抓综治工作 促平安建设

第一篇：抓综治工作 促平安建设

抓综治、保平安、促发展 筑和谐

一、平安街道创建目标

组织机构健全，领导责任明确，队伍建设规范化，辖区内刑事案件发生数同比逐年减少，可防性案件、治安灾害事故、群体性事件明显下降，社会面治安防控水平显著提高，辖区居民安全感认可率达到90%以上。

二、矛调纠纷排查措施

（一）一般性矛盾经常排查。具体做到半月一排查，一月一汇总，坚持实行“零报告”制度。

（二）难点纠纷集中排查。具体做到包社区领导每季度深入社区一次，了解情况现场解决问题。

（三）重大问题重点排查。具体做到半年开展一次集中排查，对重大问题做到领导包案，集中研究，协调解决。

三、处置问题注重落实

（一）人员落实。一般矛盾由社区民调员负责调处解决;难点纠纷由包社区领导负责督促解决；重大问题由街道党工委集体督办解决。

（二）时间落实。一般矛盾调处时间不超过一周；难点纠纷调处时间不超过二周；重大问题调处时间不超过三周。

（三）效果落实。口头调处的以当事人消气和解为标准；达成协议的以当事人签字认可为标准；难以调处的要依照法律程序解决，以不发生非正常上访为标准。

第二篇：抓作风建设,促工作落实

为认真贯彻落实党的十七大和省第十一次党代会精神，巩固和深化作风建设年活动成果，进一步加强作风建设，提高执行力，确保中央和省委、省政府部署的各项工作任务落到实处，2008年，青海省委决定在全省组织开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。一年来，各地各单位认真开展活动，组织领导得力，方式方法得当，整改措施有力，作风建设成效明显。

一、领导高度重视，认真安排部署

省委对加强领导干部作风建设十分重视。在2008年初召开的第十一届省纪委二次全会上，强卫同志明确提出，要坚持不懈地抓好作风建设，在抓落实、求实效上狠下功夫。宋秀岩、骆惠宁等同志始终关注主题实践活动，对抓好作风建设提出明确要求，并多次深入农村牧区、工作联点单位进行调研，解决实际问题。省纪委常委会多次研究“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动工作，明确提出以作风建设统领全年纪检监察工作，将活动开展情况纳入反腐败任务分工和党风廉政建设责任制专项考核的内容。及时召开了全省“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动动员大会，省委常委、省纪委书记仁青加作重要讲话。同时，省纪委、省委组织部、省监察厅起草了《关于在全省深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动的意见》，以两办名义印发全省贯彻执行。《意见》从指导思想和总体要求、主要任务、加强组织领导等方面对全省开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动做出安排部署。

二、认真查找问题，切实整改提高

各地各单位把查找存在的突出问题作为主题实践活动的重点，通过发放征求意见表、召开座谈会、谈心交流、设立意见箱等方式，多层次、多渠道征求基层群众的意见建议，着力从解决1—2个突出问题入手，确保主题实践活动见实效。省委常委班子、省人大常委会、省政府、省政协党组深入开展思想发动和组织动员，认真查找问题，剖析思想根源，提出整改措施，明确努力方向，为全省起到示范带头作用。果洛州将年内为群众办好的十件实事，作为主题实践活动的重点内容，加强督促指导。海南州针对机关干部中存在的“走读风、打牌风、造假风”现象，提出以大力整治“三风”为突破口，深入推进作风建设。省检察院采取多种形式，广泛开展活动，先后3次召开理论学习会，主要领导专题辅导；先后3次对机关纪律作风进行检查，促进各项工作任务的有效落实。省人口与计生委将“调查研究季”从一个季度增加为二个季度，深入开展上门调研、上门服务、上门现场解决问题的“三上门”活动，现场解决困难和问题。根据基层意见建议，为全省100个乡镇解决流动服务车，增建9个县级计划生育服务站，建设了55个乡镇计划生育中心服务站。

三、解决突出问题，真情服务基层

各地各单位以强化执行力为目标，按照“规定动作做到位、自选动作创特色”的工作思路，深入开展“四个一”专项工作，创新载体、丰富形式，在服务基层、服务群众上下功夫。西宁市积极倡导办实事、求实效的作风，合并各类检查，规范迎检接待工作。海北州、黄南州等地90％以上的乡镇建立了集计生、综治、民政、信访、农技咨询服务、司法援助为一体的办事大厅，群众办事更加方便快捷。省教育厅把解决学生思想问题与实际问题相结合，在高校大力开展增强“祖国意识、法制意识、团结意识”主题教育，并及时调整和发放学生的各项生活补助，组织3场6000多名毕业生和近200家用人单位参加的供需见面会。西宁市城北区法院结合实际，设立午间法庭和假日法庭。一年来，审理各类案件51件，方便了当事人诉讼，解决了基层法庭“案多人少”的矛盾。省质监局投入1400多万元，有效解决了检验检测过程中“检不出、检不准、检得慢”的问题。省新闻出版局完成全省20家“农(牧)家书屋”试点建设任务，解决了农牧民群众看书难的问题。玉树州对拖欠农民工工资事进行专项督查，全部结清拖欠工资。海西州乌兰县加大争取国家村级硬化公路项目支持力度，争取项目资金638．04万元，实施村级硬化公路建设。

四、强化督查宣传，推动工作落实

各地各单位坚持边部署、边落实、边督查，及时协调解决问题，推动活动开展。省纪委与省委组织部、省委督查室联合采取会议督导、调研督导、巡视督导、通报督查等方式，深入各州市地和省直单位督促检查。海东地区通过重点检查、接受举报、实地察看和“抓两头、带中间”等方式强化督查力度，严肃查纠不抓落实的人和事，查处不落实的干部12名。海西州、省药监局、省工商局、省国税局等地区和单位组成督查组，对县级干部在岗履职情况、执行请销假制度情况、工作人员工作效率和作风情况进行检查，对发现的问题进行通报并责令整改。省公安厅针对民警遵守纪律、执行规定及工作效率等方面存在的问题，组成督察组分赴各地进行交叉检查和明察暗访，并面向社会聘任8名特邀监督员，专门对警风警纪实施监督。德令哈市针对个别单位领导重视不够，参加会议迟到、早退的现象，对15个单位进行通报批评。省级各新闻媒体开辟“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动专栏，及时宣传报道活动中的好经验好做法。年内省级各大媒体播发有关报道、文章、消息200余条(篇)；省纪委创办的《青海纪检监察领导参阅》、《“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动专辑》等专刊，对抓工作落实的好经验好做法进行大力宣传等，为主题实践活动的深入开展起到积极的促进作用。

五、主题实践活动的主要成效

(一)党员干部对作风建设重要性认识进一步增强

通过开展主题实践活动，广大党员干部明确了开展主题实践活动的重要意义，充分认识到加强党的作风建设对于推进党的建设，推进我们的事业具有举足轻重的作用；充分认识到只有转变作风，才能最大限度发挥党员干部在建设和谐社会中的积极作用，才能更好服务社会、服务人民群众、贴近人民群众，改善党群、政群、干群关系。

(二)执政为民意识明显增强

通过深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，各级机关执政为民意识明显增强，群众关心的热点难点问题进一步解决。省纪委成立青海省行政效能投诉中心，受理群众投诉253件，查处效能问题160个，责任追究30人；省政府纠风办在全省39个部门和行业开展民主评议政风行风工作，有5个市州相继开办了政风行风热线节目，青海政风行风热线直播节目群众投诉、反映问题办结率达92％；全省各级机关干部职工的精神面貌发生了可喜变化，呈现出“五多五少”的喜人局面。即：按时上下班的人多了，迟到早退的人少了；上班时间集中精力办公学习的人多了，无所事事的人少了；开会集中精力听讲的人多了，中途退场开小差的人少了；按照规矩办文办事的人多了，不按制度办事的人少了；对自己高标准严要求的人多了，敷衍塞责、推诿扯皮的人少了。

第三篇：综治平安建设工作先进集体事迹材料

综治平安建设工作先进集体事迹材料

推进依法治理进程 创建平安和谐**** ——记综治平安建设工作先进集体****镇综治维稳中心

2011年，****镇综治平安建设工作在镇党委、政府的正确领导下，在县政法委的关心支持下，始终坚持以十七届五中、六中全会精神和落实科学发展观为指针，以平安创建为抓手，以维护社会稳定为根本，从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”入手。通过一系列工作举措的有效实施，全镇综治平安建设工作取得了明显成效。全镇刑事案件发案数比去年大幅下降，无重大刑事案件，无重大火灾事故，无越级上访事件，无因矛盾激化引起的民转刑案件。全镇社会大局持续稳定，治安局势保持平稳，经济运行更加安全，群众生活更加安宁,为建设“平安****”提供了强有力的保障。

一、建立健全了“平安****”工作格局

****镇地处县城东北10公里处，辖22个行政村，面积28.6平方公里，共有人口32084人。面对当前严峻的维稳局势，镇党委、政府认真总结和研判了近年来****镇的综治维稳工作状况，并结合工作实际，就强化领导责任，夯实基层基础，落实维稳措施等方面进行了有效地探索和实践，实现了“综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速，社会稳定更好转，责任意识更增强”的工作目标。

二、建立健全了“平安****”工作责任机制

（一）强化组织领导，综治齐抓共管。

****镇综治维稳中心始终把综治工作与创建“平安****”工作放在重要议事日程。同时综治平安建设目标管理责任书签约横向到边，纵向到底，确定综治工作第一责任人，明确目标任务和考核办法。为****镇的综治工作打下坚实的基础。

（二）宣传措施得力，营造“平安****”氛围。为了切实推进“平安村组”、“平安校园”、“平安单位”等基层创建活动，激发群众“平安创建、人人有责”的责任感、使命感，不断提高群众对平安创建的知晓率和参与率，组织开展了形式多样的宣传活动。一是利用广播、标语、横幅、板报等广泛宣传平安创建工作。二是利用****镇一、四、七集会集中宣传。三是镇村干部积极深入农户面对面宣传，共向群众发放平安创建宣传册6600余份。四是利用党员远程教育和投影仪为群众播放平安创建有关知识。切实提高平安创建知晓率和满意度。通过形式多样的宣传，最大化的扩大宣传效果，封建迷信，聚众赌博，吸毒等社会丑恶现象得到了有力遏制，社会风气进一步好转。

三、建立健全了“平安****”预测预警机制

（一）构筑三道屏障，化解矛盾纠纷。利用农村无职党员、退休老干部、知名人士担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势。进一步完善村组干部责任区矛盾纠纷调解包抓责任制。建立镇情民意分析制度、重大疑难纠纷报告制度、定期排查调解督办制度。综治维稳中心随时掌握矛盾纠纷调解动态，做到组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。做到预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理。切实做到家庭遇事不出户，邻里纠纷不出组，小事不出村，大事不出镇。

（二）织密三张网络，严控案件发生。驻镇各单位建立门卫值班和巡逻制度，落实“单位负责、内部监管”工作机制。村组实行群防群治，在全镇22个行政村建立以干部为主联防队，有效控制各类治安和刑事案件的发生。由镇政府、派出所、交警队、司法所共同组建****镇治安巡逻队，在全镇范围内开展全天候治安巡逻。

四、建立健全了“平安****”矛盾调处机制

（一）建立四种工作机制，落实维稳责任区。建立社会矛盾纠纷调解机制。对矛盾纠纷进行排查登记，落实责任单位和责任人，将人民调解、行政调解、司法调解三者有机结合起来。建立治安责任制。对驻镇各单位、村委会的治安保卫责任工作，严格奖罚。建立维稳形势定期通报机制。每月由综治维稳中心牵头，召开信访、派出所、交警队、司法所、民政、土地以及各村主要领导参加的维稳形势分析会，分析矛盾、通报情况、强化措施、落实责任，定期回访。建立严格的目标考核管理机制。实行月评、季考、年总结，坚决兑现 “一票否决”。

（二）抓好四件要事，建立平安****创建机制。一是落实安全生产管理措施，预防和减少重大事故的发生。二是建立反邪教、黄、赌、毒信息员队伍，构筑防范和处理问题的工作网络。三是不断强化法制宣传。四是坚持“严打”整治，不断加强警示教育。

（三）严格考核。实行机关干部包村、村每名干部包电话户的工作格局。同时平安创建知晓率和满意率与村综治维稳经费挂钩，对“双率”高于85%的村包村同志每高一个百分点奖励10元。对平安创建知晓率和参与率达不到85％并排名全镇后三位的村，“双率”一次排名全镇后三位的村主要领导给予行政警告，并经济处罚300元，驻村干部和包村同志每低一个百分点罚款10元；对两次排名后三位的村主要领导进行诚勉谈话并经济处罚500元、驻村干部和包村同志扣发当月工资；对连续三次排名后三位的村取消年终各类荣誉评选资格，经济处罚800元，村主要领导就地免职、驻村干部和包村同志下岗半年，下岗期间停发工资。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心，确保平安创建工作顺利开展。

五、建立健全了“平安****”打防管控机制

按照“政府领导，综治牵头，社会参与”的原则，扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来，我镇充分发挥****派出所主力军作用，坚决打击违法犯罪行为，维护群众生命财产安全，保障社会稳定。二是加强夜间巡逻。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在“两会”、“国庆”和案件发生密集等特殊时期，开展全镇巡防，确保社会安全稳定。三是强化维稳宣教。按照“全民动员，科学普及”的思路，分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全镇人民群众法治意识不断提高，配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时，积极化解他们的不稳定因素，保障了弱势群体的合法权益，促进了社会和谐。

六、建立健全了“平安****”应急处置机制

按照“规范有序、灵活高效”的原则，切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则，落实人员，明确责任，规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程，严禁群体、越级上访，形成层层递进，高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。制订完善了《****镇群体性事件应急处置工作预案》和《****镇劝返处置工作预案》等一系列应急制度，不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。三是加强综合执法。对重大不稳定因素和群体性事件，由综治办牵头，举全镇之力，开展联合执法，形成“大维稳”执法体系。

目前，全镇社会大局持续稳定，治安局势保持平稳，经济运行安全，群众生活安宁。在今后的工作中，****镇综治维稳中心将创新工作思路，提升创建理念，学习借鉴先进的工作经验，为创建“平安****”做出更大的贡献。

第四篇：综治暨平安建设工作情况汇报

乡综治暨平安建设工作情况汇报

中共

乡委员会

乡人民政府

（2012年7月19日）

乡地处县城西郊，位居文川河上游，距城区3.5公里，地域总面积为47.83平方公里，其中，耕地面积11313亩，林地面积56880亩，园地面积6196亩。全乡辖15个行政村，总人口1.27万人，其中农业人口1.19万人，林坊在1993年建乡，是著名的“地瓜干之乡”。

今年来，我乡综治暨平安建设工作在县委、县政府的领导下，认真按照上级政法委、综治委的决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，以全面落实平安建设工作领导责任制为龙头，以加强群防群治队伍建设、构建治安防控大网络为重点，以深化矛盾纠纷排查调处工作为抓手，开展以干部入户走访宣传为主，通过多渠道宣传手段，掀起平安建设宣传高潮，强化和落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，全面推进“平安林坊”建设，着力保持社会安定稳定，综治工作取得较大成绩。

一、加强领导，落实责任

1、领导重视。乡党委、政府始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作方针，把维护社会稳定和创建“平安林坊”工作摆上重要议事日程，做到发展与稳定同安排、同部署。党委书记任综治委主任和平安建设领导小组组长，乡长任综治委第一副主任和平安建设领导小组第一副组长。年初的工作布置、年终的工作总结、每季度的治安形式分析会以及敏感时期的工作部署，书记、乡长必定亲自安排、部署，并时常到各村各单位进行工作调研和督查，做到党政一把手亲自抓，负总责。同时，县委主要领导高度重视我乡的综治及平安建设，多次到我乡指导工作，为我乡综治平安建设工作提出了宝贵意见，帮助解决了许多实际问题。2012年6月18日县委常委、政法委书记罗培辉带领信访、林业等部门同志到林坊乡召开座谈会，化解了张世其多年的集案信访问题；2012年7月17日县长林英健带领人大、政协、县府等县领导深入横坑村，看望走访慰问老信访户魏天斌，要求以人为本，依法依规，多层次多角度着力解决信访人员的实际问题。

2、落实责任。一是乡党委政府与各村、乡直单位分别签订和下发《乡社会管理综合治理责任书》，将工作目标、任务细化，便于各村、各单位操作和对照检查，通过层层签订社会管理综合治理责任书，增强各村、各单位积极参与和认真落实综治及平安建设的主动性，增强责任意识，充分发挥职能作用，形成横向到边、纵向到底、全民动员、人人参与、齐抓共管的合力。二是实行平安工作挂钩制度。综治和平安建设与中心工作捆绑，党

委书记、乡长、人大主席分别挂一个工作片和一个村的综治工作，其余村分别由一名副科级领导挂钩平安建设工作，负责协调处理综治平安建设工作中涉及影响稳定或群众较为关心的热点、难点问题。

3、加大投入。乡党委、政府始终将落实综治和平安建设经费放在首位，并列入财政预算。今年来乡财政投入综治经费共计5万余元，已和财政预算的5万元持平。落实了平安建设宣传、综治培训、消防队员、维稳等各项经费。各村都落实了群防群治经费，确保工作正常运转。

4、强化保障。对乡综治机构进行更名，乡党委配齐配强乡综治办工作人员，由分管副书记兼任综治办主任，派出所长、司法所长、武装部长同时兼任综治办副主任。建立一支由9人组成的专业治安巡防中队，实行每天24小时巡逻，加大在重点时段、重点部位、重点路段的巡逻密度，最大限度地挤压犯罪分子的时间和空间。加强乡流动人口管理服务站工作，流动人口管理服务站配备1名专职协管员，负责做好流动人口的管理和服务工作。配齐配强村级群防群治队伍。①各村均明确一名支委专抓综治和平安建设工作，配备一名综治协管员。②治保会、调委会按规范化要求进行建设，全乡共建立了16个调委会，15个治保会，现有调委会成员51人，治保会成员49人。③全乡共建立了15支村级巡防分队，共有巡逻队员75人，在辖区开展治安巡逻，有力威慑违法犯罪活动；④各村均成立平安中心户长理事和综治协

会，理事长由党支部书记担任、秘书长由包村民警担任，全乡有平安中心户长75名。⑤建立健全维稳群众工作队、维稳信息员、网络舆情引导员“三支队伍”，现有人员75名，进一步整合基层综治维稳工作力量、提高治安动态控制能力、预警防控能力、舆情引导能力。

二、广泛宣传，提升“三率”

1、营造宣传氛围。印制50条平安建设宣传横幅，悬挂在乡村主道；在乡入口处更新大型宣传广告牌2处；每村刷新固定标语5条以上，张贴宣传标语400余张；每周出动宣传车进村宣传1次；每村每月定期更新宣传栏；800余部固话全部开通平安彩铃；不定期的发送平安短信计10000余条；

2、拓宽宣传载体。一是利用正月十四林坊民俗--游大龙闹元宵的机会，在林坊大龙龙身及灯箱牌匾上印上综治与平安建设宣传内容，形成具有现代特色的民俗文化，有效提高民众平安建设意识。二是利用综治宣传活动月，组织公安派出所、司法所、国土资源所、计生办等相关部门，墟期之日在乡政府门前开展声势浩大的宣传活动。三是结合“平安家庭”创建活动，发放“平家家庭”倡仪书5500份。“平安家庭”创建率达95%。四是在县政法委的统一布置下联合电信、移动、保险、公安局开展“平安联防”及技防进万家宣传活动。全年856门固定电话有838门实现联防，联防率达到98%。

3、注重宣传效果。乡党委制定 “三率”测评管理办法，要

求乡、村干部入户率达到100%，群众对“三率”知识掌控率达100%。今年5月份，统一印制4000份平安宣传材料和定制400份的“平安水壶”纪念品，党委书记、乡长、人大主席亲自带领乡、村干部将宣传材料和纪念品送到农户手中，做到村不漏户、户不漏人。通过点面结合，开展多形式、多渠道的宣传，我乡的“三率”水平有明显的提高，知晓率95%、满意率100%、领导重视率95%，入户率100%，全县排名第四。

三、突出整治，打防并举

今年1-6月，共立刑事案件7起，其中：入室盗窃2起、盗窃电机4起、盗窃摩托车1起。立治安案件25起，其中赌博11起，殴打他人9起，其他5起，查处率100％，查处违法人员28人，处罚24人，行政拘留14人，社会总体安定稳定。

1、认真开展防控工作。以点带面，点、线、面结合，以“发案少、秩序好、群众满意”为工作目标，坚持以打促防、全面防控，最大限度地把警力摆到路面街面上，派出所落实“警力随着警情走”的警务工作要求，以易发案的重点部位为点，以乡主要干道为线，以村为面，加大宣传，动员群众加强自我防范，对可疑人员及时报告，收集各类信息，打主动战，打合成战，打科技战，提高见警率、管事率，侦查为本，破案至上，把“打防控”机制建设推上一个新的水平。

2、积极开展重点整治。根据“三率”测评和刑事案件发案情况，对全乡社会治安形势进行全面的分析，查找案件高发原因，寻找措施和对策，制定整改工作方案，加大平安建设的宣传力度。针对侵财性案件高发加强技防、人防，通过专案攻坚、串并案侦查，集中力量打击各类刑事犯罪。整治工作取得阶段性成效，刑事发案得到有效控制。

四、着力排查，化解矛盾

1、着力排查化解矛盾纠纷。

认真实施矛盾纠纷调处工作预警、排查、联调和处置等“四个机制”。坚持抓源头、抓排查、抓调处，落实完善联席会议、信访接待、信息报送、挂牌督办、跟踪反馈，建档立册“六项制度”，结合林坊实际进行社会稳定风险评估，制定《林坊乡突发公共事件总体应急预案》、《关于预防和处置群体性事件工作预案》和《排查整治突出问题，服务保障加快崛起实施意见》，实行党政领导分片挂钩责任制及返乡干部调解纠纷制，今年我乡的重点项目征地拆迁工作，时间紧、任务重，涉及村多、面广，项目用地在征面积达5000余亩，可能引发的矛盾纠纷和不安定因素较多。乡党委、政府领导高度重视，提出依法征地、和谐征地、平安征地，要求在征地过程实现零上访。把实现这一工作目标作为综治及平安建设工作的主要内容。为了实现这一工作目标，及时成立林坊乡征地拆迁矛盾纠纷化解领导小组。加强了对征迁矛盾纠纷化解工作的领导。1-6月全乡排查调处各类矛盾纠纷41起，成功调处40起，正在调处1起，调处成功率97.4%。从分类上看，41起矛盾纠纷中有11起因征地引起占26.9%，全部成

功调解。具体做法是：①提前介入：即在项目确定实施前，及时掌控项目实施范围、涉及的村组、农户情况、项目建设的相关文件相关政策，农户最为关心的征地补偿有关规定等。②摸清底子：拉网式排查项目范围的任何一个矛盾纠纷，分清性质及涉及人员，做到底子清、分类明。③调处对路：对每一个矛盾纠纷均应查找引发矛盾纠纷的根源，量身定做调处方法、处理程序、处理人员搭配。如常用方法有：政策宣传法、亲情带动法、同志感情法、隔山震虎法，排他化零法等。④注重实效：化解的目的在于息防息诉，大事化小小事化了。最终达到家庭和睦、社会和谐，林坊平安的目的。因此，每一个就纠纷的化解都要求讲求实效。把注重实效。贯穿到服务项目和建设富有特色海西新连城的大局之中。

2、高度重视群众来信来访

把信访工作摆上重要议事日程，切实加强信访工作的领导，定期召开会议，分析信访形势、研究对策、部署工作；主要领导和分管领导亲自过问信访案件，认真落实“六定五包”责任制，解决工作中存在的突出问题，确保矛盾纠纷排查调处和信访工作各项任务落实到实处。今年来我乡共排查信访突出问题12件12人，其中3件被县信访联席办确定为重点信访件，1人曾赴京上访，我乡对每个信访人都确定责任单位、责任人做好信访人的思想和稳控工作。一是认真落实首办责任制。规范接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序和制度办法，及时解决群众的来信

来访问题，提高初访一次性办结率。二是建立健全矛盾纠纷排查机制。加强预测排查，定期开展信访问题和矛盾纠纷排查调处工作；健全信访网络，建立健全乡、村二级信访网络，提高基层化解信访问题的能力。三是全力调处，分类解决。对要求合理、符合政策的，一次解决到位；对要求不合理、不符合政法律的，加强对上访人的说服工作，帮助上访人调整心态、理顺情绪；对问题已经解决、再提过高要求的，坚持原则，不乱开口子；对疑难信访问题，综合协调各方面力量，详细研究案情，制定调处方案，按政策法律的规定实事求是提出处理意见，疏导上访人走法律途径解决，对于屡次教育无效，坚持无理上访甚至非正常上访活动的或借上访为名制造事端，谋取非法利益非正常上访的，请求公安机关依法收集证据，依法予以惩处。

五、重点人员，强化监管

1、防范和处理邪教问题。乡党委、政府高度重视防范和处理邪教问题工作，把防范和处理邪教问题工作作为平安建设工作的一项重要内容来抓，将其列入综治目标考核管理。成立了防范和处理邪教问题工作领导小组，加强对工作的领导。年初，研究制订《林坊乡防范和处理邪教问题工作意见》，并与村、帮教小组等相关责任单位、责任领导、责任人签订责任状与农户签订反邪教承诺卡3638份覆盖率达91%，每村均有一宣传栏。目前，我乡没有“法轮功”练习者。

2、加强对流动人口和重点青少年的管理。一是开展流动人

口专项管理整治活动。积极开展由公安、综治、计生等部门组成的部门联动，加大对流动人口管理力度，通过联动行动，辖区共登记清理出租房27户，登记流动人口89人，发出暂住证80余本。二是加强重点青少年的管理、教育、培训、分流。全乡6-25岁青少年共有3492人。有不良行为14人，有严重不良行为的青少年3人，刑释解教青少年7人。通过落实管控措施，劳动保障部门牵头对全乡323个无职业青少年群体进行分期培训，就业分流。半年来，经乡村两级推荐就业、自谋职业、技能培训等已有235人走上工作岗位，正在培训36人，等待技能培训52人，计划由劳动保障部门牵头与各有关部门联系，分期分批开办专业技术技能培训班，力争100%就业。

3、做好刑释解教人员的帮教安置工作。乡帮教安置办将五年以来28名刑释解教人员全部进行归档造册，全部进行重新调查摸底，全部重新落实帮教措施，落实帮教责任制。工作中，紧紧围绕一条主线（保稳定、抓经济、促发展）、把好两道关口（接茬关、安置关）、强化三项管理（专项管理、规范管理、重点管理），积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子。通过三帮一和每季一次的定期走访帮教，目前我乡的刑释解教人员全部得到安置，今年以来没有发生刑释解教人员重新犯罪。

4、认真做好社区矫正对象的监管工作。我乡自去年11月开展社区矫正工作以来，共接受社区矫正对象12人，我乡认真按《社区矫正实施办法》开展工作，做到日定位、周听声、月汇报、季考评，严格执法，人性化管理。目前，共有3位矫正对象期满解矫，无一矫正对象重新违法犯罪。

六、规范管理，注重服务

我乡自2010年9月成立综治信访维稳中心以来，乡党委、政府高度重视综治信访维稳中心工作，把这项工作列入重要议事日程，多次召开党政联席会专题研究中心建设工作，为更好地发挥中心作用，方便群众来访办事，在乡政府大楼二楼集中1个大办公室作为综治信访维稳中心办公室，综治信访维稳中心设立来访接待室、集中办公区、联席会议室、纠纷调解室、谈心说事室5个功能室。调整充实了乡综治信访维稳中心组成人员，综治信访维稳中心主任由分管政法副书记担任，相关部门负责人为综治信访维稳中心成员。综治信访维稳中心建立首问负责制、跟踪问效制、责任倒查制、考核奖惩制“四措并举”的责任机制。一是综治信访维稳中心组成单位抽调工作人员共计10人至综治信访维稳中心，实行中心正常坐班制集中办工，统一受理群众来访，做到统一接待、归口服务，现场解决群众反映的问题，做到每个问题都有登记记录，有书面处理意见，有处理结果及时反馈，并回访当事人。二是充分发挥综治信访维稳中心联防、联调和指挥协调等作用，充分发挥村级调委会、治保会维护社会稳定、化解矛盾纠纷的职能作用，构建以综治协管员和平安中心户长为骨干、治安巡防队为主体的治安联防工作网络，组织开展治安巡防活动。三是综治服务便民工作向下延伸至村，全乡15个村均成

立综治信访维稳工作站，由各村综治协管员负责日常工作，为群众提供便捷的服务。上半年综治信访维稳中心共接待群众20人（次），受理群众来访9起，办结9起，直接调处3起，交办5件，协同调处1件。

七、加强监管，消除隐患

1、认真落实消防安全责任。健全完善消防规划，年初下发《林坊乡2012年消费规划》，同时与各村签订《安全生产目标管理责任书》，建立兼职义务消防队伍，并发挥其作用。通过认真排查和隐患消除，全乡没有重大火灾的发生，尤其是群死群伤火灾的发生。

2、加强校园治安防范确保校园安全。3月初，我乡开展了中小学校及周边安全整治工作，制定了整治工作方案。对校园内外的矛盾纠纷进行认真排查，林坊乡校园秩序相对平稳，没有发现有涉及影响林坊校园安全的重大问题(矛盾)。一是法制副校长定期到学校上法制课，增强学生法制观念，引导学生正确对待和处理学习及生活中的各处矛盾；二是结合校园周边治安环境整治，努力构建“平安文化”市场，特别是对校园内部及周边200米内网吧、音像店、书店等场所进行检查整治，净化学校周边文化环境。三是对重点路段、重点部位、重点人员实行责任分工加强监管。四是配齐配强校园保安，确保广大师生安全。五是完善和维护技防设施，有效维护校园安全。六是乡对中、小学校园建设工程经常进行安全检查，做到发现隐患及时消除。

3、开展禁种铲毒专项活动。调整充实禁种铲毒专项活动领导小组，与各村两委干部签订责任状，综治宣传月和平时不断开展禁种铲毒宣传和拉网式排查，并建立长效禁种铲毒机制，截止目前，我乡没有发现种毒、制毒、吸毒现象。

八、创新管理，构建和谐

为加强创新社会管理工作，深化“平安林坊”建设，根据岩委办„2012‟90号文件《关于印发龙岩市创新社会管理建设平安和谐乡镇（街道）村居（社区）考评奖励暂行办法》的通知和连城县综治委《关于开展创建“平安和谐模范村”活动的实施方案》文件精神（连综治委„2012‟03号），党委政府高度重视，把创建工作作为创先争优、维护社会安定稳定的重要载体来抓。一是成立了由党委书记任组长，乡长任第一副组长，分管综治副书记任常务副组长，成员由各挂村领导、村书记、主任，包村工作队组成。2月28日召开了乡村干部动员会，详细布置了创建工作的方法步骤、奖励措施、工作要求。二是加大宣传力度，营造创建工作的良好氛围。动员会后，发放宣传材料2000余份，宣传标语200余张，出动宣传车深入各村广泛宣传，各村也相应召开了党员、村代表及村民组长参加的动员大会。三是严格创建考评标准。要求各村认真对照考评细则，逐一抓好工作落实。四是兑现奖励。为了加大奖励力度，在上级奖励措施的基础上，我乡将另行安排资金对考评达标的村给予奖励。

存在问题和下一步工作重点

我乡综治维稳工作虽然取得一些成效，但也还存在一些困难和薄弱环节，主要表现在：一是基层基础还比较薄弱；二是侵财性案件高发、流窜犯罪问题突出；三是不稳定因素仍然存在，群众的法制意识有待进一步提高。

下一步，我们将深化落实科学发展观，以这次市综治办到我乡检查指导工作为契机，站在新的起点和高度，与时俱进，开拓创新，更加全面扎实地推进“平安林坊”建设。围绕存在的问题，采取有力措施，扎实抓好维护稳定各项工作，以优越的成绩迎接党的十八大胜利召开，重点做好以下工作：

1、加大打击力度。重点抓好“压发案”工作，加大对黑恶势力犯罪、“八类”严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪、流窜犯罪打击力度，增强严打声势，震慑犯罪活动，遏制刑事案件高发态势。继续抓好治安重点整治工作，解决治安突出问题，确保取得实效。

2、化解矛盾纠纷。认真抓好重点人口、重点信访问题防控、息诉工作，严防非正常上访和群体性事件发生；继续着力解决因征地引发的各类矛盾纠纷，加强法制宣传，增强群众的法制观念，引导群众通过合法渠道表达利益诉求。

3、创新社会管理。继续深入开展校园及周边治安专项整治，杜绝危害师生生命安全事件发生；加强刑释解教人员、问题青少年教育管理和虚拟社会、社会组织的监管；继续扎实开展 “平安和谐示范村”创建，建立完善与社会主义市场经济体制相适应 的社会管理模式，切实增强驾驭社会治安局势的能力和水平。

4、深入广泛开展综治平安宣传工作。点面结合，营造声势大、气势足的平安建设宣传氛围，扎实开展干部入户宣传，切实了解群众对综治和平安建设的意见和要求，认真开展“平安家庭”创建工作，多措并举力争“三率”水平有较大提升。

5、进一步健全机制，完善有关制度，总结经验教训，深化平安林坊建设。

第五篇：平安建设暨综治工作年终总结

XXX白合子村2011年综治工作年终总结

按照街道党工委、办事处以及街道综治办会议文件要求，确保本街道 “保三增二”以及在全区优秀序列上游运行的“两个确保”目标，我村高度重视，上下左右齐心协力，构筑了大稳定，着力提高了群众的知晓率、参与率和满意度，全面推进了平安建设暨综治工作，实现了辖区无重大社会事件、重大恶行案件、重大安全事故的发生。确保了我村的和谐稳定，经济社会持续健康发展。现将平安建设暨综治工作半年工作总结如下：

一、平安建设工作推进情况

（一）社会治安

今年我村无重大社会事件、重大恶行案件、重大安全事故的发生，未发现敌特分子、法轮功人员、黑色会组织、犯罪团伙等，社会治安秩序较为良好。全村社会和谐，经济社会持续健康发展。

（二）生产安全

紧紧围绕“安全生产年”和“安全生产基层基础攻坚年”这条主线，强化企业主体责任落实、政府监管能力提升、安全生产执法、宣传教育培训、专项整治、应急救援、科技兴安、法制建设、队伍建设等工作。有力的推动了辖区安全生产形势持续稳定好转。

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（三）食药品安全

在全村范围内对诊所、餐馆、副食店等进行普查清理，建立台账，做到了情况明、底数清。未发现潲水油、违法添加和滥用食品添加剂、毒血旺等窝点和案件。

（四）居住安全

为广大村民有一个安全的居住空间，在本村范围内对高速公路两边的房屋进行外立面改造。在开展消防防火的活动中，通过院坝会议的方式对辖区人员进行消防知识的宣传。到目前全村范围内无一起火灾，有效保障了村民的人身财产安全。

（五）交通安全

以开展文明交通行动、整治三轮车和打击非法营运车辆等行动，对全村范围的机动车、驾驶人员进行登记，建立机动车台账和机动车驾驶人员台账。对辖区乡村公路，设置了标志标牌。对辖区道路实行领导包路责任制，与驾驶人签订责任书。通过宣传整治，净化了道路交通秩序，确保了道路交通畅通环境。

（六）法制建设

根据街道发了依法行政方案，对规范性文件进行了清理，启动了“六五”普法工作，进一步完善了法制建设、依法行政、风险评估等制度。

（七）队伍建设

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组建了应急救援大队（分队）、平安志愿者队伍、消防队伍、民兵应急队伍、治安巡逻队伍等组织。

（八）矛盾化解

由于公路物流基地建设，本村矛盾纠纷突出。到目前为止，调处矛盾纠纷197起，调解成功197起，为公路物流基地的建设做出重要贡献。

（九）基层基础

充分发挥 “七位一体”的综治平安运转机制，形成街道、村、村民小组的综治平安网络，同时发挥各自愿者队伍的作用，全力开展综治平安建设工作。

（十）相关工作

加强了对流动人口、精神病患者、留守儿童、孤寡老人、社区矫正、刑满释放人员等的帮教管理工作。对弱势群体开展了帮扶，春节期间对贫困户、贫困党员采取了礼品（礼金）慰问，“六一”为孤儿送去慰问品。

二、存在问题及建议。

综治工作承办的事项多，责任大，还兼任财务工作、合作医疗、养老保险、农村直补等等其他工作。总感到力不从心，工作中容易产生厌倦的情绪。另社长对综治工作的积极性不高。

三、明年的工作打算。

（一）解决综治平安工作中的困难和问题，使各项工作 —3—

认真落实到位。

（二）加强与街道、社的联系，形成立体的综治平安体系。

—4 — 年12月28日2011