2010年市财政会计学会工作要点

第一篇：2010年市财政会计学会工作要点

当涂县财政会计学会，各区财政局，各理事：

现将《2010年市财政会计学会工作要点》印发给你们，供参考。2010年财政会计学会工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕财政和会计改革这一主题，始终坚持理论联系实际，开展形式多样的理论研讨、学术交流和会计人员培训，为我市社会经济及会计事业的发展作出贡献。

一、开展后金融危机时期的财务与会计理论研究

开展论文征集和课题研究工作，注重理论联系实际，做好课题研究成果转化利用，尽量能为财政会计人员解决一些问题，提高会计人员的会计水平和财务报表分析的能力，增强企业抗风险能力。重点组织研究以下八个方面：

㈠后金融危机时期的企业会计、财务、审计问题研究

㈡后金融危机对我省经济及产业结构的影响和对策

㈢深化分税制财政体制改革研究

㈣财政推进社会主义新农村建设研究

㈤企业成本管理与管理会计研究

㈥企业营运资金管理研究

㈦企业内部控制与风险管理研究

㈧会计人才培养与会计教育改革研究

二、加强财政会计界的学术交流

学会要进一步加强和扩大学术交流，通过学术交流，增强学会凝聚力和生命力。一是，积极组织参加省财政学会和会计学会举办的各类学术交流研讨会或专题培训活动，及时了解国内外会计界发展动态，从而开阔视野、拓展思路、提高人员的综合素质和研究能力；二是，开展“学习提升年”论文征集活动，以“学习”为主线，以“提升”为目的，紧密联系财政实际，积极开展行之有效的学习和创新活动，进一步加强全市财政系统思想建设、业务建设、作风建设、制度建设、文化建设和反腐倡廉建设，全面促进“五个提升”，即提升干部综合素质、提升班子整体合力、提升财政文化品味、提升机关和谐氛围、提升干部党性修养，推动“学习提升年”活动达到预期目标。

三、组织会计人员培训

学会将加强对会计人员的培训。切实加强全市会计人员队伍建设，加强职业道德培训和专业知识更新，拟安排组织部分企事业单位会计人员到外地参加培训学习，提高广大会计人员职业素质

第二篇：中国会计学会2011年工作要点

中国会计学会2011年工作要点

发布时间：2011-02-25浏览人数：2238

中国会计学会文件

会学[2011] 5号

关于印发《中国会计学会2011年工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市会计学会，新疆生产建设兵团会计学会，中国会计学会各分会：

为了做好2011年会计学会的各项工作，现将《中国会计学会2011年工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真研究安排做好本地区会计学会、本行业分会2011年的各项工作。

附件：中国会计学会2011年工作要点

中国会计学会

二〇一一年二月十八日

附件：

中国会计学会2011年工作要点

2011年是我国“十二五”时期的开局之年，也将是圆满完成中国会计学会本届理事会工作任务的关键一年。科学谋划、合理安排2011年会计学会的工作，有利于进一步推动我国会计理论繁荣，进一步完善具有中国特色和国际影响的会计理论与方法体系，有利于进一步发挥学会的桥梁纽带作用，进一步做好为会计改革与发展服务、为会员服务。

一、根据会计改革与发展的需要，组织开展理论研究

一是开展会计指数研究，继续做好相关课题的跟踪管理工作，配合课题组不断修改完善指数编制方案，尽快推出相关成果，在会计更好地为经济社会发展服务方面谋求新的突破。二是根据企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同的要求，就国际准则修订项目及我国对策进行深入研究。三是关注内控规范在实施中遇到的各类问题，促进内控规范在企业的贯彻执行，为非企业单位开展内控提供借鉴和指导。四是开展政府会计改革研究，推动政府财务会计与预算会计适度分离，促进政府及所属事业单位财务状况披露，从财务角度提高政府透明度。五是启动成本核算、成本管理、管理会计与应用相关研究，为成本会计改革发挥理论先导作用。六是结合XBRL国家标准和通用分类标准的发布，开展各类企业执行两个标准的相关问题研究。七是加强会计信息质量等会计基本问题研究。

二、搭建学术交流平台，开展形式多样的学术活动

一是进一步推动政府部门、学术界和实务界的交流与合作，组建产学研战略联盟，建设产学研一体化基地，促使理论研究、成果转化和会计人才培养良性互动。二是组织专业委员会开展学术研讨活动和课题攻关；组织资深会员就改革与发展中的热点问题开展论坛活动；举办中国会计学会2011年学术年会等高端学术交流活动。三是组织开展优秀论文和“杨纪琬会计学奖”的评选工作，提

高评选过程的公正性和透明度，扩大奖励力度和社会影响。四是不断探索提高与改进《会计研究》会刊质量、扩大《会计研究》影响力的途径与方法，促进学术交流与创新。五是贯彻实施《会计人才规划》，着重做好高端会计人才，特别是会计学术领军人才培养的选拔和培养工作，改善培养环境和条件，力争将领军人才培养项目做好做实。同时，协助做好教育科研人才资源统计工作。

三、进一步搞好会员发展和会员服务

一是贯彻执行七届七次常务理事会决议，落实《关于进一步推动会员发展，改善会员服务的建议》确定的各项措施，完善会员发展机制，壮大会员队伍规模。二是进一步做好会员分级管理，明确会员服务框架、充实服务内容，增强学会凝聚力。三是完善会员服务的六大平台，为做好会员服务、推动会员开展活动提供便利条件。四是重点做好系列高端培训，满足会计改革和经济社会快速发展对学会会员、其他会计人员提出的要求。

四、贯彻“走出去”战略，进一步提升中国会计理论和会计学者的国际影响 一是派员参加美国会计学会、韩国会计学会2011年学术年会，进一步加强与境外会计机构和会计团体的联系；更加密切与港澳台地区会计组织和会计学者的合作，进一步整合全球华人会计学者的力量；扩大与北美、欧盟、亚大地区会计界的交流、提高中国在这些地区的影响力和有关国际事务中的话语权。二是组织好第三届中国会计与财务国际论坛、会计准则国际趋同问题国际研讨会和第三届海峡两岸会计学术研讨会，邀请国际会计界权威专家、学者来国内交流。三是进一步做好《中国会计研究（ARC）》（英文版）的编辑出版发行工作，支持和鼓励国内学者在国际顶级刊物、国际权威会议和论坛发表研究成果，提升我国会计理论研究的国际地位，提高我国会计学者的国际影响力，推动中国会计走向世界。

五、加强组织建设，探索新形势下更好地发挥学会职能作用的新途径 一是召开七届八次常务理事会会议、第二届全国会计学会会长秘书长联席会议、中国会计学会分会及全国专业会计学会会议等重要会议，探索能够更好地指导地方会计学会、中国会计学会分会、全国一级专业会计学会开展工作并调动其积极性的机制，采用能够更好地发挥地方会计学会和全国一级专业会计学会职能作用的方式方法，从全国一盘棋的角度做好学会工作。二是进一步加强学会秘书处建设，增强为会员服务的能力，强化岗位责任制度，形成灵活的用人机制和工作激励机制，进一步增强秘书处的战斗力。三是配合网站开发，完善会员服务系统，建立较为完备的信息资料库、畅通的文件传送渠道，更好地发挥学会秘书处的作用。

第三篇：山东省会计学会2013年工作要点

山东省会计学会2013年工作要点

2013年，山东省会计学会将以十八大精神为指导，以服务财政经济大局为中心，围绕省财政厅会计管理工作重点，发挥社会组织的重要作用，积极开展理论研究，加强学术交流，积极配合制度、政策贯彻实施，强化宣传和培训，为促进会计改革、提升会计人员队伍素质及推动全省经济社会发展做出贡献。2013年，重点做好以下几项工作：

一、积极开展理论研究

开展理论研究是学会的基本任务，2013年，要大力加强会计理论研究工作，并做好理论成果转化，使理论研究成果更好地为财政和经济社会发展服务。一是通过继续开展省社科规划会计专项课题研究，结合工作实际，搞出一批有一定理论层次、且较好地解决实际问题的成果。为此，要做好2013年课题申报立项和评审工作，切实加强课题的过程管理、结题及成果吸收转化工作。要使课题研究真正起到促进会计改革、提升会计管理层次的重要作用。二是结合北方省市区会计学会第31次学术研讨会及省会计学会教育专业委员会年会，组织优秀论文征集评选，收获一批优秀研究成果。三是开展调查研究。主要围绕建好窗口，服务财政中心工作；加强会计制度建设，促进经济社会协调发展；健全会 — 1 —

计管理信息化体系等开展调研，提交对工作指导性较强的调研报告。

二、切实加强政策宣传和培训

积极配合会计主管部门开展会计法规、准则、制度宣传和培训，并作为学会的重点任务。一是发挥学会联系面广的优势，充分利用各种媒介，积极开展法规、准则、政策等宣传，争取更多人了解和支持会计改革，关心会计事业发展。同时，通过宣传，使广大会计人员加深对会计法规政策的理解，提高执行能力和执行的自觉性，促进各项政策贯彻落实到位。二是根据会计改革进程和会计工作实际，继续加强培训，夯实财政经济工作基础。2013年，面向单位财务负责人和高级会计师，分别举办4期事业单位会计改革培训研讨班、企业会计准则实施研讨班。

三、大力组织学术交流

学术交流作为学会的一项经常性工作，2013年，将继续以各种丰富多彩的形式加大开展力度，积极构建省级会计高端学术理论交流平台。一是通过2013年会计学会优秀论文征集评选活动，加强交流，从4月到11月底，在主题为“企业会计准则执行与企业健康运行”和“事业单位会计准则、制度执行与财政政策作用发挥”的征集评选活动中，实现展示成果、促进交流、提升工作的目的。二是以北方省市区会计学会第31次学术研讨会和山东省会计教育专业委员会年会的举办为契机，展开学术交流，主要是向兄弟省市、学界专家代表学习，吸收优秀成果。三是配合会计—2 —

学会换届和依托高端会计人才培养班举办学术论坛等。

四、切实强化学会自身建设

学会自身建设是做好学会工作的重要保证。一是加强学会组织机构建设。积极筹备学会换届会议，并以换届会议为契机，健全完善学会组织机构，明确职责任务，强化组织领导。推动各市结合实际，做好学会组织机构建设。二是加强学会制度建设。修改学会《章程》及有关管理制度，健全学会工作机制，确保学会各项活动在制度规范下健康持续地发展。三是加强学会队伍建设。通过强化自身培训学习，努力提升学会工作人员素质和业务水平。要充分发挥山东会计大省的优势，通过各种活动和组织形式，把会计队伍中的各类优秀人才团结起来，吸引他们积极参加学会活动，增强学会的凝聚力、影响力。

五、做好《齐鲁珠坛》编辑发行工作

一是进一步丰富杂志内容，增加会计工作和学会动态及高端会计人才培养等内容，邀请政策水平高、实践经验丰富的领导、专家、学者为杂志撰文，把评选出来的优秀论文和科研成果，以及当前国家有关方针、政策、制度、办法等有计划有步骤地刊发出来，以提升杂志的档次和水平。二是以杂志为平台，大力褒扬会计先进典型，弘扬先进、倡导诚信，推动会计队伍建设和会计事业发展。年内要以杂志为媒介，推动各市、各行业学会开展先进典型评选活动，《齐鲁珠坛》要及时宣传会计先进单位和先进个人事迹，巩固全省会计队伍诚信、守德、敬业的优良传统，激励 — 3 —

广大会计工作者积极进取。三是开通网络采编功能，使投稿和编审更便捷、高效。逐步把杂志办成宣传会计法规政策的阵地和会计理论实务工作者学术交流的桥梁纽带。

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第四篇：财政工作要点

一、总体要求

按照地委委员扩大会议和全省财政工作会议精神，今年全区财政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕促进发展、改善民生、保护环境三大任务，紧紧抓住中央扩大内需和支持藏区经济社会发展的“双重机遇”，认真落实积极的财政政策，有效筹措和安排落实好配套资金，确保重点项目资金落实，保持财政政策对经济的促进作用；狠抓增收节支，做强做大财力基础，加大对特色产业、工业、农业园区和小城镇建设的支持力度，支持以改善民生为重点的“三农”、教育、卫生、社保、环保等，严格控制一般性支出；进一步深化财政改革，加快形成有利于科学发展的财政体制机制；坚持依法理财，完善预算管理制度，加强财政科学化、精细化管理，着力提高财政资金使用效益。

二、目标任务

根据地委委员扩大会议和全省财政工作会议对财政工作的总体要求，为确保全区财政收入保持合理增长，综合分析经济财政形势，考虑增值税转型、燃油税开征、营业税调整等税收改革政策因素影响，全区地方财政一般预算收入按高于省下达任务3-5个百分点进行安排,即增长10%，达到39534万元，力争到年底突破4亿元，达到11.5%的奋斗目标。其中：国税部门增长13%，地税部门增长12%，财政部门增长5.35%。地方一般预算支出较上年增长15%，全区年初自有总财力预计267454万元，较上年初增长22.8%，其中：中央补助收入227712万元，上年净结余208万元。

三、主要工作

(一)坚持科学发展主题，支持壮大经济财政实力

一是围绕中心工作，着力支持经济平稳较快发展。紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，以工业化、城镇化、优势特色产业发展、推进新农村、基础设施、生态环境和园区建设为重点，进一步优化支出结构，充分发挥财政部门的职能作用，不断完善投入机制，形成以财政投入为导向，以企业投入为主体的多元化、多渠道投入体系，支持促进融资平台建设，做大做强地区中小企业担保公司，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。积极争取落实技术改造和科技创新资金，支持企业进行技术改造和科技创新，增强企业自主发展、自主创新能力，充分挖掘企业的潜力，促进经济结构调整和发展方式转变，推动经济发展。进一步整合支农资金，支持以高原特色农业为主的农业园区建设，实施为农民办实事工程和以农田水利设施为主的农业基础设施建设。加强农业综合开发，支持农业科技推广，推进高原特色农业经济和设施农业发展，提高农业综合生产能力。支持培植一批农业产业化龙头企业，支持农村现代流通体系建设，促进农民专业合作经济组织发展，促进新型农业社会化服务体系建设，确保农业稳定发展。整合培训资源，创新培训形式，加大支持转移培训的力度，提高农村劳动者素质和自主创业能力，促进劳务经济发展。继续支持实施整村推进项目，增强自我发展和农民增收致富能力。加强与银行、其他非银行金融机构的沟通和协调，积极争取项目贷款。同时，做好“以地生财”的文章，确保重点建设项目顺利进行，以项目建设带动经济发展，拓展财政增收空间。

二是狠抓收入组织，着力完善税收征管的激励机制。在继续抓好财源建设的基础上，强化税源管理和监控，切实抓好税收征管质量，增强协税护税的责任意识。继续支持征管部门规范执法行为，加强税收收入征收工作。重点抓好车船税、城镇土地使用税、房产税、资源税等零散税收的征管，力争在这几个税种上有新突破。继续摸清、跟踪了解税源企业的变动情况，采取积极措施防止税源向外地区转移，避免税收流失。进一步完善县级税收增收超收奖励考核办法，挖掘税收收入潜力，确保收入应收尽收，从源头上杜绝“卖税”、“引税”。同时，完善地对县财政绩效考核办法，从机制上激发培植财源、发展经济、做大财政“蛋糕”的积极性。

三是加强项目工作，着力促进全区财力稳定增长。紧紧围绕农业农村发展、藏区建设、社会事业、改善民生、发展循环经济等领域，集中精力，支持各部门加大对口厅局汇报衔接的力度，会同有关部门盯住项目，积极组织申报项目，促使各类专项补助有较大幅度的增加，进一步做好借力发展的文章。充分研究运用省财政即将出台的《关于财政支持县域经济发展的指导意见》、《关于建立和实施县级基本财力保障机制的指导意见》等有关政策，加大与省财政的沟通和协调，随时掌握信息，并组织有力的班子研究信息、研究各项财政政策，准确把握建立县级最低财力保障机制改革的精神实质，认真做好各项基础工作，力争得到上级财政更多的财力性转移支付补助，促进全区财力稳定增长。

四是严格综合预算，着力强化非税收入收缴管理。以“金财”工程为依托，进一步加大非税收入管理力度，强化国有资本经营收益收缴管理，把政府公共资源有偿使用招标、拍卖等收入纳入预算管理，鼓励盘活闲置资产和低效运转资产，让存量资产发挥最大效益。同时，将行政事业单位的国有资产出租收入和处置收入全部纳入“收支两条线”管理，进一步扩大财政收入规模。

(二)坚持以人为本，支持解决好民生问题。按照十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，切实抓好各项民生政策的落实，加大财政对民生方面的投入，进一步解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是支持推进义务教育经费保障机制建设。今年起，省上将提高寄宿生生活费、非寄宿贫困学生助学金补助标准和农村中小学公用经费标准，使中小学公用经费达到中央规定的基准定额，着力帮助解决寄宿制学校附属设施不足、校舍安全、取暖等突出问题。为此，各县财政要按省上教育投入稳定增长奖补机制的规定加大教育投入，并围绕农村综合改革要求，在民和、乐都两个试点县完成义务教育“普九”债务化解的基础上，其余四县年内全部化解农村牧区义务教育“普九”债务。

二是支持推进社会救助体系建设。继续完善城乡最低生活保障制度，建立健全城乡低保动态管理机制。探索建立健全城镇和农村居民医疗、养老保障制度，扩大城镇廉租房和经济适用房建设规模，支持健全以医疗救助、住房救助、临时救济等为配套的社会救助体系，建立健全保障标准自然增长体系。支持提高城乡低保补助水平、优抚对象抚恤和建国前老党员生活补贴补助标准。

三是支持落实就业再就业的各项政策。积极安排并争取就业补助专项资金, 加大对下岗失业人员和农民工的职业技能培训力度，扩大劳务输出，支持就业再就业工作，确保全区经济发展和社会稳定。

四是支持医疗卫生事业发展。进一步支持完善公共卫生、村级卫生室等卫生服务体系建设，支持健全乡村卫生院(室)管理服务运转的长效机制，完善公共卫生服务体系，强化预防保健、重大传染病防治等公共卫生工作，有效减轻城乡居民负担，缓解城乡贫困居民因病致贫、因病返贫的问题。增加对计划生育的投入，认真落实好计划生育“少生快富”扶贫工程和“奖励扶助”、特别扶助政策。

(三)坚持推进财政改革，增强财政事业发展动力

一是继续深化部门预算改革。按照综合预算的要求和“保稳定、保民生、保法定支出”的原则，进一步细化和深化预算，逐步推进资产管理与预算管理的有机结合，按照公平、公正和透明的原则，在确保地委、行署重点工作的同时，结合事业发展需要和部门工作实际，统筹安排预算内外资金，加大经费保障力度。

二是继续扩大财政国库集中支付改革。在认真总结地区本级国库集中支付改革经验的基础上，完善国库单一账户体系，按照“纵向到底，横向到边”的总体要求，地区本级在规范管理的基础上，进一步扩大直接支付的规模和范围，力争到2011年所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系运行管理。按照省“直管县”改革关于省对县财政资金直达、核算、监管的要求，加快推进县级财政改革步伐，年内实现网络化操作方式。同时，地区本级将积极稳妥地推行公务卡制度改革和财税库银税收收入电子缴库横向联网。

三是全面推进非税收入收缴管理改革。根据政府性基金、行政事业性收费的有关规定，严格按照“单位开票、银行代收、财政管理、政府调控”的要求和《海东地区财政票据管理暂行办法》、《海东地区本级政府非税收入和省地专项资金管理暂行办法》，进一步从执收项目、标准和票据管理入手，继续加大政府非税收入改革的力度，确保将属于政府非税收入的资金全部纳入同级国库和财政专户，做到应收尽收，坚决杜绝部门和单位“坐收坐支”和私设“小金库”行为的发生。继续做好清理规范涉农、涉企、教育等收费项目管理，研究建立长效、规范的治理乱收费机制。

四是进一步完善政府采购制度。继续扩大政府采购范围，重点增加工程主材、专项设备以及关系到群众利益的公共项目。加强部门集中采购和分散采购的管理和监督，强化各部门、单位内部政府采购工作责任。

五是继续做好农村综合改革工作。继续深化和巩固提高县乡财政体制和乡镇机构改革，认真研究化解“普九”教育债务政策，切实做好农村义务教育债务监管系统录入、上报工作。以化解农村义务教育“普九”债务为突破口，推进其他乡村债务化解试点。支持建立村级经费补助机制，推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点。

(四)坚持加强预算管理，提高财政监管水平

一是创新监管方式。强化事前和事中监督，建立完善绩效监督和预算评价的相关制度，扩大监督评价范围；重视绩效监督和预算评价结果运用，针对性地建立健全相关管理制度，促进监督与管理的有机结合。加强与审计、监察部门的沟通与协调，构筑多层次、全方位的监督管理体系。

二是强化专项监督检查。按照省“直管县”改革的要求，地区财政将工作的重点逐步向服务和监督管理方面转移，把部门预算编制、执行作为检查的重点，进一步强化对教育、医疗卫生、社会保障等民生资金的监督检查。对转移支付资金、专项资金特别是涉及民生的各类补贴资金和经济社会发展的各项建设资金加大监督检查的力度，切实把资金管好用好。继续抓住财政管理中的薄弱环节、社会关注的热点问题开展专项检查，进一步提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。利用国库集中支付体系，跟踪财政资金流向，并进行有效监控，提高财政资金使用效益。

三是加强支出管理。为确保支出进度，地县财政从年初一开始就做到均衡支出。在依法合规、符合程序的基础上，进一步减少中间环节，缩短拨付时间，提高工作效率。对于年初预算已经安排的资金，尽可能提高预算执行的均衡性，按进度将资金及时拨付到位。对于上级下达的专项资金，主动加强与主管部门的联系，尽快确定项目，及时下达。对于应急资金，按照急事急办、特事特办的原则优先拨付。严格执行经本级人大批准的预算，认真按照批复的预算科目和数额执行，防止突破预算、随意调整支出科目和挪用财政资金现象的发生，维护预算的严肃性。

四是坚持勤俭节约。严格控制和进一步规范预算追加，继续牢固树立过“紧日子”的思想，厉行节约，勤俭办一切事业。严格资产配置的编制、标准和程序，坚决反对花钱大手大脚和铺张浪费，把有限的财政资金用在群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方。

(五)坚持加强队伍建设，提升财政干部综合能力

一是抓好干部队伍能力建设。继续坚持和推进“从严带队、依法理财”，紧紧围绕财政中心工作和事业发展需要，精心打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、为政清廉、全面发展的财政干部队伍，为做好新形势下的财政工作提供智力支持和组织保障。切实抓好干部队伍能力建设，不断提高领导班子和广大财政干部分析形势、服务大局的能力，依法行政、依法理财的能力，科学化、精细化管理的能力，求真务实、开拓创新的能力，妥善协调利益关系、应对复杂局面的能力，以及拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。

二是抓好机关作风建设。严格执行并不断完善民主集中制，凡是涉及全局性的重大财政问题，严格按程序办事，由领导班子集体研究决定。进一步端正思想认识，摆正自身的位置，把为发展服务、为基层服务、为群众服务作为做好机关工作的立足点和出发点，重视加强调查研究，改进工作方式。坚持以人为本的管理理念，努力营造良好的工作氛围。

三是抓好党风廉政建设。进一步加强党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，努力增强全区财政系统的凝聚力、向心力和战斗力。重视机关精神文明建设，切实抓好党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，逐步形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，切实做到关口前移，坚持用制度管人、靠制度理财、按制度办事，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，确保人的安全，资金的安全。

第五篇：市财政学会理事会工作报告

市财政学会理事会工作报告

各位理事、各位代表：

包头市财政学会第五届理事会自2003年8月产生以来，已届满，在理事会换届之际，我受本届理事会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、第五届理事会工作情况回顾

包头市财政学会第五届理事会工作八年来，在自治区财政厅科学研究所、自治区财政学会、包头市社科联的关怀、支持和指导下，在市财政局党组的直接领导下，在各会员单位的协助和密切配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法办会，规范办会，紧紧围绕包头市委、市政府中心工作，加大调查研究与宣传工作力度，广泛开展学术研讨，不断加强学会自身建设，取得了较丰硕的成果，为领导宏观决策发挥了参谋作用，为包头市经济改革与发展做出了努力。

（一）紧紧围绕中心工作，深入开展调查研究。

胡锦涛总书记曾指出：“调查研究是我们的谋事之基、成事之道。”并多次强调：“做好调查研究是推进决策科学化、民主化的重要基础。”几年来，包头市财政学会充分发挥自身优势，针对不同时期财经重点、热点和难点问题，广泛联系和动员各方面力量，深入开展调查研究，发扬理论联系实际的学风，累计完成研究课题60余项，为丰富财经理论，深化财政改革，指导工作实践发挥了重要作用。其中《地方政府负债核算引入权责发生制的探讨》，《科学规范行政权力，避免部门利益法制化》，《加强城市建设资金管理的思考》3篇论文发表在国家级刊物上。编制“十二五”财政发展规划是2010年财政局重点工作。按照局党组指示，此项工作领导小组办公室设在科研所，由科研所负责组织协调及撰写工作。为了使规划成为指导我市财政未来几年的发展与改革，实现财政可持续发展的纲领性文件，我们抽调骨干，成立编写小组，组织调研人员学习，并积极协调相关科室反复论证，按时完成了规划的编制。

（二）加强交流，积极组织生动多样的学术活动。

为了充分发挥财政学会“桥梁与纽带”的作用，调动广大会员开展学术交流的积极性，积极组织并参与多项学术交流活动，开创了学会工作的新局面。一是组织理事会员相继参加全国各类相关学术交流活动，如“全国地方绩效预算理论与实务操作高级研讨会”，“完善公共财政制度，支持和谐社会建设研讨班”，“全国中心组秘书骨干理论培训班”等等，开阔了视野，拓展了思路，搭建了广阔的学术平台。二是联合有关单位和局内相关科室组织召开了“全市修订《事业单位财务规则》研讨会”，“《完善转移支付制度》课题座谈会”，“《规范政府非税收入管理的研究》课题研讨会”，“《离退休人员及老干部工作调研》座谈会”等，充分展示了我们的工作成果，在宣传财政政策、扩大对外影响、交流工作经验等方面起到了十分重要的作用，同时调动了理事、会员积极参与调研工作的积极性。三是向省级学术刊物推荐优秀科学成果，参加全区每届优秀社会科学成果的申报和评选。积极参加社科界理论研讨活动，参与社会优秀成果的评定。2004年参加市委宣传部、军分区政治部等七家单位联合组织的“全市纪念邓小平同志诞辰100周年理论研讨会”活动，我学会推荐的《认真实践邓小平廉政建设理论，深化财政体制改革，加强财政监督工作》获二等奖，《解放思想，与时俱进，全面推进财政体制改革》获优秀奖。四是开展论文评选活动，扩大优秀财政科研成果的宣传。2005年组织了“包头市财政系统社会科学优秀成果评奖”活动，共收到论文76篇。我们采用“特尔菲”法，聘请了三位学者、专家历时三个月对论文进行评审，评出一等奖3篇，二等奖5篇，三等奖10篇。

（三）把握时机，加强财政宣传工作。

1、中华民族历来有编写志书的优良传统，古人云：“前有所稽，后有所鉴”。《包头财政年鉴》作为一部财政专业资料工具书和财政史料文献，需要真实、准确地记述和反映每一包头市财政工作在各个方面的实践活动、成就及对社会经济发展的贡献。此项工作得到了局党组、各位理事及各会员单位的大力支持。全体编撰人员发挥锲而不舍，广征博采，存真求实的精神，《包头财政年鉴》已出版发行了五卷，第六卷（2006-2008年卷）已进入校对印刷阶段，近期将出版发行。较好地展示了全市财政工作的业绩，在宣传财政政策、扩大对外影响、交流工作经验等方面起到了十分重要的作用。

2、宣传工作是财政工作的重要组成部分。《包头财会》在坚持“两为”办刊宗旨的前提下，沿着巩固、完善、发展的路子积极探索，不断创新，刊物内容不断扩展，刊物质量显著提高，并保持了专业特色和地方特色，使刊物成为学习财政政策、宣传改革思想、交流工作经验、探讨业务知识的重要阵地。几年来，《包头财会》出版发行了30余期，计1万余册，审稿800余篇，利用500篇。

3、鼓励多出成果，出好成果，并展示成果，促进成果转化。几年来，我们除了编辑出版一年一册的《包头市财政调研论文汇编》，还编辑了《预防职务犯罪和源头治腐调研报告专辑》，《源头治腐专刊》，《宣传贯彻〈政府采购法〉专辑》，《学习牛玉儒，保持共产党员先进性诗歌朗诵会专辑》，《包头市财政局纪念〈会计法〉颁布二十周年专辑》，《政府国外贷款资料汇编》，《培训管理者队伍建设问题研究》等。把调研与信息沟通、业务工作、决策咨询融为一体，积极宣传财政政策，展示财政工作在各个方面的实践活动、成就，促进了科研信息的传播和成果转化，取得了较好的社会效应。

4、做好特殊时期的宣传工作。2007年，在庆祝内蒙古自治区成立六十周年之际，为了充分反映包头财政在经济发展中的历史作用和财政发展的光辉历程，按照局党组的要求，我们及时成立了编纂小组，坚持 “详近略远”的原则，克服时间跨度长、史料收集难、人员少等困难，历时半年的精心组稿、撰稿及数据的整理汇编，顺利完成《包头财政六十年》统计资料编纂工作。全文约2万字，采用横排竖写的体例记述了包头财政各个时期的工作成绩、主要经验、历史沿革，特别是改革开放二十多年来的发展历程和光辉成就，突出了财政改革和发展变化。积极参与财政厅 “《辉煌六十年》广播电台直播节目”的宣传工作，撰写了《回眸包头财政》文稿，并刊登在《内蒙古财会》、《包头财会》等杂志上。积极配合中国财政杂志社的专访工作，为其专版刊登内蒙古自治区成立六十年提供了稿件。

2008年，是中国改革开放三十周年。改革开放30年来，我国经济飞速发展，草原钢城也和全国各地一样，经济社会发生了翻天覆地的变化，这三十年也成为包头经济发展最快最好的时期。为了纪念中国改革开放三十周年，我们完成《包头财政改革开放三十年》，发表在《内蒙古财会》上，《雄关漫道真如铁，而今迈步从头越》发表在《包头日报》上。

（四）完善学会组织管理，加强学会自身建设。

几年来，包头市财政学会高度重视加强对学会的组织管理工作，不断加强自身建设。