第一篇:财政局政风行风评议整治措施
根据《州人民政府办公室关于印发州年纠风工作主要任务分解方案的通知》(怒政办发[]67号)和《州政府纠风办关于年开展民主评议政风行风工作的实施意见》(怒政纠办[]03号)文件精神,为进一步开展民主评议政风行风工作,加强政风行风建设,努力从源头上杜绝财政系统行业不正之风的发生,州政府纠风办聘请和春新等7位同志组成评议组,按照《实施意见》要求,开展工作,从年8月3日至年9月30日对州财政系统政风行风建设情况进行民主评议。现将评议过程和评议结果通报如下:
一、评议组开展工作的基本情况
这次对州、县财政系统开展民主评议政风行风工作的评议组由州直相关单位和部门、泸水县财政局及州特邀监察员中的人员组成。评议组本着对党、对人民和对被评议部门高度负责的态度,认真履行调查权、监督权、评议权,于年8月3日至9月30日对州县财政系统进行了广泛深入的评议。具体开展了以下工作:
(一)进一步统一思想,提高认识,把握政策。为切实加强全州财政系统政风行风建设,进一步优化财政保障和服务经济社会发展环境,做到依法行政,不断提高行政效率。针对损害群众利益和影响发展软硬环境等方面的突出问题,特别是近几年来,州县其他单位和部门对州财政局、各县财政局,农民群众对基层财政所工作有较大议论这一实际,深入开展民主评议政风行风工作。本项工作的目的是使全州财政系统服务保障意识进一步增强,依法行政行为进一步规范,工作作风进一步改进,群众满意度进一步提升,在全州财政系统形成良好的政风行风,更好地服务于全州经济社会发展大局。州政府纠风办、州监察局、州纪委监察局派出第三纪工委监察分局非常重视这次对全州财政系统政风行风的民主评议工作,于年8月3日召开了全州财政系统民主评议行风政风工作动员大会,8月12日,州政府纠风办举行评议员动员会议,以会代训,组织学习了有关行风评议政策和文件。并对如何认真开展好此次评议活动作了具体要求。通过学习,全体评议员进一步明确了此次评议工作的指导思想、目的意义、评议内容、方法和步骤,充分认识了开展这项工作的重要性和必要性,增强了对开展好这次政风行风评议工作的责任感和使命感,为搞好评议工作打下了良好的思想基础,确保了行评工作的顺利进行。
(二)采取“听、看、议、问、查”等方法,广泛征求意见和建议。评议组根据州县财政系统的特点,重点对领导抓行风工作情况,以及标本兼治、纠建并举、依法行政、廉政执法、公平执法、规范机关行政行为、简化办事程序、提高服务质量等政风行风建设情况,通过“听、看、议、问、查”等方式进行明查暗访,走访了解情况,征求社会意见,为评议组客观公正地评议提供了依据。
(三)听取州财政局自查自评汇报,开展面对面的评议。年8月26日下午,评议组召开座谈会,首先听取了州财政局开展政风行风评议工作情况及自查自评情况的汇报,查看了相关痕迹材料。同时还邀请州人大代表、政协委员和行业代表28人进行座谈,听取对州财政系统政风行风的意见建议。8月31日下午,评议组再次召开座谈会,与泸水县财政局、9个乡镇财政所的干部职工共50多人进行座谈,听取对州财政局政风行风建设的意见和建议。座谈会中,7名州人大代表,州政协委员、行业代表和15名泸水县财政局及乡镇财政所部分干部职工代表进行了发言,发言代表本着认真负责、实事求是的态度,对州财政局的政风行风建设提出了一些很好的意见和建议。
9月2日,评议组分别到泸水县上江乡和六库镇财政所开展走访活动,实地了解基层财政干部的工作环境和条件,与基层财政干部进行面对面座谈交流,征求基层财政所对州财政局政风行风建设的意见和建议。
评议组实地走访和座谈中了解到,一是两个乡镇所的办公环境拥挤,条件简陋,工作人员编制少,而且常年缺编,工作量大,经常性加班,其他乡镇所的情况也大体相当,希望改善办公条件;二是现在惠农政策多,财政所面对老百姓的时间多,有时会面对老百姓的责骂和不理解;三是基层财政干部出去学习培训的机会很少,希望多组织一些外出活动,学习外地先进工作理念,增长见识,提高综合素质。
由于乡镇所平时与州财政局直接接触的时间机会少,所以没有提具体的整改意见。
二、对州财政系统政风行风建设的基本评价
对财政系统政风行风的评议有六个方面的内容。即:依法办事,制度建设,服务效能,队伍建设,工作业绩,廉洁勤政。州财政局党组为加强对财政系统民主评议政风行风工作的领导,于年7月成立了以局党组书记、局长和冬梅同志任组长的财政系统民主评议政风行风活动领导小组和办事机构,由局党组成员、副局长赵虎同志任办公室主任,具体抓全系统的政风行风评议工作,并于8月3日召开了全州财政系统民主评议政风行风工作动员大会。
经过社会问卷调查,走访基层,多方座谈,评议组得出如下评议结论:
(一)依法办事。随着社会经济的不断发展,改革的不断深入,财政部门职责越来越重大,资金运行范围越来越广泛,财政监督管理的难度越来越大,预防腐败的必要性和重要性日益突出。州财政局能认清并适应变化着的社会形势,能够及时全面地落实加强法制财政建设的要求,明确执法依据,分解执法职责,规范执法流程,强化执法责任,推进财政规范化建设。执行《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,按照规定的职责权限和工作程序履行职责,规范执法行为,做到依法办事。行政程序设定合理,过错责任追究制和评议考核制度落实到位。同时加强财政系统宗旨意识和反腐倡廉教育,一定程度地避免了滥用职权,执法不严,以权代法,办事不公以及乱收费,乱罚款和各种摊派现象的发生。
(二)制度建设。州财政局在加强监督、惩处方面的制度建设,是按照《会计基础工作规范》和内控制度建设等要求进行的,早已建立健全了内控制度,执行严格,纪律严明,管理有序。严格执行财政总预算会计制度和行政事业单位会计制度。建立健全了资产管理制度,制定了资产购置审批制度,资产出租出借和收入管理制度,资产管理岗位职责制度等,规范和加强资产管理工作。内部监督机制健全,外部监督渠道畅通,奖惩分明,认真处理群众反映的问题。
(三)服务效能。建立和完善了各项制度,形成用制度管权、用制度管人、按制度办事的有效机制,各项政府制度建设综合推进,效能建设有力有序,权力运行公开透明,办事程序简化有效;政务和办事公开,服务承诺、收费标准及便民措施公开;服务群众文明礼貌、热情耐心;无门难进,脸难看,话难听,事难办和刁难群众、推委扯皮、效率低下等问题。加大财政宣传力度,按要求报送财政信息稿件,认真宣传财政政策、财政工作和财政惠民政策。
(四)队伍素质。领导班子团结、务实,组织实施了财政干部培训规划,力求全面提高财政干部的政策水平,业务能力,依法行政,依法理财能力,努力打造一支政治过硬,作风优良,勤政廉洁的财政干部队伍。
(五)工作业绩。正确履行工作职责,按期完成目标任务,工作成效明显,工作业绩突出,城市服务对象即机关事业单位满意度比较高。整个系统努力加大财政收入支出管理力度,推进财政管理科学化、精细化,财政管理体制改革创新有力。加强财源建设,积极培植财源,做好协税护税工作。全面推进部门预算,乡财县管、村级会计代理记账、国库集中收付、非税收入管理等各项改革。统筹分配财政性资金,财政收入指出管理有力度,能够科学、依法管理财政。保证工资按时发放、机构正常运转,保障民生支出、重点支出,有力支持了基础设施建设和社会事业建设。
但由于农村群众对基层所的实际情况不太了解,对基层财政所的工作存有一定的不满意见。
(六)廉洁勤政。财政系统在加强内部政风行风建设工作中,遵守党风廉政建设责任制,重视党风廉政建设,深入开展职业道德和廉洁从政教育。不断健全教育、监督、考核、奖惩等工作制度,遵守廉洁从政各项行为规范,建设服务型机关,提升财政部门公信力,树立清正廉洁的财政形象。紧紧围绕群众反映的突出问题,完善机制和管理,开展专项整治,纠正行业不正之风,杜绝徇私舞弊、以权谋私和吃、拿、卡、要等各种问题发生。同时开展警示教育,党性教育,激发广大干部职工的主人翁精神,推动政风行风建设,促进管理改革创新,广泛征求干部群众、社会各界和服务对象的意见、建议,充分发挥干部群众的监督作用。
从社会评议情况看,社会对州财政系统的评价是比较高的。对政风行风建设,从事具体业务工作,其他方面,三部分肯定意见都占90%以上。
三、州财政系统政风行风建设中存在的问题
评议组认为,州财政局领导班子对此次政风行风评议工作是重视的,认识是到位的,专门成立领导小组和办公室,一把手亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。同时,围绕人民群众关心、关注的热点难点问题,认真查找本部门存在的问题和不足,初步制定出了整改措施和方案,进行边查边改,取得一定成效。但是,财政工作与我州的经济社会发展需要,与科学发展观的要求还存在一定的差距,日常具体工作中也存在一些不足。通过广泛征求社会意见、召开不同形式的座谈会、开展民主评议,州财政系统还存在以下几个方面的问题和不足:
(一)对《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法规进行宣传不够广泛;
(二)尽管已经制定并已组织实施了财政干部培训规划,但基层干部职工认为业务培训力度仍然不够,需要大力加强业务技能培训,着力提升干部职工业务素质。评议组赞同此看法。
(三)评议组经过综合各方面意见建议后认为,由于财政系统工作具有特殊性,是权力和风险相依的,也是容易滋生腐败的行业。因此,要进一步加强干部职工的党风廉政建设教育,预防腐败教育,需要进一步加强部门内部管理,进一步健全行之有效的监管体系。
(四)在机关作风建设,转变工作作风,增强服务意识,提高服务质量方面和在建设“学习型、法制型、服务型、创新型、清廉型”财政队伍等方面进一步加强。
(五)加强基层财政所的建设。在不断加强业务培训的同时,需要不断加强基层财政所的基础设施建设,改善办公条件。另外,要创造条件,逐步配齐编制,减轻基层干部的工作负担。遇到基层财政所因为解决涉农资金发放而人手紧缺时,州县局要适时调节人员帮助,缓解压力,以防出现疲劳过度而发生意外或者业务差错。
四、整改建议
(一)加强依法行政的自觉性。要从落实科学发展观、构建和谐社会高度,进一步加强对《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法规宣传工作力度,采取多种宣传形式,提高社会各界和人民群众对财政工作的了解与认识。并畅通举报投诉渠道,切实维护人民群众合法权益。
(二)进一步加强自身建设。自身建设包括政治思想建设和业务能力建设两个方面。自身建设的好坏关系到州县财政系统在人民群众心中的整体形象,关系到人民群众的切身利益能否得到有效维护,关系到财政职能作用能否得到最大限度的发挥。要继续抓好班子建设和干部队伍建设,用正反两方面的典型事例教育干部职工,强化监督和管理,切实转变机关工作作风,提高工作效率和服务质量,努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬、廉洁高效的财政干部队伍,推进全州财政工作健康有序发展,推动全州社会经济全面发展。
(三)继续加强学习,不断提高财政干部理论水平和业务能力。深入贯彻落实科学发展观,认真开展好“创先争优”主题实践活动,同时加强学习财政工作新知识,不断解放思想,更新观念,开拓创新,努力提高财政工作水平。
(四)确立财政部门是受人民委托管财的思想,坚持财为民所管,财为民所用。应大力加强预防腐败和清政廉洁教育,杜绝腐败现象的滋生,力求一分一厘都用在对全州经济社会发展有利的地方,保证财政工作起到全州社会经济发展发动机的作用。
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第二篇:财政局政风行风评议
因此非常有必要设计一套行之有效的绩效管理体系,以正确评价财政局工作人员的德才表现和工作实绩,激发其竞争意识和进取精神,提高财政部门工作效率。下面是写写帮文库小编整理财政局政风行风评议的范文,欢迎阅读!
财政局政风行风评议篇一
今年,财政系统是省、市、区三级联动实施政风行风评议工作,我局在市财政局和区纠风办的领导下,按照市财政局行评办、区纠风办的具体部署,周密组织,精心实施,有力地推动了行风建设,使我区民主评议政风行风工作得以顺利开展。
一、政风行风建设的基本情况
今年以来,在市财政的领导下,以开展文明执法教育、预警防控、“五个基本”的党建工作及十个全覆盖等活动为契机,规范了办事规则及程序,充分调动了全局干部职工创先争优的进取精神,促进我区财政事业的全面发展。在本次行风评议活动强有力的推动下,行风建设取得了良好成效。一是基本形成了“敬业为民、优质服务、文明执法、廉洁高效”的行业风气。二是行风建设的保障机制逐步健全。三是行风建设有力地促进了执行力建设。
二、行风建设和行风评议工作的主要做法
一是领导上阵,组成强有力的班子。在开展行评活动之初,我们成立了局民主评议领导小组,领导上阵、全员参与,局党支部书记、局长阮梦罴同志任领导小组组长,局班子成员及各科室负责为成员。领导小组在宣传发动、自查自纠、征求意见、问题整改、意见反馈等活动中起着引导和骨干作用,保证了我局行风建设和行评工作一步步推向深入。二是开好“四会”,高度统一思想。为了统一干职工思想,我们重点开好四个会。即意见征求会,广泛听取各界对本系统和单位行风建设的意见和建议;全体干部职工动员会,分配工作任务,培训行风建设和行评工作的骨干力量;党员民主生活会,主要是统一班子成员思想,专题研究部署行风建设和行评工作,研究具体措施和方案;自查会,开展批评和自我批评,认真查摆本单位、本部门存在的问题;梳理问题整改会议,对查摆出来的问题要认真进行梳理、剖析,找准问题,查清原因,落实整改。
三是多种方式,宣传推向纵深。我们通过标语、横幅、简报、短信等各种方式广泛地开展宣传活动。为确保宣传发动横向到边,纵向到底,我们在室外重要地段拉宣传横幅,政务公开栏并发放评议问卷调查表100余份,并通过印发简报及时总结第二阶段工作,报道政风行风民主评议工作进展及动态。强大的宣传活动有效地扩大了本次行风评议工作的影响力。
四是明确任务,精心制定方案。为保证行风评议工作有条不紊地进行,我局精心制定了《实施方案》,方案制定中力求任务明确到人,把握工作进度,以确保顺利转段。五是开展活动,促进评议。我们主要开展了征求意见、聘请行风评议员等活动,促进了我局行风评议工作的开展。我们印发了100余份征求意见表,分别向有关单位干部群众征求对我财政工作的意见、批评及建议;聘请了5位行风建设督察员,并进行了互动,并请他们广泛收集辖区群众对我局行风建设的意见。
六是联系实际,自查自纠。我们一方面在局内抓内强素质,按照局领导班子、局中层以上干部和局属各单位三个层次召开民主生活会,开展批评与自我批评,查找行风建设中存在的问题;另一方面请上级主管部门、辖区管理服务对象、区内兄弟单位和广大干部群众帮我们查找问题。针对查找出来的问题研究措施自查自纠,并制定我局行风建设规划。七是采取措施,建立完善机制。为建立有效的监督机制,我们采取了应对措施。明确了行评工作责任,采取一级对一级负责的办法,把责任落实到部门,把任务分解到个人。
三、行风建设中存在的主要问题及整改措施
通过问卷调查、自查自纠、走访调研、集中座谈等形式广泛征求意见,我们共收集到17条意见和建议,经梳理形成四个方面。
一是依法理财方面。理财水平需进一步提高,财政监督管理力度需进一步加大。
二是少数同志思想上有“三多三少”意识,即看成绩多,看缺点少,比待遇多,比贡献少,讲客观多,讲主观少;工作上“三不够”问题,既工作标准不高,业务知识不够熟,对待群众不够热情。
三是工作效率有待进一步提高。客观上,虽然人少事多,在一定程度上影响了工作的有效开展。但在主观上,仍然有少数工作人员业务素质不够高,甚至工作态度不够好,工作效率不够高。
以上三个方面的意见和建议,反映了我们当前工作中存在的各种问题,体现了广大干部群众对我们的关心和爱护。我们以积极和严肃认真的态度对待各项建议和意见,逐条研究了解决方案,制定了整改措施,着力提高财政内部管理的科学化、精细化水平。
一是全面提高服务质量。在服务方面我们向社会郑重承诺:有请必到,有求必应,上门服务,实地指导。
二是建立完善财政管理制度。区财政部门坚持以制度建设为抓手,借鉴其他地市、区县的先进经验,结合我区财政实际,制定出台了多项财政管理制度,进一步提高了财政管理的规范化、制度化水平。
三是科学规范财政工作流程。结合预警防控工作,提高财政工作的效率和服务质量,确保资金安全有效,区财政局拟印发工作规程手册,对一般预算支出流程、非税收入管理工作流程、政府采购工作流程、财政专户社会保险基金管理流程、财政监督工作流程、非资金类文件和经费上划或下划工作流程等作了科学细致的规定,做到既提高效率,又有利于内部控制。
四是加强财政干部队伍建设。大力创建学习型机关,坚持“请进来、走出去、坐下来”,通过合理统筹政治理论知识与财政业务知识的比例,使集中学习和个人自学实现了有机结合,进一步提高了财政干部队伍的政治素质、业务素质和实际工作能力,增强了服务于全市经济社会发展的能力。
四、坚持不懈地抓好下一步政风行风建设
政风行风建设是一个长期过程,建设“敬业为民,优质服务,依法理财,廉洁高效”的部门行风是我们行风建设的最终目标。我们将以这次民主评议行风为契机,以纠促建,纠建并举,将行风建设长抓不懈,努力实现群众满意的奋斗目标。
一是巩固行风评议成果,完善行风基础建设。按照行风建设规划,着重抓好行风建设的领导机制、工作机制、监督机制、考评机制、奖惩机制等五大机制完善,不管把行风建设引向深入。
二是针对再次调查和集中评议提出的行风问题和行风建设的薄弱环节,层层动员制定整改计划。重点科室要写出详尽的自查自纠报告。突出问题要集中全局力量会诊,狠抓落实,一抓到底;不解决问题,不分清原因,不处理到人,不接受教训,不制定防范措施就决不放过。
三是推行政务共开,从源头抓起,全面建立我局行评建设岗位责任制,目标考核制,监督长效制,从而实现我局行风建设的轨范化和常效化。
四是我们将采取有效措施,确保整改落到实处。一是实行责任人“四包”责任制:包整改落实,包情况反馈,包回头看,包长期定点联系。二是抓好情况反馈,把群众对整改情况的意见作为评判整改效果的依据,凡群众不满意 的,一律重新整改。
五是为确保行风建设健康发展,我们将根据本次行评活动暴露出的问题,着手从源头治理,制定和完善各项规章制度,以制度管人,确立行风建设的长效机制。
总之,我们决心在市财政局的正确领导下,在行评代表的监督帮助下,深入扎实持久地抓好我局行风建设,树立“廉洁、勤政、务实、高效、诚信、文明”的行业风范,为全面完成全年各项财政任务作出我局应尽的贡献。
财政局政风行风评议篇二
开展民主评议政风行风工作以来,国库处和国库收付中心针对征求意见和自查自纠查找出来的国库集中支付存在的审批环节多、时间较长、系统不够稳定、数据传输速度慢等问题,牢固树立服务观念,采取积极措施,切实加以整改,收到了显著成效。
一、优化国库集中支付系统,加快数据传输速度 一是进行国库支付系统增容,实施软件升级。增加了系统交换主机2台,对系统主机和预算单位电脑进行版本升级,增容升级后系统的稳定性和可操作性明显提高。
二是更改上网方式,配备杀毒软件。对30家重点预算部门和二级单位较多的预算部门,改拨号上网为光纤专线,全面提升上网速度。同时,为预算单位统一配置正版杀毒软件,加强电脑维护和人员培训,提高财务人员电脑操作水平。
三是开通预算单位集中支付信息查询系统。开通了预算单位支付信息查询平台,为预算单位提供财政端用户的各项查询功能,预算单位可在网上查询本单位最新的指标、计划、支付等各项业务的执行进度情况及有关指标数据。
二、简化国库集中支付流程,缩短用款审核时间
一是优化用款计划报送模式。变按月报送用款计划为按季报送用款计划,每年预算单位只需报送计划4次;变基本支出计划由预算单位编制报批,为财政部门编制下达,预算单位只需编制季度项目支出计划,尽量减轻预算单位财务人员工作负荷。
二是明确国库集中支付财政内部处室职责。各归口财务管理处室统一行使对外服务、综合协调和信息反馈等职责,为预算部门单位实行“一站式”全程服务。
三是简化国库集中支付审核业务流程。变序列审核为并行审核,业务处室履行实质性审核,主要对照部门预算和部门单位实际工作需要行使审核项目支出计划;国库、收付中心履行程序性审核,主要检查授权支付、直接支付是否符合国库集中支付的规定和季度计划的要求。实行财政审核“权限向下兼容”,各业务处室处长或副处长可以向下兼容履行审核手续。同时,规定审核时限,业务处室和国库处、国库收付中心审核时限均不得超过2个工作日。
四是设立热线电话和实行值班制度。国库收付中心设立热线值班电话,实行专人每日值班制度,通过强化国库集中支付入口和出口双向服务,为预算单位排忧解难,提供优质服务。
三、规范代理银行办公时间,强化集中支付清算管理 经与人民银行武汉分行营业部认真研究,联合各商业银行印发《关于进一步做好国库集中支付有关工作的通知》,规范代理银行受理国库集中支付业务时间,确保国库集中支付资金及时支付和清算。
一是规范代理银行办公时间。各商业银行及其网点受理国库集中支付业务的时间一律与银行网点对公工作时间一致,由下午3:00延长至下午5:00,确保银行对公营业时间内预算单位正常用款需要。
二是及时办理财政资金支付和清算业务。督促代理银行进一步规范财政性资金银行支付清算行为,准确、及时地办理财政性资金的支付与清算业务,杜绝支付与清理过程中出现滞压财政资金或支付不及时的现象。
三是增补财政直接支付凭证。为提高办事效率,减轻代理银行实际操作的工作量,代理银行办理直接支付业务后,不再开具《财政直接支付入账通知单》,现改由代理银行增补财政直接支付凭证第六联替代。
四是强化国库集中支付监督检查。会同人民银行武汉分行营管部,加大对商业银行经办国库集中支付业务的监督检查力度,建立业务办理绩效考评体系,凡内代理银行有3次支付业务不及时、服务不到位的,给予代理银行通报批评并扣减业务手续费,超过5次或预算单位反复投诉的,取消其经办国库集中支付业务的资格。
四、开设往来收入零余额账户,方便预算单位资金核算 为解决市级预算单位银行账户清理规范后,预算单位资金核算的问题,规定有往来资金发生的预算单位可以申请开设1个“往来收入零余额账户”,该账户实行零余额管理,只能用于收款,不能用于支付。市级预算单位专项资金财政专户收到预算单位划缴资金后,市财政局通过国库集中支付系统增加并下达预算单位往来专项指标。预算单位根据工作需要使用往来专项资金时,须按国库集中支付的程序,按季度上报用款计划,预算指标性质选择往来专项指标,按集中支付程序审核后办理支付手续。
财政局政风行风评议篇三
全省财政系统民主评议政风行风工作动员大会召开,省长助理兼财政厅党组书记、厅长胡幼桃,省纪委纠风室主任王玮,省民调中心主任梁步新出席并作重要讲话,厅领导胡强、毛祖逊、李梦胜、梁南江、程明龙、方明明及各设区市财政局局长、办公室主任,厅机关干部职工在南昌主会场参加会议。各市、县、区财政局干部职工在各地分会场参加会议。各位领导、各位行评代表: 今天,市纠风办召开市财政局行风评议“回头看”活动评议大会。借此机会,我代表市财政局党组和全体干部职工向关心、重视、支持财政工作的各位领导和各位行评代表表示衷心感谢,并致以崇高的敬意。从2004年起,根据市政府统一部署,我局行风评议活动在市纠风办和行评团的具体指导下,在各位领导和行评代表重视和监督下,按照“整体部署,分步实施,纠建并举,扎实推进”的工作思路,以转变工作作风、密切干群关系为目的,以提高队伍素质和行业形象为根本,以财源建设和维护广大人民群众利益为主线,抓住热点,突出重点,攻破难点,扎实开展行风评议工作,财政行风建设取得了明显效果。今年以来,我局在开展行风评议“回头看”活动中,通过自己查、开门评、群众提等形式,我局共收集意见和建议条。面对这些意见和建议,我们始终坚持边查边改,狠抓各项整改的落实,确保整改取得实效。下面,我代表局党组就今年行风评议“回头查”工作汇报如下:
一、深化认识,精心部署,扎实开展行风评议“回头查”工作
我局开展这次行风评议“回头查”活动,再次接受群众评议和监督,是巩固和扩大行风建设成果的客观需要,更是牢固树立财政“为民、务实、清廉、高效”形象的本质要求。今年以来,为了抓好这次行风评议“回头查”活动,我们在总结去年行风评议经验的基础上,注重坚持“五个结合”,即行风评议工作与认真搞好财政日常工作相结合,与财政各项改革相结合,与党员保持先进性教育和纪律学习教育活动月相结合,与加强党风廉政建设和财政队伍建设相结合,与创建文明服务窗口相结合。
(一)以宣传动员为切入点,增强做好“回头查”工作责任感。为了增强全局干部职工做好行风评议“回头查”工作的责任感,提高参与行评的主动性和积极性,我局采用多种形式进行宣传动员。一是局党组专门召开会议学习传达市民主评议政风行风动员会议精神,认真学习了市政府副市长温文斐同志的动员讲话和《河源市2005年民主评议政风行风工作实施方案》。二是召开全局干部职工参加的动员大会,局党组成员、副局长黎志强同志代表局党组作了全面的动员和部署。强调指出抓好民主评议行风“回头查”工作是打造“后发河源”,完成“三个不低于”工作目标的重要手段,全局上下必须进一步解放思想,转变观念,创新服务,树立一种“奋发有为、开拓进取、团结合作、清正廉洁”的新作风。三是局行评办又召开局机关各科室、下属事业单位负责人会议,要求对照《河源市财政整改实施方案》,检查应该整改的内容是否整改和取得了实效;对照《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》(以下简称“回头查”实施方案)进一步强化整改责任,完善整改措施。四是通过印发《行评简报》和悬挂宣传标语等进行宣传。通过广泛宣传学习,全局上下形成了人人积极参与行风“回头查”良好氛围,为行风评议“回头查”活动的深入开展创造了良好的环境氛围。
(二)以落实责任为着力点,落实“回头查”工作的具体措施。为了增强“回头查”工作的针对性和计划性,局行风评议办公室根据实际细化了工作措施,制定了《河源市财政局行风评议“回头查”实施方案》,将我局行风评议“回头查”工作任务分解到各个科室,落实到每一个责任人;制定了《河源市财政局政风行风“回头查”整改计划》,对财政宣传力度不够、个别服务人员服务意识不强、调查研究不够深入、财政监督管理不够到位和财政改革有待深化等问题,制定了可行、具体的整改措施,突出了重点,明确了时限,并且建立了整改工作责任制,将每一项整改措施落实到具体环节,由局党组成员分工负责,监督抓落实,形成了“局长负总责,分管领导督促,直接责任人具体抓好落实”的上下联动工作机制。为了确保整改效果,我局把整改实绩和效果作为年终党风廉政建设责任制考核考核的重要内容来落实。同时,局行评办经常对各项整改工作落实情况进行督查督促,为整个行风评议“回头查”的顺利进行奠定了坚实基础。
(三)以救灾复产为工作重点,全力支持参与灾后重建。今年6月,我市遭遇百年一遇的特大洪水灾害(以下简称6.20洪灾),全市灾情相当严重,各项直接经济损失11.64亿元。我局在市委市政府的正确领导下,高度重视救灾复产工作,采取措施全力支持灾后重建工作。一是我们积极收集全市受灾资料,并专门到财政部和省财政厅汇报情况,引起了财政部和省财政厅领导的高度重视和大力支持,尽可能地争取了上级的救灾复产补助资金。同时,我们按照“急事急办、特事特办”的原则,及时分配和拨付各种救灾复产资金,确保了救灾复产工作的顺利进行。截止6月24日止,全市财政(不含乡镇财政投入)共筹集抗洪救灾资金万元。二是加强对抗洪救灾复产资金使用的监督管理,根据法律法规制定《河源市救灾复产资金管理方案》,定期、不定期对救灾复产资金进行监督检查,确保抗洪救灾资金用到实处,取得实效。三是我们充分发挥财政政策宏观调控作用,积极实施财政贴息贷款政策,积极帮助企业融资恢复生产,巩固财源基础。目前,全市财政贴息贷款万元。四是我局驻村干部坚守在抗洪救灾第一线,高度负责,英勇无畏,身先士卒参与抗洪救灾复产。同时,我局领导多次深入挂点扶贫村了解灾后复产情况,共安排万元支持挂点扶贫村救灾复产,并给挂点扶贫村每个党员送上一本《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(辅导读本)。
二、突出重点,抓好整改,确保行风评议“回头查”取得实效
为了以行风建设的实际成果取信于民,取信于社会,我们坚持从群众反映最强烈的地方查起,从群众最不满意的地方改起,特别是针对去年行评中存在的突出问题,制定整改实施方案,突出整改重点,明确整改措施,落实整改责任,有计划、有步骤的开展了各项整改工作,坚持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放过,问题改正不彻底不放过,群众认为不满意不放过;“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重点,整改有行动,整改有效果。
(一)抓好学习教育,提高队伍素质。我们结合保持共产党员先进性教育活动,严格贯彻执行局机关的干部学习制度和理论中心组学习制度,坚持每星期抽半天时间进行集中学习,随机抽查干部职工的学习笔记,在局机关形成了一种浓郁的学习气氛,干部职工学习的主动性有了进一步提高。今年以来,局每个干部职工都写了2篇以上心得体会,记了3000字以上的学习笔记。我们主要从三个方面加强对干部职工教育:一是加强理想信念教育。邀请市委党校的老师作“理想、责任、能力、形象”专题辅导报告,组织全体党员观看《让红旗更鲜艳》等电教片和广东优秀共产党员钟南山教授和华南师范大学秦教授的先进事迹录像片;聆听吴锐成市长“重温入党誓词,牢记的党的宗旨”的党课,全体党员面对党旗重温入党誓词以及开展清明祭扫烈士陵园活动等。二是加强党风廉政教育。召开全局干部职工参加的党风廉政建设动员大会,传达学习中纪委、省纪委五次全会,市纪委三次全会精神,全面安排部署局机关的党风廉政建设工作;积极学习《行政许可法》等法律法规知识,在全市范围内开展贯彻落实《预算法》座谈会,开展会计执法专项检查和财政“四五”普法教育专项检查等。通过开展法律知识竞赛考核等形式,增强干部职工的法律意识。三是加强财政业务教育。我局多次组织全市股级以上干部参加的财政业务知识培训班,如举办财政理论与改革培训班,围绕财政政策理论,财政各项改革等财政热点和难点问题,邀请省财政厅和省财经院校的学者教授进行讲课;举办财政改革班,围绕部门预算、财政国库改革、国库软件操作、财政监督等重点进行培训。
(二)抓好政务公开,提高财政工作透明度。
政务公开是社会各界了解、监督财政的一个重要窗口。为了抓好政务公开工作,切实为广大群众提供便利服务,我局成立了政务公开领导小组,指定一名副局长亲自抓,配备政务公开专职人员,制定实施了《河源市财政局推行政务公开制度具体实施方案》,扎实推进政务公开工作。在推行政务公开中坚持做到:一是紧抓一个“实”字,在一楼大堂专门设立了一个公开宣传栏,在大楼外墙的开辟政务公开栏,将我局主要职能、主要业务窗口的办事程序和财政对社会公开承诺制度等内容进行公开,方便群众了解办事程序,提高了便民、利民服务水平。二是突出一个“活”字,我局除根据市的统一要求外,还根据财政的实际采用多种方式进行政务公开,如将日常办事较多、单位最需了解的内容制成小手册,分发到单位和服务对象手中,便于群众查看查阅;对重要工作、政策通过新闻媒体、文件、公告或举行座谈会等形式公开,如对今年实行的财政统一岗位津贴制度,我们就在河源日报上进行了宣传和公开,对今年部门预算和保持共产党员先进性教育活动征求意见,我们就采用“请进来与走出去”相结合的方式,宣传财政改革的政策、财政法律法规等。特别是积极利用信息技术,通过网络公开收集社会各界对财政提出的意见和建议,并给予及时答复。三是注重一个“畅”字,设置监督投诉电话,专设政务公开意见箱,配备专职政务公开监督员,定期检查局机关政务公开的进展情况,及时发现政务公开中存在的问题和不足,对工作不够落实的科室和个人进行通报批评,并把政务公开工作与考核和各种评优评先结合起来,凡被给予通报批评的个人考核不能被评为优秀,各种评比不能被评为优秀或先进个人,促进了政务公开工作的开展。
(三)深化财政改革,提高管理水平。
财政各项改革因为涉及到单位和干部群众的利益,是广大干部群众最为关心的热点难点问题。在行风评议的活动中,各位代表和单位干部群众向我们提出了完善财政改革的具体意见和建议,如多与单位沟通,掌握更多情况,提高部门预算编制的准确性等。我们对这些意见和建议高度重视,采取了有效措施进一步深化和完善财政各项改革:一是抓好资产清理工作。从去年10月份开展市直机关事业单位资产清理工作以来,通过前期准备、清理核查、建章立制和规范管理等几个阶段,基本摸清了单位的“家底”,制定了《河源市市直机关事业单位经营性资产管理办法》等规章制度,进一步规范资产管理。
截止5月初,收缴单位资金4106.08万元,办理房地产面产权移交手续31户,房地产面积687150.41平方米,其中:自用房产面积154217.42平方米,自用地产面积444473.64平方米,经营性房产面积28025.42平方米,经营性地产面积550平方米,闲置地产面积59883.93平方米。二是深化部门预算改革。为了进一步深化部门预算改革,实现“一个部门一本预算”,我们将市直183个财政预算单位纳入2005年部门预算改革范围。严格按照部门预算编制的规定和要求,审核部门单位的收支预算草案,把部门单位的预算内外收入都纳入部门预算编制,实行综合财政预算。特别是在安排单位公用经费支出时,我们根据市直财力和单位财务支出实际,首先取消了预算外收入按固定比例返拨给单位做法,实行政府财政统筹安排。在此基础上,经过多次讨论并报市领导审定,制定了比较合理的公用经费支出标准。同时考虑到单位的具体实际,我们还按照公用经费一定比例安排业务经费,基本保障了单位的基本运转。在安排项目预算支出时,我们逐步引入了零基预算法,加强对项目预算的审核管理,要求将重要项目支出编列到“类、款、项”,甚至细化到具体的“目”,提高了预算支出的准确性。
在部门预算执行中,我局党组成员分工负责,带领业务科室人员到部门单位上门了解部门预算执行中遇到的困难和问题,加强对预算执行的监督反馈,为进一步完善深化部门预算改革奠定了基础。三是扩大国库改革试点。为加快国库改革步伐,我们在完善改革制度、改进操作软件和加强业务培训的基础上,不断扩大国库改革试点范围。首先是扩大财政国库直接支付范围,从去年11月起,将个人工资纳入财政国库直接支付系统,不再经过工资专户;从今年4月起,将政府采购资金纳入财政国库直接支付系统,不再经过采购专户,直接由财政将款项支付到商品供应商和服务提供商。其次是增加国库改革试点单位。在去年19个单位国库改革试点的基础上,我们制定了扩大国库改革试点实施方案,将市直61个副处以上单位纳入今年国库改革试点范围。目前,改革国库试点单位增加到80个,改革面达到50%以上,通过财政国库支付资金9390万元,其中财政直接支付8208万元。
四是扩大政府采购规模。在进一步理顺政府采购管理与执行关系基础上,我们不断健全监督管理制度,如制定《河源市政府采购内部操作规程及资金拨付程序》,规范政府采购行为。明确了2005年政府采购目录,进一步扩大政府采购的范围,特别是今年对市直单位公务车辆保险实行政府统一招标采购,通过专家公开、公平、公正招标评标,确定定点投保公司,取得了显著的社会效益和经济效益,财政
资金节约率近50%。对全市卫生系统医疗器械实行公开招投标采购,这是我市历史上最大一宗单项采购项目,进一步扩大了政府采购影响。截止6月底,今年完成政府采购金额1797万元,同比增长32%,资金节约率为13.8%。五是继续完善财政统一发放岗位津贴改革。为了逐步解决实施财政统一发放岗位津贴改革带来的负面影响,如单位组织收入积极性下降等问题,我们在广泛开展调查和深入分析基础上,采取了相应政策措施。
一是制定实施了鼓励单位组织收入的奖励政策,对于行政事业性收费等非税收入,单位超额完成预算任务的,给予一定奖励;没有完成预算任务的,相应扣减单位的专项资金。对争取省补助资金和兄弟市扶持资金,属于补充办公经费的,按100%的比例留给单位使用,属于专项经费的,视资金数额多少按比例安排奖励经费,并及时拨付到单位补充经费。二是修改制定了《关于河源市市直国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定(试行)》(以下简称《新差旅费制度》),提高出差补助标准,基本保障了出差人员工作和生活的需要。此外,我们正着手进行财政支出绩效评价改革,加强对县区部门预算、国库改革等方面指导,促进各县区加快财政改革步伐。
(四)加强调查研究,转变工作作风。
针对统一岗位津贴改革、部门预算改革等财政改革给部门单位带来的一些消极影响,我局党组成员按照分工负责的原则,各自带领相关业务科室的人员主动到预算单位去了解掌握情况,宣传财政改革的政策和意义,耐心细致地做好解释工作,得到了部门单位的充分肯定。针对今年来行政事业性收入增长缓慢、甚至有减收的问题,我局对照“精细化、科学化”的目标,积极到相关部门去调查了解情况,认真查找原因,并提出了强化非税收入管理的措施,逐步加大了管理力度。针对县乡财政困难的问题,我们拟定调研提纲,派出调研组深入到县区乡镇去掌握了解情况,分析县乡财政困难的原因及对策。特别是为了进一步了解掌握我市“6.20”特大洪灾对财政收支的影响,确保“三个不低于”目标的实现,我局及时拟定调研提纲发送到各县区,成立两个调研组深入县区进行调研。通过积极开展调研,我局干部职工深入实际、深入基层的多了,注重实际、积极思考的多了,正在逐步形成一种重调查、重实际、重分析、重实效的新作风。
(五)加强财政监督,保证资金安全。
针对财政监督管理不够有力的现象,我们采取了许多有力措施加以整改。一是加大对财政专项资金的监督检查力度,将检查的重点放到基层财政和基层单位。我局成立党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,各科室负责人为成员的“配合省级财政专项资金检查工作协调领导小组”,全面负责整个专项检查工作的组织、协调、指挥,并指定局长负总责。制定《配合省财政厅完成我市省级财政专项资金检查工作方案》,明确检查的内容、时限、要求和步骤。目前,各县区自查工作已经基本结束。二是加强对财税收入监督。我们建立与国税、地税等部门的定期沟通联系工作机制,加强对重点税源、重点行业和重点税种的监督管理。特别是在今年6月17日由市政府主持召开了第一次财税联席会议,加强对财税收入执行的分析,堵塞税收收入的流失漏洞,提出了加强财税征管的具体对策和措施。
同时,我局党组成员按照分工,分别挂钩联系服务县区,建立完善分片抓收入的工作机制,督促大力县区组织财政收入。三是加大财政投资建设项目的监督。对财政资金投资建设的项目,严格按照法律法规的标准进行审核监督,控制高估冒算,节约工程成本。今年上半年,市直财政受理投资评审项目82个,受理评审资金6154万元,审定金额5513万元,资金节约率为10.41%。四是严格收支两条线管理,特别是加强了对自收自支事业单位收支的管理和财务监督。此外,我局在调整财政支出结构,加大对基础设施和公益设施投入上也加大了整改力度,积极筹集资金支持河源市职业技术学院、河源市技工学校、城市防洪堤和高新区基础设施建设等;加大对政府十件实事、救灾复产和其他社会事业的投入,等等。
三、紧贴实际,创新服务,通过“回头查”"活动推进工作开展
通过扎实开展行风评议“回头查”活动,紧扣打造“后发河源”、加快发展这个主题,我们按照市委市政府“三个不低于”目标要求来开展各项财政工作,努力创新服务形式,促进了财政事业的新发展。主要表现在:
(一)作风更加扎实了。
通过行风评议“回头查”的有效整改,广大干部职工进一步加深了对行风建设工作重要性的认识,作风更加扎实了。一是学习风气浓了。局机关除坚持每星期集中学习外,还组织专题辅导报告、学习心得交流和举办业务培训班等,营造了良好学习氛围,并做到了学以致用。二是服务水平好了。通过开展各种形式调研活动,我们掌握的情况多了,主动思考的多了,分析研究的多了,提出的对策建议更加具有针对性和操作性,方便了领导参考决策。三是办事效率高了。通过狠抓教育整改,干部职工的办事工作效率有了很大提高,对群众前来办理业务,能办的即办,一时不能办的,按办事承诺尽快办,办不了的提请领导督办,力求减少办事环节,节省办事时间,提高了办事效率。
(二)管理水平提高了。
通过一系列财政管理体制改革,财政资金的分配、执行、监督等各个环节的管理水平都有了很大的提高。第一,在预算的编制上,市直单位全面铺开部门预算改革,逐步引入因素分析法和零基预算法编制预算,预算编制的方法更加科学合理;统筹预算内外财力,实行一个部门一本预算,预算编制更加完整;细化预算编制,制定公用支出的初步标准,预算编制更加规范、透明。第二,在预算的执行上,严格按照市四届人大一次会议通过政府预算收支计划,及时将资金拨付到用款单位。扩大国库改革试点范围,对各项专项资金实行国库直接支付,大大减少了资金拨款环节和在途时间,提高资金的拨付效率,减少了资金被挪用、被截留的机会,方便了单位用款。第三,在预算的监督上,通过加强对重点项目、重点税源和重点税种的监管,加大对各种专项资金的监督以及开展支出绩效评价,政府财政收支行为进一步规范,财政资金的使用效益进一步提高。第四,在预算管理上,我们根据财政工作的实际,先后制定实施了一系列的规章制度,基本建立起了一整套的,比较完善的管理制度,确保了资金分配、拨付和管理使用等各个环节都有章可循。通过简化预算内资金审核拨付程序,从今年4月1日起取消过去对预算内公用经费和业务经费(含未列入财政统发的个人经费)要求部门预算单位填报请拨单的做法,减少了部门单位的办事程序和时间,方便了单位及时用款。
第三篇:政风行风评议
政风行风评议.txt两人之间的感情就像织毛衣,建立的时候一针一线,小心而漫长,拆除的时候只要轻轻一拉。。苏斌局长在市安监局民主评议政风行风活动 动员大会上的讲话(2009年4月23日)同志们:
根据全国、省、市纠风工作会议精神、佛山市委市政府和省安监局的工作要求,今年在全市安监系统开展民主评议政风行风活动。这是今年全系统党风廉政建设和机关作风建设的重要工作任务。4月10日,省安监局召开了民主评议政风行风工作电视电话动员会,刚才陈立雄书记已作了简要的传达,我市安监系统民主评议政风行风工作的实施方案也已经下发给各区局和各科室,大家要按照省、市工作部署认真抓好落实。今天,我们召集局机关全体党员干部再次进行动员部署,目的是要统一思想,提高认识,明确任务,切实抓好我局民主评议政风行风工作的落实。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,统一思想,切实增强抓好政风行风工作的责任感和紧迫感。
近年来,在市委、市政府的领导下,我局把加强政风行风建设作为贯彻落实科学发展观,促进安全监管工作科学发展的重要任务来抓,积极开展民生直通车上线直播,牵头落实较大以上责任事故调查处理工作,组织开展对安全生产法律执行情况的监督检查,加大有关政风行风举报线索查处力度,做到“标本兼治,纠建并举”,促进安全监管工作取得明显成效。自2005年以来,已连续3年实现安全生产事故总量和事故死亡人数“双下降”,保证了全市安全生产形势的持续稳定好转。我市的安全监管工作得到了市委、市政府的充分肯定,赢得了社会各界的广泛认可。
但我们也要清醒地认识到,我们的工作作风、办事效率和服务水平还存在这样那样的问题,离政府和广大群众对我们的要求还有一定的差距。主要表现在:一是监督检查还不到位。我们平时开展的监管检查多注重面上的,少注重点上的,安全检查务虚的多,务实的少,还存在对隐患整改情况跟踪监督不到位的现象。二是行政审批服务质量和水平有待提高。虽然在行政服务中心设了办事窗口,但很多时候还是需要办事群众找业务科室送件和领证,便民、高效的服务承诺没有完全兑现。三是工作作风还有待改进。有些科室存在工作相互推诿、扯皮的现象,有些同志对组织的决议和领导交办的工作有抵触情绪。工作不在状态、办事拖拉、效率不高的情况还依然存在。这些问题,虽然不是普遍现象,但影响了安监队伍的形象,有损群众的利益,是一个非常危险的信号,一旦容忍放纵,就会蔓延滋长,演化为全行业的不正之风,也势必影响全市安监系统工作的开展。加强政风行风建设,改进工作作风,肃清不正之风,关系安全监管事业的兴衰成败,关系安监组织的凝聚力、号召力和执行力。加强政风行风建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建和谐社会的必然要求,也是做好新形势下安全监管工作的必然要求。我们要深刻理解和认识开展民主评议政风行风活动的极端重要性,以开展此项工作为契机,坚持不懈地推进安全监管系统政风行风建设,努力建设一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的安全监管队伍,更好地为全市经济和社会建设服务。
二、明确任务,抓住重点,确保评议工作真正落到实处。
这次民主评议政风行风工作,是按照省委、省政府和市委、市政府统一部署,全省各级安监部门同步进行的,是一项政策性强,社会影响大的工作。我们制定了《2009年佛山市安全生产监督管理系统民主评议政风行风工作实施方案》,对评议的范围、内容、方法、时间安排以及组织领导提出了明确的要求。这个方案已下发给各区局和各科室,大家回去以后一定要认真研读,按要求认真贯彻落实。要注意抓好以下四方面的工作:
一是加强队伍建设。要增强学习的自觉性,认真学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上的讲话、省纪委十届二次会议和市纪委十届四次会议等全国、省、市重要会议精神,提高思想认识。要提升职业道德,在机关内营造奉公守法、廉洁从政、诚实守信的良好氛围。二是从规范业务建设。要紧密结合当前正在推进的安全生产行政审批制度改革工作,全面清理涉及到安监工作的行政许可事项项目;要按照市政府简政放权的精神和便民、服务的原则,依法将行政审批权下移;要进一步精简审批环节,压缩办事时限,搭建审批绿色通道,确保符合条件和程序的许可事项申请能快速办结。同时要建立健全与审批相配套的工作制度,对审批服务做出新的承诺,主动接受人民群众的监督,实现阳光操作。
三是加强作风建设。着力解决好相互推诿拖拉、办事难、服务态度不热情、工作效率低下等突出问题,不断改善服务态度、提高服务质量。
四是加强依法行政建设。大力推进安全生产法制机制体系建设,要依法行政、依法办事,严格执行现行安全生产法规政策,认真落实安全生产责任制,着力建立完善符合我市安全生产实际的规章制度;要加大改革创新的力度,改革不符合安全发展趋势、制约安全监管工作发展的工作体制机制,建立健全与佛山经济社会又好又快发展相适应的安全生产长效运行机制,不断提高安全生产监管水平。
三、明确要求,真抓实干,确保评议工作的扎实有效。
总的来说,我局民主评议政风行风工作的要求是要做到“深、真、实、大”四个字,即认识上要深,查摆上要真,整改上要实,成效上要大。
(一)要严格落实评议工作责任制
对于局机关来说,各科室分管领导及科室负责人是行评工作的责任人。分管领导要负切实履行好第一责任人的政治责任,科室负责人要切实履行好直接领导的责任,坚持真抓真管,敢抓敢管,不掩盖问题,不回避矛盾,把工作落到实处。党员干部要以身作则,率先垂范,不折不扣地贯彻执行各项工作任务,坚决纠正有令不行、有禁不止、自行其是的现象。纪检监察组要起牵头组织协调的作用,加强监督检查。行评的结果将纳入考核体系。各科室要认真落实评议工作责任制,抓实抓细评议工作。
(二)要虚心接受评议,自觉接受监督
评议工作本质上是一种民主监督,在评议过程中,我们要积极支持、配合行评工作。要如实汇报问题,积极配合群众调查,严格按照要求上报信息,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。要认真对待评议代表的质询、意见、建议,认真梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并抓好落实,虚心接受评议代表的评议和监督,确保评议代表顺利履行职责。
(三)要注重整改落实,确保整改效果
整改是整个评议活动的工作重点和落脚点,要把整改贯穿于整个评议的全过程。各科室要按照“睁大眼睛找问题,盯着问题做工作”的要求,根据查找问题,结合收集的意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,抓好整改落实。对群众反映强烈的热点、难点问题,能够整改的,要立即整改、坚决整改;对整改条件不成熟的,要研究解决办法,拟定整改方案,积极创造条件尽早整改,以实际行动取信于民。对一些涉及全局、情况复杂、难以一时解决的深层次问题,要持之以恒、常抓不懈;对一些涉及面广、危害性大、反映强烈的重点问题,要不失时机地进行专项政治。落实整改要切实做到“四不放过”,即:发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过;对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复的不放过。要及时通报整改情况,坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准,既要及时发现好的工作经验,认真总结。
(四)要以治理不正之风为切入点,建立长效机制
行评工作重在思想教育,重在建立长效机制。我们要坚持寓评于建,巩固政风行风评议工作的成果。要加强制度建设,结合安全监管实际,进一步建立健全政风行风建设的领导机制、教育机制、监督机制和奖惩机制,注重用科学发展的思路和改革的办法解决政风行风建设中的深层次问题,努力建立和完善各负其责,齐抓共管的工作机制、群众广泛参与的监督机制和着眼治本的预防机制。要创新政务工作,大力推进政务公开,精简办事环节,降低办事成本;要加大落实和执行的力度,着力解决制度虚设、违纪违规追究不严的问题,促进政风行风建设走上规范化、经常化轨道,保证权力规范运行的机制,形成长效机制,推进治本抓源头工作。要确保行评工作达到“六个明显效果”,即:服务理念明显增强,依法行政水平明显提高,工作风气明显好转,监管机制明显加强,服务质量明显改善,服务水平明显进步。同志们,抓好行评工作,加强政风行风建设,是今年我省安全监管系统的一项重要任务,意义重大,任务艰巨。大家要深入学习领会行评工作的深刻内涵,以高度的政治责任感,坚持求真务实,扎实工作,精心组织好行评工作,高标准、高质量地完成行评工作各项任务,以良好的成效,向市委市政府,向广大人民群众交上一份满意的答卷
第四篇:政风行风评议
政风行风评议
全面实施“推广优质护理服务”的工作方案,以科学发展观为指导,深化“以病人为中心”的服务理念,紧紧围绕“改革护理模式,履行护理职责,深化优质服务,提高护理水平”的工作宗旨,为患者提供连续、安全、优质、满意的护理服务。“创优”病区做了以下措施
1.护理部召开“优质护理服务示范工程”动员大会,统一思想,提高认识。2.以科室为单位,组织护士学习《护士形象与礼仪规范》,规范和落实护士的服务语言、服务态度和服务礼仪。实行首问负责制。
3.试点科室进一步规范和细化护理工作流程,制定清晰的工作指引,明确护理质量标准,并组织护士学习。
4.实行APN排班,完善护士层级管理及使用。强化护士责任意识和服务细节。5.优化护理环境、创优服务品牌。病房休闲区制作健康教育宣传栏,明显标示,设立意见本,广泛征求患者及家属意见。
6.患者、家属的沟通,从患者入院到出院各时期,各环节进行健康教育,并将护理服务延伸至院外,对出院患者进行定期电话随访。
7.护理质量关口前移,责任下沉:护理部督导,护士长督查,下班前责任组长组织当班人员进行交流和总结,以便查遗补缺,确保护理安全。
8.全院护师及护师以下职称的护士举办急救技能竞赛,并组织急救技能培训。借此契机全面提高年轻护理人人员业务素质。
9.进一步完善绩效考核,对急救技能考核优胜个人及科室,每月意见本表扬总人次前三名给表彰并公示。
我院各护理单元全面推行优质化护理服务,目前已初见成效。活动开展2个月,患者满意度持续攀升,其中写给护理人员的感谢信及锦旗均有所增多。
护理部 2011-6-29
第五篇:政风行风评议
政风行风报告
各位领导、同志们:
我中心现有六人,其主要职能是,为繁荣全镇农村文化艺术市场提供宣传和服务,宣传党和政府各项方针政策,开展群众性文化艺术活动及交流,繁荣文化、新闻出版市场。服务“三送”工程,完善农家书屋。加强文化市场管理。现将我单位政风行风建设情况简要报告如下:
一、深化政风行风建设
我们坚持把政风行风建设作为一项重要的常态性工作,融入文化广电工作的方方面面,并与全局的主要业务工作一起部署、一起检查、一起考核。
一是加强组织领导,落实服务举措。我们成立了政风行风建设工作领导小组,切实做到组织健全、认识统一、责任到人。研究制定了中心民主评议政风行风工作实施方案,围绕服务企业、服务群众、服务基层、服务项目、帮基层解难题、帮群众办实事的要求,层层宣传发动,营造工作氛围。千方百计满足全镇七万人民“富而思文、富而思乐、富而思学”的精神文化需求。
二是坚持依法行政,推进政务公开。努力把合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求落实到文化市场综合执法、野外文物管理、“小耳朵”整治等日常工作中。加强制度建设,严格行政执法,强化行政执法监督,不断提高依法办事的能力和水平。
三是促进勤政廉政,提升文明素质。加强制度建设,推行阳光行政,严格落实党风廉政建设责任制,建立了教育在先、用制度管人管事。中心出台了考勤制度、卫生保洁制度、文明用语、工作人员行为规范、岗位职责、首问负责制。并公布上墙,接受群众监督。
二、通过“亮点”工作带动,行风建设取得了较好成效。
1.迎难而上开展工作。作为一档镇,面对面广量大的工作,不强调客观,不讨价还价,想方设法,全程跟踪服务,在全县圆满完成进村入户送电影268场、送戏下乡到东刘、廖庄、北秦和敬老院,全程跟踪送图书到村的服务工作。
2.进一步完善农家书屋提档升级工作。升星数名列全县第一。中陈成为全县唯一的省五星,廖庄省四星、双河省三星。除对上级分配的图书、书橱、音像等如数及时足额发放到村外,我们自加压力、高标准、严要求,对北秦、董徐、洪桥、东乔、吉庄五个村已建的农家书屋,中心人员不做当指挥员而当勤务员,逐一到村指导整理图书归档、场地摆设、制度完善等,基本实现村级文化活动室规范化。拟申报升星。
3.文化活动丰富多彩。我们先后组织了元宵猜灯谜、儿童书画比赛、广场演出、故居项目申报等活动,参加全县文艺会演荣获优秀演出奖。中陈村农家书屋管理员陈文友获市优秀管理员称号。
4.突击完善近三年13本文化台账,参与全国乡镇文化站评估定级工作。软件资料已顺利提交。等待验收。
5.积极组织参加县“我与农家书屋“征文,提供作品二件,获优秀奖。
6.净化文化市场。对镇区范围内所有的文化图书门市、音像制品店,网吧、歌厅,逐一进行排查清理,加强安全检查,发放整改通知,并建立健全了一整套台账。深入21个村居,逐一排查地面卫星非法接收装置,到户发放限期拆除通知书,我镇已成为全市整治小耳朵先进镇。
7、首次设立服务监督台,公示中心每位工作人员的照片、姓名、职务、工号、监督电话。同时公开设置了服务公开栏,将中心主要职责与服务事项一一公布于众。另外还公开服务承诺。设立开放时间公告牌、人员去向告知牌。人人佩戴服务监督胸卡上班。
8、我们按照满意、基本满意、不满意三种类型,近三年,发放民主评议表近三百份,虚心接受群众评议,经回收统计,满意率均在85%以上。虽然我中心政风行风工作取得一定的成效,但我们也清醒地认识到仍存在一些不容忽视的突出问题,与上级部门、广大干部群众期望相比还存在一些差距。下一步,我们将以此次政风行风评议工作为契机:一是全力推进各项工作,继续加大文化市场法律法规宣传力度,严格依法行政,确保文化市场健康运行;二是对行风评议中查找出的问题再进行归纳整改,不折不扣地抓好落实,使有关问题得到根本解决;三是大力加强队伍自身建设,努力提高自身素质和工作水平;四是积极探索行风建设长效机制,建全和完善规范管理制度,科学的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风,强化服务变成干部经常的、自觉的行为,努力塑造全新文广人形象。