鹰潭市地方税务局2006年-2010年发展规划

第一篇：鹰潭市地方税务局2006年-2010年发展规划

中华人民共和国资源税暂行条例

1993年12月25日国务院令第139号

第一条在中华人民共和国境内开采本条例规定的矿产品或者生产盐（以下简称开采或者生产应税产品）的单位和个人，为资源税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳资源税。

第二条资源税的税目、税额，依照本条例所附的《 资源税税目税额幅度表》及财政部的有关规定执行。

税目、税额幅度的调整，由国务院决定。

第三条纳税人具体适用的税额，由财政部商国务院有关部门，根据纳税人所开采或者生产应税产品的资源状况，在规定的税额幅度内确定。

第四条纳税人开采或者生产不同税目应税产品的，应当分别核算不同税目应税产品的课税数量；未分别核算或者不能准确提供不同税目应税产品的课税数量，从高适用税额。

第五条资源税的应纳税款，按照应税产品的课税数量和规定的单位税额计算。应纳税额计算公式：

应纳税额 =课税数量 ×单位税额

第六条资源税的课税数量：

（一）纳税人开采或者生产应税产品销售的，以销售数量为课税数量。

（二）纳税人开采或者生产应税产品自用的，以自用数量为课税数量。

第七条有下列情形之一的，减征或者免征资源税：

（一）开采原油过程中用于加热、修井的原油，免税。

（二）纳税人开采或者生产应税产品过程中，因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的，由省、自治区、直辖市人民政府酌情决定减税或者免税。

（三）国务院规定的其他减税、免税项目。

第八条纳税人的减税、免税项目，应当单独核算课税数量；未单独核算或者不能准确提供课税数量的，不予减税或者免税。

第九条纳税人销售应税产品，纳税义务发生时间为收讫销售或者取得索取销售款凭据的当天；自产自用应税产品，纳税义务发生时间为移送使用的当天。

第十条资源税由税务机关征收。

第十一条收购未税矿产品的单位为资源税的扣缴义务人。

第十二条纳税人应纳的资源税，应当向应税产品的开采或者生产所在地主管税务机关缴纳，纳税人在本省、自治区、直辖市范围内开采或者生产应税产品，其纳税地点需要调整的，由省、自治区、直辖市税务机关决定。

第十三条纳税人的纳税期限为一日、三日、五日、十日、十五日或者一个月，由主管税务机关根据实际情况具体核定。不能按固定期限计算纳税的，可以按次计算纳税。

纳税人以一个月为一期纳税的，自期满之日起十日内申报纳税；以一日、三日、五日、十日或者十五日为一期纳税的，自期满之日起五日内预缴税款，于次月一日起十日内申报纳税并结算上月税款。扣缴义务人解缴税款期限，比照前两款的规定执行。

第十四条资源税的征收管理，依照《 中华人民共和国税收征收管理法》及本条例有关规定执行。

第十五条本条例由财政部负责解释，实施细则由财政部制定。

第十六条本条例自 1994 年 1 月 1 日起施行。1984 年 9 月18 日国务院发布的《中华人民共和国资源税条例（草案）》、《中华人民共和国盐税条例（草案）》同时废止。

第二篇：防城港市防城区地方税务局十二五发展规划

防城港市防城区地方税务局“十二五”发展规划

一、“十二五”指导思想和总体思路

指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，遵循依法行政的基本准则，坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，抓好纳税服务、税收征管的核心业务，推行专业化、信息化、风险化的管理方式，完善综合治税、稽查促税、人才强税、廉洁从税的保障机制，建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关，推进地税事业科学发展、和谐发展、跨越发展，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

总体思路是：尽职能、促转变，重科技、抓基础，优服务、建和谐，严征管、保增长，强素质、树形象。

二、“十二五”主要目标和工作任务

（一）地税收入持续稳定增长。以2010年2.35亿元为基数，“十二五”期间，地税税收总收入（含所有税费）年均递增确保18%以上，力争在2014年实现地税收入翻一番，奋斗目标力争年均递增20%以上，到2015年力争突破5亿元。

（二）纳税服务水平显著提高。进一步规范办税程序，精简办税流程，纳税人办税负担明显减轻；力争实现国、地税联合办税新模式；建立健全征纳诚信机制，提高纳税遵从度，努力构建起诚信和谐的税收环境；完善网上办税服务厅功能，到“十二五”期末，力争实现网上申报纳税率达到95%以上；着力改善纳税环境，规范办税服务厅建设。

（三）征管工作取得新成效。完善税源监控手段，提高监控能力和水平，加强纳税评估工作，强化税收源头控管；完善社会综合治税体系，进一步落实企业所得税预缴制度，“十二五”期末力争预缴率达到90%以上。

（四）队伍建设取得新进展。进一步提高领导班子的执政能力，改革完善干部教育培训办法，加快地税文化建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，逐步完善符合地税工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

三、“十二五”主要工作措施

（一）服务经济发展。一是落实政策促进发展。不折不扣地贯彻执行国家、自治区各项宏观调控政策。认真贯彻落实国家、自治区各项税收优惠政策，充分发挥税收调控经济的职能作用，促进当地经济社会跨越发展。二是加强调研建言献策。积极加强税收政策调研，及时向上级税务机关和当地党委、政府提出税收政策方面的建议和意见，推动当地经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展。三是加强政策落实情况检查。认真贯彻执行税收减免管理办法，既要确保用足用好税收优惠政策，发挥其应有的积极作用，又不得擅自扩大优惠范围，提高优惠标准，延长优惠期限，违规减免税收。要认真开展税收政策落实情况检查、评估工作，建立健全政策执行反馈机制，确保各项宏观调控措施和税收优惠政策落到实处。

（二）大力组织收入。一是严格落实组织收入原则，积极规范收入任务分解、下达和调整管理办法和收入预案管理办法，提高组织收入质量，实现收入进度与时间进度同步，把握组织收入工作主动权。二是加强重点税源管理。不断提高重点税源监控能力，努力缩小税收与税源之间的差距。加强信息比对，实现重点纳税户缴纳国税收入信息与地税共享，强化城市维护建设税、教育费附加监控。提高重点税源户数据上报质量，做好数据库内容的充实更新，强化分析应用，提高税源监管能力。三是强化各税种管理。完善行业税收管理办法，逐步建立营业税纳税评估体系，提高税种管理水平。

（三）坚持依法治税。一是加强税收法制建设。完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉、税收执法监督等制度。二是严格规范税收执法。严格按照法定权限和程序行使权力，推广实施税收执法责任制，完善税收执法责任追究办法，以规范的执法程序来保证执法行为的合法性，切实防范和降低税收执法风险。三是强化税收执法监督。加强事前监督，强化源头控制，确保税收执法依据合法有效、公平公正、公开透明。加强事中监督，强化过程控制。四是大力整顿税收秩序。深入开展各类税收专项检查和专项整治，严厉打击各种涉税违法犯罪活动，狠抓大案、要案查处，使税收违法行为得到有效遏制。进一步建立和落实文明稽查、规范办案、案件公告、案件移送等为主要内容的税务稽查规程，防范税务稽查执法风险。

（四）优化纳税服务。一是实施标准化模式下的细分服务策略。扎实抓好税收管理员纳税服务工作的考核和评价工作，明确各业务部门、各环节纳税服务的职责和标准，细化服务事项，落实工作分工，确保责任到人、措施到位。二是完善纳税服务平台。推进纳税服务热线、门户网站、办税服务厅之间的服务功能整合和互动，逐步将各类纳税服务事项整合到统一的平台上管理，逐步实现纳税服务平台与税收征管、办公自动化等税收管理系统信息资源共享。三是加强宣传咨询。加大税法宣传力度，突出税法宣传重点，拓展宣传内容。扎实做好日常纳税咨询服务，规范纳税咨询管理，完善纳税咨询服务工作制度，明确各级地税机关职责，明确前台咨询和后台业务支持部门岗位的责任，规范工作流程，优化受理程序。四是优化办税服务。全面实行“一站式”服务，积极推行全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务、首问责任制等办税服务制度。推行多种办税和缴款方式，建立以网上申报为主体，电话办税、邮寄办税等方式为补充的多元化办税体系，大力推广使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款，加快推行以财税库银横向联网为依托的电子缴税方式。稳步推进国税局和地税局共享实体办税服务厅、共建网上办税服务厅、共驻政务大厅、互相委托代征等多种形式的联合办税。五是保护纳税人合法权益。建立健全地税部门政府信息公开制度，完善税务行政救济制度，扎实做好税收法律救济工作，提高税务行政复议和应诉水平，积极响应纳税人诉求，妥善解决税收争议，切实维护纳税人合法权益。六是建设纳税信用体系。，健全纳税信用评价、激励、监管和惩戒机制。依托信息技术，科学评定纳税人纳税信用等级，提高评定质量与效率。七是推动涉税中介服务行业健康发展。坚持鼓励、引导、培育与规范、管理、监督相结合，建立健全涉税中介行业执业规范体系，加强执业质量监管, 推进注册税务师行业立法进程。增强纳税服务的合力，为纳税人提供更加优质高效的纳税服务，增进纳税服务的社会效益。

（五）规范税收征管。一是推行税源专业化管理新模式。建立税源专业化管理新模式，不断强化税收征管基础，完善各税种管理，加强税源监控，稳步提高税收征管质量和效率。二是实施税收风险管理。充分运用信息化手段，开展纳税遵从风险管理监控考评，加强对纳税遵从风险的评定和重点对象的监控，逐步建立纳税遵从风险指标数据库，对不同风险等级的纳税人分别采取纳税辅导、风险提示、税务稽查等不同的征管措施。三是推进信息管税。加大信息管税力度，积极推进机制、模式、方式和技术改革创新，通过“信息管税”提高宏观决策和税收征管运行的风险防范控制能力，提高管理和服务水平。四是实行分类分级管理。完善税源管理方式，加强对税源的分类管理。五是规范税收征管程序。在纳税人申报纳税后，按照受理申报、纳税评估、税务稽查、法律救济等环节，全面优化税收征管基本程序。六是完善税源管理运行机制。贯通内外协作机制，加强与相关部门和社会组织的沟通协调，完善协税护税体系。七是加强征管制度建设。

（六）积极推进综合治税。一是构建综合治税长效机制。完善“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障”的综合治税机制，明确相关部门协税护税的责任和义务，强化考核监督，形成综合治税合力。二是建立健全社会综合治税信息共享机制。积极参与地方政府公共信息平台建设，有效获取相关部门的涉税信息，加大对涉税信息的分析和应用力度，形成社会综合治税信息网络。三是深化和创新国、地税合作。健全国、地税合作机制，进一步形成纳税服务、税收征管合力。四是完善税收司法保障体系。加强与公、检、法、司等部门的合作，建立正常的工作联系制度，形成全方位的税收司法保障体系。五是加强与社会中介组织的沟通和协调。

（七）加强地税干部队伍建设。一是加强领导班子建设。二是加强人才队伍建设。三是加强干部教育培训。不断创新教学方式，坚持以需求为导向，以专业化为主线，以提高能力素质为着力点，实施分级分类培训。采取岗位练兵、业务比武等方式，加大基层地税干部的培训力度。建立健全干部教育培训考核激励和评估机制，提高培训的质量和效率。四是加强党建和思想政治工作，挖掘各类岗位先进典型，以典型模范的作用引领和激励广大税务干部积极有为，奋发向上。深入开展各种形式的精神文明创建活动。

（八）构建完善的惩防体系。一是加强党风廉政宣传教育。将廉洁从政教育贯穿于日常税收工作中，贯穿于地税干部培养、选拔和使用过程中。进一步巩固地税廉政文化建设成果，推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，不断增强廉政文化的影响力和吸引力。二是强化税收“两权”监督制约。强化对税收“两权”运行各个重点环节的监督制约。扎实开展巡视工作，完善巡视机制制度，创新工作方式方法，充分发挥巡视督察作用。三是提高执法执纪水平。建章立制，堵塞漏洞。完善信访举报、网络举报受理机制，加大自查和案件督办力度。

（九）改进作风效能。一是加强作风建设。加强税收执法监察、效能监察，落实行风建设责任制，完善民主评议政风行风等制度，办好政风行风热线，及时解决纳税人的合理诉求，促进地税行业风气进一步好转。二是提高综合保障水平。创新管理手段，规范预算和决算管理，完善财务会计内控机制，改进和规范公文管理，规范后勤管理，提高保障服务水平。三是加大绩效督查力度。强化督察检查，狠抓各项工作落实，提高执行力。强化标准化常态管理，使标准化管理同日常工作、执法责任制、绩效考核更加紧密结合，成为全系统重要的日常管理工具，提升地税机关行政效能。

第三篇：地方税务局工作总结

地方税务局工作总结

20**年，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，全省地税部门坚持以科学发展观为指导，围绕组织收入中心，扎实开展“三个比对”，加强思想政治工作，突出征管基础、纳税服务、业务建设“三项重点”，切实提高依法治税、信息管税、服务创业和队伍建设“四个水平”，地税工作取到新进展，圆满收官“十一五”。中央纪委李玉赋副书记，省委苏荣书记，省政府吴新雄省长，国家税务总局肖捷局长，省纪委尚勇书记，省政府凌成兴常务副省长，国家税务总局解学智副局长、冯惠敏纪检组长、汪康总会计师，省人大朱秉发副主任，省政府孙刚、熊盛文、洪礼和、史文清、谢茹副省长，省政协朱张才、李华栋、胡幼桃副主席等领导对地税工作进行视察或作出重要批示、指示，给予充分肯定。省政协对地税工作视察后，致函省委、省政府办公厅建议在省直机关中推广我局的好做法、好经验。

——组织收入实现新跨越。全省地税部门面对复杂的经济税收形势，坚持依法治税，加强税收征管，确保应收尽收。全年累计组织各项收入464.7亿元，比上年增加115.7亿元，增长33.2%，其中：地税收入435亿元，增加107.2亿元，增长32.7%，实现三年翻番；各项基金（费）收入29.7亿元，增长40.2%。地税收入增幅高于全国地税收入平均增幅7.2个百分点，在全国地税列第10位，中部第2位，为实现“月均突破100亿，比重超过84%，总量力争1200亿”的全省财税目标作出了积极贡献。——服务大局发挥新作为。全省地税部门坚持把落实国家税收政策作为发挥地税职能、促进经济社会发展的重要手段，全年依法减免地方税收33.8亿元。全力服务鄱阳湖生态经济区建设，出台“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”，积极推进排污费改环境税试点工作，我省被国家税务总局作为全国环境税4个试点省份之一上报国务院；全力服务经济发展方式转变，支持科技创新‘六个一’工程、战略性新兴产业、县域经济、非公经济、园区经济发展和全民创业，制定了“关于支持加快经济发展方式转变，促进县域经济发展的意见”以及“个体工商户个人所得税盈利点征收办法”；全力服务新型城镇化建设，支持保障性住房、廉租房建设和城市棚户区改造；全力服务防汛救灾和灾后重建，为受灾纳税人减免税款5849万元，挽回损失1419万元，中央电视台、新华社江西分社、江西日报等多家媒体进行了报道，受灾严重的鹰潭、XX市委、市政府还专门来函、赠旗致谢，省政府抗洪抢险救灾综合协调办公室通报了我局抗洪救灾的主要做法。

——“三个比对”激发新动力。全省地税部门坚持观念创新、管理创新，把“三个比对”作为抓手贯彻全年工作始终，为地税事业科学发展注入强大的内生动力。各地广泛开展纵向、横向比对活动，查存在问题、找工作差距、提创新举措。据不完全统计，在比对过程中，各地查找出工作中存在的差距问题300余个，提出和采取改进工作的意见措施500余条。通过比对，地税干部职工得到一次深刻的教育，切实增强了全体干部职工的忧患意识和进取意识，思想上有了震动、认识上有了提高、工作目标更加明确。

——纳税服务构建新格局。全省地税部门将纳税服务作为地税工作的核心业务，以纳税人的正当需求为导向，紧紧抓住“创业服务年”活动契机，履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命，开展纳税服务文化建设，构建“大服务、一体化”的纳税服务新格局。在国家税务总局组织的纳税人满意度调查中，调查综合得分获全国第二名，“办税服务厅暗访”得分为全国第一名。省局优化发展环境综合测评满意率一直名列前茅，在万名群众评机关活动中，位列10个群众最满意单位。

——廉洁从税推出新举措。大力推进风险岗位廉能管理工作，省局共排查廉政风险点619个，制定风险防控措施693条，做到预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉洁，在全省风险岗位廉能管理工作现场会上作了经验介绍。深入开展廉政文化建设，初步形成“一市一品味”、“一县（区）一特色”的廉政文化格局，全系统7个单位被命名为“江西省廉政文化建设示范点”。

——干部队伍增添新活力。全省地税部门把建设“素质地税”作为推动地税事业发展的坚强保证，突出税政业务建设，加强教育培训，着力提高队伍素质能力。全系统共举办各类培训班729期，培训38091人次。以思想政治工作为导向，提升队伍建设水平。大力深化干部人事制度改革，通过考试、考核等方式和程序，在全系统选拔了百名年轻干部赴广东、江苏地税挂职锻炼，通过竞争上岗选拔了14名副处级领导干部，营造了有为才有位的浓厚氛围。——创先争优结出新硕果。全省地税部门以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标，积极开展创先争优活动，地税形象日益提升。今年全系统有3名同志获全国先进工作者称号，112个单位获省十二届文明单位、1个单位获省“十佳巾帼文明岗”、11个单位获第八届省“巾帼文明岗”、新命名省级青年文明号21个。省局在创业服务年活动评比中获执法单位第一名，实现“七连冠”。省局机关荣获省第十二届文明单位、省直机关第六届文明单位、全省依法行政工作先进单位、全省综治工作先进单位和平安单位、全省公共机构节能先进单位称号。在对口接待第五届中部博览会代表团活动中，以优良的作风、细致的工作赢得了对口接待团的高度肯定。一年来，我们主要做了以下工作：

一、充分发挥税收职能，服务全省经济社会发展大局

（一）服务鄱阳湖生态经济区建设。一是思想上全力发动。在省直单位中率先组织宣讲组分赴9个设区市举办了13场宣讲报告会；结合第19个税收宣传月，举办了专题论坛，在地税网站、地税专刊和办税服务厅设置了宣传专栏；免费向纳税人发放税收优惠政策汇编手册、发送税收优惠政策告知短信和电子邮件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱阳湖生态经济区建设税收政策和服务措施60条”，举办新闻发布会广泛宣传，认真做好政策的落实和跟踪问效工作。多次赴国家税务总局争取政策支持，争取环境税试点。三是措施上全力跟进。省局召开了全系统服务鄱阳湖生态经济区建设座谈会，各级地税均成立了领导小组，制定了实施方案，明确了服务措施。

（二）服务全省经济发展方式转变。一是支持全民创业。重点对未达营业税和增值税起征点的个体户,不再征收个人所得税，全年减免税收1.5亿元，惠及个体工商户17万余人。二是支持中小企业发展。认真落实“小型微利企业认定管理办法”，对年应纳税所得额低于3万元的小型微利企业实施优惠，累计认定292户，减免企业所得税132万元。三是支持调结构、促改革。认真落实“支持调结构、促改革税收优惠政策和服务措施30条”和“江西省科技创新‘六个一’工程地方税收配套政策实施细则”，鼓励企业技术创新和自主改造，共减免税收11.7亿元。四是大力支持县域经济发展。研究出台了“关于支持加快经济发展方式转变，促进县域经济发展的意见”。

（三）服务全省新型城镇化建设。开展了“百户房地产企业专项调研”，严格执行差别化住房税收政策和加强房地产项目税收管理，加强土地增值税清算，召开现场会总结交流土地增值税征管经验。认真落实优惠政策，保障经济适用房、廉租房、城市棚户区改造等民生工程，印发了《城市改造地方税收政策问答》，明确了16条城市改造税收政策。

（四）服务全省抗洪抢险救灾。面对历史罕见的洪涝灾害，我局迅速行动，多次召开专题会议，迅速部署防汛救灾。局领导第一时间分赴抚州、鹰潭等灾区一线，指导地税部门抗洪救灾。全省各地迅速认真落实防汛救灾有关税收优惠政策，主动送税收政策上门，及时受理和审批受灾纳税人的困难减免。广大地税干部充分发挥带头作用，纷纷以“党员小分队”、“青年服务队”等形式，积极投身于防汛救灾，作出了突出贡献。

二、坚持依法治税，保持地税收入平稳较快增长

（一）狠抓地税收入质量。坚持组织收入原则，正确处理依法治税和组织收入、优化服务的关系，当前利益和长远发展的关系，防止片面追求短期地税收入增长目标而忽视地税收入质量的倾向。定期开展异常数据分析，从宏观和微观多角度关注税收异动和变化。年终时由局领导带队，对8个设区市局组织收入工作进行了检查督导，努力使地税收入成为经济社会发展成果的真实反映。

（二）规范税收执法行为。积极开展税收执法风险防范教育，编写了《防范税收执法风险教育读本》。继续推进税收执法责任制，选择18个县（市、区）局作为示范点，并召开推进工作现场会。开展了行政执法权限级别管辖试点，推进行政处罚自由裁量权工作，得到省政府法制部门的充分肯定。组织了全省税收执法督查，重点检查各地稽查案件、行政审批等方面的内容。制定了《税收规范性文件管理办法》，做好了规范性文件的报备审查工作。进一步畅通法律救济渠道，落实新《税务行政复议规则》，认真做好了信访接待和税收政策咨询工作。

（三）整顿税收管理秩序。在全省范围内选择了157户重点税源企业开展税收自查和检查。组织税收专项检查，将房地产与建筑业、交通运输行业、药品经销行业作为指令性检查项目。严厉打击发票违法犯罪活动，与公安部门联合查处案件100件，捣毁发票窝点22处，打击售假发票团伙9个，缴获假发票469.8万份。以查处大案要案为突破口，严厉打击重大涉税违法行为，查处了总局、省纪委交办督办的一批案件。全省共检查纳税户1831户，查补税款10.1亿元。

三、优化纳税服务，不断提升创业服务水平

（一）开展“创业服务年”活动。制定《创业服务年活动实施方案》，迅速部署“创业服务年”活动，营造服务创业的浓厚氛围。对“创业服务年”活动5个方面重点工作任务按季度落实分工、列明计划、作出安排，按周具体落实和推进。对内开展“下级机关评上级机关”和违反《廉政准则》规定的10类突出问题的自查自纠活动，对外在各级网站公开地税内设机构工作职责、服务承诺，在办税大厅设置纳税服务评价器，在基层分局开展“纳税人评地税机关和地税管理员”活动。加大监督检查工作力度，认真受理投诉电话、意见征集等多渠道反映的热点、难点问题。对群众关注的突出问题，社会评议意见和明查暗访、自身排查的问题等，实施重点监督。

（二）开展“三送三问”活动。省局领导先后带队到11个设区市走访纳税人，全系统干部职工共走访纳税人12764户，征集各类意见和建议100多条，融洽了税企关系。全力做好纳税人满意度调查工作，通过实地督查和暗访等形式，改进纳税服务，提高纳税人对地税工作的满意度。推出了“江西地税通”，以手机为载体为纳税人提供及时准确的税收信息服务。

（三）推进纳税服务文化建设。制定了纳税服务文化建设方案，将“为国聚财、为民收税”确定为核心价值，通过贯彻“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的总体思路，遵循促进征纳平等、征纳互信、征纳和谐的行为准则，建立“大服务、一体化”的服务格局，塑造文明高效、重诺守信、和谐奋进的部门形象，创建纳税人满意、创业者满意、社会各界满意的现代服务型地税机关。

（四）加强“三个平台”建设。启动了12366纳税服务热线建设。统一全系统办税服务厅设置，从工作职责、功能区划、服务标识等12个方面提出要求，升级改造了全省办税服务厅视频监控系统，开展了“星级办税服务厅”评定工作。扩大网上办税应用，试点并推广了网上银行缴税系统，开发了手机短信-银行端缴款软件，推广了“税费同票、税费批扣、刷卡入库、划转专户”的“一票通”、“税费通”征收模式。

（五）维护纳税人合法权益。加强税法宣传，组织实施第19个税收宣传月活动，大力宣传《纳税人权利和义务的公告》，开展“服务创业”税收咨询和“服务创业、地税同行”活动。开展纳税人信用等级评定，评出a级纳税信用企业国、地税共管户599户，地税单管户102户。

四、强化税收征管，不断提高信息管税水平

（一）夯实征管基础。开展了征管基础信息清理，通过税务登记验证清理漏征漏管户，累计验证29万户。推行纳税评估软件，完善纳税评估机制，探索“征、管、评、查”四分离的运行模式，开展了纳税评估案例评审，确认57个案例入库。全面推广应用税收管理员工作平台，加强对管理员工作的考核。积极探索税源分类管理新模式，将“人对户”集权式管理改为“人对事、事对户”分权式管理。做好了落户我省的353户总局定点联系企业征管基础数据的收集运用工作。进一步规范发票管理，积极推进发票简并，共简并100余种冠名发票，在全省推广应用发票领购卡，完善了发票管理软件及网络开票模块功能。

（二）强化税源管理。报请省政府同意调低了全省娱乐业营业税税率。统一了我省bt项目相关营业税政策。开展了税收资料调查。抓好了沪昆高铁客运专线和京九电气化改造南段等重点工程营业税管理。对货运业、建筑安装业营业税、所得税情况进行了检查督导。切实抓好了企业所得税汇算清缴工作。开展了年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报。加强了对高收入者和武警部队的个人所得税征管。做好了限售股转让个人所得税征管工作。抓好了房地产模拟评税试点。进一步加强土地增值税的清算，核定了土地增值税开发成本标准。做好了耕地占用税、契税正式划转的有关工作。继续做好了车船税征管、城建税“两税”比对和土地使用税清查工作。认真做好了新开征的大中型水库库区基金、地方教育附加以及其它基金（费）的征收工作。整合了基金（费）票据，改进和完善了基金（费）的代征管理。

（三）加强税政业务建设。以税政业务建设为重点，按照专业化管理的要求，加强专业化培训，并组织了税政业务知识竞赛，促进税政专业人才建设。扎实推进师资库建设，举办培训班，对兼职师资进行分类管理。大力推进学习型机关建设，抓好领导干部、新进人员培训以及干部职工的日常学习。加强高素质专业骨干培养，继续委托开展公共管理、财政学专业研究生培养。

（四）推进信息化建设。不断完善征管业务软件功能，完成了新版税收会统报表样式升级改造、大中型水库库区基金等相关系统设置、新一轮税务登记验换证相关功能模块升级。制定了《征管业务系统操作若干规定》，规范征管业务软件操作。完成了征管业务软件历史数据迁移和数据库存储空间调整优化，统一和拓宽数据源，推进外部信息共享。健全数据管理制度，开发了征管业务数据质量监控和数据仓库高端查询模块，提高了数据质量管理和分析应用水平。完成安全管理运维平台二期开发并在全系统上线运行。开展网络与信息安全保障工作，按季度通报计算机病毒感染情况，切实保障地税管理信息系统安全稳定运行。

五、开展比对创优，不断提高干部队伍建设水平

（一）开展创先争优活动。结合地税实际，确定了以“服务科学发展、共建和谐地税”为主题，以“发挥地税职能、服务经济建设、助推江西发展”为目标的争创思路，将“五个好”、“五带头”的基本要求进一步细化、量化、具体化，在省委召开的创先争优活动座谈会上，我局就有关创先争优活动的做法和经验做了典型发言，全省创先争优公开承诺现场会代表现场观摩我局的创先争优工作。加强学习型党组织建设，制定《关于推进省局机关学习型党组织建设的实施方案》，进一步完善党组中心组学习制度，在北京大学举办了加快经济发展方式转变高级研修班。贯彻省委“十万干部下基层，排忧解难促和谐”的有关要求，在全系统开展“三入三访促和谐”活动，深入纳税户访税情、深入基层地税访实情、深入帮扶点访民情。

（二）开展“比对落实，比对创新，比对贡献”活动。将“三个比对”贯穿全年工作始终，制定了“三个比对”活动实施方案，召开全系统大会进行动员和部署。全省地税部门将“三个比对”活动与地税重点工作有机融合，相互联系、相互促进，运用自查、评议、考察等方式，向省内外先进单位和先进典型，就依法治税、税收征管、纳税服务、信息管税、队伍建设、行政管理等18大类109个工作项目进行比对分析、改革创新，以更宽的视野、更高的要求审视和改进当前地税工作，实现了在贯彻决策部署上有新举措，在落实服务措施上有新突破，在创造工作业绩上有新提升。

（三）强化思想政治工作。召开了全系统思想政治工作座谈会，印发了《关于进一步加强和改进思想政治工作的意见》，明确了思想政治工作的指导思想、目标要求和工作内容。完善思想政治工作制度，建立健全以领导干部为主体、以党团员、积极分子为基础，以群众组织为纽带，以党的各级组织为保证，全方位、多层次、干群结合、专兼结合的思想政治工作管理网络。把思想政治工作渗透在日常工作中，对干部职工坚持做到“八个必谈”。召开了全系统第三届运动会，增强干部职工的身体素质，活跃干部职工的文化生活。

（四）深化人事制度改革。稳步推进设区市以下地税机构调整工作，增设了市局总经济师职务，市级地税稽查局升格为副处级。认真做好国企改革、成品油税费改革和耕地占用税、契税划转人员的接收安置工作。按照省委有关要求，开展领导班子考核工作，省局领导班子被评为“双优”班子。加强对地税领导干部的监督管理，结合领导干部述职述廉，开展对设区市局领导班子的考核，制定了《市、县（区）地税局“一把手”监督管理办法》。大力优化地税干部队伍结构，充实基层力量，面向社会公开招聘了100名事业编制干部。

（五）深入推进党风廉政建设。开展风险岗位廉能管理，围绕“征、管、查，减、免、罚，人、财、物”九个关节点，采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”五种方法，全面梳理职权，规范工作流程，对排查的廉政风险点和效能达标点评估定级。深化廉政教育，提高地税干部廉洁自律意识，重点抓好了《廉政准则》的学习贯彻。将地税人员履职行权过程中易触及的、群众经常有投诉反映的十类典型违纪违规问题列为重点，全面开展廉洁自律自查自纠。对3个设区市局开展了财务内审并进行了延伸审计。加强了案件查办，对查实问题进行了严格责任追究。

（六）加强内部行政管理。修订和完善了系统和机关绩效管理考核办法。规范了县（市、区）局津补贴，并确保落实到位。组织了全系统固定资产和银行账户清理，严格规范固定资产处置审批。开展了公共机构节能减排工作，大力抓好机关的节能降耗。组织了对工程建设领域的督察和“小金库”专项治理“回头看”，强化了对重点领域的执法监察和效能监察。切实抓好综治信访工作，大力建设和谐平安地税。深入推进政务公开和政务管理信息化，升级了oa系统。实行阳光执法，推行阳光政务。抓好老干部工作，成立老年体协，进一步发挥老干部余热。

（七）积极谋划“十二五”规划。学习贯彻落实总局天津会议精神，认真开展“十二五”规划的调研编制工作。先后在吉安、景德镇召开了“十二五”规划片区座谈会，成立了“十二五”规划编制工作领导小组，编写了“十二五”规划《纲要》及税收法制化建设、纳税服务建设、税收人才发展、征管信息化建设、地方税制体系建设、党风廉政建设规划等六个单项规划，为全省地税事业的发展描绘出美好的蓝图。

第四篇：地方税务局工作报告

20xx年，××县地方税务局在州地税局和××县委、县政府的正确领导下，全局地税干部认真实践“三个代表”重要思想，不断解放思想，更新观念，牢固树立和落实科学发展观。认真贯彻落实省、州地税工作会议精神，始终坚持以组织收入工作为中心，不断深化征管改革，大力实施科学化、规范化、精细化管理。税收环境逐渐优化，地方各项税费收入稳定增长。20xx年，还注重抓好各级领导班子和领导干部的能力建设，抓好广大地税干部的执法能力建设，强化税收经济分析和税源监控，强化纳税服务和税务稽查、强化信息化建设和应用，深入推进全县地税“二次创业”，充分发挥税收职能作用，为全县经济平稳增长和社会和谐稳定做出积极贡献。现将20xx年地税工作作如下报告。

一、多措并举，加强征管，圆满完成全年各项地方税费征收任务

年初，州地税局下达我局的地方税收计划任务为5,520万元，比2008年实际完成数4,897.7万元，增加622.3万元，增长12.7%。县委、县政府下达我局的地方一般预算收入任务为5,000万元（不含省级金融保险营业税），比2008年实际完成数4,552.7万元，增加447.3万元，增长9.8%。由于国际金融危机继续蔓延和龙江公司20xx年—2011年税收收归州级，州地税局最终调整下达给我局的地方税收任务是5,200万元，比上年实际完成数4,897.7万元，增加302.3万元，增长6%；县政府下达给我局地方一般预算收入任务是4,800万元(不含金融保险营业税300万元)，比上年实际完成数4,552.7万元，增加247.3万元，增长5%。

由于受金融危机以及我县经济税源发生较大变化的影响，收入形势不容乐观。一方面，龙江公司20xx年—2011年税收收归州级，20xx年龙江公司实现的地方税收1,100万元形成缺口。其中，耕地占用税800万元，建筑安装税收300万元，致使我县地方税源大幅骤减。另一方面，由于金融危机对实体经济的影响还在加剧，实体经济萎缩严重影响了地方税收收入的征收。加之国家政策性调整，企业所得税税率从33%下调到25%，××大部分企业适用20%（微利企业），运输企业所得税附征率由3.3%下调到2.5%等政策的执行，使我县20xx年税收收入形势严峻。

20xx年，面对复杂多变、困难重重的国际、国内经济形势，我局沉着应对，采取积极措施，加强税收管理各项工作，牢牢把握组织税费收入工作主动权，确保了税费收入的圆满完成。年初，组成了由局领导挂帅，各股室、分局业务骨干为组员的税收调查组深入全县重点行业（水电行业、房地产业和项目投资情况）进行税源调查，对重点税源进行重点监控，强化征收管理力度。年中，县局党组敏锐意识到，受金融危机不断蔓延和扩散，已影响到县域经济及税收走势，为此，及时调整了工作思路，要求全局干部职工统一思想，树立高度的责任感和使命感，将完成地方税费收入任务作为一项政治任务，克服困难，确保完成。同时，多次召开税源分析会，分析收入形势，提出应对措施，并从9月15日起全局实施苦战100天工作方案，确保各项税费应收尽收。

20xx年，我局共征收各项地方税费9,019万元，同比增收1,038万元，增长13%。其中：

1、地方税收完成5,280万元，同比增收382.3万元，增长7.8 %，完成州局下达计划5,200万元的101.5 %，超计划进度1.5个百分点。组织地方一般预算收入5,000.1万元，完成县政府下达计划4,800万元的104%，超计划进度4个百分点。

2、完成社会保险费3,531万元，同比增收548万元，增长18 %。

3、代征水资源费28.9万元。

4、代征工会经费116.1万元。

5、征收文化建设费3.6万元。

6、征收地方教育费附加59.4万元。

二、深入学习实践科学发展观，不断推动地税事业又好又快发展

根据县委的安排部署，我局全体党员干部职工参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。时间从20xx年3月下旬到20xx年8月。在学习实践中，全局党员严格按照实施方案的要求，积极参加动员大会、自觉学习科学发展观的理论材料，参加“三走进、三破解”主题实践活动，认真开展专题调研，积极参与典型案例教育和大家谈活动。通过三个月各阶段的学习实践活动，大家进一步提高了思想认识，加深了对“科学发展观”基本内容和丰富内涵的认识和理解，把学习实践活动引向深入，营造了学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，以学习促进实践，以实践推动发展的良好学习活动氛围。地税部门作为国家重要职能部门，承担着筹集国家和地方财政资金，实施宏观调控，调节收入分配的作用，必须全面落实科学发展观，以科学发展观指导地税工作实践，为支持地方经济发展和社会进步做出更大贡献。从而进一步增强了我局干部职工对新时期树立和贯彻科学发展观重要性和必要性的认识，激发了大家在日常工作中自觉坚持和实践科学发展观的信心和决心。

三、着力推进坚定有序的依法治税举措，税收法治环境更加优化

（一）强化税收执法。

我局加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究，强化干部规范的执法意识，增强执法刚性，严格履行各种执法程序，合理使用自由裁量权，按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。

（二）全面深入推行税收执法责任制及行政管理责任制工作。一是认真开展依法行政工作，对取得的工作成效，存在的问题作了分析和总结。二是以强化重大税务案件审理作为依法治税的切入点，坚持公正、合法、及时、有效的原则，以事实为依据，以法律为准绳，不断规范重大税务案件审理工作，充分发挥案件审理对税务稽查过程的监督和促进作用。由于我局的重大税务案件审理工作开展得扎实有效，在20xx全州法规工作会议上州局指定我局作了经验交流汇报。三是认真开展日常考核和重点考核检查工作。20xx年1至12月，我局应参加日常考核为636人（次），实际进行日常考核636人（次）。上半年的重点考核检查于7月1日开始，7月30日全部结束。下半年的重点考核检查于11月20日开始，12月20日全部结束。四是严格执行过错责任追究制度。五是规范税收执法。严格遵循组织收入原则，坚决执行各项税收优惠政策，认真落实税收减免管理办法，按照法定权限与程序行使权力、履行职责，做好重大税务案件集体审理工作，加强对税务案件查办情况的监督，做好税务行政处罚听证、行政复议等工作，建立健全预防职务犯罪联系会议机制，降低地税干部的执法风险。

（三）加大稽查力度，整顿和规范地方税收秩序。

一年来，组织开展了房地产、建筑安装、其他服务等行业的专项和专案检查，共检查办理29起涉税案件，结案29起，存在问题29起，立案查处3起。查补税款、罚款及滞纳金272.41万元。其中，查补税款266.84万元，罚款3.62万元，滞纳金1.95万元。通过稽查，有效的理顺了征纳关系，对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。

（四）认真开展税收宣传活动。一是搞好集中宣传。4月19日至25日，联合国税局部门一同组织20多名税务干部到部分乡镇集市、农贸市场开展税法宣传活动，并设咨询台专人接受纳税人咨询，向广大群众散发税收宣传材料等活动。期间共散发宣传材料3,516份，受理税收政策咨询达352人次。二是利用手机短信进行宣传。在4月份的全国第18个税收宣传月期间，通过企信通移动短信向全县各企业负责人、财务人员、办税员、个体工商户群发手机宣传信息2,000余条（次），起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与县广播电视局以税收宣传公益广告的方式进行了为期25天的不间断视频宣传和普及税收知识，进一步扩大税收工作在社会上的影响，在全社会营造诚信纳税的良好氛围。四是积极参与上级局组织开展的税收宣传贴画创作活动。五是利用××地税信息平台做好宣传工作。1至12月共编发××地税信息简报100期共112篇（条），与相关部门有效促进了工作交流。

四、创新机制，夯实基础，实现各项地方税费的科学化、专业化、精细化管理

（一）做好税收征管基础工作。

对全县地方税纳税户进行有效管理。20xx年，××县共有地方税纳税户1,816户。其中，主管户566户，国地税共管户1,250户；正常纳税户1,741户，停业户6户，注销户65户，非正常户4户。

（二）强化税源监控，加强各税种管理。

1、对11户纳税户建立《重点税源监控台账》、《××县地税局重点税源征收情况监控表》,进行重点监控；对16户企业建立《个人所得税重点行业监控台账》，实行重点行业个人所得税重点监控。

2、强化车船税、资源税、烟叶税、契税等地方税种的源泉控管和代扣代缴工作。

3、加强个人所得税年所得12万元以上纳税人自行申报管理。20xx年，我局共受理年所得12万元以上个人所得税自行申报纳税10人，申报年所得总额148.17万元，应税所得148.17万元,征收税款28.90万元。

4、认真开展2008企业所得税汇算清缴工作。对全县35户企业开展了2008企业所得税年终汇算清缴工作，共查补入库地方各税及罚款14.71万元。

5、采集补录城镇土地使用税税源基础信息工作。对城镇土地使用税税源基础信息存在的税源基础信息缺项、空项、内容错误等情况进行清查、采录。我县土地使用税应税面积为726,097.70平方米,应纳税额1,117,855元。

（三）切实做好社会保险费、水资源费以及工会经费等各种规费的征收管理工作。20xx年，我局共组织征收社会保险费3,531.37万元，征收率为83.4%。与上年同期相比增加548.37万元，同比增长18%。其中，征收养老保险费2,509.08万元（地方养老1,357.18万元,行业统筹1,151.9万元）；征收医疗保险费799.25万元；征收工伤保险费34.91万元；征收生育保险费15.2万元；征收失业保险费172.93万元。

根据《云南省取水许可和水资源费征收管理办法》（云南省人民政府令第154号）和《云南省地方税务局关于贯彻落实云南省人民政府第154号令的通知》文件规定，自20xx年10月1日起，地税部门不再负责在滇电力企业水资源费代征工作。20xx年共征收水资源费28.87万元，移交工作全面结束，地税征收电力企业水资源费工作圆满完成。

（四）认真开展工会经费代收工作。

根据《云南省地方税务局、云南省总工会关于地税机关代征工会经费和建会筹备金的通知》精神，全省工会经费和建会筹备金从20xx年1月1日由地税部门代收。我局代征工会经费和建会筹备金工作于2月17日正式启动。通过多部门1个多月的数据采集、数据审核录入、集中测试，4月1日地税代征工会经费和建会筹备金系统正式并入《云南地税综合管理信息系统》在我局正式上线。20xx年，全县各部门工会经费在无财政预算安排的情况下，我们克服困难，加大宣传、催缴力度，代收工作取得了显著成效。全县共有70户缴费单位申报缴纳工会经费，申报率为85%。其中，有44户缴费单位足额申报缴纳了工会经费，26户缴费单位申报缴纳了部分工会经费，有7户没有按时申报缴纳工会经费。全年共代收工会经费116.16万元，同比增长1,428.42%，增收108.56万元。

（五）努力提升先进高效的数据应用能力，信息化支撑力更加深入到位。

1、做好公文处理系统的备份工作，并按要求在两台电脑保存备份，进行半年一次将备份刻录到光盘上保存。

2、做好网络的安全管理工作，对全局所有计算机按一周一次进行病毒查杀，严格做到上外网的计算机不与内网计算机相联。

3、积极配合各业务股室在税收（费）软件上的应用和推广。

4、做好局域网网络和所有计算机的维护，对有故障的计算机及时进行排除。

5、对《云南地税综合管理信息系统mis2.0》税收系统出现的问题及时进行处理和上报。

6、及时更新办税服务厅触摸屏、显示屏的宣传资料。

7、修改完善我局计算机及网络管理制度。

（五）坚持信息共享制度。定期与工商、国税两部门进行信息比对，针对信息核对发现的漏管现象进行有效管理。

（六）严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查，治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为，堵塞征管漏洞。

五、继续创办优秀办税服务厅，认真落实阳光政府四项制度，优化纳税服务，构建和谐税收征纳关系

（一）按照“牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念”，继续开展好“优秀办税服务厅”创建活动。

（二）进一步完善纳税服务管理制度和办法，逐步建立以纳税人满意度等为内容的纳税服务考核指标体系，积极探索和实践多元化纳税申报和缴款方式，为纳税人提供更加便捷的纳税方式和优质的服务。

（三）落实好税收优惠政策，全年共审批办理81户纳税户减免税42.09万元。

1、20xx年1至12月，我局共受理下岗失业人员再就业税收优惠申请30户，审批减免30户。在审批过程中，我局严格贯彻执行国家对下岗再就业有关税收优惠政策，认真落实每一户申请人的具体生产经营情况、下岗再就业情况等对照税收优惠条件，层层把关，并及时研究、审批。同时建立健全《减免税台账》，对申请、批复减免的纳税人逐户登记、统计减免税情况，对减免税进行跟踪问效，做到不折不扣地贯彻落实好税收优惠政策。共累计办理减免各项地方税费10.87万元。其中，营业税6.87万元；城市维护建设税0.46万元；教育费附加0.27万元；地方教育附加 0.08万元；个人所得税3.15万元。

2、认真贯彻落实好《云南省残疾人优待办法》中的税收优惠政策。一年来，我局共受理残疾人减免税申请18户，审批减免18户，减免地方税费7.82万元。其中，营业税5.03万元；城市维护建设税0.28万元；教育费附加0.18万元；地方教育附加0.06万元；个人所得税2.27万元。

3、认真落实困难企业房产税、土地使用税减免工作。受理5户困难企业的房产税，依审批程序认真核实各企业的困难程度、生产经营情况等。共审批减免企业所得税(2户-农资改制)2.77万元；房产税(2户-困难企业)3.84万元；土地使用税(1户-困难企业户)0.3万元。

4、审批减免企业所得税(2户-农资改制)2.77万元。

5、审批企业所得税汇算减免16.49万元。

（四）认真落实阳光政府四项制度。

1、健全领导机构，切实抓好阳光政府四项制度的推进和落实。

2、安装96128专线电话，指定联络员负责对广大群众的咨询。

3、按时限做好开展工作情况月报表及工作计划报表的报送工作。

4、按时在政府信息公开网上发布公开信息，进一步推进阳光政府建设。20xx年共在××县地税局政府信息公开门户网站发布各类信息219条（次）。

六、着力营造充满活力的以人为本管理机制，队伍建设更加民主科学

一是继续加强干部队伍建设。一方面，开展了更新知识培训，由各部门组织实施，每月初根据工作需要另行确定，学习方式主要采取个人自学与单位组织学习相结合等。培训时间从3月起每月安排2天，县局机关全体人员参加，每人参训时间不少于10天。

另一方面、大力弘扬团队精神，促进干部增强大局意识，加强协调配合，相互帮助，同舟共济，增进团结。引导干部立足本职无私奉献，创造无愧于时代，无愧于人民的一流工作业绩，培养重视细节的理念，做工作认真负责、严谨细致、精益求精，继续开展“共铸诚信”活动，促进税务干部重信誉、守信用、讲信义。

二是深入开展“六好”创建活动。一年来，我局将“六好”创建作为一项长效机制来抓紧抓好，确保“六好”创建取得实效。将“以考促建、重在创建”贯穿始终，坚持至少半年一次对各分局、稽查局进行考核，及时发现存在问题，找准解决问题的切入点，明确责任，督促整改。同时严格考核台帐、考核档案等资料的管理，并按时向州局上报我局“六好”创建自查表。三是争创州级文明行业。20xx年，全州地税系统获得“州级文明行业”称号。四是积极开展地税文化和廉政文化建设。为了不断丰富干部职工及其家属的业余文化生活，引导大家积极参加健康文明的文体活动，县局在小区内设置了阅览室、多功能娱乐室、健身房、篮球场以及花园凉亭等设施，为干部职工提供8小时外进行健康向上的活动场所。成立税法宣传队，用优秀的作品，先进的文化经常性组织丰富多彩的税收宣传活动。1月中旬，税法宣传队，代表全省地税系统参加了省政府及省地税局举办的迎新春团拜会。再一次展示了德宏地税人的精神风貌，传播了边疆民族文化，用实际行动打造中国目瑙纵歌之乡这一民族文化品牌。在廉政文化建设方面，我们在办公楼的过道、会议室、办公室粘贴廉政警句，群发廉政手机信息，举办廉政文化摄影、书、画作品展览。地税文化和廉政文化建设活动的开展，提高了干部职工的思想修养，陶冶情操，同时又达到了沟通思想、交流感情、消除工作中产生的误解、隔阂的目的。

七、标本兼治、惩防并举，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正、团结奋进的发展环境

（一）认真贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和国家税务总局党组的《实施办法》。

（二）加强党风廉政教育，加大各项制度贯彻执行的监督检查和强化“两权”监督，努力营造不动摇、不懈怠、不折腾的团结奋进的发展氛围。一是切实加强正反典型廉政教育，不断增强法纪观念和道德修养。在每月纪检日、思想政治学习日等活动中坚持把党风廉政建设宣传教育纳入全局工作整体部署。结合学习实践科学发展观，深入开展预防渎职、预防商业贿赂教育活动。利用正反两方面典型，抓好示范和警示教育。二是加大各项制度贯彻执行的监督检查力度。三是进一步推进四项制度的贯彻落实，不断提高地税工作执法与服务水平。

（三）强化“两权”监督，促进各项工作有序开展。

我局强化对“两权”的监督制约，将权力运行的每一个部位，每一个环节都置于有效的监督之下。在税收执法权方面，一是认真推行税务“八公开”，不断增加税收执法的透明度，认真落实省委、省政府“阳光政府”四项制度和州委、州政府的“五不准”,实行阳光作业，接受广大纳税人的监督。二是认真开展行政执法责任制的检查，履行好行政监察职责。在对各单位进行行政执法责任制检查的同时，通过明查暗访方式，走访了20户纳税人，向他们询问了税款核定、税款征收、税务稽查处罚等方面是否有不按程序、不按规定办理，是否有不依法治税、为税不廉的行为。通过走访，没有发现有违反税收政策不核定、少核定或擅自减免税和“吃、拿、卡、要、报、占”的行为。三是不断完善和巩固“征、管、查”三权分离的征管模式，从机制上分解、制约税收执法权，从而达到用“人管人”到借助“机器管人”，用科学规范管理制度管人的转变。

（四）不断完善党风廉政建设责任制工作机制，确保组织领导、责任分解、责任追究落实到位。

八、认真抓好社会治安综合治理维护稳定工作

（一）认真落实社会治安综合治理维护稳定工作各项制度。

一年来，我局紧紧围绕州地税局、县综治委20xx年综治工作思路，认真贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见，充分利用各种会议，向全局干部职工宣传做好社会治安综合治理维护稳定工作的重要性，提高广大干部职工的思想认识。并采取了切实有效的措施，调动全局干部职工参与社会治安综治维稳工作，使县局机关和各分局的社会治安综合治理维护稳定工作得到进一步加强，为我局营造了一个和谐稳定的治安环境。

（二）层层签订责任书，齐抓共管，各负其责。

县局党组高度重视、思想明确，采取有力措施，抓好综治维稳工作，并把综治维稳工作作为一项长期性的重要工作任务与税收任务一道安排布置，一起检查落实。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，坚持一把手为第一责任人，分管领导为第二责任人，在与上级局和县委、县政府签订责任书的基础上，结合我局实际与各分局、股室负责人层层签订了综治维稳目标管理责任书。根据县综治委的要求与综治挂钩点王子树乡曼亚河村委会签订了《××县社会治安综合治理共建责任书》，与××县福斯特公司建立了“企地综治共建单位”，签订了《××县社会治安综合治理企地共建责任书》。日常工作中，县局综治领导小组经常深入分局、福斯特公司、王子树乡曼亚河村检查、督促、指导综治维稳、禁毒防艾、新农村建设工作，发现问题及时纠正，出现治安隐患及时排除，使全局的社会治安综合治理维护稳定工作形成上下一心，各负其责，齐抓共管的良好局面。

（三）强化宣传、教育，全面推动综治维稳工作。

一是将“平安单位”创建目标、实施方案制作成宣传专栏，使干部职工以及家属能随时了解全局的“创安”工作开展情况。今年4月，我局在办公区的道路旁、绿化地边制作安装了10组图文并茂的综治宣传灯箱，白天是一道亮丽的风景线，除了达到宣传的效果外，夜晚还可当照明的路灯用，起到一举两得的作用。二是除召开专题会议外，充分利用各种会议，认真组织全局干部职工学习有关文件和材料，使广大干部职工及时了解综治工作的各项方针、政策。三是加强单位干部职工、家属思想教育。从思想上、政治上加强教育干部，提高认识和思想政治素质，从源头上预防和解决问题，自觉抵制各种诱惑，杜绝集体上访、请愿等事件，防止税务人员参与非法组织和邪教组织。四是加大教育力度。结合实际制定了教育计划，采取集中学习和自学相结合的办法，深入开展警示教育和学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中，我局结合地税工作实际，边学边整改，从而进一步增强干部职工依法治税、公正执法、廉洁自律、履行职责、无私奉献、遵纪守法、清正廉洁的自觉性。

（四）全面落实社会治安综合治理的各项工作。

1、加强安全防范工作。我局聘请了4名专职保安人员，实行24小时值班制。全局分单位实行24小时正式干部值班制度，不定时的对办公区、家属区、房前屋后进行巡查，发现可疑情况，及时查报，确保全局机关的安全。此外，我局自2007年4月安装电子监控系统以来，进一步提高了各项管理水平，加快推进了地税管理科技化进程，强化了综治管理。

2、狠抓交通安全生产工作。加强《道路交通安全法》的宣传，使全局人员充分认识交通安全生产的重要性、紧迫性。同时加强对司乘人员的安全教育管理，按照“谁驾驶，谁负责”的原则，遵守交通法规，严禁带“故障”出车，严禁酒后驾车、疲劳驾车和开快车，做好事故防范工作。

3、加强对支票、凭证和税款、税收票证的管理，坚持检验、复核制度，堵塞漏洞，防止被盗、受骗。

4、加强对本单位计算机网络的安全管理，制定计算机使用管理规定，严禁个人携带光盘到计算机上使用，严防电脑病毒的感染。认真学习《中华人民共和国保密法》，做好保密工作。

5、积极开展“安全文明单位和社区”创建活动。根据《关于进一步深入开展创建“平安楼院”和“平安家庭”的实施意见的通知》的通知精神和“十单位联防”活动及我局20xx年《社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，积极开展“创安”工作，推动了小区精神文明建设，特别强化了对外来住户的管理检查，制定了一整套管理制度，使小区内“黄、赌、毒”等社会丑恶现象没有生存的土壤。

6、认真做好信访工作。一是成立了信访工作领导小组。二是建立了信访工作制度，完善了信访档案、文书资料。一年来，我局共收到网上信访4件，其中1件为上级转办信件，都一一做了认真回复。

7、在与福斯特公司企地共建活动中，安排了一名副局长负责共建工作，并指定专人落实具体工作。同时不定期到共建单位联系、指导、参与共建工作。另一方面还帮助共建企业抓好禁毒防艾工作，开展形式多样、富有实效的禁毒戒吸工作。按照“五个一”即“一个矛盾纠纷，一个调处班子，一个责任人，一个调处方案，一个调处期限”的要求，与共建企业落实专人，投入时间、精力和财力，共同做好综治共建工作。

九、认真开展挂钩点禁防工作，积极参与“新农村建设”

(一)禁毒与防治艾滋病方面。20xx年，我局驻王子树乡曼亚河村工作组以各级政府禁毒防艾和新农村建设工作会议精神为指导，在县局和乡党委、政府的领导下，在驻乡工作队的具体指导下，按照××县20xx年禁毒防艾和新农村建设工作目标要求，紧紧依靠和发动曼亚河村委会广大群众，有计划、有步骤、分阶段地开展了禁毒防艾和新农村建设工作，有效控制了全村吸毒形势，遏制了艾滋病蔓延扩散势头，提高了群众的禁毒和防治艾滋病意识，不断提高了群众的生产能力和生活动水平，有力促进了村委会经济社会和谐发展。20xx年，工作组协助片区民警，开展强制收戒工作，共收戒13名吸毒人员，完成年初下达任务9人的144.44%。

（二）新农村建设工作方面。20xx年，驻王子树乡曼亚河村工作组配合各部门想方设法、通过多种渠道，多方协调、筹措项目资金160.68万元，积极努力为曼亚河村委会办实事、办好事。一是协调县委组织部投资25万元建盖曼亚河村委会“党员活动室”；二是协调县教育局投入50万元资金建盖曼亚河村小学学生宿舍；三是与宣明会争取项目资金6.6万元修建了曼亚河村小学一块水泥篮球场及购买了部分体育器材；四是协调县水利局投入资金53万元修建了椎傈林田沟、被阴田沟、大窝铺田沟、新田沟4条水利沟渠；五是协调县林业局争取了7.8万元的退耕还林基本口粮田建设资金；六是协调县农业局价值2.38万元农业生产资料、化肥为曼亚河村部分困难户发展生产提供帮助；七是积极支持曼亚河村小学道路建设费1.5万元和“六一”活动经费1,000元；八是解决曼亚河村委会禁防宣传经费5500元；九是“7.1”期间拿出1,000元经费看望慰问曼亚河村10名老党员；十是为曼亚河村委会配置一套价值约1万余元的电脑及相关设备。十一是为曼亚河村委会配置了价值1,500元的办公桌椅；十二是协调石碑老寨、曼亚河一社人畜饮用水12万元的投资项目，现此工程已启动。今年春节期间还为曼亚河村五保户、残疾户送去了价值5,000多元的慰问品及慰问金。

十、积极做好其他工作

一是继续努力创造条件，保持“花园式”地税局。二是认真开展民族团结月活动。切实唱响各民族“平等、团结、互助、和谐”的主旋律，使民族团结事业进一步巩固，各项工作更具特色，各类活动丰富多彩。三是积极开展创建“平安地税”工作，巩固“职工之家”活动成果。充分发挥工会工作的组织作用，积极开展创建职工“五好家庭”、“平安庭院”、构建和谐“平安地税”活动。加强干部职工党风廉正建设工作，把干部职工职业道德建设和职工工作作风建设提升到新的高度来管理，促进机关搞好规范化服务型机关建设，提升地税机关依法行政、文明执法的良好形象。四是组织全局干部职工开展形式多样、丰富多彩的文化体育活动，增强职工活力。组织干部职工参加第十八届财经系统运动会、××县第二届钓鱼比赛、“五一”劳动节、参加县总工会开展的云南省职工劳动权益法规知识竞赛活动、组织女职工在“三八”节期间到外地参观学习税务部门文化事业建设和办公自动化操作流程等。五是按时完成20xx年《云南地税年鉴》××地税版的资料、照片上报和审稿工作。六是组织干部职工、离退休人员进行一年一次的体检，把关爱送给干部职工和离退休人员。

20xx年，经过全局上下齐心协力，把握重点，真抓实干，采取切实可行措施，狠抓各项工作落实，克服重重困难，圆满完成了各项工作任务指标，取得了较好的成绩。2010年，我们将继续发扬成绩，克服不足，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习胡锦涛总书记在云南的重要讲话精神，不断加强地税干部队伍建设，积极推进税收科学化、精细化管理水平，不断推进××地税事业的健康发展，为开创××经济社会又好又快发展新局面做出积极的贡献。

第五篇：地方税务局工作总结

2003年，我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下，以党的“三个代表”重要思想为指针，遵照“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，“单项工作争第一，全面工作创一流”，圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下：

一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。

一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬“四铁”精神，“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止12月18日共组织收入

2350万元，其中省级收入完成150万元，占年计划的100%；县级收入预计完成2200万元，占年计划的91.67%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：

1、全员抓收入，实行目标管理。

2003年，我局省级收入任务为150万元，县、乡两级税收计划为2400万元。内黄县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差；全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行“局长包片，股室包所，连带责任追究制”；定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。

2、加强税源监控，严格税源管理

在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在10万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于90%，税负调整率不低于10%；加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款11万元，罚款5.7万元。

3、加大稽查力度，打击涉税犯罪

今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。

4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。

从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了2002年的企业所得税清缴，共检查企业125户，查补税款67万元，罚款38万元。

5、加强教育，依法行政

在征收工作中，教育和要求干部职工遵照“应征不漏，应免不征”的原则，做到“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税”，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。

三、与时俱进，加强信息化建设

新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来，我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓。在全体干部职工学法、懂法的基础上，在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作，使广大纳税人了解了新税法，增强了纳税人的依法纳税意识，得到了他们的支持和配合。

今年上半年我局投入20万元资金，购置了13台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公自动化配套设施，局机关于9月份实现了无纸化办公。

今年7月份“内黄县地方税务局网站”局内局外网同时开通，为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用。

今年，我局共编印《地税信息》61期，在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件16篇，被省局采用信息2条、调研材料1篇。其中，局长李庆中同志撰写的长篇调研报告《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发；副局长刘献勤同志撰写的《实践“三个代表”，实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发。

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