2013年市司法局工作总结（范文模版）

第一篇：2013年市司法局工作总结（范文模版）

XX年，我市司法局学践党的“xx大”精神，以科学发展观为中心，紧紧围绕“平安”、“法治”建设，以服务“两个率先”为总任务，以提高工作质量、提升服务水平为总目标，以实现“八大争先目标”为总要求，充分发挥职能作用，扎实开展法制宣传教育、人民调解、社区矫正、安置帮教和法律服务工作，奋发有为，团结拼搏，为推进经济社会又好又快发展作出了一定的贡献。

全市各级调委会共调处各类纠纷3397件，调处成功3288件，成功率97％；预防民转刑案件34起319人；调处各类非正常死亡69起；劝阻群体性上访46起840人。全市共接收矫正对象189人，解除矫正158人，执行收监2人，社区矫正对象在册人数306人；刑满释放人员204人、解除劳教人员18人、安置人员221人、帮教人员222人。

全市律师事务所共办结各类案件2294件，业务创收3523万元。市公证处办结各类公证5068件，业务创收288万元。全市基层法律服务所共办结各类案件640件，业务创收305万元。市法律援助中心批准指派承办法律援助案件316件，“12348”接待来电来访1970人次。现将工作总结如下:

一、抓重点、求实效，扎实推进法宣教

（一）突出重点，整体推进“五五”普法工作。

1、抓好外来人口法制宣传教育工作。一是完善外来人口法制宣传教育工作网络，制定印发《关于加强外来人口法制宣传教育工作的意见》，坚持齐抓共管、共同参与原则，把外来人口法制宣传教育融入治安管理、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的外来人口服务管理体系，将法制宣传教育的责任落实到相关主管部门和相应的企事业单位、团体中，为外来人口法制宣传教育提供制度保障。二是确定每年6月为“外来人口法制宣传月”，通过一系列活动提高外来人口学法积极性，增强法制宣传教育实效。三是利用媒体专题宣传，开展与外来人员生产、生活文秘杂烩网密切相关的法律法规为主要内容的专题宣传，提高外来人口的法律素质。四是现场法律咨询。由市劳动和社会保障局牵头，于6月1日上午在全市城乡举行劳动保障法律法规大型集中宣传咨询活动。五是“法律五进”集中行动。在全市各镇（场）、部门重点选择十个社区（居委会）、十个建筑工地、十个专业市场、十个农民工集宿区、十所外来民工子弟学校，结合各自特点，开展以法制讲座、法制展览、法律咨询、板报联展、法制实践等形式为主的“法律五进”集中行动。六是举办法律知识竞赛。在全市成立七个代表队，以《劳动合同法》为主要内容，通过笔答、抢答、案例分析等形式进行现场法律知识竞赛。七是评选十佳新市民学法标兵，树立外来人员学法用法典型，加大宣传力度，养成外来人口自觉学法用法的良好习惯。八是标语横幅宣传。在全市城镇各主要路口、街道等设立宣传www.横幅，营造外来人口法制宣传教育氛围。

2、抓好青少年法制宣传教育工作。一是开展第三届青少年“暑期学法欢乐营”系列活动。开展法制实践半日活动，举办“法治与和谐”市少儿书法比赛，组织“与法同行”市中小学生电脑小报制作比赛，举办“小小公民来学法”有奖电视竞答活动。二是召开青少年法制宣传教育工作推进会暨法制副校长培训。全市96所中小学和14所新市民子弟学校的分管德育教育的副校长和兼职法制副校长共200多人参加了会议，会议总结了“五五”普法以来我市青少年法制宣传教育工作情况，邀请苏州大学法学院张鹏副教授作题为“纠正违法行为、维护自身安全、法律助我成长”的青少年法制教育专题辅导。参观了义庄小学科普法制教育实践基地和第三届“暑期学法欢乐营”获奖作品展。三是对全市XX年度新建的青少年法制教育实践基地进行授牌。义庄小学、阳光学校分别建成以科普法律知识、交通法律知识为主要内容的法制实践基地，通过形象直观、互动性强、参与性强的实践基地教育，增强青少年法制教育的实效性。

（二）创新理念，营造法治文化氛围。

1、加强媒体宣传。3月10日，在市电视台方塔演播厅举行“与法同行”——《法在身边》电视栏目开播五周年文艺专场，以电视媒体宣传的形式，传播法治理念、普及法律常识、提供法律服务。XX年，市电视台《法在身边》栏目播出52期，市电台《18空中普法广场》栏目播出10期，两大法制栏目深受群众欢迎，为全市营造良好的法治氛围。

2、开展法治文化宣传月活动。一是举行法制文艺精品展演暨“法治文化宣传月”开幕式。由全市法制文艺调演产生的优秀节目公开展演，并对本年度法制文艺调演节目进行颁奖，着力传播法治文化，倡导法治文明，扩大“五五”普法的社会知晓率和社会影响力。二是开展“法治·文明·和谐”美术、书法、摄影系列活动。在全市范围内征集美书摄作品，以宣传xx大关于民主法制建设的一系列新观点、新论断、新要求为主，围绕一个法律观点、法律事件、法制人物进行创作，共收到196件作品，并邀请专家，进行评比，获奖作品进行展出。三是抓好一个“法治文化示范村”试点。古里镇小康村作为法治文化示范村试点，以“十有十无”为创建标准，精心培育，并将通过召开“法治文化示范村”创建工作现场会在全市各镇推开。四是开展法制文艺调演活动。五是举办“与法同行”市中小学生电脑小报展。获奖作品在法制长廊中展出，反映青少年法制教育和实践，增强青少年法律知识和自我保护意识，预防和减少青少年违法犯罪。

（三）建设载体，打造法制宣传教育品牌。我们探索新思路，拓宽新领域，在沙家浜风景区纪念馆老馆筹建市法制宣传教育中心，中心面积XX平方米，投入200万元，设有序厅、法治进程厅、法在身边、交通生命线、法制博览、碧水琴川、法治文化、尾厅、影视报告厅等，主要采用声、光、电、自动感应等现代艺术表现手法，并辅助以实物、展版等，中心以崭新的形式，提高了法制宣传教育的吸引力、感染力和实效性。我市的“五五”普法工作得到省、苏州市中期检查组的充分肯定和高度评价。

二、夯基础，强基层，维护稳定作贡献

1、人民调解工作领域不断拓展，专业、行业调委会建设取得新成绩。市、镇、村、组四级网络得到进一步巩固和发展。全市有50个专业市场调委会。市医疗纠纷人民调解委员会作为社会第三方参与调处医患纠纷，维护了医院正常秩序，促进了和谐医患关系的构建。各镇、场依托调处服务中心建立了征地拆迁、安置补偿、环境保护、工资福利、土地流转等五个应急调解小组，专门调处社会热点和难点纠纷。依托江苏苏州少平律师事务所成立了全省首家专门调处群体性社会矛盾纠纷的市少平调解事务所。

2、规范调解，依法调解，人民调解公信力得到新提高。在巩固规范化调委会建设成果的基础上，我们主要抓好了规范调解，依法调解，着重强调了调解程序，调解范围、原则、效力及工作制度、工作纪律。年初制定了庭式调解的考核要求及达标比例，制作了500张人民调解员上岗工作证，要求调解员在调解时亮明身份，公开调解。在调解协议的制作上力求四准确，一是协议格式准确，一律采用司法部规定的统一格式；二是当事人主体准确，防止出现缺漏当事人或当事人出错现象；三是协议规定的内容准确，当事人双方的权利与义务清楚明白，并不违反法律强制性规定；四是体现自愿接受，盖章准确。通过抓庭式调解，抓人民调解案卷规范、抓调解协议书制作，规范调解、依法调解水平得到显著提高，全市432件人民调解卷宗出错率控制在3以内。

3、大调解机制日益完善，对接渠道拓展，在平安创建中取得新成效。建立了市、镇两级矛盾纠纷调解工作领导小组，设立了市镇两级调处服务中心，出台了两级调处服务中心的工作制度，充实了调处服务中心的成员单位，两级调处服务中心聘用了23名专职调解员，调处服务中心正常运作。9月份，政法委牵头进行了大调解工作检查，受到肯定。在下半年开展全市领导干部大接访活动中，调处服务中心为每名领导干部指派1－2名律师，全程参与接访活动，为领导干部提供法律上的参谋，据统计，自大接访活动开始以来，共有50多名律师参与接访活动43人次。在检调、诉调对接的基础上，今年以来开展了访调、公调对接，并根据上级要求在人民法院附设人民调解工作室进展顺利。

4、排查分析形成制度，预防预警工作到位，人民调解取得新成果。各镇场每月开展社会矛盾纠纷排查，组织辖区内的调解组织和调解员开展矛盾纠纷排查，特别是对纠纷苗子和重点对象、有群体性矛盾倾向的纠纷进行有目的排查，对排查出的矛盾纠纷进行分类、归类，形成a、b、c模式，并将辖区内的矛盾纠纷情况形成分析报告上报。局每月编写社会矛盾纠纷分析报告，提供各级党政主要领导，使他们掌握社情民意，正确决策，对排查出的矛盾纠纷，按纠纷性质、轻重缓急进行分级分类后，及时采取预防措施，防止纠纷扩大。对可能出现的群体性纠纷、疑难的矛盾纠纷及时预警、预案，明确相关的责任人进行包案，保证纠纷得到有效掌控和化解，重大疑难的矛盾纠纷由主要领导作出批示后交给相关分管领导办理，各镇的应急处理调处小组在调处征地拆迁、劳资纠纷、环境保护等纠纷方面发挥了积极作用，有效地维护了社会稳定，促进了经济发展。

5、立足本职，发挥职能，司法所建设取得新成绩。在实现省规范化司法所建设满堂红的基础上，今年我们借大调解建设的东风，司法所软硬件建设又上了一个台阶。支塘、梅李司法所争取党委政府支持，办公场所、办公面积有了极大改善。同时，大力提高基层司法行政人员的业务素质，今年以来开展了“十佳调解能手”评选活动和“争当排头兵能力大比拼”活动，从调处能力、业务实务掌握、计算机操作能力等多个方面检阅司法行政人员的业务水平。通过系列活动极大提高了司法行政人员业务水平。我们通过深入基层，加强业务指导，帮助解决实际问题等多种渠道，全面推进司法所建设。一年来，有一个司法所被评为苏州市优秀司法所，2名所长受到上级嘉奖，尚湖镇司法所被推荐为市“双十佳单位”。

三、抓监管，创特色，矫正安帮上台阶

（一）加大监管力度，确保奥运期间的社会稳定。今年正值奥运年,我们一是加强对矫正对象的走访排查工作。二是加强法制教育，确保奥运期间矫正对象的思想稳定。各镇将开展法制教育作为稳定社区矫正对象思想，提高他们法纪观念的一项重要内容来抓，形式多样，寓教于乐，效果良好。尚湖镇、梅李镇、辛庄镇司法所利用集中教育，组织辖区内矫正对象进行《刑法》、《交通法》、《治安管理处罚法》等法律法规和社区矫正管理制度的学习教育；古里镇组织以“形势、政策”为主要内容的矫正对象集中教育培训；沙家浜镇、尚湖镇司法所对重点对象，以组织观看警示录像片的形式，对本镇的社区矫正对象进行警示教育；董浜镇司法所向该镇的全体社区矫正对象发出了《遵纪守法维护形象为奥运增辉》的倡议书，要求他们以主人翁的身份，努力维护社会文明、和谐与稳定，为奥运会的顺利举办贡献力量。三是完善监管措施，加大对重点矫正对象监控力度。奥运期间，市、镇两级矫正机构制定了应急预案，加强了值班制度，值班人员、社区矫正联络员手机等通信工具保持开机状态，随呼随到，在奥运期间全市未发生一起矫正对象脱管、漏管和违法犯罪现象。

（一）强化教育，提高职业素质

1、加强政治思想教育，组织各律师事务所认真学习上级文件精神，贯彻落实中央、省及市委领导的指示精神，切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，强化职责，严格执行“群体性、敏感性案件”的讨论报告制度，全力做好律师参与“大接访”等维护稳定的各项法律服务工作，切实把“维稳”作为法律服务工作的首要任务。

2、加强执业纪律教育，进一步规范律师与法官关系，今年，我们又会同市法院刑庭召开了“法官心目中的辩护律师”座谈会；与市法院纪检部门联合召开了执行“规范法官与律师关系暂行规定”回头看座谈会，会上交流了各自执行“规定”5个月以来的情况，并对今后双方要进一步规范管理，加强作风建设形成了共识。

3、加强“律师法”学习贯彻，要求各所制订学习计划，组织全体律师学习。华元民信所、少平所、世纪天合所等单位专门制订新“律师法”学习计划，并有步骤地组织学习、展开讨论和知识测试。华元民信所党支部还向全市党员律师发出倡议：党员律师带头认真学习《律师法》、坚决贯彻执行《律师法》，以自己恪守《律师法》的实际行动为全体律师起模范带头作用，进一步提高律师素质，树立我市律师良好执业形象。在各所组织学习讨论的基础上，7月份，市律协专门组织全市执业律师、实习律师进行了律师法知识考试，取得了良好成绩。

我们还专门邀请了市政法委和公、检、法等相关业务部门的领导，召开了贯彻执行“律师法”座谈会，各所主任分别交流了学习体会，提出了新法实施中可能出现的难题，公、检、法等部门结合自身业务职能和要求同律师们进行了沟通和交流，积极主动地做好工作衔接。

4、加强业务知识培训，我们在抓好律师、基层法律服务工作者的年度继续教育培训的同时，还抓好了专项业务知识的学习和交流。一是对每个基层法律服务工作者进行业务测试，考核他们从首次接待当事人至案件代理结束各环节的实务操作及结案归档的相关工作内容，进一步强化了基层法律服务的流程管理，促进了办案的规范化；二是组织律师、基层法律服务工作者、法律援助站工作人员参加“劳动法业务知识培训”；三是组织“劳动争议仲裁代理工作座谈会”，与劳动仲裁委加强沟通与交流，切实提高法律服务人员对新劳动法相关业务知识和办案技巧的了解和掌握。

（二）强化管理，促进规范执业

一是规范参与劳动仲裁管理。我们和市劳动争议仲裁委员会联合制订了《关于规范律师、基层法律服务工作者参与劳动争议仲裁活动的若干规定》，进一步强化了对律师参与劳动争议仲裁活动的执业管理。

二是规范公证质量管理。开展公证质量建设，加强每季度的公证案卷检查，认真落实省公证质量检查组提出的意见建议，加强业务知识学习，强化公证质量意识，严格依法办证。

三是规范法律服务网站管理。出台《关于设立法律服务网站（网页）的暂行规定》下发到各法律服务单位，要求律师事务所和律师以网站（网页）为载体进行业务推广的，要遵守法律法规和职业道德、执业纪律，坚持真实、严谨、适度的原则，加强了律师执业推广管理。

四是规范参与群敏案件管理。进一步完善了律师、基层法律服务工作者参与群体性、敏感性案件的工作机制，强化了重大事项集体研究和请示报告制度，做到了情况掌握准确、信息反应灵敏、请示报告及时、监督指导有力。牢固树立了法律服务人员的大局意识、忧患意识和责任意识，充分发挥他们在化解社会矛盾、缓解社会冲突、维护社会稳定中的独特作用。

（二）加强督查考核

年初出台局加强作风与效能建设工作意见，明确总体要求和任务目标，成立作风与效能建设领导小组和督查组，提出机关作风要与效能建设要与党风廉政建设结合，与司法行政系统廉政文化建设结合，与开展“双十佳”竞赛活动结合，与“排查廉政风险，健全防控机制”活动结合。进一步强化、深化、细化局机关督查工作，依据科学、量化、操作性强的考核制度进行严格考核。局督查组向基层司法所发放征求意见函，征求局机关各科室对基层的服务、指导、勤政、廉洁等方面的意见，并要求各基层司法所提出改进意见和建议，在综合各方面情况的基础上实施半年度考核，兑现奖惩。

（三）开展干部轮岗交流

为了贯彻落实党的xx大精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》，努力建设一支政治坚定、业务精湛、廉洁从政、纪律严明、热忱为民的高素质干部队伍，今年以来，我局开展了干部轮岗交流工作，共有8名干部参加了轮岗交流，其中5名干部得到了提升。

（四）着力加强党建工作

党总支精心策划，周密安排，组织全体党员开展“庆七一”系列活动。一是组织机关党员党日活动。6月28日组织全体机关党员干部参观杭州湾跨海大桥。二是组织老干部党日活动。6月16日组织机关离退休党员干部参观苏通大桥。三是组织清和坊社区老党员党日活动。与结对清和坊社区联合开展党日活动，6月14日组织社区百名退休老党员参加“百万市民看大桥”活动，参观苏通大桥。四是向全体律师党员发出倡议。六月一日起新修订的《律师法》正式实施，根据华元民信律师党支部的提议，我们党总支向全体律师党员发出带头认真学习和贯彻执行《律师法》的倡议。五是组织全体党员过政治生日。向全体党员发放生日贺卡，对局50年以上党龄的老党员进行了上门慰问。六是慰问清和坊社区贫困老党员。对清和坊社区生活贫困老党员进行慰问，并送上慰问品。七是组织党员参加上级组织的改革开放30周年征文活动，获得二等奖。

（五）开展廉政主题教育

在局机关开展了“排查廉政风险、健全防控机制”工作。召开了动员会，对全体干部加强思想教育，提高参与排查廉政风险，增强自觉防范廉政风险的责任感和自觉性。要求全体科室和干部围绕工作态度认真查找思想道德风险，围绕部门管理认真查找制度机制风险，围绕工作岗位认真查找权力职责风险。共排查出6个风险点并对现有的工作制度进行了修订完善。

XX年司法行政各项工作取得了一定的成效，但对照市委、市政府和上级业务部门的要求，对照基层部门和群众的期望，还存在不足。比如，全系统争先创优的意识还不够强；为民服务的意识、能力和水平还需加强；基层基础建设、干部队伍素质和各项制度的落实及考核奖惩的力度有待于进一步加强，等等这些有待于在今后的工作中认真加以提高和改进。

第二篇：市司法局工作总结

市司法局工作总结

**年以来，全市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的有力指导下，以“建标准、抓规范、破难题、促提升”为工作思路，全面履行法律保障、法律服务、法制宣传职能作用，为维护社会稳定，加强创新社会管理，促进全市经济社会发展作出了积极贡献。几项主要工作为：

一、围绕有效

化解社会矛盾，人民调解规范化建设全面推进

全市各地认真贯彻落实《**市人民调解工作规范化建设实施意见》，人民调解规范化建设取得明显成效。人民调解组织命名方式、设立程序、规范化调委会软硬件标准得到统一，全市50%以上调委会达到市级规范化标准。以人民调解员备案、持证上岗为抓手，大力推进调解员队伍规范化，全市所有调解员进行备案。全年制作下发调解员证4000余本，镇乡（街道）及行业性调委会调解员全部持证上岗。组织调解员培训25批次，参训2000余人次。此外，继续推进全市十大社会管理创新重点推广项目之一的“社会矛盾纠纷大调解机制”项目建设，已推广地区基本建立县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）矛盾调处三级联动的工作机制，各级平台有场地、有人员、有制度；“诉调衔接”、“检调衔接”、“治调衔接”、“访调衔接”等工作机制也进一步完善。一年来，全市各级人民调解组织共调解案件**件，调解成功率为98.6%，涉及当事人**人，协议涉及金额近17亿元，防止群体性上访361件、**人次。

二、围绕夯实社会管理创新平台，司法行政法律服务中心职能作用有效发挥

在取得已有工作成效的基础上，今年以规范化建设为切入点，努力提升法律服务中心工作水平。3月底，出台了《关于进一步推进司法行政法律服务中心规范化建设的实施方案》。经过近一年努力，通过建立领导包案制、律师值班制、人民调解员值班制等制度，窗口服务流程进一步得到规范。根据工作需要，增设了社区矫正服务窗口，部分县（市）区法律服务中心引入了医疗纠纷调解工作室，成立了矛盾纠纷联合调解办公室等，中心服务内容不断扩展。一年来，全市法律服务中心共受理法律援助案件11295件，解答法律咨询52639人次，接待涉法涉诉信访**人次，引导有偿法律服务**件，成功调处矛盾纠纷**件。

三、围绕服务经济社会发展大局，法律服务水平有力提升

1、加快推进律师业发展。6月，市两办出台《关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》，对做好新形势下宁波律师工作，推动律师业健康发展作出了总体规划和部署。今年以来，通过深化律师业“五个目标、十大平台”建设，努力增加律师人数、扩大律所规模、提升服务层次。截止12月底，全市共有律师事务所128家，律师人数1560人，达到每万人2.72的指标，分别较去年同期新增7家、239人；引进**知名事务所设立宁波分所；担任法律顾问**家，承办诉讼案件**件，非诉讼事务1536件，业务收入5.4亿，同比增长13%。

2、专业法律服务助推中小企业发展。会同工商等部门成立了中小微企业法律服务指导小组，加强组织领导，指导律师、基层法律服务工作者开展“进村入企一线解难创优”、“律师走进中小企业”、“律师助力涉外企业发展”、“护航侨资企业”等专项行动。一年来，共走访企业6500余家，发放法律服务意见书、风险提示函等2100余份。继续深化大型商务楼宇（商圈）法律服务工作室建设，建立18个法律服务工作室；积极参与**平台服务企业工作。深化交通物流、海洋经济、外贸、工商民企等律师志愿团队建设。与贸促会成立“涉外商事法律顾问委员会”，与侨办、侨商会组建“为侨服务律师顾问团”，与市法院建立完善破产管理人名录，与市总工会联合开展工会法律服务律师志愿者下基层进企业促和谐活动，150余律师志愿者与乡镇街道工会对接服务，与人民银行宁波中心合作开展金融法律服务活动，17名律师入选浙商律师服务团，通过讲座、咨询、代理等方式提供优质高效专业法律服务。

3、充分发挥公证保障作用。围绕产业结构加速调整、重点项目启动等，不断拓宽公证业务，积极开展承包合同、合作协议等法律文书公证，做好重大投资项目建设中征地拆迁和回迁安置的安置协议、证据保全等工作。加强司法行政机关对公证机构的监督考核，继续完善公证质量监督体系，规范管理，提升公证公信力。全市共办理公证**件，其中涉农公证3000余件，涉及中小企业4500余件。

4、加快推进司法鉴定业转型升级。积极扶持鉴定机构增加司法鉴定项目，今年全市新增法医物证（DNA）鉴定项目，法医毒物（血液酒精含量检测）鉴定项目已完成实验室建设向省司法厅申报。加强与司法部司法鉴定科学技术研究所、华中科技大学同济医学院的合作，扶持宁波市天童司法鉴定所成为

第三篇：市司法局工作总结

xxxx年司法行政工作基本情况

今年来，全市司法行政机关紧紧围绕党委政府工作中心，坚持以科学发展观为指导，以深入开展“三项重点工作”为主线，以服务“保民生、保稳定、保增长”为重点，以推进司法行政体制机制改革为动力，充分发挥司法行政职能作用，为促进社会经济又好又快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

（一）以充分发挥法律保障职能为重点，在维护社会和谐稳定上作出了新贡献

一是确保了监狱劳教场所的持续安全稳定。今年来，我们按照省厅“三项零指标”和“五个绝对不能”的工作要求，以创建现代化文明监所工作为总揽，扎实开展“监所创四无”活动，落实“首要政治任务”，履行“首位责任”，贯彻“首要标准”，紧紧围绕“强素质、保稳定、重主业、抓教育、谋发展、塑形象”的工作思路，以司法部开展的“执法大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动为载体，健全监所稳定协调机制，强化监所稳定防守模式，完善监所稳定设施建设，确保了监所的持续安全稳定，夯实了改造和管教工作基础，强化了生产行政管理，提高了队伍综合素质。武陵监狱和市劳教所确保实现“四无”，即：无脱逃（逃跑）、无重大狱（所）内发案、无重大疫情、无重特大安全事故。

二是创新了监所矫治帮教工作新模式。我们以“延伸矫治手臂千户行”活动为载体，在劳教、戒毒场所、监狱与地方司法行政部门之间全面构建矫治帮教专业化网络平台，通过“帮扶一个对象，挽救一个家庭，平安一个社区，和谐整个社会”的创新之举，进一步化解社会矛盾，落实“首要标准”，以xxxx市社会管理“一中心五网络”建设为主体，积极发挥各级司法行政机关的职能作用，建立监狱、劳教、戒毒场所与矫治对象、服刑人员户籍所在地的司法行政部门、单位、街道社区（村组）、家庭的衔接机制和综合矫治帮教机制，明确责任主体，规范工作流程，进一步增强矫治帮教工作的主动性、互动性和目的性，实现监所矫治帮教工作的专业化、责任化、规范化、常态化、长效化。建立了区县（市）司法局矫治帮教工作响应机制。由各区县（市）司法局根据劳教、戒毒场所、监狱寄送的相关函件，在五个工作日内及时给予回复，并实行首接责任制，建立专门的档案台帐，堵绝失控漏管现象；建立了重点矫治对象交办帮教制度。经劳教、戒毒场所、监狱确定需要由当地司法行政部门配合开展社会帮教的劳教（戒毒）、服刑人员为重点矫治帮教对象，在报市监所矫治帮教工作领导小组办公室备案后，由市司法局监所管理科向重点矫治帮教对象户籍所在地区县（市）司法局发出协助监所开展社会帮教的交办函，户籍所在地的区县（市）司法局应在收到交办函后的五个工作日内主动与提交工作函的相关监所联系，落实社会帮教措施，配合开展社会帮教。

三是开创了人民调解的高效调处新模式。开展“十佳人民调解员”评选活动，以《人民调解法》的颁布实施为契机，紧紧把握当前矛盾纠纷的新特点和发展的新趋势，不断建立健全各级人民调解工作平台，根据社会发展需要不断完善工作机制，有针对性的开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动，在平台建设、制度建设和队伍建设上均取得重大突破。如：桃源县推行了基层人民调解委员会“1+2”调解模式，汉寿县实施诉讼调解与人民调解的无缝对接，澧县启动了“乡镇调委会流动调解庭”机制，道路交通事故和医疗纠纷人民调解、诉前委托人民调解、警司联调、边界联防联调等工作机制和平台网络建设均得以进一步健全。6月13日召开了湘鄂边界联防联调22周年暨湘鄂黄山周边五乡镇联合人民调解委员会第13届年会。截止今年10月，全市人民调解组织共调处各类民间纠纷18922件，成功率达到98.1%，律师协助处理涉法涉诉问题563起、参与接待涉法上访群众2453名。实现了无因民间纠纷调处不力引起的群体性上访、群体性械斗、民转刑案件和自杀事件发生的“四无”目标，为维护社会和谐稳定作出了重要贡献。

四是规范了社区矫正的长效运行机制。按照省厅的要求，借鉴津市市试点的成功经验和工作模式，在全市内高标准推行了社区矫正工作。各级司法行政机关都设立了社区矫正专门管理机构，司法所普遍配备了社区矫正工作专干。与公安机关和乡镇街道、村（居）民委员会紧密配合、相互支持，共同做好对刑释解教人员的衔接、排查和管控，杜绝了漏管、失控情况的发生。积极推进安置帮教、社区矫正工作一体化建设，积极协调公安、检察、法院、劳动、民政、财政、税务、工商等部门和各级工会、共青团、妇联等群团组织，积极尽职履责，发挥各自优势，分工协作，相互配合，动员和组织各方面的力量，共同做好刑释解教人员安置帮教工作，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会和谐稳定。津市市推行“三无”矫正工作模式，注重在接茬、监督、管理三个环节实行“无缝、无漏、无畏”的“三无”工作模式，即接茬讲究无缝、监督讲究无漏、管理讲究无畏。截止今年10月

第四篇：市司法局工作总结

过去的一年，全市司法行政机关在市委、市政府、市委政法委和省司法厅的正确领导和指导下，深入贯彻落实科学发展观，以“创和谐、创满意、创品牌”为工作目标，推进以“实施十大项目、建设五大体系、构筑五化格局”为内容的“1055”计划的全面落实，凝心聚力，创业创新，司法行政工作迈上了新台阶。我局被省司法厅授予**综合考评优胜单位。

回顾过去一年的工作，主要成效体现在以下几个方面：

——人民调解在化解社会矛盾上有新作为。创新人民调解工作机制，在民事诉讼、非警务类纠纷、医疗纠纷、交通事故赔偿纠纷、劳动人事争议等7大纠纷多发领域建立了人民调解衔接机制，并实现县级层面全覆盖。其中，海渔事纠纷诉调衔接机制率先建立，劳动人事争议和婚姻家庭纠纷人民调解组织率先实现县级层面全覆盖，警调和交调衔接工作全省领先。全省警调衔接工作现场会将在我市召开。全年各类人民调解组织共成功调处63049件矛盾纠纷，其中行业性专业人民调解组织成功调处**件，**件非正常死亡纠纷得到了成功调处，人民调解工作群众满意率达94%。

——法律服务在服务发展惠民生上有新业绩。出台系列文件，以“7+4”法律服务框架为全市金融综合改革工作提供了法律保障，组建金改法律服务专业团队，着力推进法律服务机构为金改活动进行法制宣传、法律把关、风险把控和政策法律研究等，产生了广泛影响，得到了部、厅和市委、市政府领导的批示肯定。法律服务城乡统筹改革扎实有效，公证机构积极为“三分三改”、“村房两改”等做好方案咨询、现场监督等工作。全年共办理涉农公证**件。法律顾问体系建设全省领先，市、县政府和80.5%政府部门及72.2%的乡镇（街道）建立了法律顾问制度，全市90%的社区签订了有偿法律顾问合同。全省首创在98.8%的行业性专业调委会设立法律援助工作站并实现“一站式法律援助服务”。各级法律援助机构共受理案件6640件，同比增长37%。推进法律服务温州经济和“**人”经济，在13家在**异地商会、15家异地**商会建立了普法联络点，商会普法依法治理工作有效开展。

——“三类人员”管理在维护社会稳定上有新成果。加大对社区矫正人员和刑释解教人员的监管力度，落实了分类管理措施，刑释解教人员重新犯罪率为0.58%，社区矫正人员重新犯罪率0.2%，均远低于省市考核要求。其中社区矫正工作取得了社区矫正人员数量全省最多而重新犯罪率历史上最低、全省排名最好的成绩。开展劳教所扁平化管理改革，推进劳教人民警察职业化建设，加强安全工作机制和安全防护基础设施建设，实现了连续13年*个月的安全稳定。

——自身建设在服务保障工作能力上有新提升。大力推进司法行政职能向社区延伸，探索建立了政府购买社区法律服务机制，促进了社区司法行政工作发展。推进司法所建设，全市共建司法所131个，建立直派司法所128个。加强司法行政法律服务中心建设，实现了市县两级中心建设覆盖率100%。大力加强基础设施建设，市局机关业务用房改建工程和市劳教所强制隔离戒毒大队新管教区相继竣工落成。率先开展公证行业的行业整治和规范化建设，树立了全省公证管理的行业标杆，受到了省司法厅主要领导的充分肯定。深化行政审批改革，建成市行政审批中心司法行政分中心。大力开展司法行政干警核心价值观教育实践活动、五型机关创建等活动，涌现出了一批创先争优的先进集体和先进个人，队伍建设水平得到了全面提升。

同时，我们大力推进执法、服务、管理规范化建设。人民调解、司法鉴定等行业规范化建设专项活动全面铺开；认真做好党的十八大安保工作，建立了社会稳定形势分析研判制度；国家司法考试标准化建设争创一流，各阶段和各环节工作平稳顺利实施，2012年全市共有**人报名参加国家司法考试。此外，党的建设、群团工作、计财装备、依法行政、后勤服务、档案管理等工作顺利开展，各项工作均取得了明显成效。

这些成绩的取得，主要有以下几个方面原因：一是得益于各级党委、政府的高度重视、有关部门的大力支持以及全系统干警职工的艰苦努力；二是得益于各级司法行政机关始终坚持“围绕中心、服务大局”的理念，把司法行政工作放在党委、政府的工作大局中来谋划、来推进；三是得益于大力发扬“务实创新、争创一流”的良好作风，将各项工作措施真正落到实处、取得实效；四是得益于积极创新考绩考核方式方法，有效调动了干部队伍的积极性和主动性。在此，我代表市局党委，向关心支持司法行政工作的各级领导以及社会各界表示衷心的感谢！向辛勤工作在司法行政第一线的全市司法行政干警和法律服务工作者表示亲切的问候！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在诸多问题和困难：一是基层司法

行政工作力量不足与日益繁重的基层司法行政任务需求之间的矛盾相对突出，司法所人员和编制偏少的现状有待于进一步改善；二是功能区由于运行机制尚未完善，司法行政职能缺位的现象仍然存在；三是法律服务工作良莠不齐，少数地方法律服务工作力量严重不足，律师“万人比”要“学赶杭甬”仍有较大差距；四是工作经费保障有待加强，干部队伍的整体素质有待于进一

步提升。这些问题，需要我们在2013年的工作中下大力气予以解决。

第五篇：市司法局工作总结

xxxx年以来，在市委、市政府及省司法厅的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以服务全市经济发展、维护社会稳定为中心，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以加强领导班子和干警队伍建设为保障，紧紧围绕年初确定的发展目标，努力推动司法行政工作不断取得新的成效。

一、xxxx年工作总结

（一）普法依法治理工作继续深入

1、完善制度，广泛宣传，积极营造普法依法治市浓厚社会氛围。年初制定了xxxx市普法依法治理考核实施细则，由市目标办下发到各个单位，作为年终目标考核的标准，做到有计划、有措施、有落实、有考核；在xxxx市人大常委会、市委宣传部、市依法治市领导小组办公室组织下开成功举办了xxxx年“江淮普法行”大型法律咨询活动。共发放各类法制宣传资料共计15万余份，展出宣传展板308块，接待群众咨询2000余人次；在全市范围内继续开展“百场法制电影进社区、进农村”活动。电影内容紧紧围绕“五五”普法的目标和任务，突出提高公民法律素质，积极推进依法治国这个主题，重点宣传以宪法为核心的公民常用法律知识，用老百姓身边的案例，宣传老百姓最需要的法律，受到广大社区和农村群众的热烈欢迎。今年已放映法制电影134场，受教育人数达6万多人次，收到了良好的社会效果；积极组织、参与“三下乡”活动，组织45位律师和多名公证人员开展了送法下乡活动，发放法制宣传资料共一万余份，为此次“三下乡”活动增添了浓厚的法治氛围；编辑制作法制动漫公益广告30集，每晚在《xxxx新闻联播》后的黄金时段播出，收到很好的宣传效果；为进一步推进我市普法依法治市进程，依法治市领导小组经过充分酝酿，认真研究，并组成由人大周西敏副主任带队的考察团，赴北京密云和河北石家庄实地考察，决定将世纪广场改建为xxxx市法制广场，现在一期工程已经完工；普法依法治市工作有序开展，全年共开展法制宣传活动近百场，制作各类宣传展板1058块，受教育人数达8万多人次。通过形式多样针对性较强的法制宣传活动，广大人民群众的法律素质和法制观念得到了更进一步的提高。

2、开拓思路，求实创新，积极探索普法依法治市工作新途径。市司法局依法治市办公室与市委宣传部、xxxx人民广播电台联合开办的大型法制类直播节目——《法在身边》，每周一至周五11：30到12：00，在xxxx经济生活广播播出。节目内设有一线来风、以案说法、连线互动和跟踪服务四项内容，以各种生动的形式报道我市普法依法治市最新动态，准确、全面介绍政法战线上的新情况、新举措和新成就，并组织律师积极参加直播栏目，目前已播出370余期，解答听众咨询1400余人次，受到广大市民的热烈欢迎和好评，起到了良好的社会效果；开通3883412热线，由资深律师（包括法律援助律师、公证人员）走进直播间，接受听众咨询，提供法律帮助，引导他们通过正确的途径维护自己的合法权益。开播以来，已播出节目346期，律师上线430人次，解答各类法律咨询1268人次，提供法律援助608个。3883412热线现在已成为在皖北地区知名，在全省很有影响的普法品牌；通过在路灯杆悬挂宣传标语等形式，在市区主要路段设置各类法制宣传牌10120块，建成人民路、濉溪路等法制宣传路8条，相山路、孟山路等法制宣传一条街4条。

3、全面检查，重点督促，圆满完成普法依法治市考核工作。由市委、市人大、市政府、市政协分管领导分别带队，对县区和全市106家市直单位“五五”普法依法治市工作进行检查考核。检查采取听取汇报、查阅资料、组织考试、问卷调查等方式，积极参加市委、市政府组织的目标管理考核小组，对2009年普法依法治理工作进行全面考评。深入到市委党校、市文明委等单位，对“五五”普法以来我市领导干部学法用法情况进行广泛调研，并撰写出高质量的《xxxx市“五五”普法以来领导干部学法用法情况》的调研报告。与xxxx电视台联合摄制全面反映我市“五五”普法进程的大型专题片《法润xxxx》。该片分为先导工程、基础工程、结合工程、保障工程四大项主要内容，用写实的手法生动记录了2006年以来全市普法依法治市工作的光辉历程，受到省检查组和市领导的充分肯定。

（二）基层司法行政工作继续推进

1、人民调解工作广度不断提升，人民调解工作机制不断健全。以当前可能影响社会稳定的热点、难点矛盾纠纷和群体性矛盾纠纷为重点，以矛盾排查进村入户为载体，采取定时、定人、定点、定责的办法，层层开展集中排查梳理，集中力量化解各类矛盾纠纷。突出为建市50周年庆典创造和谐稳定的社会环境，在全市范围内布置开展了“迎接建市50周年 促进全市和谐稳定”矛盾纠纷大排查大调处活动；突出世博会期间安全稳定工作要求，组织开展了基层矛盾纠纷大排查、大调处

活动，全面排查调处各类可能影响世博安保稳定的矛盾纠纷；突出学校幼儿园安全稳定工作要求，加大对学校、幼儿园及周边地区矛盾纠纷排查调处力度，为预防和制止学校、幼儿园恶性案件发生，维护学校、幼儿园及周边地区社会稳定发挥积极作用。全市共开展日常排查1825次排查纠纷7464件，调解纠纷7530件，防止群体性上访21件，制止群体性械斗17件

；突出行业性调解委员会建设，进一步巩固市区道路交通事故调解工作机制，主动与卫生医疗机构联系，积极探索建立医疗纠纷人民调解机制，依托xxxx市司法鉴定所建立了xxxx市医疗纠纷人民调解委员会，并于10月1日正式挂牌运作；在进一步巩固完善市区道路交通事故调解委员会工作机制基础上，建立了濉溪县道路交通事故民事赔偿调解委员会，实现了全市道路交通事故民事纠纷人民调解全覆盖，从2月下旬正式运作至5月底，市道路交通事故调解委员会共受理交通事故损害赔偿案件131件，调解成功77件，调解终结13件，因正在治疗或等待鉴定在调41件，职能作用显著发挥；对全市市、县、乡镇三级1869名调解员进行了业务培训，开展了全市人民调解评比表彰，25个基层人民调解委员会和50名基层人民调解员受到表彰奖励。

2、司法所建设年活动稳步推进，司法所建设整体水平不断提升。为进一步加强我市司法所（含社区矫正——安置帮教基地）办公用房、装备配置等基础建设，提升司法所在维护基层和谐稳定、服务经济社会发展方面的综合能力。根据xxxx市委常委会第109次会议和市政府第42次常务会议决定，市司法局与财政、国土、建设规划等相关部门以及各县区政府密切配合，在全市新建11个面积250平方米的乡镇司法所，购买14个面积120平方米的街道司法所、扩建4个司法所办公用房，在每个县区建1个社区矫正与安置帮教基地，由市及县区财政共投入2372.94万元用于加强基层司法所建设，市县区财政按7：3比例分别承担。其中1716万元用于司法所办公用房建设，新建11个面积250平方米的乡镇司法所，购买14个面积120平方米的街道司法所，扩建4个司法所办公用房，每县区建1个社区矫正－安置帮教基地；656.94万元用于更新、配置基层司法所和新建基地装备，我市司法行政基层基础建设将上一个新的台阶；为培育典型，抓点带面，进一步提升司法所规范化建设水平，市司法局以开展“司法所建设年”活动为契机，在全市开展“市级示范司法所”创建活动，制定《市级示范司法所创建工作方案》，并以此为载体，进一步推动司法所规范化建设，全面提高司法所工作水平，充分发挥司法所在维护基层和谐稳定、服务经济社会发展中的职能作用。

3、社区矫正工作制度不断完善，社区矫正工作深度不断推进。一是严把三关夯基础。首先，严把“衔接关”，强化衔接措施，逐个核对，做到不脱管、不漏管。其次，严把“入矫关”。指定专人逐一与矫正对象进行入矫谈话，走访矫正对象家庭，依法办理社区矫正宣告、责令填写社区矫正对象登记表、社区矫正工作管理平台信息录入、入矫教育等，夯实矫正基础。最后，严把“矫正关”。突出个性化矫正方案设计，严格规范矫正工作规程，严格正确行使对矫正对象的监督管理权、行政奖惩权、解除社区矫正宣告权，切实做到依法规范开展矫正工作。二是强化监管树质量。严格日常管理教育。通过家庭走访、个别谈话、集中学习培训等方式，积极开展社区矫正对象的教育矫正工作。积极组织公益劳动，增强矫正对象的公德意识和社会责任感。积极开展心理疏导，增强改过自新的意识。严格考评，做到宽严相济，以人为本，科学管理。强化重大节日、重大事件、重点时段的监管教育。三是强化服务暖人心。积极实施“管理加服务”人性化监管模式。将服务关怀融入管理教育之中，加强社区矫正对象帮困扶助工作，组织司法所人员大力开展走访社区矫正对象进村入户活动，了解社区矫正对象生活和工作情况，针对社区矫正对象在就业和生活中存在的困难和问题，积极协调有关部门予以解决，积极帮助矫正对象解决实际困难，开展矫正对象帮扶慰问工作，给困难矫正对象发送慰问金，促使社区矫正对象安心改造。四是大胆创新重效果。继续推行“三色管理”模式，根据矫正对象现实表现，分等级进行管理，加强重点对象管理，提高教育矫正的针对性。开展社区矫正对象集中教育166场次，开展社区矫正对象个别谈话教育2100人次，组织公益劳动1241场次，落实矫正对象分等级分阶段管理735人次，落实考核奖惩措施724人次，为社区矫正对象落实责任田 56人、落实低保17人、落实困难救济13人，走访社区矫正对象2100人次、推荐就业57人。

4、安置帮教工作角度不断创新，就业推介活动不断延伸领域。市司法局将安置帮教工作纳入平安创建等综治工作考核内容，强化成员单位工作职责，全市共建立刑释解教人员培训基地19个、安置基地22个，开展走访服务2540 人次，开展重点帮教179人次；为提高帮教工作效果，市司法局定期开展“送法进监”主题帮教活动，组织律师到监所开办法制讲座，为xxxx籍服刑人员提供法律咨询和法律服务；我市各县区分别建立了安置帮教教育培训－过渡安置基地，同时积极开展就业推介活动。广泛联系社会企业和有关单位，在全省率先组织企业进监狱开展大规模就业推介活动。组织xxxx路宝车业、宏远纺织公司、誉领制衣等15家企业为近期将刑满释放的服刑人员提供了包括电焊工、缝纫工、挡车工、水电技工、生产销售员工、包装工等20多种计655个工作岗位，现场供他们充分选择，共有69名服刑人员与12家招聘方当场签订了“劳动就业意向协议”。法制日报、安徽电视台、人民网安徽频道、安徽法制报、中安在线、安徽商报、江淮晨报、安徽监狱网、合肥电视台、白湖电视台等中央和省市媒体现场进行宣传报道，搜狐、新浪、监狱网等多家具有国际影响的网络媒体进行了转载报道，并给予高度评价。市委毕书记先后两次分别在《xxxx晨刊》和《xxxx信息》上，对市司法局组织企业进监狱开展就业推介活动作出重要批示，“市司法局这件事做的好，以后要多做并建立长效机制。”、“帮助特殊人群就业是全社会的责任，这样的就业推介活动今后要多举办。要制定政策，鼓励企业吸纳特殊人群就业。”

（三）法律服务业发展进一步规范

1、律师业管理继续加强，职能作用进一步拓展。

（1）大力加强律师队伍建设。一是我们把社会主义法治理念作为律师培训的必修内容，要求各律师事务所认真组织学习、深刻领会社会主义法治的精神实质，自觉用社会主义法治理念指导自己的工作、学习。市司法局召开党风廉政工作会议，局属各律师事务所负责人及党员律师参加了学习，为维护律师队伍的纯洁和保持党的先进性奠定良好基础。组织律师开展警示教育专题会议，通过对案件的分析讨论，增强了律师作为中国特色社会主义法律工作者的信念和法律维护者、促进者的社会责任感；二是进一步加强律师党员的教育和管理和服务工作，充分发挥律师党组织的核心堡垒作用和律师党员的先锋模范用，认真做好律师党员信息采集工作，真正做到对本市律师的政治面貌清楚，对党员组织关系的从属状况清楚，对党员的思想状况清楚。到目前为止，我市共有党员律师45名，发展律师党员2名；三是开展“零投诉”律师事务所活动，进一步提高了律师事务所规范化建设水平和依法执业、服务大局的能力；四是创办“北方之光”律师论坛，为律师管理与律师事业的发展、律师业务拓展、履行律师的角色与使命、发挥律师与公益事业中的作用和培养锻炼年轻律师构建新的平台；五是组织相关律师事务所律师与市人民检察院举办联席座谈会，就当前民事、行政检察工作存在的热点和难点问题进行了交流和探讨，密切和规范了检察官和律师的相互关系。

（2）规范律师执业活动。按照“夯实基础、创造特色、树立形象、注重实效”的思路，实施“4321”系统工程，对内规范了律师执业行为，对外优化了法律服务市场。引导律师正确把握代理重大敏感性案件，对律师办理重大敏感性案件进行了重申，提出明确要求，各县区司法局、各律师事务所要加大对重大敏感性案件的指导协调力度，坚决实现律师办理有重大影响、疑难、敏感性以及群体性法律事务报告率100%，严禁律师架词挑唆、恶意兴诉，杜绝在调解中故意作梗等现象，注重用调解的方法化解社会矛盾，有效疏导、依法处理和化解矛盾纠纷。做到既准确适用法律，帮助人民群众合理表达诉求，又要运用调解疏导手段延伸服务，配合有关部门正确处理与当事人、司法机关、政府部门、媒体和公众等方面的关系，不规避法律，不曲解法律，依法解决社会矛盾纠纷，做到案结事了，避免和防止矛盾纠纷激化，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

（3）引导广大律师拓展业务领域。全体律师紧紧围绕经济发展大局，努力拓展服务领域，不断完善服务方式和增强服务效能，进一步推进对企业的法律服务工作，积极探索为中小型企业、民营企业服务的新途径、新方法，促进企业依法经营。xxxx年，全市律师共担任法律顾问254家，办理刑事诉讼辩护及代理904件，民事经济案件诉讼代理2777件，行政案件诉讼代理79件，非诉讼法律事务218件，律师服务收费1215.3万元。此外，为充分发挥法律专业人力资源优势，全面推进律师参与xxxx法治城市创建工作，与市依法办等业务科室联系，由嘉闻律师事务所出资配备各类普法设备，创办 “普法班车”，深入社区及单位进行法制宣传和法律服务，把律师服务领域扩展和深入到基层，为广大居民和单位职工提供“点对点”、“面对面”的宣传和服务，发挥律师品牌效应。

（4）组织律师开展公益事业法律服务。组织律师经常深入社区，为社区居民提供法律服务。全市16家律师事务所的62名律师定向联系服务我市30余个社区，免费提供法律咨询和法律帮助。以老年人、未成年人、残疾人、五保户和特困户为重点法律帮助对象，每名法律服务团成员联系一名法律帮助对象。对行动不便和有紧急事项的社区居民提供上门服务；创建并推广“一村一顾问”的工作模式，在每个行政村均配备１名懂法律、懂政策、热心为群众服务的村级法律顾问，及时受理并解决群众遇到的各种法律问题

（5）积极发挥律师在维护社会稳定中的作用。通过组织律师参与信访值班、陪同领导接访和参与人民调解、处理群体性突发事件等工作，用法律、用事实、用感情向上访群众讲清是非，理顺情绪，引导群众以合法方式表达诉求。特别是对企业改制、城镇拆迁和建设项目征地补偿引发的矛盾纠纷等，组织律师参与解答涉法问题、代理涉诉案件，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。今年1月27日和2月4日，朱斌副市长两次带领有关部门领导专程调研法律服务工作，帮助研究解决法律服务工作发展中存在的困难和问题，进一步坚定了加强法律服务工作，服务全市经济社会发展的信心和决心。毕美家对我市推行律师参与信访工作机制作出重要批示：“这个做法很好，要继续坚持、完善。”对律师参与涉法信访工作机制给予了充分肯定。全市律师参与市级领导接访620多批次、6500 多人次，完成市委、市政府交办的各项法律事务67件次，参与疑难案件论证会、听证会56场次，调解、处理矛盾纠纷135起，避免群体性上访30起，向有关部门提交法律意见书18份，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

2、公证业管理继续规范，职能作用进一步发挥。

（1）加强公证队伍建设。一是坚持学习制度，及时学习法律法规和公证业务知识，使公证人员及时掌握新的法律法规，经常开展业务交流、学习，提高办证能力，掌握办证技巧；二是健全公证投诉、查处机制，及时处理投诉事项，严肃查处违纪公证员及公证处；三是举行公证理论研讨和业务培训工作，对《公证法》实施过程中的有关问题进行研究和讨论，使公证员的思想政治素质和业务素质得到全面提升。

（2）狠抓公证办证质量。为加强公证质量监管，增强公证员的执业意识，及时对全市公证机构2009年10月至xxxx年3月承办的公证事项等执业情况进行全面检查。抽查以要素式公证书、不动产公证事项为主的公证卷宗200件；检查了“四项工程”建设、内部管理制度建设、职业道德和执业纪律等。公证员的公证质量意识进一步提高，防范意识有所增强，各处能够认真开展“四项工程”建设，内部管理制度较为完善并能有效执行。

（3）服务重点工程建设。xxxx市国信公证处积指派了公证人员参加“三下乡”活动，公证人员在现场依托“三下乡”活动为平台，将“关注三农，送法下乡”带到了现场。此次活动共散发了两百余份法律宣传资料、一百余册法律宣传手册，为群众提供各类法律咨询六十余人次，大力宣传了《公证法》、《婚姻法》《劳动合同法》、《道路交通安全法》等与群众生活息息相关的法律法规，倡导群众通过合法渠道维护合法权益。

（4）关注民生，服务大众。为积极落实市委、市政府关于改善和保障民生的具体要求，我市公证处在拓展正常业务的同时，结合我市的实际情况，不断深化、细化服务新农村建设中的切入点和结合点，将服务触角向农村延伸,努力现在公证工作服务“三农”的新突破，为促进农村经济社会发展做出了积极贡献。

3、法律援助工作继续创新，援助案件质量进一步提高。

（1）继续规范发展法律援助业务。为维护弱势群众合法权益，xxxx市道路交通事故人民调解委员会专门设立了道路交通事故法律援助工作站，对经调解未能达成协议的交通事故的受害人，符合法律援助条件的，给与提供法律援助；及时调整白湖监狱管理分局法律援助工作站组成人员，在与白湖监狱的“双向联系”工作中，与白湖监狱签订常年免费法律援助合同，完善“送法进监狱”活动；根据年初与市委、市政府制定的目标任务，法律援助中心全年办理法律援助案件近900件，超额完成年初目标任务，全市法律援助工作整体水平提升，积极推进全市法律援助事业长期又好又快发展，为构建社会主义和谐社会作出新贡献。

（2）进一步提升法律援助社会形象。市法律援助中心参加白湖监狱就业推介会活动，在推介会现设立法律咨询台，现场为17名即将刑释的服刑人员解答劳动保障政策法规知识，为他们提供就业指导,铺设了一条法律援助绿色通道。使他们解除了改造中的思想包袱，安心改造，为他们将来回归社会做一名守法公民打下良好基础；同时，为深入贯彻落实“五五”普法规划，进一步加大双拥法制宣传力度，在市委政法委及市司法局的组织下，市法律援助中心联合嘉闻律师事务所，深入xxxx消防支队，开展“送法进警营”活动，受到了广大官兵的热烈欢迎；深化“法律援助基础年”活动，开通法律援助绿色通道，开展一站式服务，加强宣传，本次活动共发放《安徽省法律援助条例》317余份，《法律援助条例》291余份，《农民工法律援助服务手册》193余份，法律援助“联系卡”300余张，现场解答咨询57人次。此次法律援助现场宣传咨询活动以“传播法治理念、弘扬法治精神、构建和谐xxxx”为目的，得到了广大人民群众的肯定和欢迎，取得良好的社会效果。

（四）司法鉴定和司法考试工作稳步发展

1、司法鉴定管理工作逐步加强。xxxx年，将司法鉴定质量检查，作为一项重点工作来抓。在机构自查的基础上，对司法鉴定机构的内部管理、业务质量和仪器设备配置等工作，分阶段、分步骤地进行专项检查并通报检查结果，进一步规范了我市的司法鉴定业务健康开展。组织机构负责人、工作人员，对省市有关文件精神的贯彻执行以及遇到的困难和问题进行座谈。截至目前，共办理司法鉴定案件1450件，实现业务收入55.8万元，平均采信率为99%。

2、司法考试工作再上台阶。为做好xxxx年国家司法考试的考务工作，我局指派专人到省厅进行了报名软件培训，对报名专用设备进行了检查，对报名软件进行了网上测试，并在《xxxx日报》等相关媒体上发布了考试信息，努力为广大考生提供优质服务。今年，我市报名人数达到513人，现场确认389人。

（五）信息工作卓有成效

1、信息化建设提速明显。为进一步完善司法行政工作网络化、信息化管理，深入推进社区矫正工作开展，市司法局邀请有关专家就“司法所综合管理系统”、“县级司法行政业务综合平台”及“司法行政基层工作管理系统”应用举办培训讲座，加强各县区司法行政人员对司法行政系统信息报送以及社区矫正、安置帮教、人民调解、情报收集、基层法律服务等各项业务处理的培训，大大降低办公成本，办公效率显著提升，基本实现了对当前司法行政机关各项基层工作的全部信息化管理应用。律师、公证和法律援助工作管理系统运用良好，实现了案件办理网络化操作，从而将这些社会关注高的业务从原先的“事后管理”向“事前预防与事中控制”的转变，向全面实现“数字司法”迈出坚实一步。

2、新闻宣传工作成效显著。司法行政系统的新闻宣传一直得到局党组的高度重视。局主要领导在党组会、局长办公会等多个场合，多次对新闻宣传工作作出重点强调，并将新闻宣传明确为全市各级司法行政系统的“一把手”工程。为推动司法行政新闻宣传工作向宽领域、深层次、高水平发展，全系统各单位均通过开辟专栏、专版和专题节目等多种形式，多渠道、多角度、全方位地向社会宣传司法行政工作的新成就、新气象。目前“法在身边”、“xxxx普法网”、“xxxx司法行政网”、“政法之窗”等一系列各具特色的节目和专栏受到了社会的一致好评，为司法行政工作的宣传提供了平台。

（六）领导班子和队伍建设得到加强

1、创新学习形式。在加强领导班子和队伍建设方面，除召开学习会对必要的文件进行学习外，还采取播放观看资料片的办法，创新了学习形式。从7月中旬开始，组织开展机关科以上干部在线学习。全面加强机关效能和领导干部作风建设，继续开展领导干部“深入基层、调查研究、当好办事员”活动。进一步优化政治生态坏境，强化干部协管职能，加强对廉政准则的学习，干部职工廉洁执法的思想得到进一步加强。同时继续坚持以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，真正把科学发展观的根本要求贯彻到司法行政工作的各个方面，本着解决问题、创新机制的目标要求，圆满完成各项学习实践任务。

2、深入机关作风效能建设活动。以机关“执行力”为抓手，注重经常性的作风与效能建设。一是严肃工作纪律，实行工作查岗制度；二是实行精细化管理制，将目标责任细化分解到每个责任主体、每个工作环节、每个时间节点，对各项工作进行过程控制、项目清理和绩效考评；三是强化工作执行力，努力在全系统形成 “定了干、干必成、成必优”的良好氛围；四是重点完善行政效能建设方面的首问负责制、限时办结制和效能考评等制度，建立了层级清晰的问责体系，努力在全局营造一种不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态。

总之，xxxx年，我市司法行政各项工作都取得较大成效，为服务全市经济社会发展和稳定做出了较大贡献。积极发挥司法行政机关法律服务、法律保障和法制宣传职能作用，在推进社会矛盾化解，提高司法行政队伍素质，推进公正廉洁执法等方面取得了积极成效，全面完成了各项工作任务，二、xxxx年发展思路及工作安排

xxxx年，全市司法行政工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕市委、市政府确定的“推进科学发展、加快城市转型”奋斗目标，切实发挥职能，努力维护稳定，推动我市司法行政工作不断取得新的成效。

（一）以实现司法行政工作良性循环发展为目标，全面完善各项工作

围绕省司法厅印发的《良性循环发展综合考核评价办法》，从队伍过硬、基础夯实、机制科学、保障稳定、环境优化和职能彰显等六个方面，全面总结梳理xxxx年各项工作，查遗补缺，确保我市司法行政工作在全省率先实现良性循环发展目标。

（二）以司法所建设年为契机，进一步夯实基层基础

xxxx年是市政府确定的“司法所建设年”。全市司法行政系统要紧紧抓住这一有利时机，重点抓好以下工作：一是大力加强司法所基础建设，改善装备配置，全面完成司法所建设任务。二是继续抓好以创建市级“示范司法所”为载体的司法所规范化建设，对新录用的基层司法行政干警进行培训，进一步提高司法助理员队伍整体素质。督促县区司法局加大司法所人员招录力度，力争xxxx年底前所有司法所均配备3名以上专职在编人员。三是拓展人民调解工作领域，落实“调解优先”。在继续完善交通事故赔偿纠纷调处机制的基础上，积极探索医疗纠纷等新领域人民调解工作的职能发挥，确保矛盾纠纷调解率达到90%，调解成功率达到95%以上。四是探索完善社区矫正对象管理措施，社区矫正信息化应用良好，基础台账统一规范，矫正对象重新违法犯罪率低于1%。五是继续做好安置帮教和双向联系工作。在三区一县全部建成职业培训和过渡性安置基地，安置帮教工作纳入社会治安综合治理统一考核。对在白湖监狱与企业签订就业意向的刑释人员跟踪帮扶，确保全部实现就业。安置率达到80%以上，帮教率达到95%以上，重新违法犯罪率低于1%。

（三）以“六五”普法开局为突破，积极探索普法依法治理新思路

经过全市上下的共同努力，“五五”普法工作取得了省检查验收组的高度评价。“六五”普法即将开局，要深入开展调研，使普法工作在已有的平台上继续有所突破，必须在精心打造普法“1234”工程上狠下功夫。一要做到“一个确立”。就是要确立理念创新的科学工作思路，即“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进”。二是必须抓好“两个强化”。即强化职能定位，强化工作手段。强化职能定位，就是要根据《“六五”普法规划》和《依法治市纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职、各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治市办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局；强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学的管理机制、严格的考核机制和竞争的激励机制。要改变以往的考核方法，采取平时抽查、半年检查、年终考核相结合的方式进行督促推进。三是必须突出“三个结合”。即：普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合，打破就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。普法与法律服务相结合就是在开展法律服务中找准普法工作方位，使普法与法律服务互为促进，相得益彰。目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收；普法与文化建设相结合就是在文化建设中找准普法切入点。《十二五规划》提出要建设中华民族共同的精神文化家园，预示着新一轮城乡文化建设热潮即将兴起。一方面要将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合，同步推进。另一方面还可以充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入基层、深入生活，创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律文化化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性；普法与现代农业科技相结合就是要抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合科技下乡等活动，将普法教育融入其中，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规。四是必须实现“四个突破”。即：人力资源、设施资源、平台资源和经费资源上有新突破。人力资源上实现新突破就是要重点培育和建设普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者这四支队伍，并分期分批进行集中轮训；设施资源上实现新突破就是要增加一些法制宣传必要的外部设施和内部设施，实现办公场所专室化，工作运行图示化，宣传器材设备现代化，普法档案规范化，普法工作网络化；平台资源实现新突破就是要在建设“法制广场”、巩固“法在身边”栏目的基础上，在我市人口密集的小区开设“法制长廊”，定期更新内容，并适时在小区内开展现场法律义务咨询活动；经费资源上实现新突破就是要在政府拨付的基础上，以“双赢”为手段，探索社会筹集和企事业单位冠名赞助等新方法，为全市普法依法治理工作顺利开展提供保障。

（四）以保障经济社会发展稳定为动力，进一步推动法律服务业健康发展

一要强力推广律师、公证、法律援助三个综合管理系统的普及应用，建立与司法行政工作信息化手段相适应的工作新机制，实现办案、办证“业务流”与“信息流”的统一。二要以人才保障为依托，打造专业化律师事务所，改变所有律师“万金油”的不科学现状。三要继续规范法律服务市场秩序，全面推进律师行业诚信体系建设，打击非法从事律师等法律服务业务的各类社会中介机构，规范公民代理行为。四要以健全公证机构领导班子为抓手，进一步完善公证机构的内部运行机制与质量监管体系，规范公证业务操作规程。五要进一步探索律师、基层法律服务机构在参与信访工作、防止群体性事件等方面发挥作用的途径和方法，发挥维护社会稳定的职能作用。六要继续做好法律援助和司法鉴定工作，维护社会公平正义。

（五）以强化司法行政思想政治建设为主线，进一步加强队伍建设

一要强化队伍思想政治建设。继续全面落实科学发展观，开展作风效能建设年活动，牢固树立创新意识、跨越意识，始终保持奋发有为的精神状态，为全市司法行政工作良性循环发展提供坚强的政治保障和动力支持。二要深入开展党风廉政建设。认真履行党章赋予的重要职责，全面贯彻十七届五中全会的重要部署和要求，保持司法行政队伍的纯洁性和战斗力。三要进一步加强司法行政系统各级领导班子建设。坚持和改进中心组学习制度，增强学习实效。建立务虚研究制度，加强对司法行政工作的宏观思考和前瞻性研究。认真执行民主生活会制度，增强领导班子解决自身问题的能力。加强对县区局领导班子协管力度，真正落实“双重管理”，努力把全系统各级领导班子建设成为勤政、务实、廉洁、高效的领导集体。