电力调度工作中的危险点及控制措施

第一篇：电力调度工作中的危险点及控制措施

电力的安全调度是保证电网安全稳定运行的关键，而电网调度运行人员作为电力系统运行的指挥者，有着保证电网安全稳定运行的重要使命。电力调度工作要求每位调度员具备高度的责任心和较高的业务水平。电力调度的中心任务是指挥电网运行的倒闸操作、电网故障处理，以最大限度地保证电网能安全稳定的供电。电力调度工作中的主要危险点及相应的控制措施

电力调度中的危险点主要是指容易引起的人为事故的潜在因素。现结合调度现场的工作实践，总结了以下几个主要的危险点及相应的控制措施：

1．1 检修计划审批中存在的危险点

计划内容填写错误、未按规定的流程批转以及因为运行方式考虑不周而导致倒闸操作失误引起的停电或甩负荷。相应控制措施：检修审批单应该严格按照调度规程填写，并按规定时间流转；按规定和计划进行审批、预告：按规定办理开、竣工及延期手续；调度员应该按审批意见认真加以执行，加强带电位置的风险分析和调度运行管理；有条件的应该充分利用高级软什，将较为复杂的操作在软件上进行预先模拟，推演出电网的潮流，为计划的正确编制提供可靠的预报信息。

1．2 调度操作指令中存在的危险点

操作票编制失误、审核不细致以及误下令、误调度。相应的控制措施：

(1)操作票的拟定必须要坚持“两明确”、“四对照”的规定。也就是指：明确检修申请和电网方式的安排，明确操作任务：对照申请批注事项、对照已执行的操作命令票和操作记录、对照操作注意事项、对照模拟图检查实际位置。

(2)再～ 次核对系统，主要包括系统的断路器、隔离开关的实际位置有无接地线以及继电保护及自动装置的安全情况等。正确预测在进行调度动作时，系统峰值、电压的变化以及由此可能对系统带来的影响。重要的操作要先进行调度潮流计算、模拟。要逐字、逐句、逐项的审核操作票，然后根据系统运行的实际情况审核操作票中的每一项操作是否有必要、是否正确，以确保操作信息的精确无误。

(3)调度应严格按指令票的顺序执行，不得漏项、擅自加项或跳项操作，若确实有必要对操作顺序作出变更，必须在征得专工、班长或领导同意的同时，然后与现场核对无误，在不造成现场误解情况下方能进行己被授权的操作，但同时必须做好相关的记录，并存档。在执行指令票过程中，必须认真执行录音、复诵、记录和监护制度，并按要求严格使用调度的规范术语。如果发生事故，应立即停止操作、迅速了解情况，存事故处理结束后才能继续操作。在进行重大操作时，调度班长和调度主任应到现场实行双重监护。

1．3 电网设备临检中存在的危险点

安全措施考虑不周。相应的控制措施：根据现场实际情况，确实需要进行临检的设备方可批准进行临检。若临检设备必须立即停运，可以请示有关领导批准立即停运，不需要下达

计划，但设备在停运后如需采取进一步的安全措施时，则必须填写指令票；如果设备不需要立即停运，则必须在下达预告后进行正常操作。

1．4 电网事故处理中存在的危险点

不按相关规程处理事故。相应的控制措施：事故处理必须严格按规程、规定迅速及时的执行，在执行的过程中本着保人身、保电网及保设备的原则。不能对未停电设备或人员造成影响，以防止事故扩大。同时认真考虑操作将会对系统造成的影响以及可能的后果，尤其要充分考虑到对重要用户供电的连续性问题。在事故的处理过程中要做到防J卜因为联系不周、情况不明或现场汇报不准确而造成错误判断。按照操作规定及时处理异常频率、电压，防止因为负荷过载而掉闸，防止带地线合闸，防止非同期并列的同时开关掉闸次数应在允许范围内。在对一些重大事故进行处理时，需及时向有关领导汇报事故的处理进程，并将详细的处理过程形成文件、归档。

1．5 受理工作票时存在的危险点

工作票不合格。相应的控制措施：认真仔细的逐字逐句审核。线路工作票必须按照规定填写，内容要与批复的检修申请一致，书写规范正确，且简图清楚规范；线路工作票及相应的已批复检修申请必须在规定时间提前一天送达，不合格工作票坚决拒绝受理；在工作时间到期不能终结任务时，应按规定履行延期手续；认真填写工作记录，线路工作票终结时必须将值班记录、工作票登记记录以及接地线登记记录三者对照，以确认是否有多张线路工作票或变电检修工作，在确认无误并办理终结手续后方可送电。

1．6 交接班中存在的危险点

重要操作方式变更、重要工作项目交接不清等。相应的控制措施：交班时亥0应避开重大操作或事故处理时段。按规定，接班人员应提前15 min到岗，接班人员在仔细阅读各种数据记录、调度计划、核对模拟图、听取交班人员的交待后开始上岗；交班人员应该将木时段内进行的操作、检修工作以及运行方式、潮流分布等情况向接班人员交待清楚。如有必要，可以制作简单的提示卡片，将上述相关内容写在上面，以防I卜由于交班而造成的事故。

1．7 故障隔离与处理时存在的危险点

主要因素是调度员业务水平低。相应的控制措施：调度员对电网的机构、运行方式、设备参数等掌握不够，经常是遇事就请示，或者是遇事就慌张，不够冷静，耽误了事故处理的最佳时期，给电网带了不必要的损失。这主要通过加强业务培训，提高调度员的事故处理能力及素质。使他们能正确的按事故处理章程来办事，保证电网安全稳定的运行。

1．8 火灾也是危险点之一

相应的控制措施：对调度室内的用电器，特别是高负荷的用电器，诸如空调、电热水器、通信及自动化设备等的开关以及电源线都要经常检查，如若发现问题应立即解除隐患。同时消防器材按国家标准配备，并定期检验、定点存放及时更换。更重要的是调度室的消防应急通道要保持畅通。调度工作中若干危险点存在的原因及预防控制措施

2．1 调度员工作责任心不够强．业务水平及心理素质较差

主要要提高调度员的责任心，加强相关人员的安全意识，如有必要可对失职人员进行适当的惩罚。尤其是随着新技术、新设备在调度工作中的不断应用，电网的现代化水平不断提高，也就对调度人员的业务水平提出了更高的要求。因此，调度人员应不断学习新技术、新知识，通过提高自身业务水平来胜任本职工作。调度工作是一项对责任心及耐心要求极高的工作，虽然现代化的信息设备已经将人工操作的误差影响降到了最低，但操作人员对电网的运行依然影响甚大。所以加强调度人员的安全意识教育，提高调度人员的责任心就显得极为重要。

2．2 加强调度运行的管理

要严肃调度纪律，对违反操作规程造成损失的工作人员可以本着“惩罚不是目的，而是手段”的原则给予适当的惩罚。同时应保证电网调度通信的畅通以使得信息及时的传达。加强调度考核机制，可适当将业务水平考核和奖惩机制挂钩，对于表现优秀的工作人员给予一定的经济奖励。以充分调动工作人员的积极性和责任心。

2．3 给调度人员创造一个良好的工作环境

根据心理研究表明，良好的工作环境能使工作人员的工作准确度提高20％。在管理的过程中应本着一切以人为本，切实改善调度工作环境为根本目的，关心调度员的工作环境及他们的合法权益，工作方针应明确、加强管理方面的民主性，为他们营造一个良好的外部工作环境。同时应认真地了解工作人员的工作生活情况，及时采纳调度员的意见，对存在的问题应及时的加以解决。

2．4 经常开展事故处理演习。提高调度员的应急处理水平

由于调度设备的智能化及自动化水平越来越高，调度事故已经很少出现。这也就使得部分调度员变得麻痹大意，使得在工作中的安全意识不够、责任心不强。针对这种现象，管理层应该不定时的进行事故处理演习，提高调度员的警惕性，保证调度员时常处于临战状态，以提高调度员的事故处理能力。保证调度员在遇到事故时遇事不慌、保持冷静，具有分析和判断处理事故的能力，从而使得电网能够在安全稳定的状态下持续运行。

2．5 发挥现代智能技术的作用

近几年来，无人值守变电所在国内取得了一定的成功，这对提高供电企业的劳动生产率，实现对调度的科学管理，提高电网和变电所的安全运行水平，降低变电所的运营成本等都有直接的经济效益和社会效益，是建设现代化电网的重要组成部分，同时也是调度管理未来的发展方向。因此，在对调度设备进行改造时应该注重调度设备的智能化。例如，传统的运动、SCADA系统及保护、故障录波等调度设备和系统都是按分散功能考虑的，即所谓的“集中控制、功能分散”型。在引入分布式控制系统之后，将改变过去的一个功能模块管理多个电气设备的情况，将多种设备功能集于一体，比如电力综合监控仪和综合自动化系统等。电

力综合监控仪，它可用以取代常规检测仪表和切换开关，同时还可取代各种电量变送器及变送器柜。过去由设备实现的功能现在主要由软件来实现，同时就地采集的数据更具适应性及可靠性，这些不仅减少了设备的投资而且还增加了设备运行的稳定性及可靠性。3 结语

安全来自预防，危险在于控制。在电网运行过程中，任何不规范的操作，都可能影响电网安全、稳定的运行，甚至造成重大安全事故。一名合格优秀的调度员，除了不断提高自身的业务水平，掌握电网调度运行各项操作及事故处理的方法外，更应该严格执行调度操作命令票管理规定等相关规章制度。

电网调度是一项颇为繁杂的工作，它要求调度员有着严谨细致、持之以恒的工作精神。调度工作的各个环节中存在着多个危险点，我们只有不懈的对危险点进行分析，采取有效的控制措施，才能减少经济损失和事故发生的可能性，保证电网安全、稳定的运行。

第二篇：电力调度操作危险点分析及预控

电力调度操作危险点分析及预控

摘要：安全是电力生产管理最终的目的，如何实现电力生产的安全性是电力行业普遍关注的问题。本文针对电力调度操作的危险点及如何采取有效的分析和预控来进行探讨，以便在实际操作中能及时发现电力调度中存在的各种危险因素，纠正各项不规范的行为，从根本上杜绝事故的发生。

关键词：电力调度 操作危险点 分析 预控

“安全第一，预防为主”意思是安全工作必须领先于生产活动，安全管理必须要超前进行，这也是是电力安全生产管理的基本方针，要想实现电力生产的安全管理，必须转变传统的思想观念，要切实实现从重视事后查处到重视事前预防的转变，认真贯彻好这一基本的方针，做好提前预防。根据相关的资料统计，一半以上的事故，是因为当事人没有事先预想到可能造成伤害的危险点，或者想到了事故的发生，但是没有采取及时有效的预防措施造成的。除了常见的设备事故，由于人为原因造成的电网调度事故或者操作失误错误也经常发生。为了避免人为因素造成的事故，现在的运行电网在调度操作指令票系统中加入危险点分析软件，对操作项目的危险点实施动态、实时的分析和监控，对预防事故发生起到很大的作用。电力调度操作危险点的预控方法

目前在电力调度管理信息系统中增加了调度操作危险点分析及预控功能，充分应用最新的计算机科学技术，开展预防电力调度失误操作危险点排查、分析。对于在电力调度过程中可能出现的各种危险点，系统将自动的给在线调度人员做出提示，并在调度人员采取预防措施后再进行确认。这一流程主要包括调度员交接班、接受检修申请票、正式操作和操作结束等相关的一系列环节。进行危险点预控分析时，要从实际出发解决好三个问题，第一是要认真分析误操作的原因，其次是确定采取哪种合理有效的防误操作的措施，第三是对措施的有效性进行检查。

1.1 对各种危险点进行及时的排查分析

按照电力调度操作的相关流程，利用班组开展安全教育活动，展开业务学习，开展会议等，对工作中可能出现危险点的各个环节进行讨论研究和分析改进。

①对电网结构运行方式中存在的安全因素进行认真分析研究。从一次方式到二次方式的调整变更，到需要对二次设备状态等容易忽视和遗漏的地方进行核对，及时处理发现的问题。②对检修申请单、工作许可、工作终结以及电力调度操作的安全文件进行认真审查，对存在危险点的地方进行认真的分析和改进。③对于调度员出现的不规范操作行为、责任心不到位、调度拟票等操作过程中出现的习惯性的违章等行为，都要及时指出并改正，对严重的违规行为要进行严厉的惩罚。④对于现有不合理的电力调度管理模式以及相关的规章制度，要及时进行修正，对于一些陈旧的模式要敢于创新。

1.2 预控危险点采取的方法

在电力调度操作的过程中，要把查处的危险点进行相关的分类，使调度人员各个流程在操作的过程中对自己的职能能有清晰准确的认识。在实际的操作过程中，要始终以调度操作为主线索，结合调度操作危险点预控的软件，将分析的结果加以应用，要实现调度操作危险点的在线智能化预控，防止错误操作的发生。

1.2.1 在调度员在交接班过程中，自动系统会对已运行设备的缺陷，跳闸后没有送电线路，接地线路、拉限电没有恢复线路等一系列容易出现危险点的环节和位置地点进行警示，另外对系统提示的是否需要加入交接班危险点交班的注意事项也要引起相关工作人员的重视。

1.2.2 调度员接受检修申请票系统提示危险点环节。在检修申请环节的是否要对现场实际的运行方式进行核对，是否要对继电保护、自动装置等进行充分的考虑，是否对元件的近期负荷以及是否需要对负荷进行转移进行核对，对负荷转移后设备有没有过载的可能性等问题上要进行严格仔细的相关核算，并进一步深层次分析是否对电能质量产生影响，如果发现可能引起问题的因素出现，需要返回进行重新安排，确保各个环节安全井然。

1.2.3 电力调度拟写操作指令票过程中系统提示的危险点环节。针对每个要求，系统会出现细节提示，例如在进行正式拟票时，按照拟票内容中相关的关键字，对于可能出现的危险点系统会自动给出相应的提示，当涉及到与负荷转移有关的问题时，系统会提示相关设备是否过载；当对联络线线路转检修时，系统会提示对侧线路是否在冷备用。另外系统能根据一次设备的状态自动辨别出二次保护、安全自动装置应该对应的相关状态，这样就更减少了人为因素的疏忽和遗漏。

1.2.4 审核操作指令票提示危险点环节。这要求操作人员要了解相关检修单位的要求，对其安排的方式意图进行充分的了解，对现场设备的状态进行相关的核对，充分考虑到是否涉及一、二次配合操作，审票时必须做到对修申请单、现场实际方式、典型票、接线图四个单据的相关的模拟对照。要对每一个过程，每一步操作进行审核，根据系统运行的实际情况，审查指令票中每一项操作是否有必要以及是否正确，对于调度术语和双重编号判断严格的执行情况的区分。

1.2.5 预发操作指令票提示危险点控制。认真填写受令人以及受令时间，认真检查预发单位是否漏写、错写，对是否已经核对检修申请单和相关的运行方式，对一些大型的操作事故要制定相关的预防和应急措施，做到未雨绸缪。

1.2.6 正式操作时危险点提示环节。在正式操作的过程中，必须严格规范的按照在操作人和监护人同时进入同一份指令票，并开始操作后才能执行此票的步骤进行。如果失去监护和监督，系统将会对无监护禁止操作做出相关的提示，对于操作过程中出现的跳项、漏项，系统也会给出相应的提示，正式操作时的危险点控制是控制过程中的重中之重。

1.2.7 操作结束危险点环节。当一系列操作最后完成后，系统会对相关单位和检修人员更改SCADA系统的变电站设备的状态做出提示，让其确定能不能将此票作为典票。

1.3 注重系统的持续改进

保持软件的生命力并且有效的防止调度误操作的一项重要工作就是对危险点信息进行及时的维护，要按照电网结构的变化、设备的变更、规程制度修订等及时对危险点预控数据库进行增减和完善，对调度员应用危险预控的记录进行及时的分析研究和评价，确保操作人员态度负责认真，万无一失的做好调度工作，降低突发事件和失误操作发生的概率。加强危险点控制过程

2.1 操作人员交接班时，系统会自动对电网不正常方式、重要的交接事项、待执行操作的指令票、待处理设备的缺陷以及没有送电跳闸线路等问题进行提示，这要求操作员提高认识，对危险点要防微杜渐，杜绝隐患的发生。

2.2 在进行相关的调度拟票、审核票据时，对系统提示的拟票人员核对申请单进行的提示，对现场实际的运行方式修人员按照要求进行核对，涉及到一、二次配合操作，解合环操作自动的给出的相关的提示，在这个环节中，操作人员要严格按照提示问题进行操作，禁止违反规章制度进行虚假勾对选项，确保各个环节操作符合要求。

2.3 在进行预发票时，如果相关的操作单位没有进行全部预发，会出现”操作指令票没有全部预发！程序中止！点击返回”字样，这体现了系统对程序的严格把关，表示此票不能进入下一环节的操作。在进行电力调度操作时，必须都报完所有关联检修申请，只有这样，才能允许操作人、监护人同时登陆。

2.4 在对每一条指令进行操作或者操作完毕时，如果有漏项或者跳项时，程序会及时给出提示，这时就需要点击返回根据具体情况进行处理，对前面确有遗漏的项目进行及时更正。以系统执行某“变电站35 kV I母线及电压互感器由检修转运行”的危险点出票为例，记录如下：

总之，自从调度管理信息系统中使用了调度操作危险点分析及预控功能以来，基本上避免了错票和误操作现象的发生，一定程度上提高了办事效率。但是，调度人员不要过分依赖于软件，特别是对一些非正常运行的操作方式，软件的功能还有欠缺。这就要求我们对危险点分析数据库进行及时的更新，适应出现的不同情况，更好地为电力企业服务，更好的发挥其对电力系统中安全操作的保障作用。

参考文献

[1]姚兴武，钱寒晗.电力调度操作危险点分析及预控[J].安徽电力，2007（2）.[2]邱伶俐.电力调度即时信息系统的设计与实现[J].电脑知识与技术，2007.

第三篇：施工现场危险点及控制措施告知牌

施工现场危险点及控制措施告知牌

工作前，由工作负责人组织工作成员提前进行现场接线核对，主要从防人身伤害、防设备损坏等方面进行危险点分析和预控。

序号

作业步骤

主要危险源、危险点

具体控制措施

作业前

作业人员精神不佳

作业人员精神不佳及酒后禁止作业；

作业前

个人防护用品不符合要求

作业人员进场前应正确佩戴使用个人防护用品；定期检查个人防护用品使用情况，发现损坏等问题及时更换；

作业前

现场安全措施不满足作业条件，开工前工作负责人必须与工作票许可人共同核对工作票所列安全措施是否满足现场工作需要；工作票许可人必须向工作负责人现场明确指出设备带电部位；工作负责人现场向全体工作班成员交底；

作业中

危险点及注意事项

交代不清

作业前对作业人员交代作业过程中危险点及安全注意事项；

作业中

误操作

无关人员不得进入工作现场；负责人和工作班成员应熟悉掌握工作方案；作业人员身体欠佳、精神状态不良者不得安排继续工作，操作前认真核对设备名称及编号；

作业中

工作人员磕碰危险

作业过程中正确穿戴安全帽、绝缘鞋；

作业中

工器具失手掉落

工作前进行安全技术交底，交底内容应明确工器具掉落的风险及工器具使用注意事项；

作业中

走错间隔

作业时认真核对设备名称编号，防止走错间隔；

作业中

作业中工器具使用不当，有人身伤害危险

作业时，正确、规范使用工器具，防止造成人身伤害；

作业中

触电

作业前检查所有空开已断开，确认作业地点无电压，作业时禁止扩大作业范围，防止触电；

作业后

工作现场遗留工具

作业结束后，对所携带工器具、耗材等进行清点核对，做到工完、料净、场地清；

作业后

废弃物不及时回收

作业后将废弃物清理并进行回收。

第四篇：供电所危险点分析与控制措施

供电所危险点分析与控制措施

为坚持贯彻安全第一、预防为主的方针、确保我所安全生产。根据公司有关安全生产规定，结合我所具体工作情况。特编制安全工作中的危险点与控制措施。

一、线路、检修、安装施工。

1、危险点：工作现场工作条件、现场设备状况等检查了解不清。

控制措施：在工作前了解掌握缺陷部位及缺陷产生的原因，制定针对性的缺陷处理措施，同时了解现场条件，停电工作地点和相邻带电设备名称、编号及安全措施。

2、危险点：工作任务不清，安全措施不全。

控制措施：设备缺陷处理，工作前应进行三交待、三检查。

3、危险点：无票进入现场工作。

控制措施：在电气设备上工作（包括高压设备区）必须按安规有关规定填写工作票。

4、危险点：签发工作票未严格把好安全关。

控制措施：工作票签发人必须严格审查工作票所列内容与工作任务相符。

5、危险点：工作许可人审查不细致。

控制措施：工作许可人必须认真审查工作票所列内容，检查安全措施正确完备。

6、危险点：组立现场指挥信号不清。

控制措施：砼杆组立现场设总指挥一人负责直向观察，保证信号畅通。横向应设指挥一人负责指挥。

7、危险点：吊点选择，防抱杆受力不均匀倾倒。

控制措施：抱杆应受力均匀，两侧拉绳应拉好，应考虑松软土质时防下沉的安全措施。岩石地面应有防滑安全措施。组立现场1.2倍杆高内不得站人。

8、危险点：施工工具使用不当。

控制措施：使用经效试合格的安全工机具，施工时工机具应按有关规程，规定使用。

9、危险点：输电线路检修误登带电杆塔。

控制措施：严格执行验电和装设接地线后，方可攀登。登杆前必须核对线路名称，杆塔编号与工作票相符。拆除接地线后，即认为线路带电不准登杆工作。

10、危险点：用户反送电。

控制措施：凡有可能送电的工作地段的分支线路也要挂接地线

11、危险点：高空坠落。

控制措施；上杆前检查工具是否牢固。在杆上工作必须使用安全带和安全帽，安全带系在牢固的构件上。杆上工作换位时，不得失去安全带的保护。

12、危险点：同杆架设线路工作误碰带电线路。

控制措施：同杆架设线路在停电线路上工作时，作业人员活动范围及携带的工具、材料与带电线路距离10KV为1米。必须使用绝缘无极绳，绝缘安全带。

13、危险点：误登带电配变。

控制措施：检查配变名称、编号与工作票相符，不论是否线路带电应拉开刀闸、保险，同时验电接地。

14、危险点：用户低压反送电伤人。

控制措施：工作人员熟悉低压网络，工作前对反送电用户解释。悬挂禁止合闸、有人工作表示牌，验明低压线路无电后三相短接并可靠接地。

15、危险点：杆塔上工具材料坠落打击。

控制措施：杆上、杆下现场人员必须戴安全帽，并系好帽带。杆上工作人员应携带工具袋，禁止在杆塔上搁置工具材料。上下传递工具材料应用绳索传递，不得抛接，不得向地面乱扔。闹市区、街道工作时，作业区应设置围栏，并挂警示牌防行人逗留误入工作区。

16、危险点：输电线路砍伐树木砸伤人员。

控制措施：砍伐树木的下方或倒落方向不得有人逗留，应设专人监护。

17、危险点：输电线路砍伐树木防接触带电线路和设备伤人。

控制措施：砍伐靠近带电线路和设备的树木时，工作负责人必须在工作开始前向全体人员说明线路有电。不得攀登树木，绳索不得接近导线，必须用绳索将被砍伐树木拉向与带电线路、设备相反方向。

二、办公、生产场所。

1、危险点：使用电器设备不当。

控制措施：严禁在办公、生产场所使用电炉进行取暖或另作他用。必须使用合格的电器设备，下班前必须检查空调、开关等是否关闭。

2、危险点：办公、生产场所失火。

控制措施：合理配置一定数量的消防设备、设施，并熟练使用消防设施、器材。

三、车辆运输、维护。

1、危险点：出车前的检查、保养。

控制措施：出车前要根据车辆具体使用手册进行检查车辆状况。

2、危险点：途中例行的检查、保养。

控制措施：检查发动机和底盘工作情况，转向、制动、离合工作是否正常，轮胎气压是否正常，货物装载牢固可靠。

3、危险点：收车后例行检查、保养。

控制措施；发动机运转是否正常，有无漏气之处。检查和补给燃油、机油、冷确水。

4、危险点：健全交通安全网络，落实安全责任。

控制措施：加强交通法规和规章制度学习，服从管理提高自觉贯规意识。建立、健全各种规章制度，签定安全责任书。

供电所安全管理难点及对策

安全生产是供电企业发展的基础，是效益的保证，是一切工作的首位，供电所作为供电企业的分支营业机构，承担着管辖区域内用电户的报装接电、抄表收费、营销管理、网络维护、安全管理等工作，地位举足轻重。随着黄石电网覆盖面的不断扩大，直接抄收用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，给供电所安全管理带来较大的压力，也为公司全局的安全生产埋下重大隐患。公司安监部继年初制定了《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》五个月之后，于8月10日——15日对公司16个基层供电所进行安全基础管理的调研。

本报告结合《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》规定的供电所十二条安全基础管理工作流程，重点调研供电所安全学习管理、两票管理、安全工器具管理、安全培训管理等常态化基础管理工作，分析其存在的问题和难点，并提出相应对策或建议。

安全学习管理

安全学习是供电企业普及员工劳动安全防护知识，提高员工安全生产技术水平的主要手段。安全学习包括一是安全文件、领导讲话、上级工作指示精神的学习；二是安全规章制度、细则、规定的学习；三是事故快报、事故通报等事故案例的学习。但在调研中发现部分供电所安全学习开展情况不甚理想，主要表现在：

1、未能严格定期召开周安全活动学习，存在不少未开展安全活动学习，补记录走过场应付检查的情况。

2、安全活动学习记录不规范，安全活动学习内容中记录下周的生产工作安排或整篇抄写事故快报内容、《安规》章节内容，无所长对上周安全点评记录，使安全学习流于形式、不深入。

3、事故快报、事故通报等事故案例的学习未能起到警钟长鸣的效用，仅仅是安全员宣读一遍事故快报/通报内容，不进行深入讨论、反省，不提出防范措施及相类似事故在工作中如何避免。

3、部分单位上级领导未遵照相关规定挂靠供电所参加安全学习，安监部门未定期对供电所安全学习进行检查，给予指导意见。

4、安全规章制度、细则、规定、文件、事故快报/通报存档不全、零散、不规范。

建议：

1、严格执行《黄石供电所安全管理标准化作业工作流程（试行）》“周安全活动”流程，定期召开周安全活动学习，明确上级领导挂靠供电所参加安全学习，并落实参加学习人员个人签名制度。

2、规范安全活动记录内容，明确记录内容为本所安全员通报上周安全情况及存在的问题、按县（市）公司要求学习有关安全文件、规程、事故通报、简报（只需注明标题或章节）、布置本周的安全工作等。

3、安全活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针对性。

4、事故快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，按照“四不放过”的原则深入剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料。

5、安全文件、规程、快报、通报等应存档齐全、整洁，并有相应目录，事故快报/通报学习的反思材料应装订成册。

两票管理

工作票、操作票是保证电气设备检修时人身和设备安全的重要组织措施之一，两票应认真、正确地填写，特别是安全措施，必须填写正确、具体、完善，但在调研中发现不少问题：

1、供电所对《国家电网公司电力安全规程》中的“保证安全的组织措施”落实不力，“两票”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程规范在供电所的执行不尽人意，甚至在票面上发映出工作票未经签发而开工的严重违章行为。

2、线路第一<种工作票大量存在仅挂设一副接地线的情况，表现在很多线路工作、拆旧工作、表计工作等仅仅拉开台区令克、低压刀闸后挂一副接地线，在线路侧未挂设接地线。

3、<工作票未经签发，直接办理工作许可、工作终结手续，甚至出现代签发现象。

4、工作票填写不规范，工作班成员签名确认栏不签名、少签名、多签名、代签名，工作设备电压等级空缺，第一种工作票不画接线图。

5、工作终结手续履行不到位，工作终结栏清点、核查现场项目不进行、不填写，工作终结报告栏不填写或填写不全。

6、工作票未附危险点分析及控制措施票，或危险点分析及控制措施内容空洞、公式化，缺乏 针对性、操作性。

7、对第一种工作票“6.1安全措施栏”填写规定不清楚，漏项、错项。

8、两票术语使用不规范，票面关键字段涂改。

对策：

1、供电所应把规范“票证”管理、实施“标准化作业程序”和“危险点分析及预控措施”作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，与经济效益直接挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。

2、树立“验电、接地”是防人身最直接、最有效的技术措施这一安全理念，严格落实“工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线（包括用户）都要验电、挂接地线”的安全措施。

3、认真履行各自安全职责，严格把关。结合供电所员工综合素质较低的实际情况，明确工作票由“工作负责人”填写，“签发人”审核把关，“许可人”再次审核的做法；操作票则由“操作人”填写，“监护人”和“发令人”分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确保“两票”填写的正确率。

4、专业管理人员加强指导，规范管理。工作票的管理是生技、安监部门共同的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结等工作票管理工作，同时应规范供电所内部管理制度和操作流程，严格执行《黄石供电公司两票实施细则》，切实指导供电所的两票管理。

5、结合工作实际，加大培训力度。各单位安监部门应定期组织开展两票培训讲座，针对安全稽查发现的典型问题作专题讲评，认真组织学习《黄石供电公司两票实施细则》和《黄石供电公司电力作业危险点分析及控制措施手册（试行）》，做到每张工作票应附危险点分析及控制措施票，并应有较强可操作性和针对性，逐步提高两票合格率。

6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行专业技术和安全规程制度考试的基础上，还应对上述人员实行动态管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不认真履行安全职责的人员，按照有关规定取消其相应资格，并给予一定经济考核，只有通过强化学习培训，经考试考核合格后方可重新担任相应责任人。

安全工器具管理

确保安全的技术措施落实到位不够，不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来直接影响。同时由于供电所人员结构、综合素质、历史原因等情况，致使供电所安全工器具管理存在诸多问题：

1、安全工器具未定期进行试验或试验报告丢失、不全。

2、安全工器具存放地点不合要求，或与施工工器具混放。

3、安全工器具未统一分类编号，定置存放。

4、未建立安全工器具管理台帐，做到帐、卡、物相符，未定期对安全工器具进行检查或检查记录不全。

5、个人安全工器具使用保管不善，带病服役。

对策：

1、对工作人员进行安全培训，严格执行操作规定,正确使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。

2、从硬件上入手，将必备的安全工器具全都落实到位，分发到各供电所、各电工组，力求做到验电器（验电笔）人手一支、个人保安线人手一副。

3、从软件上应加强供电所、员工明白“安全工器具是生命线”的安全意识，建立安全工器具考核机制，对不执行安全措施的行为要严重查处，增强正确使用、保管、保养安全工器具的责任感和约束感。

4、明确要求个人安全工器具自行保管，安全工器具严禁它用。

5、严格执行《黄石供电公司电力安全工器具管理办法（试行）》相关要求，遵从其考核规定。

安全培训管理

供电企业的生产水平决定于员工安全知识、安全技能水平，因此应把提高全员安全素质始终放在员工培训工作的重要位置，但是由于供电所的电力营销为主的性质决定了其在安全培训上的形式化、表层化，表现在：

1、供电所自行组织的“三工”、农电工安规考试形式化，命题松散，试卷上无明晰的考试，使得一张考试卷可以应付若干年检查。

2、供电所员工安全生产技术培训小时数不足。

3、安全培训计划性不强，未制订、月度安全培训计划，使安全培训完全等同与安全学习。

4、培训形式单

一、效果较差。

对策：

1、坚持围绕安全生产实际抓培训，围绕落实“电力安全生产规程”抓培训，围绕安全事故案例抓培训的方针，结合本所人员状况、工作条件、劳动保护等方面，从思想上牢固建立安全防线，提高人员安全意识。

2、供电所应根据生产管理流程的变化、网络结构的变化、季节特点、新技术、新设备、新工艺的引进等方面及时向相关职能部门、上级单位上报培训需求，确保员工及时接受新有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的技能培训，为安全生产服务。

3、着重把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。做到因人而异，因材施教，切实提高培训内容的针对性，培养对象的层次性和培训形式的多样性和实效性，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人工作业绩考核结合起来，引入激励机制，充分刺激员工的求知欲望，从而达到企业管理人员和员工共同进步的目的，使之具备较高的业务水平、安全技术知识，具备较强的分析判断和紧急情况处理能力。

4、充分利用一切可以利用的培训机会，进行现场教育和现身说法等易于接受的灵活培训方式，注重管理人员的自身素质修养，变“要我安全”为“我要安全”，树立正确的安全观念，自觉参与到安全工作中去。

结束语

供电所不同于电力生产其它专业，有其自身特性，因此在安全管理上也应有其特点，总体而言，供电所日常安全管理应以上述四个方面为主。本次调研了公司所辖39个供电所之16个所（占41％），基本上展示出公司供电所安全管理水平，但由于时间原因，本报告不足的是未能就供电所用工成份、人员素质、技能等级、安全工器具数量/质量、劳动作业环境、个人培训小时数等方面进行统计、分析并提出相应改进方案。

总之，安全管理是供电所的一项基础性工作，如果安全抓不好，就无效益、稳定和发展之谈。只有严格执行规程规范，提高员工安全技能，结合实际，认真抓安全、管安全，把安全工作落实到实处，做到有组织、有措施、有考核，就一定能把供电所安全工作抓好。

第五篇：危险点分析与预防控制措施票

危险点分析与预防控制措施票

日期：

工作票号：

工作负责人：

位置编码：

工作许可人：

工作内容：

危险点及预防控制措施：

危险点

预防控制措施

交代情况（执行√）

触电

工作中验明确无电压与带电设备保持安全距离至少两人

在一起工作，一人操作一人监护，穿好绝缘鞋

重物伤人

搬运工具、备件等重物时，应两人协同进行

高空坠落

高处作业时应系好安全带，风速大于8m/s时不能作业

防火

工作现场注意防火

落物伤人

正确使用专用工具袋、严禁抛工具

正确佩戴安全帽；两人不能同时登塔

工作组成员签字