完善形式注重效果我区充分发挥谈话制度在干部管理监督中的作用

第一篇：完善形式注重效果我区充分发挥谈话制度在干部管理监督中的作用

近年来，xx区始终把领导干部谈心谈话制度作为干部日常管理的重要手段，本着关心干部、爱护干部、管理监督干部的目的，不断在丰富谈话内容、灵活谈话方式、增强谈话效果上下功夫，努力做到了“三个注重”、“四个结合”。“三个注重”即：一是注重做好谈话前的准备。为增强谈话的针对性，保证谈话达到预期效果，区委组织部在每次谈话前都主动做好相应的准备

工作，一方面区分不同的谈话类型，确定谈话的时间、方式、内容、领导分工及具体要求。另一方面对准备进行重点谈话的对象，有时还要设计出比较详细的谈话预案，事先准备好包括其自然情况、具体表现和民主测评等有关内容的书面材料，以供谈话时参考。如在今年年初对4名中层干部进行诫勉谈话时，我们就提前了解掌握了每一位诫勉谈话对象的工作、学习情况以及他们的个性特征，准备了反映他们各自问题的有关材料，谈话时既做到有的放矢，客观严肃地指出问题；也入情入理地帮助他们找出问题的症结，达到治病救人的目的，使谈话起到了应有的监督教育效果。二是注重准确把握谈话对象的心理。在多次组织谈话中我们体会到，通过选择恰当的谈话地点，能对谈话对象的心理产生一定的影响，从而达到一定的谈话效果。如对问题较多、较严重的干部进行告诫谈话时，一般是采取“请上来”的方式，把他们约到区委、区纪委或组织部来，使其产生一定的心理压力，通过谈话促使他们严肃认真地对待自己的问题，主动接受领导和组织的批评教育。对于谈心类的谈话，我们大都是要求分管领导们深入到干部所在单位进行，在轻松的氛围中减轻谈话对象的压力，使他们可以畅所欲言，既达到了教育干部、了解情况的目的，又密切了上下级之间的关系。三是注重加强谈话结果的运用。区委在做好谈话工作的同时，还重视对谈话结果的处理和运用。每次进行调整谈话、廉政谈话或诫勉谈话时，都安排区纪委或区委组织部的工作人员在场并做好记录。谈话结束后，及时对谈话情况进行汇总分析，对其中存在问题的干部还根据谈话结果进一步做好跟踪监督。同时把每位领导干部的廉政谈话记录都填入干部勤政廉政档案，作为今后对干部处理及使用的重要依据。在谈话具体实施过程中，我们还注意针对不同的谈话对象和谈话内容，灵活选择谈话方式，做到“四个结合”。一是一般性谈话和重点谈话相结合。针对区管干部数量较多，谈话内容也不尽相同的状况，我们做到了一般性谈话和重点谈话相结合。比如在领导干部出现工作变动、职务变动或离(退)休等情况时的谈话，因为大都属于程序性的内容，不用花费过多的时间和精力，只要做好情况通报并主动听取谈话对象的意见和要求即可。对于在考察领导班子后，根据考察组汇报和平时掌握的情况，对思想、工作、生活等方面存在较严重问题或在这些方面群众反映比较大的领导干部，则需要进行重点谈话。区委每次在考察班子之后都要确定一批重点谈话名单，由区委领导、组织部长与其进行谈话。去年以来，我们采取多种形式，分别对10多名考核中群众意见较大的领导干部进行了重点反馈谈话，有意识地给他们敲警钟，在全区干部中产生了一定的影响。二是个别谈话和集体谈话相结合。由于个别谈话针对性强，容易谈得细、谈得透，也有利于维护谈话对象的自尊心。所以对于提出告诫、批评和诫勉的谈话我们都采取个别谈话的方式。而对于提出希望和要求或是消除误解、协调关系的谈话，则多采取集体谈话的方式。今年春节前夕，发生了2起领导干部违规用车去外地的事件，在干部群众中造成了不良的影响。区分管领导和组织部领导了解情况后，及时对他们进行了个别诫勉谈话，给予严肃的批评。结合这2起事件，区委、区政府领导在今年春节前夕又以集体谈话为主要形式，对全区84名区管正职领导都进行了一次廉政谈话。由于教育在先、防范在前，春节期间没有发生一起领导干部违规事件，有效地防止了“节日病”的发生。连续4年我区已通过集体谈话的方式，对130名新提拔的领导干部实行了廉政教育，谈话时形式生动，有个人表态，有集体在廉政条规上签名，效果较好。三是日常谈话和定期谈话相结合。今年以来，我区进一步建立健全了领导干部谈话制度，根据干部层级管理的要求，规定区委书记、区长每年与区管正职领导进行1次日常谈话；区领导每年与分管部门的正职领导进行谈话不少于2次，与副职领导谈话不少于1次；区委组织部每年至少与全区区管干部个别谈心1次。内容主要是结合工作谈思想，增进了解促发展。谈话可以不拘形式，但每次谈话后必须详细填写由区委组织部统一印制的领导干部谈话反馈表。层级谈话实行以来，区级有关领导分别与95名区管领导干部进行了个别谈话，征求各方面意见25条。在此基础上，为了便于更广大的干部能够及时反映问题，我们还将每月的头一周的星期三作为组织部长接待日，主动听取来自方方面面的意见和建议，到目前为止，接待日已进行各类谈话36人次，解决矛盾7起。四是直接谈话和网络对话相结合。去年年底我区在“xx党建”网站上建立“书记信箱”，作为区委领

第二篇：谈话制度在干部管理监督中的作用

近年来，xx区始终把领导干部谈心谈话制度作为干部日常管理的重要手段，本着关心干部、爱护干部、管理监督干部的目的，不断在丰富谈话内容、灵活谈话方式、增强谈话效果上下功夫，努力做到了“三个注重”、“四个结合”，谈话制度在干部管理监督中的作用。“三个注重”即： 一是注重做好谈话前的准备。为增强谈话的针对性，保证谈话达到预期效果，区委组织部在每次谈话前都主动做好相应的准备工作，一方面区分不同的谈话类型，确定谈话的时间、方式、内容、领导分工及具体要求。另一方面对准备进行重点谈话的对象，有时还要设计出比较详细的谈话预案，事先准备好包括其自然情况、具体表现和民主测评等有关内容的书面材料，以供谈话时参考。如在今年年初对4名中层干部进行诫勉谈话时，我们就提前了解掌握了每一位诫勉谈话对象的工作、学习情况以及他们的个性特征，准备了反映他们各自问题的有关材料，谈话时既做到有的放矢，客观严肃地指出问题；也入情入理地帮助他们找出问题的症结，达到治病救人的目的，使谈话起到了应有的监督教育效果。二是注重准确把握谈话对象的心理。在多次组织谈话中我们体会到，通过选择恰当的谈话地点，能对谈话对象的心理产生一定的影响，从而达到一定的谈话效果。如对问题较多、较严重的干部进行告诫谈话时，一般是采取“请上来”的方式，把他们约到区委、区纪委或组织部来，使其产生一定的心理压力，通过谈话促使他们严肃认真地对待自己的问题，主动接受领导和组织的批评教育。对于谈心类的谈话，我们大都是要求分管领导们深入到干部所在单位进行，在轻松的氛围中减轻谈话对象的压力，使他们可以畅所欲言，既达到了教育干部、了解情况的目的，又密切了上下级之间的关系。三是注重加强谈话结果的运用。区委在做好谈话工作的同时，还重视对谈话结果的处理和运用。每次进行调整谈话、廉政谈话或诫勉谈话时，都安排区纪委或区委组织部的工作人员在场并做好记录。谈话结束后，及时对谈话情况进行汇总分析，对其中存在问题的干部还根据谈话结果进一步做好跟踪监督。同时把每位领导干部的廉政谈话记录都填入干部勤政廉政档案，作为今后对干部处理及使用的重要依据。nbsp;在谈话具体实施过程中，我们还注意针对不同的谈话对象和谈话内容，灵活选择谈话方式，做到“四个结合”，工作汇报《谈话制度在干部管理监督中的作用》。一是一般性谈话和重点谈话相结合。针对区管干部数量较多，谈话内容也不尽相同的状况，我们做到了一般性谈话和重点谈话相结合。比如在领导干部出现工作变动、职务变动或离(退)休等情况时的谈话，因为大都属于程序性的内容，不用花费过多的时间和精力，只要做好情况通报并主动听取谈话对象的意见和要求即可。对于在考察领导班子后，根据考察组汇报和平时掌握的情况，对思想、工作、生活等方面存在较严重问题或在这些方面群众反映比较大的领导干部，则需要进行重点谈话。区委每次在考察班子之后都要确定一批重点谈话名单，由区委领导、组织部长与其进行谈话。去年以来，我们采取多种形式，分别对10多名考核中群众意见较大的领导干部进行了重点反馈谈话，有意识地给他们敲警钟，在全区干部中产生了一定的影响。二是个别谈话和集体谈话相结合。由于个别谈话针对性强，容易谈得细、谈得透，也有利于维护谈话对象的自尊心。所以对于提出告诫、批评和诫勉的谈话我们都采取个别谈话的方式。而对于提出希望和要求或是消除误解、协调关系的谈话，则多采取集体谈话的方式。今年春节前夕，发生了2起领导干部违规用车去外地的事件，在干部群众中造成了不良的影响。区分管领导和组织部领导了解情况后，及时对他们进行了个别诫勉谈话，给予严肃的批评。结合这2起事件，区委、区政府领导在今年春节前夕又以集体谈话为主要形式，对全区84名区管正职领导都进行了一次廉政谈话。由于教育在先、防范在前，春节期间没有发生一起领导干部违规事件，有效地防止了“节日病”的发生。连续 4年我区已通过集体谈话的方式，对130 名新提拔的领导干部实行了廉政教育，谈话时形式生动，有个人表态，有集体在廉政条规上签名，效果较好。三是日常谈话和定期谈话相结合。今年以来，我区进一步建立健全了领导干部谈话制度，根据干部层级管理的要求，规定区委书记、区长每年与区管正职领导进行1次日常谈话；区领导每年与分管部门的正职领导进行谈话不少于2次，与副职领导谈话不少于1次；区委组织部每年至少与全区区管干部个别谈心1次。内容主要是结合工作谈思想，增进了解促发展。谈话可以不拘形式，但每次谈话后必须详细填写由区委组织部统一印制的领导干部谈话反馈表。层级谈话实行以来，区级有关领导分别与95名区管领导干部进行了个别谈话，征求各方面意见25条。在此基础上，为了便于更广大的干部能够及时反映问题，我们还将每月的头一周的星期三作为组织部长接待日，主动听取来自方方面面的意见和建议，到目前为止，接待日已进行各类谈话 36 人次，解决矛盾 7起。四是直接谈话和网络对话相结合。去年年底我区在“xx党建”网站上建立“书记信箱”，作为区委领导和全区干部群众交流对话新的桥梁。全区各级干部和基层群众都可以通过书记信箱向区领导反映问题、提出建议。区领导则通过信箱的回音壁栏目给予及时的答复。信箱设立以来，共收到各类反映和意见近30条，其中不乏富有创见的建设性意见，得到区领导的高度重视。书记信箱的建立突破了传统的面对面谈话方式在时间和空间上的限制，为对话对象提供了一个更为宽松的环境，是对原有谈话方式的创新和延伸。

第三篇：充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用

充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用

中共商南县委常委、纪委书记石 岩

反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。我们要认真抓好加快建立反腐倡廉制度体系的各项工作，切实提高制度执行力、增强制度实效，充分发挥制度在防治腐败中的保证作用。

一、提高思想认识，增强反腐倡廉制度建设的紧迫性

制度建设是具有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度建设是治本之策。依靠制度惩治和预防腐败，充分发挥制度在防治中的根本性、基础性作用，对于防范和治理腐败，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建设社会主义民主政治和法治国家，具有重大的现实意义和深远的历史意义。反腐倡廉制度不健全，体制机制制度存在漏洞和缺陷，重要领域和关键环节存在制度空白，制度缺乏系统性、配套性、针对性、可操作性，制度执行不到位等仍然是产生腐败的一个主要根源。我们必须提高认识，下大力气加强制度建设，不断健全和完善体制机制制度，最大限度地减少腐败现象产生的土壤和条件，不断推进反腐倡廉建设。

二、明确主要内容，增强反腐倡廉制度建设的完备性

反腐倡廉制度体系建设包括建立健全反腐倡廉基本制度及推进从源头上治理腐败制度的改革和创新两个方面的内容。这两个方面又分别包括若干个具体内容。我们要紧紧

围绕以上两个方面抓好反腐倡廉制度建设，实现基本制度与具体制度、实体制度与程序制度相互衔接、相互配套，建成完备的反腐倡廉制度体系。当前要突出抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度四个方面的制度建设。要围绕教育目标确定、责任落实、内容完善、方式创新、领域拓展等方面，建立健全反腐倡廉教育的工作协调机制、责任制度、考评制度、学习制度等，形成拒腐防变教育长效机制；要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，严格执行和不断完善党内监督各项制度，健全行政监督制度，畅通外部监督渠道，构建监督工作制度体系；要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，健全专项治理、日常监督等制度，规范工作程序，形成有效预防腐败的长效机制；要建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度。

三、把握基本要求，增强反腐倡廉制度建设的科学性

科学性是制度建设的基本要求。科学建立制度是提高制度建设质量的根本途径。制度建设要遵循客观规律，确保制度切实可行。一要坚持正确的政治方向。要围绕中心、服务大局，立足服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展来进行。二要科学合理地规划设计制度。既要制定制度建设总体规划和中长期计划，也要制定好每一项具体的反腐倡廉制度；既要内容科学、程序严密、配套完备，也要切实可行。每一项具体的制度既要有实体性要求，又要有程序性规定；

既要有惩戒性规范，又要有激励性机制。制度之间要相互衔接、相互照应，互为补充、统一配套，形成整体。三要切实加强调查研究。要坚持走群众路线，深入实际、深入基层、深入群众，研究反腐倡廉建设面临的新情况新问题，把握反腐倡廉建设的新特点新规律，总结反腐倡廉实践中创造的新经验新做法，及时把成功做法上升为制度。四要及时做好制度的清理。要根据经济社会状况发生的重大变化，腐败案件发生的新特点，反腐倡廉建设存在的薄弱环节，定期对现有制度进行梳理。对可以继续适用的，列入现行制度继续施行；对需要修改、补充的，及时进行修改、补充后予以施行；对已经过时、需要废止的，及时予以废止。

四、抓好制度执行，增强反腐倡廉制度建设的实效性

制度的生命在于执行力。再好的制度，如果不去执行，就会形同虚设;执行不到位，就难以发挥应有的作用。加强反腐倡廉制度建设必须在抓好制度的落实上狠下工夫，提高反腐倡廉制度的执行力。一要加强制度执行的组织领导。各级党委、政府和纪检监察机关要建立健全保障制度执行的工作机制，为制度执行创造良好环境和条件。各级领导干部要带头执行制度，自觉做执行制度的表率。二要加强制度的宣传教育。要把反腐倡廉制度宣传教育纳入党的宣传教育的总体部署，采取丰富多样的形式和手段，分层次抓好制度教育，增强党员干部特别是领导干部的制度意识和贯彻执行制度的主动性、自觉性。三要加强制度执行情况的监督检查。要建立健全反腐倡廉制度执行情况监督检查工作机制，搞好日

常检查，开展专项检查，对贯彻执行制度不力的，依据规定坚决追究有关领导责任。四要切实查处违反制度的行为。对有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，发现一起、查处一起，维护制度的严肃性和权威性。