昔日的冤家能成为今日的好邻居，司法所的同志派了大用场！

三、下步工作措施 针对以上存在的问题及分析预测，全面总结了第二季度矛盾纠纷排查调处情况，分析了引发各种矛盾的原因，并提出了应对措施及工作要求：

一是对于调解难度较大的矛盾纠纷要及时与相关单位协作，争取他们的支持，提高调处的效率；

二是各所要加强信息沟通，及时反映工作动态，纠纷数据的统计一定要全面，准确；注重社区矫正的痕迹资料管理；

三是加强政策、法律的宣传力度，提高宣传的效果。增强人民的法律意识和法律素质，逐步引导依法办事，是减少和杜绝矛盾纠纷的根本。

四是围绕十八大维护社会稳定的相关工作要求，切实加大排查调处力度，及时上报相关工作情况，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，确保十八大期间的社会稳定。

五是广辟渠道，健全机制。在发挥综治、信访、等排查矛盾纠纷的同时，要发挥全区维护社会稳定信息队伍的作用，确保耳聪目明，掌握排查调处的主动权。

第五篇：丘北县司法局关于矛盾纠纷排查调处工作

丘北县司法局关于矛盾纠纷排查调处工作

自检自查情况的报告

根据中共丘北县委办公室丘电〔2009〕32号明电《中共丘北县委办公室、丘北县人民政府办公室关于对丘北县2009年主要工作目标进行督查督办的通知》要求，我局领导十分重视，召集专题会议进行认真分析和研究，对今年1—9月份全县矛盾纠纷排查调处工作情况进行认真的自检自查。现将情况报告如下：

一、提高认识，切实加强对矛盾纠纷排查调处工作的领导 今年以来，为认真抓好国庆60周年庆典活动期间的社会稳定工作，县委、政府对矛盾纠纷排查调处工作十分重视，县委十一届四次全会将矛盾纠纷排查调处工作列入我局重点工作立项督查项目。按照县委、政府对矛盾纠纷排查调处工作的安排、部署和要求，为切实维护全县社会和谐稳定，以欢乐祥和的社会环境迎接新中国成立60周年，我局积极采取有效措施，扎实开展矛盾纠纷的排查和调处工作，重点抓了以下几个方面的工作：

一是成立了以主要领导为组长，三位副局长为副组长，相关股室负责人和12个基层司法所所长为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，下设办公室在基层工作股，负责督促、检查和指导全县社会矛盾纠纷的排查调处工作。二是认真分析研究，制定工作方案。为确保矛盾纠纷排查调处工作的落实，年初以来，局领导班子多次召集专题会议，对矛盾纠纷排查调处工作进行了认真研究，先后制定下发了《关于进一步做好矛盾纠纷排查调处工作的通知》（丘司字〔2009〕3号）、《丘北县司法局关于开展矛盾纠纷集中排查化解活动的实施方案》（丘司字〔2009〕20号），对如何做好矛盾纠纷的排查和调处工作作了全面的安排和部署，做到工作思路明晰，工作责任明确。同时，今年8月，结合县委、政府对我县彝族花脸节活动期间矛盾纠纷排查调处工作的要求，县局又制定了《丘北县关于做好花脸节期间矛盾纠纷排查调处工作实施方案》，将10件重点纠纷列入重点解决的范围，并明确了责任单位、责任领导、调解时限，为妥善解决这些矛盾纠纷打下了良好的基础。

二、采取有效措施，扎实开展排查调处工作

（一）实行局班子成员挂钩联系乡（镇）责任制，加大指导、监督和检查工作力度。为进一步抓好此项工作的落实，我局实行班子成员挂钩乡（镇）责任制，局班子成员每人负责联系2至3个乡（镇），每月到所联系的乡（镇）指导工作不得少于两次；对重大疑难纠纷实行一个纠纷、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底的“五个一”的办法和措施，将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。今年9月，为扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，我局将9月列为矛盾纠纷排查调处工作活动月，局班子成员积极深入挂钩联系乡（镇），与当地乡（镇）党委、政府共同分析研究矛盾纠纷排查调处工作，对所有矛盾纠纷进行一次全面的排查和梳理，做到“乡不漏村、村不漏户”，全面掌握辖区内矛盾纠纷的情况，并对容易引发群体性事件的矛盾纠纷在做好双方当事人教育疏导的同时，实行专人监控，随时掌握纠纷信息和动态。

（二）创新工作机制，积极探索新时期人民调解工作新路子。为进一步拓展人民调解工作领域，去年7月，我局在县人民法院设立了人民调解工作室，并选派2名干警到调解室开展工作。今年1—9月，人民调解工作室共调处各类案件61件，调解成功率和履约率均达100%，为当事人减少诉讼成本7万余元，做到案结事了，减少矛盾和对抗，实现了人民调解和司法调解的有机结合。

（三）落实调解经费，确保基层人民调解工作的正常开展。我局在去年开展以奖代补试点工作的基础上，积极向县委、政府领导请示汇报并得到了大力支持，从今年起，县财政按每年5万元的标准将人民调解经费列入财政预算，县综治委每年安排5万元共计10万元，用于解决以奖代补费用支出。从今年6月起，凡是村小组、村民委两级调解的矛盾纠纷，按疑难程度和纠纷的规模给予60至300元的奖励，进一步调动了基层调解人员的工作积极性。

（四）抓调处，有效化解各类矛盾纠纷。为切实抓好各类矛盾纠纷的调处工作，及时化解矛盾，最大限度地增加和谐因素。一是将矛盾纠纷排查调处工作列入各基层司法所目标量化管理考评的一项重要内容，要求对各类矛盾纠纷的调解率要达到100%，调解成功率达90%以上。二是认真落实矛盾纠纷排查调处工作分级负责的工作制度，努力做到“小矛盾纠纷不出村，大矛盾纠纷不出乡（镇）”。三是坚持矛盾纠纷定期排查和报告制度。为及时了解和掌握全县矛盾纠纷情况，对各类矛盾纠纷实行每月一次的排查和报告制度，在各种节庆日和重大活动期间坚持每天“零报告”制度，做到有了纠纷及时报，没有纠纷报平安，一旦发生纠纷便能及时掌握并提前介入，有效控制事态的扩大。四是坚持集中排查调处和经常性调处工作相结合。今年1—9月份，我县先后开展了三次集中排查调处活动。通过集中排查调处活动，解决了一大批纠纷。通过扎实开展矛盾纠纷的排查和调处工作，有力地维护了我县的社会和谐稳定。今年1—9月，全县各级调解组织和司法行政机关共调处各类矛盾纠纷1402件，成功1275件，调解成功率达90.9%。防止群体性上访40件，制止群体性械斗24件，防止民间纠纷转化为刑事案件13件281人。

三、存在问题及下步工作打算

（一）存在问题

在县委、县人民政府的高度重视和大力支持下，经过各乡（镇）党委、政府和有关部门的共同努力，有效化解了大量的社会矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定做了大量的工作和积极的努力。同时，工作中还面临许多困难和问题，归结起来主要有以下几个方面。

1.时间跨度长，调解难度大。一些矛盾纠纷多年来一直未得到妥善解决，成为影响社会和谐稳定的重大隐患。

2.部分乡（镇）党委、政府对矛盾纠纷排查调处工作重要性认识不到位，重视不够，使一些矛盾纠纷迟迟得不到妥善解决。

3.基层各级调解人员的素质有待进一步提高，还不能完全适应新形势下调解工作的需要。

（二）下步工作打算 1.下步工作打算

①局班子成员要深入挂钩联系乡（镇），与当地党委、政府共同分析和研究矛盾纠纷排查调处工作，对辖区内的各类社会矛盾纠纷进行一次全面的排查和梳理，做好调处和防激化工作。

②继续组织相关部门人员对排查出的矛盾纠纷进行认真排查调处，对一时不能调处的矛盾纠纷要做好当事人的思想教育和疏导工作，引导他们通过正常渠道解决纷争。

③对容易引发群体性事件和上访事件的矛盾纠纷，要做到专人监控，及时掌握和了解矛盾纠纷的动态，有效防止事态扩大。

2.几点建议

鉴于我县矛盾纠纷较为突出，且情况复杂，这些矛盾纠纷不能得到妥善解决，将成为影响我县社会稳定的一个重大隐患，仅靠职能部门难予解决。为认真抓好我县矛盾纠纷的调处工作，特提出以下两点建议。

①建议县委政府组织牵头，成立丘北县矛盾纠纷调处工作领导小组，从林业、土地等相关部门抽调骨干人员（与单位工作脱钩）组成工作组，利用1—2年时间，对排查出来的各种重大疑难矛盾纠纷进行妥善调处。

②每年由县政府安排一定的工作经费，确保工作的正常运转。

丘北县司法局