福建省对外贸易经济合作厅完整介绍

第一篇：福建省对外贸易经济合作厅完整介绍

福建省对外贸易经济合作厅

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈福建省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕23号）和中共福建省委、福建省人民政府《关于福建省人民政府机构改革的实施意见》（闽委〔2009〕27号），设立福建省对外贸易经济合作厅（加挂“福建省人民政府口岸工作办公室”牌子），为省人民政府组成部门，正厅级。

一、职责调整

（一）取消已公布取消的行政审批事项。

（二）取消编报并执行机电产品配额年度进出口方案、对引进技术的再出口进行监督的职责。

（三）从原省口岸和海防管理委员会办公室划入口岸协调职责。

（四）从原省劳动和社会保障厅划入组织实施公民出境就业以及管理监督境外就业职业介绍机构的职责。

（五）承担商务部下放的进出口企业经营资格备案职责。

（六）将贸易促进、投资促进、主办国际性会展活动、闽台港澳经贸交流等的具体技术性、事务性、辅助性等工作交由事业单位负责。

（七）加强多、双边和区域经贸合作，推进贸易和投资便利化，维护公平的对外贸易秩序，为企业开拓国际市场和对外投资提供良好服务与保护。

二、主要职责

（一）贯彻执行国家对外经贸和口岸管理的法律、法规和政策，起草并组织实施我省相关地方性法规、政府规章，研究提出我省对外贸易经济法规、规章、政策与国际经贸条约、规则之间的衔接意见。

（二）贯彻执行进出口商品、加工贸易管理办法和进出口商品、技术目录，拟订我省促进外贸增长方式转变的政策措施；负责重要工业品、原材料和重要农产品进出口年度配额的编报，负责国家下达我省重要工业品、原材料和农产品进出口配额的二次分配等工作，负责各类进出口许可证和关税配额证的发放和管理，会同有关部门协调大宗进出口商品，实施我省国际品牌体系建设。

（三）贯彻执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策，推进我省进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作；承担与对外贸易有关的知识产权工作。

（四）牵头拟订我省服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订服务出口和服务外包发展规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设，对举办对外经济技术展览会进行指导、协调和管理。

（五）贯彻执行国别、多、双边经贸合作战略和政策，推进我省与其他国家和地区多双边经贸往来与合作，促进经贸联系；负责与国际多边经贸组织驻华机构和外国（地区）驻华经贸组织（商务机构）的沟通、联系。

（六）负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制；协助开展对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作，负责国外技术性贸易壁垒应对工作。

（七）指导、管理全省外商投资工作。参与起草利用外资的中长期发展规划；依法审核、审批外商投资企业设立、变更及相关事项，依法监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同章程的情况并协调解决有关问题，指导投资促进及外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动；按规定负责外商投资有关统计工作。

（八）负责全省国家级开发区（经济技术开发区、出口加工区、保税区等）和省级开发区的综合协调、指导和日常管理工作；承担国家级、省级开发区的设立、撤销、扩区、区位调整、升级的审核转报工作，负责开发区投资环境综合评价和考核工作，监测分析开发区运行情况；拟订全省开发区发展规划和促进政策。

（九）负责全省对外经济合作工作，依法管理和监督境外投资、对外承包工程、对外劳务合作和境外就业等；贯彻执行境外投资、对外承包工程、对外劳务合作政策，承担我省境外劳务人员的权益保护工作，牵头处置境外劳务纠纷和突发事件；管理监督对外劳务派出机构，负责多双边援助和对外援助工作。

（十）贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，促进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的商贸联系；组织实施对台经贸合作工作，参与处理多双边经贸领域的涉台问题。

（十一）起草并组织实施全省外经贸人才规划；按照授权，组织、承办或审批经贸类因公出国（境）人员及邀请国（境）外人员来访等相关事宜。

（十二）起草并组织实施我省口岸工作的政策、规划，负责协调口岸查验机构，推动建立大通关工作机制，推进电子口岸建设。

（十三）承办省委、省政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，省对外经济贸易合作厅设22个内设机构：

（一）办公室

综合协调厅机关和直属单位工作，督促重大事项的落实；负责厅机关文电、政务信息、会务、机要、保密、信访、档案、新闻发布、对外宣传、安全生产等工作；研究提出我省外经贸发展战略、中长期规划和政策措施；研究起草外经贸体制改革的政策措施；组织厅机关综合性文稿的起草；牵头负责政府信息公开工作；负责厅机关财务工作、国有资产管理、政府采购和其他行政后勤工作；办理省直单位处级及其以下人员经贸类出国（境）的有关手续。

（二）法规处

拟订并组织实施我省外经贸立法规划和计划，参与起草涉外地方性法规、规章；负责厅机关相关文件的合法性审核，承担行政复议和行政诉讼工作；研究提出我省有关政策法规与国际贸易规则、协定之间的衔接意见，承担整顿和规范外经贸经营秩序、外经贸领域信用建设的相关工作；根据商务部的授权承担有关方面的反垄断工作，指导我省企业在国外的反垄断应诉工作，开展多双边竞争政策的交流与合作。

（三）计划财务处

贯彻落实有关财税、金融、价格等政策，负责全省外经贸运行状况的监测、预警、分析工作，承担有关统计及信息发布工作；拟订并组织实施外经贸促进政策；承担由省外经贸厅负责安排的各类资金的具体使用和管理工作，负责编制部门财政预决算并组织预算执行；负责内部审计和直属单位的资产管理等有关工作。

（四）公平贸易处（省公平贸易局）

承担协调有关进出口公平贸易的具体工作，建立进出口公平贸易预警机制；依法负责国际贸易摩擦应对，指导协调对我省出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等的应诉及相关工作；负责维护国内产业安全工作，开展产业损害调查、产业竞争力调查、贸易救济效果评估等工作；负责国外技术性贸易壁垒应对工作。

（五）对外贸易处

贯彻执行全省对外贸易发展规划和国别贸易政策，负责组织参加境内外国际性展览会等贸易促进有关工作，实施我省出口品牌体系建设，协调指导企业开拓国际市场；负责对外贸

易经营者备案登记、外国及港澳地区非企业经济组织常驻代表机构设立等工作；编报全省进、出口商品配额、进口关税配额年度计划，负责出口商品配额、关税配额的二次分配与管理；负责各类进出口许可证、双边协议项下的纺织品原产地证和关税配额证的发放和管理；指导企业参加出口商品配额招标；配合有关部门开展进出口动植物防疫、濒危动、植物保护；指导出口商品基地建设和协调管理我省商品进出口经营秩序。

（六）加工贸易处

贯彻执行加工贸易的法律法规和政策，拟订推动加工贸易发展和转型升级的有关政策措施并组织实施；负责全省加工贸易管理和权限范围内的加工贸易业务审批；负责加工贸易统计与信息化工作；负责加工贸易项下产品的进口关税配额管理。

（七）服务贸易处

贯彻执行服务贸易的法律法规和政策规定，拟订并组织实施我省服务贸易的发展规划、年度计划和政策措施；承担国际服务贸易促进工作，建立服务贸易促进体系，推动服务外包发展和平台建设；负责技术进出口管理工作，承担国际服务贸易的统计和分析。

（八）机电和科技产业处（省政府机电产品进出口办公室）

贯彻执行有关机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口等政策和目录，促进优化机电和高新技术进出口商品结构；承担机电产品、高新技术产品贸易促进工作，承担对外贸易有关知识产权工作，监督和协调机电产品国际招投标工作，指导机电和高新技术产品出口基地建设；指导科技兴贸创新基地建设，依法承担两用物项和技术、易制毒化学品进出口管理工作。

（九）外资管理处

起草并组织实施我省吸收外资发展规划和政策措施，负责沟通、联系国际多边、双边经济组织（机构），与境外国际投资促进机构、商协会建立投资促进合作关系，指导协调外商投资有关工作；承担外商投资企业设立、合同/章程及其变更事项的审核；依据授权进行限额下项目的审批，负责出具《国家鼓励发展的外资项目确认书》，负责外资管理相关工作，协助处理外商投资纠纷，建立全省外资项目招商管理系统，对重大项目进行跟踪和促进；指导外商投资企业的审批工作，牵头协调外商投资企业联合年检工作，负责外资统计工作。

（十）对外投资处

贯彻执行国家对外投资的法律法规和政策规定，起草并组织实施我省对外投资发展战略和规划；依法核准我省企业在境外设立企业和机构（不含金融性企业），指导境外经贸合作区建设，管理和监督全省对外投资业务；负责对外投资统计及分析工作。

（十一）台港澳处

拟订我省对台港澳地区经贸合作政策，负责闽港、澳、台经贸合作磋商；负责指导、管理对台港澳经贸促进工作，协调处理有关重大问题；贯彻执行对台直接通商方案，负责台湾地区非企业经济组织常驻代表机构设立的审核，依法审批对台小额贸易口岸和口岸企业小额贸易经营权以及与台湾地区金门、马祖、澎湖直接经贸往来企业的经营权，协调处理有关多双边经贸领域的涉台问题，协调有关台商投资管理问题。承担省对台经贸工作小组、闽台经济合作促进委员会、闽港经济合作促进委员会、闽澳经济合作促进委员会的日常工作。

（十二）信息化处

负责制定我省外经贸信息化建设规划以及外经贸行业电子政务、电子商务的运用和推广工作；负责厅网站、办公自动化系统和计算机网络的建设、管理和安全等工作。

（十三）开发区管理处

负责开发区的指导、协调和管理工作，拟订并会同有关部门组织实施我省开发区的发展规划、促进政策和管理办法；承担国家级、省级开发区的设立、撤销、扩区、区位调整、升级的审核转报工作；指导开发区招商引资工作，监测分析开发区运行情况，承担开发区投资

环境综合评价和考核工作；负责开发区有关统计工作。

（十四）投资促进处

指导开展投资环境测评工作，承担中国国际投资贸易投洽会组委会的日常工作，承担省外资工作领导小组的日常工作。

（十五）国际经贸关系处（省政府WTO事务协调办公室）

承担WTO事务协调的有关工作，负责研究世界贸易组织规则和各回合谈判的新议题、新规则，并开展相关宣传、培训、咨询及应对工作；参与我省有关贸易和投资政策的审议工作，配合商务部进行的多边、双边和区域经济组织（含自由贸易区）谈判，处理涉及我省的多双边和区域经贸关系中的相关事务，推进我省进出口贸易标准化工作。

（十六）经济合作与境外劳务管理处

贯彻执行对外经贸合作的法律法规和政策规定，起草并组织实施我省的管理规定；依法承担对外劳务合作、境外就业、对外承包工程和对外援助的权益保护和监督管理工作；负责对外经济合作的各项统计与分析，监督管理对外劳务派出机构；牵头协调处理有关境外劳务、就业的突发事件。

（十七）自由贸易区事务协调处

贯彻执行国家与东盟等的外经贸合作政策，研究中国与东盟自由贸易区建设合作对福建外经贸发展的影响及对策；负责研究和提出福建与东盟国家开展经贸合作的战略、规划、建议并组织实施，指导、协调、管理福建与东盟有关经贸交流活动；负责跟踪推动福建对东盟的重大投资项目，负责接待来访的东盟主要经贸团组，负责组织在东盟的重大经贸交流活动，负责与东盟主要经济团体、中介机构和大商社的沟通、联系，促进企业及民间的经贸交流；负责与其他自由贸易区的联络、协调等事务。

（十八）口岸管理处

负责研究起草我省口岸管理有关法规、规章和规范性文件，拟订并组织实施全省口岸发展规划和年度开放计划；负责全省口岸运行的协调管理，负责全省口岸开放、整顿、关闭和设立外贸作业点的协调、审核、验收、报批，统筹协调并督促落实口岸查验配套设施的规划和建设；负责口岸工作有关统计和分析；负责协调和处理有关口岸事务中的争议问题。（十九）大通关协调处

负责组织推进和协调全省口岸大通关建设，负责全省口岸通关环境建设和大通关绩效评估等有关工作，牵头组织我省口岸资源推介和海西综合通道区域通关一体化建设；负责全省口岸大通关热线咨询、投诉受理，负责协调对台口岸通关事务，负责福建电子口岸建设的管理协调工作；负责组织开展口岸系统精神文明建设工作。承担省口岸大通关协调领导小组、电子口岸建设协调小组的日常工作。

（二十）机场办事处

负责福州机场口岸现场通关的综合管理工作；协调相关部门做好国（境）外航线的培育和境外旅游包机、货包机、加班机工作及口岸疏港、航班安全、正点等工作，组织协调福州机场口岸有关单位的业务开展、精神文明建设及对外、对台宣传工作；负责口岸信息和客、货运输等有关数据的统计、分析，协调福州机场运营和查验单位做好重要宾客的通关接待工作。

（二十一）联络处

负责联系国家有关部委，跟踪推进国家有关部委支持我省外经贸发展、口岸工作的相关事项；落实我省重大利用外资项目的审批和争取专项资金扶持等工作；负责联系在京的驻华使领馆经商处、驻华经济组织（商务机构）、跨国公司及国外商会。

（二十二）人事处

负责厅机关和直属单位机构编制、人事管理等工作，承担国际商务专业技术资格有关工

作，起草并组织实施全省外经贸人才规划。

机关党委负责厅机关和直属单位的党群工作。

离退休干部工作处承担厅机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

四、人员编制

省对外贸易经济合作厅机关行政编制为171名（含离退休干部工作人员行政编制5名和驻外办事处编制）。其中：厅长1名、副厅长5名，正处级领导职数26名（含驻外办事处正处级领导职数2名、机关党委专职副书记1名、离退休干部工作处处长1名）、副处级领导职数28名（含驻外办事处副处级领导职数）。机关工勤人员事业编制26名（含离退休干部工作人员司机编制4名）。

五、其他事项

（一）关于反垄断的职责分工：省对外贸易经济合作厅根据商务部的要求，依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导我省企业在国外的反垄断工作，开展多双边竞争政策交流与合作；省工商行政管理局依法负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）；省物价局依法查处价格违法行为和价格垄断行为。

（二）闽台经济合作促进委员会办公室、闽港经济合作促进委员会办公室、闽澳经济合作促进委员会办公室设在省对外贸易经济合作厅，具体工作由台港澳处承担。省外资工作领导小组办公室、中国国际投资贸易洽谈会组委会办公室设在省对外贸易经济合作厅，具体工作由投资促进处承担。

（三）省对外贸易经济合作厅牵头，会同省人民政府外事办公室、省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省海洋与渔业厅等部门建立有关境外劳务人员工作联席会议制度，进一步加强配合、协作，共同促进境外就业发展，协调处理境外劳务突发事件。

（四）省对外贸易经济合作厅设立驻上海、深圳等2个办事处。

（五）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。参考资料《福建省对外贸易经济合作厅主要职责内设机构和人员编制规定》

http:///zwgk/zxwj/szfwj/201006/t20100613_254977.htm

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第二篇：江苏省对外贸易经济合作厅

江苏省对外贸易经济合作厅 文件 国家外汇管理局江苏省分局

苏外经贸境外[2005]470号

关于2005年境外投资联合年检和综合绩效

评价工作有关事项的通知

各市外经贸局、国家外汇管理局江苏省各市中心支局、省各有关企业：

为做好今年的境外投资联合年检和综合绩效评价工作，商务部和国家外汇管理局联合下发了《关于2005年境外投资联合年检和综合绩效评价工作有关事项的通知》，根据该通知精神，结合我省实际，现将2005年联合年检和综合绩效评价工作的有关事项通知如下：

一、年检对象

凡在2003年1月1日前由境内投资主体直接投资设立、收购或参股的非金融类境外企业（使用援外资金设立的境外企业及在与我无外交关系的国家或地区设立的境外企业除外）均应参加境外投资联合年检和综合绩效评价。

凡使用援外资金设立的非金融类境外企业、在与我无外交关系的国家或地区设立的非金融类境外企业以及在2003年1月1日至2004年12月31日期间设立的非金融类境外企业，只需向年检部门上报《年检报告书》中的报表

一、报表

二、报表四和境外企业财务报表以及境外投资外汇登记文件或其他境外投资外汇管理批准文件（无法提供的应提交报告说明原因）。

各市年检部门应根据2004年的年检情况和自身管理数据，认真核对所辖企业的参检情况，重点清理和查找已办理

境外企业批准手续或境外投资外汇登记手续、但没有按规定参加2004年联合年检的境外企业。

二、年检时间

2005年7月1日-8月31日。

三、年检材料

（一）投资主体可从省外经贸厅网站（）下载《年检报告书》和基础数据模板。《年检报告书》统一用A4纸打印，并根据境外企业有关材料如实填写，一式三份；在打开基础数据模板时应选择“启用宏”。

（二）对已参加2004年联合年检、取得《年检证书》的境外企业，投资主体需于7月20日前将一份《年检报告书》、《年检证书》（原件）及基础数据模板送交当地外经贸管理部门，将另两份《年检报告书》、《年检证书》（复印件）、境外企业财务报表及审计报告送交当地外汇管理部门。

（三）对于首次参加联合年检的境外企业，投资主体需于7月20日前将一份《年检报告书》、基础数据模板送交当地外经贸管理部门，将另两份《年检报告书》、境外企业财务报表及审计报告和与境外企业有关的境外投资外汇登记文件送交当地外汇管理部门。境内投资主体无法提供境外投资外汇登记文件的，也可提交外汇资金来源审查的批复、外汇资金购汇汇出核准件等境外投资外汇管理批准文件。上述文件应作为附件一并报送，无法提供的应提交报告说明原因。

四、各市外汇管理部门年检程序

各市外汇管理部门应在收到投资主体完备的年检材料后按以下步骤进行年检：

（一）对《年检报告书》的报表二和报表四进行审核。对于报表二，要结合业务档案，重点对该项境外投资外汇管

理的真实性和合规性进行审核。对于报表四，要重点审核投资主体填报数字是否与其报送的境外企业财务报表一致。

（二）根据对年检材料的审核情况和年检评分标准对参检企业进行初评。

（三）各市外汇管理部门于8月10日前将两份《年检报告书》、初评情况及有关材料集中报省外汇管理局。

五、各市外经贸管理部门年检程序

各市外经贸管理部门在收到投资主体报送的《年检报告书》后，按以下步骤进行年检：

（一）对境外企业从以下三个方面作出初步评分供省外经贸厅参考：境外企业是否开办并正常经营（满分6分）、境外企业运行中是否存在重大问题（满分4分）、投资主体及其所办境外企业遵守我国有关境外投资规定情况（满分20分）。各市外经贸管理部门应认真调查、客观评价，必要时，可向我驻外经商机构了解有关情况。

（二）各市外经贸管理部门于8月10日前将《年检报告书》、初评情况、《年检证书》（原件）及基础数据模板集中报送至省外经贸厅（境外投资处）。

六、年检工作总结

各市年检部门应依据年检结果，认真总结境外投资的有关情况，形成年检工作报告。各市外经贸管理部门应将工作报告于9月10日前上报省外经贸厅，各市外汇管理部门应将工作报告及境外投资联合年检基本情况表（可在国家外汇管理局网站上下载）于9月10日前报省外汇管理局。

七、对未参检企业的处理

2005年年检结束后，省外经贸厅和省外汇管理局将集中精力对我省投资主体违规境外投资及违反监管义务的行为按有关规定进行查处（具体处理原则见附件一），并将相关

投资主体列为重点监控对象。

八、各市外经贸管理部门和外汇管理部门为投资主体办理境外投资相关业务时，必须核验投资主体参加境外企业年检的情况，并将年检结果作为投资主体合规性的重要考核指标。

九、补办国内审批手续

对于已进行境外投资，但未按要求履行完备的国内审批手续的国内投资主体，在参加2005年联合年检和综合绩效评价后，可到各市外经贸管理部门与外汇管理部门申请补办有关审批手续（具体补办程序见附件二），并附上当年的《年检证书》。

2005年联合年检过程中如有问题，请与省外经贸厅、省外汇管理局联系。

联系人：

省外经贸厅境外投资处何怀东电话：025-57710140

省外汇管理局资本项目管理处 张云初电话：025-84790050

特此通知。

附件一：对未参检企业的处理原则

附件二：补办国内审批手续程序

江苏省外经 贸 厅国家外汇管理局江苏省分局二○○五年五月十九日

附件一

对未参检企业的处理原则

2004年的年检和补登记工作，对于摸清底数、加强管理打下了良好的基础。2004年年检结束后，年检部门应重点落实年检奖惩制度，特别是落实对未参检企业的处罚措施。相关工作可按如下原则进行：

一、对于已经破产、清算和停止实质性经营活动的境外企业，可通知其投资主体到地方外汇管理部门注销境外投资外汇登记，并到地方外经贸管理部门注销并交回境外企业批准证书。境内投资主体在办理注销手续时应提供：书面申请；境外企业已清算的，应提交境外企业清算报告；境外企业未清算但已撤回驻外人员并停止实质性经营活动的，应提交境外企业财务情况报告。

二、对于年检部门已明确告知，但拒不参检的投资主体，其所在地外经贸管理部门和外汇管理部门应依据《境外投资联合年检暂行办法》及《境外投资外汇管理办法》的有关规定联合对其进行查处。

三、地方外汇管理部门与地方外经贸管理部门于当年年检结束后，联合在媒体公布未按规定参检的投资主体名单，同时中止其境外投资外汇登记和境外企业批准证书。

四、原投资主体已经合并、分立或者发生股权变更的，应核查境外企业相关权益的归属，新的投资主体应重新办理境外投资外汇登记和境外企业批准证书，原投资主体应办理相应的变更或者注销手续。

五、投资主体在国内审批手续完成2年后仍未在境外开展经

营活动的，其所在地外汇管理部门与外经贸管理部门应注销其境外投资外汇登记和境外企业批准证书。

附件二

补办国内审批手续程序

一、对已办理境外投资外汇登记，但未办理境外企业批准手续的境外企业，外经贸管理部门应按照有关规定为其补办手续，并将批准文件抄送外汇管理部门。

二、对已办理境外企业批准手续，但未办理境外投资外汇登记的，外汇管理部门外汇分局可按照《国家外汇管理局关于进一步深化境外投资外汇管理改革有关问题的通知》（汇发［2003］120号）中的有关规定为其补办境外投资外汇登记手续。

三、对既未办理境外投资外汇登记，也未办理境外企业批准手续的境外企业，应先到外经贸管理部门补办境外企业设立批准手续，然后再到外汇管理部门补办境外投资外汇登记手续。如需从境内汇出外汇资金补充境外企业资本金的，在报外经贸管理部门补办境外企业批准手续之前，应先在外汇管理部门办理境外投资外汇资金来源审查手续。

第三篇：浙江省对外贸易经济合作厅关于开展

浙江省对外贸易经济合作厅关于开展 “浙江出口名牌”认定工作的通知

各市外经贸局，省级外贸公司：

我厅于2005年认定公布了42个“浙江重点培育和发展的出口名牌”，对引导我省出口企业提高自主品牌产品出口比例起到了积极的推动作用，在广大出口企业和国外客商中得到了较好的反响，同时也得到了商务部的肯定。2007年，省委、省政府提出了“创业富民、创新强省”的总战略，省十二届党代会也明确了要进一步确立新的开放理念，全面提高对内对外开放水平，加快构筑对外开放新格局。为切实转变外贸发展方式，着力深化结构调整，努力提高出口产品质量和档次，根据浙委„2006‟43号《中共浙江省委、浙江省人民政府关于推进“品牌大省”建设的若干意见》的要求，我厅报经省政府同意，今年将再次开展重点培育和发展的“浙江出口名牌”的认定工作，现将有关认定事项通知如下：

一、高度重视，精心组织。出口名牌认定工作是出口品牌建设的一项重要内容，对转变外贸发展方式，增强出口产品自主创新能力、提高出口产品质量和档次具有十分重要的意义。在当前外贸环境日益严峻的形势下，各级外经贸主管部门对此要高度重视，要把它作为今后一段时间内一项十分重要的工作来抓，主要领导要经常过问，主管领导要直接抓，要落实专人

负责此项工作。要对本地区符合申报条件的出口企业进行摸底，精心组织，加强申报指导，鼓励符合条件的出口品牌企业积极申报。

二、请各市外经贸主管部门按评审指标和评分标准（见附件）给申报的品牌进行初步评分，将得分高于50分的出口品牌申报资料并附所属地环保、劳动保障、工商、税务、质检等相关部门书面意见，一式二份于7月底前一并送交给“浙江出口名牌”认定小组（办公设在省外经贸厅外贸处）。

三、各级外经贸主管部门要加强对企业申报资料真实性的审核。如企业提供虚假伪冒材料和证明，一经查明并被证实，则将取消该企业和产品本次及下次申报资格。

四、企业须按商品类别申报出口名牌。本次品牌类别分为七大类：纺织服装、机械电子、轻工工艺、建材冶金、化工医保、农副产品、其它。同一企业可同时申报不同类别的出口名牌。

五、“浙江出口名牌”正式发布前，原“2005-2006浙江省重点培育和发展的出口名牌”继续有效。

特此通知。

附件：1.“浙江出口名牌”申报资格条件和评审指标

2.企业申报材料

3.认定评分标准

4.“浙江出口名牌”申报表

二○○八年五月九日

（联系人：胡斌、单军

电话：0571-87051782/87051883 传真：0571-87051884）

第四篇：对外贸易经济合作部

对外贸易经济合作部、国家体改委和国家经贸委

关于印发《对外劳务合作管理暂行办法》的通知

（［１９９３］外经贸合发第５８２号）

国务院有关部委，各省、自治区、直辖市外经贸委（厅）、外贸局，体改委（办），经委（计经委、经贸委），各国际经济技术合作公司：

为贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，推动我国对外劳务合作的持续发展，现将《对外劳务合作管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：如文

对外贸易经济合作部

国家经济体制改革委员会

国家经济贸易委员会

一九九三年十一月五日

附件：对外劳务合作管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加强宏观管理和业务协调，促进我国对外劳务合作业务持续、稳定地发展，根据《全国所有制工业企业转换经营机制条例》，制定本办法。

第二条 本办法中的“企业”是指经对外贸易经济合作部批准赋予对外开展劳务合作经营权的企业（下称“企业”）。

第三条 本办法中“对外劳务合作”是指企业按照与国（境）外政府有关机构、团体、企业、私人雇主所签合同规定，向国（境）外派遣从事经济、社会、科技等活动的各类劳务人员的经济活动。

第四条 在与我无外关系的国家以及台湾、香港、澳门地区开展劳务合作业务，按外交部、国务院港澳办公室、国务院台湾事务办公室和对外贸易经济合作部的有关规定办理。

第五条 本办法亦适用于我国企业对外开展承包工程和工程咨询业务的外派劳务人员。第六条 本办法不适用于公民个人到境外自谋职业的活动。

第二章 经营资格

第七条 具备下列条件的全民所有制工业企业可以申请对外劳务合作经营权：

一、大型全民所有制工业企业。

二、有能力从事对外劳务合作，独立经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。

三、有与开展对外劳务合作相应的人员、资金、技术等经营条件。

四、有对外提供劳务人员的实绩。

第八条 经对外贸易经济合作部批准赋予对外劳务合作经营权的企业可以在全国范围内代理全民所有制工业企业对外提供本企业的劳务人员；无对外劳务合作经营权的企业可以选择有经营资格的企业代理。

第三章 企业经营自主权

第九条 企业根据国家宏观指导计划、国外劳务市场的需要和自身经营现状、特点，自主制定其发展规划、经营策略和方针。

第十条 企业在批准的经营范围内享有对外洽淡、签订合同和实施项目的自主权。第十一条 企业可根据业务需要，按规定申请在国内外设立经营对外劳务合作业务的分支机构或办事处。

第十二条 企业可根据有关规定，凭对外签订的合同向有关主管部门办理劳务人员的出国（境）手续。

第十三条 企业实现的利润分配、外汇留成及使用、开设外币帐户等业务按照国家有关规定办理。

第十四条 企业对劳务合同规定的劳务收益分配，按大部分发给劳务人员，企业收取少量管理费的原则，由企业和外派劳务人员协商，签订合同确认，并实行履约保证。

第四章 企业责任和义务

第十五条 企业开展对外劳务合作业务应参照国际惯例并遵循下列原则：

一、遵守我国的法律、法规，符合我国外交及对外经济贸易的政策；

二、遵守开展对外劳务合作所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；

三、平等互利，守约保质；

四、有助于发展同有关国家、地区的贸易经济合作关系。

第十六条 企业要认真做好外派劳务人员的选审工作，防止利用公派劳务渠道进行非法移民及其它不正当的活动。

第十七条 企业负责对外派劳务人员的政治、技术、身体条件的审查。第十八条 企业要建立外派劳务人员出国前培训的制度，加强对外派劳务人员在政治、技术、外语等方面的培训，提高劳务人员的素质。

第十九条 企业要保障我劳务人员的合法权益。劳务人员在国（境）外工作期间合法权益受到侵害时，企业应负责予以维护。

第二十条 企业要按规定准确、及时地向上级主管部门报送有关业务文件、资料等。第二十一条 企业应向对外贸易经济合作部申领《外派劳务人员许可证》并在办理外派劳务人员出国手续时，出示许可证原件。

第二十二条 企业的国内分支机构必须以其总公司的名义对外洽谈、签约；未获得总公司授权，不得经营上述业务。

第二十三条 企业在国外开展劳务合作业务，必须接受我国驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）指导和协调。

第五章 业务管理协调和服务

第二十四条 经国务院授权，对外贸易经济合作部为我国对外劳务合作业务的归口管理部门，负责对外劳务合作的管理、指导、协调和服务。

第二十五条 根据国家有关规定，国务院各部委有关司局及各省、自治区、直辖市、计划单列市的对外经济贸易委员会（厅、局）具体负责本部或本地区对外劳务合作业务的归口管理和协调。

第二十六条 我国驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）是对外贸易经济合作部在国外的代表机构，负责归口管理对外经济贸易工作和保护我国企业及劳务人员的合法权益。第二十七条 对外贸易经济合作部根据需要在国内外组织有关企业建立协调机构。协调机构在国内外分别接受对外贸易经济合作部和我国驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）的领导。协调机构的主要职责是：

一、协调各有关企业的业务活动；

二、进行市场调研，分析市场趋势，跟踪和传递业务信息；

三、研究企业经营活动中带有共性的问题，提出开展对外劳务合作的策略和改善经营管理的措施；

第二十八条 在当地法律许可的情况下，可在外派劳务人员比较集中的国家和地区组织商会或组织劳务人员工会。

第二十九条 凡我国政府与外国政府通过协议商定或外国政府通过外交渠道邀请我国企业承担的经济合作项目，均由对外贸易经济合作部根据企业的对外信誉、经营能力和经营实绩，委托或安排具备条件的企业对外洽谈、签约和实施。

第六章 奖惩

第三十条 对外贸易经济合作部对遵纪守法、经济效益好、为国家做出积极贡献的企业和企业驻外机构给予表彰和奖励。

第三十一条 对外贸易经济合作部对不服从协调、违法经营的企业，视情节轻重给予警告、吊销《外派劳务人员许可证》，直至部分或全部取消对外业务经营权的处罚。

第七章 附则

第三十二条 本办法颁布前对外贸易经济合作部所发的有关对外劳务合作的规章和文件，凡与本办法有抵触的，均以本办法为准。

第三十三条 本办法由对外贸易经济合作部负责解释。第三十四条 本办法自颁布之日起施行。

发布部门：对外贸易与经济合作部（含原对外经济贸易部）（已变更)/国家经济贸易委员会(已变更)/国家经济体制改革委员会(已变更)发布日期：1993年11月05日 实施日期：1993年11月05日(中央法规)

第五篇：广东省对外贸易经济合作厅关于印发探讨与研究

广东省对外贸易经济合作厅关于印发

《广东省境外投资审批试点改革实施方案》的通知

(粤外经贸合字[2003]16号)

各地级以上市外经贸局、省管各国有企业：

为加快我省境外投资审批制度改革，支持和鼓励有比较优势的各种所有制企业对外投资，根据原外经贸部《关于在部分省市进行简化境外企业和机构审批手续试点的通知》(外经贸合发[2003]44号)和《关于同意下放非贸易性境外投资审批权限改革试点的批复》(外经贸合函[2003]107号)的精神，现结合我省实际，制定《广东省境外投资审批试点改革实施方案》并印发给你们，请贯彻执行。在执行过程中如有问题，请及时与我厅(外经合作处)联系。

广东省对外贸易经济合作厅

二00三年四月十四日

广东省境外投资审批试点改革实施方案

一、总则

根据原外经贸部《关于在部分省市进行简化境外企业和机构审批手续试点的通知》(外经贸合发[2003]44号)和《关于同意下放非贸易性境外投资审批权限改革试点的批复》(外经贸合函[2003]107号)的精神，结合我省实际，特制定本方案。

本方案所称境外投资是指在我省各级工商行政管理部门依法登记注册的各类企业法人(以下简称投资主体)以独资、合资、合作经营等方式到境外(香港、澳门特别行政区及台湾地区除外)设立企业或机构(以下简称境外企业)，从事进出口贸易、生产加工、资源开发、承包工程、劳务合作、运输、旅游、研发、咨询、投资控股等经营活动。

根据有关规定，我国企业法人开展境外投资需经批准。

二、资格条件及投资方式

各类企业法人均可开展境外投资。从事进出口贸易、承包工程和劳务合作等业务的境外企业，投资主体应具有该类业务的经营资格，并在拟投资国家或地区已有一定的经营业绩。

允许投资主体以货币、实物和工业产权、专有技术等进行境外投资。投资方式包括新设企业;并购境外企业或外国企业;将境内资产相关权益注入境外企业;国家允许的其他方式。

三、申报程序

(一)审批权限：

设立劳务合作类境外企业;在未建交国家设立境外企业;在美国、日本、新加坡、朝鲜、巴基斯坦、以色列、伊拉克等热点国家设立境外贸易企业，由我厅征求我驻外使(领)馆经商处(室)意见后报商务部审批。其余由我厅征求我驻外使(领)馆经商处(室)意见后审批。

经商务部授权后，深圳市企业境外投资由深圳市外经贸局审核上报或审批，并报我厅备案。

境外企业投资金额、投资比例、合作对象、合作方式等发生变化，或再对境外进行投资，须按原审批渠道履行报批手续。

港澳企业和境外加工贸易企业的审批仍按现行规定执行。

(二)申报程序：

投资主体申请设立境外企业通过以下渠道向我厅申报：

1、各市企业由当地外经贸主管部门申报。

2、省级国有或国有控股企业由其所属的省管国有企业集团申报。

3、在省级工商管理部门注册登记的外商投资企业和私营企业直接向我厅申报。

(三)报送材料：

1、申请报告书(标题统一按“关于申请在×××国家设立××××公司的请示”格式，内容包括国内投资主体情况;项目投资目的及内容;合作各方的情况;投资金额、投资方式、投资比例及资金来源;境外企业年经营规模等);

2、外汇资金来源审查意见;

3、境外企业章程(境外机构提交代表处工作条例及负责人简历);

4、境外企业中外方合资、合作草签协议;

5、投资主体营业执照。

其中设立境外非贸易企业的，投资主体须同时将项目可行性研究报告报我厅备案。

(四)领取境外企业批准证书：

投资主体凭批文到商务部领取批准证书，待商务部网上发证条件成熟后，统一由我厅代发批准证书。投资主体须凭批准证书办理外汇、海关、税务、财政、商检、银行、外事等手续。

四、境外企业的管理

(一)根据国家规定，实行境外投资联合年检及绩效评价制度、对外直接投资统计制度。具体按有关规定执行。

(二)境外企业注册后30天内，应填写《境外企业或境外机构登记表》(附后)连同注册文件一并报我厅备案。

(三)境外企业禁止从事违反我国及所在国法律的经营行为。未经有关部门批准，国有和国有控股境外企业不得从事房地产、租赁、证券、外汇、投机性股票、期货投资、黄金、博彩等高风险业务。

(四)境外企业连续3年亏损，经整顿后仍无法扭亏为盈的应予撤销或破产。需要撤销的企业，应报省外经贸厅备案，其中国有和国有控股境外企业，还应按照财政主管部门的规定办理国有资产产权核销手续，并按所在国(地区)的法律法规办理注销手续，妥善处理各项善后事宜。

(五)未经批准擅自设立的境外企业，其投资主体应在本方案公布之日起3个月内按规定补办国内报批手续。对拒不履行报批手续的，将对其境外投资实施限制制裁。

本方案自2003年3月起实施，由广东省外经贸厅负责解释。