林改工作情况汇报

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第一篇:林改工作情况汇报

林改情况汇报

岜暮乡辖14个村190个村民小组139个林改点394个自然屯2817户13485人,全乡陆地总面积38.00625万亩,农业用地面积4.96万亩,林业用地面积32.75万亩,其中,公益林面积21.88万亩,退耕还林面积1.243万亩。今年9—10月份自治区将对县级林改主体工作进行验收,其中林改验收中有“四率”为一票否决,我乡是试点乡镇,在试行过程中一些由于一些要求的变动,走了不少弯路,有些村翻工有4轮之多,如有5个村50个组早于4月份就发证到农户手中,农户也没有任何异议,正要发放其他已经过审村组农户的证时,县林改办通知收回已发放的证重新审核修正,暂停发放林权证,原因是还一些环节与林改验收办法规定还有偏差。为做好迎检准备工作,我乡立即组织精干人员专门修正,现将当今林改工作情况汇报如下:

一、外业勘界及图表录入情况:完成136个林改小组外业勘界面积29.92万亩,占集体林地面积32.75万亩的91.3%,剩余未勘界的3个组分别是板么村中村、堡上、板目组,原因是纠纷和组内个别相对强势的户存在异议;完成勘界录入面积29.92万亩,占勘界面积的100%;勘界表录入29.54万亩,占勘界面积的98.7%;未上机的有龙安村拉牙组(群众拒不签字),都楼村纳朗组(正在完善外业表格)。

二、二三榜公示情况:目前完成外业勘界的136个组中除2个组未上机外,板么村板么、同科2组未进行公示,面各为2713.8亩,三榜公示未收回回单的有龙安村龙安组(部分群众不同意勘界结果),公昌村小深洞组(与周边存在纠纷),大曹村大曹组(因组长黄河未经村民代表会议通过,擅自更改方案,后纠正后,黄河的母亲杨岩银对分配方案中涉及按耕地面积的比例来分配50%的林地这一款中认为少计她的1 亩耕地,其他户均出示土地承包证,该户未能出示)

三、申请书和合同回收情况:通过证前公示无异议的133个组中,还有说洞村冉家托组因要求将其在八腊乡境内的有一些异议的飞地勘界给他们后才签字交回合同和申请书。

四、质检整改情况:县林改外业质量检查组对我秀外业勘界质量抽检中有甲岩村长洞组、平石村七队、纳王组需整改,现全部整改完 1

毕。

五、“四率”整改情况:7月11日全县林改推进会后,按照县林改办的自检迎检的主要指标整改任务分解,涉及我乡的任务是:是抓好勘界0.15万亩、确权发证2.6万亩、均山到户3.86万亩,会议结束后,我乡分成6个小组进行整改,现已完成勘界0.54万亩、均股到户面积2.6万亩、均山到户3.9万亩。但由于一些外业表格尚未完善等因素,少部分正待上机。

六、当前林改纠纷调处情况:我乡现场口头协商不下的林改纠纷共52起,经组织多次调解后,现有32起已经调结,材料已由综治办副主任彭鸣策上报县调处办,剩下的这些硬骨头,我们将按照林改操作步骤和程序要求,明确干部个人工作地点和工作任务,落实了领导包片、干部包村捆绑开展林改“六包”工作责任制,确保林改事事有人管,出现问题有人负责。一是根据纠纷类型和难易程度进行分类,分解到各林改工作组,细化到挂片领导和挂村干部及村干部身上,每起纠纷做到“四定”、“三包”,即定牵头领导、定责任领导、定责任干部、定办结时限,包调处、包跟踪、包反馈。二是原则上是尽可能把矛盾纠纷处置在村组、化解在基层。三是经包村工作组多次调解仍旧无法化解的报乡调处小组进行调处,再调处不了的,按程序上报县调处工作组调处。四是在调解过程中,要充分充分做好调解前的准备工作,如与当地老党员、老干部、老村民事先交流、勾通好,他们威信高、情况熟、明事理,对纠纷化解起着举足轻重的作用。五是实行林木采伐、林业扶持补助资金发放与林改工作相挂钩,由于纠纷导致无法取得《林权证》的林地,不给予办理《林木采伐许可证》,所涉及的退耕还林、生态公益林补助资金暂缓发放,一律不得享受林业项目造林补助及植被恢复造林补助等林业扶持政策。以促进林改纠纷的调处。力争纠纷调解有新的突破。

下一步,我乡将林改纠纷调处工作与干部年终绩效考核紧密挂钩。调结的林改纠纷按面积给予每起办案奖励经费,对调处不力,未能按时调结的,要在全乡通报批评,终年考核定为不称职,对工作玩忽职守导致矛盾激化、酿成重大治安问题或群体事件的,造成严重后果的,交由县组织人事部门处理。以严格奖惩充分调动调处人员的工作积极性。主要做好以下工作:

1、全面贯彻落实县委、县人民政府关于林改工作的会议精神和文件要求,认真结合实际开展工作。

2、抢时间,赶进度,确保“四率”达标。

3、争取按要求完成纠纷以外的发证和林改档案的收集整理工作。一是及时完善发证前的各项准备工作;二是由内业审核组查缺,将各组各户尚未完善的档案材料作表格登记,交由各挂村领导或干部组织村组干部及户主共同补漏,及时完善各种档案材料,确保顺利发证。确保在规定时间内完成档案收集整理归档

4、争取县包村部门的支持,我们乡文字功底好的人员少,主要是请求驻村指导员在林改建档工作上的大力支持,同时请求在林改工作所需动用的车辆和人员上的大力援助。

总之,我乡将全力以赴,学习兄弟乡镇好的经验和做法,认真按照《广西壮族自治区集体林权制度改革办法(试行)》、县委办、政府办《关于切实做好集体林权制度文体改革迎检工作的通知》(峨办发

[2011]80号)和我县林改实施方案要求,明确目标,强化责任,强力推进林改扫尾工作,确保我乡林改工作通过验收。

第二篇:林改工作汇报

申藏乡集体林权制度改革

工 作 汇 报

县林改办:

在县委县政府的大力支持和县林改办的正确指导下,我乡林权制度改革工作始终坚持《卓尼县集体林权制度改革实施方案》中提出的“十五个环节”、“四签字”、“五会定案”、“两个三分之二”、“四榜公示”等方法步骤和相关制度,切实做到了政策透明、决策公开、环环紧扣、程序到位、规范操作、稳步推进。现就具体工作开展情况简要汇报如下:

一、基本情况

申藏乡位于卓尼县城西北部34公里处,东与新城镇接壤,南、西、北分别与临潭县城、卓尼县阿子滩乡,恰盖乡毗邻。全乡辖区分7个行政村、45个村民组,总面积15778.4平方公里,林地面积63366亩,全部为林改面积,其中灌木林面积53976亩,宜林地面积9015亩,有林地面积375亩。全乡森林覆盖率为31.7%。按照全县的统一部署,我乡林改工作自2009年开展以来,得到了县委政府的关心重视,在县林改办的指导下,通过加强组织领导、强化技术培训、保障经费投入等措施,2010年上半年底已全面完成本乡林改工作。完成勘界面积63366亩,占林改面积的100%;勾绘宗地58宗,发放林权证1493本,发证户数1493户,发证

面积63366亩,发证率100%;发生林权纠纷0起。签订合同户数1493户,签订合同1493份。

二、主要工作

我乡集体林权制度改革工作主要从以下五个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2009年11月12日—2009年12月30日),主要任务是组建机构,精心谋划,动员部署。

首先,乡党委乡政府高度重视,及时召开党委政府联席会议,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他副科级领导及相关人员为组员的集体林权制度改革工作领导小组,领导小组下设办公室。并成立了业务技术指导组、督查组、政策法规宣传组、矛盾纠纷调解组。建立了领导包村工作制度。各村组成立了相应的林改工作机构,制定了林改实施方案。同时做到了方案层层备案。二是在精心谋划,制定方案的基础上,紧抓春节前后农民工返乡和牧民返回冬季牧场的有利时机,召开群众大会,动员部署林改工作,向干部群众宣讲集体林权制度改革的重大意义。目标任务、方针政策、方法步骤和工作程序,统一思想,落实责任,层层签订责任书,从而使干部群众能够积极主动的投身林改工作中。

(二)宣传培训阶段(2010年1月1日—2010年3月31日),主要任务是广泛宣传林改政策,营造舆论氛围,培训骨干力量,加强工作指导。宣传动员是林改工作的基础。乡党委、政府通过张贴标语、出黑板报、召开会议、印发宣

传单等形式对林权制度改革进行广泛宣传,共张贴大小标语15幅,出黑板报12期,召开乡村组动员会、培训会7场次,参会人员达700多人次。通过广泛宣传、培训,使林权制度改革政策、法规,工作目标、内容和意义深入人心,营造了人人知晓林权制度改革,关心、支持林改工作的良好舆论氛围。

(三)制定方案阶段(2010年4月1日—2010年7月31日)主要任务是调查摸底,制定村组承包方案。

一是全乡各村委会以村民小组为单位,通过现场勘查,阅读资料,走访群众等方式,全面查清林地面积、权属机构、林地界限、经营状况。严格按照现有在册人员确认参改人员资格,召开了调查现状通报会,并做了为期7天的张榜公示。二是结合实际,按照一村一策、一组一策的要求,在深入调查研究,广泛听取群众意见的基础上,依据政策规定,结合本村实际,由乡领导、村委会组织,以村民小组为单位,精心研究制定林改承包方案,召开林改承包方案讨论会,经村民三分之二以上成员或村民代表三分之二以上代表表决通过,对我乡7个行政村,39个村民小组制定了科学合理的承包方案,并将调查报告和所指定的方案公示7天无异议后上报乡政府审核批复,并及时报县林改工作小组办公室备案。

(四)勘界领证阶段(2011年8月1日—2011年3月31日)主要任务是勘界确权,调处纠纷,签订合同,登记领证,归档备案。

一是由群众代表、村组干部、集体林改工作组、林改技术人员组成勘界小组,对纳入改革范围的林地进行实地勘界,做到四至清楚、界标准确,人、地、林相符。二是对林地界限不清引发的林权纠纷,按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则,就地调处,及时化解,做到户内纠纷不出组,组内纠纷不出村,村内纠纷不出乡,并及时召开勘界确权通报会,进行了为期7天的张榜公示,确保了社会和谐稳定。三是对勘界确权无异议的林地林木,由村委会作为(发包方)与农户(承包方)签订承包合同,依法明晰产权,确立了经营体制。四是对林权申请登记材料经乡政府审查后上报县林业局进行了公示,公示期为30天。五是经公示对全乡无异议的林权,由县政府核准,颁发全国统一制式藏汉两文的林权证书,确保登记内容齐全规范,数据准确无误,图、表、册一致,人、地、证书相符,并召开领证会议,颁发了林权证书。六是按照《甘肃省集体林权改革制度档案管理办法》规定,对林权过程中产生的各种原始资料进行造册登记,在县林改办和档案局的指导下,对全乡各类档案进行了立卷归档,确保档案的完整,准确与安全,确保有据可查。

(五)检查验收(2011年4月1日—2011年10月30日)主要任务是自查,迎接上级部门检查验收。

在主体改革基本完成后,我乡积极组织力量,对全乡林改工作进行了全面自查,对存在的问题进行了及时的查漏补缺。

三、存在的问题和下一步打算

(一)存在的问题

一是林改工作涉及面广,工作量大,需要投入大量的经费支持;二是林地分散,踏山勘界难度大;三是部分村组地处偏僻,群众文化程度低,部分群众外出务工,履行签字手续比较困难;四是纯藏农牧村牧民语言不通,对政策宣传带来一定难度。

(二)下一步的打算

一是继续加大工作力度,认真做好档案管理,为今后准确有效的调处林权纠纷提供依据,保护好、巩固好林改成果。二是围绕“三看”,不断完善林改工作。看程序规范不规范、手续完善不完善、资料齐全不齐全,着力抓好整改。对手续不完备、错漏重复、各种会议记录没有签字的,争取尽快完善。三是进一步加大宣传力度,力争使群众对林改工作做到家喻户晓。总之,我们将以这次林改为契机,进一步理清和完善我乡林业发展思路,加快我乡农村产业调整步伐,促进群众增收,最终实现“生态得保护,农民得实惠,林业得发展”的目标,努力使我乡山更绿,水更清,环境更好,农民收入更多,有效促进全乡经济社会又好又快发展。

申藏乡人民政府

2011年9月20日

第三篇:乡镇林改工作汇报

乡镇林改工作汇报

您们不辞辛劳,莅临我镇督促检查指导工作,是对我镇的关心、支持和厚爱,乡镇林改工作汇报。在此,我谨代表老店镇党委、政府、人大、纪委四家班子及全镇5万余干部群众,对您们的到来表示热烈的欢迎,对您们的关心表示衷心的感谢!

下面,我从六个方面就我镇目前的林改工作向您们作简要汇报,请予批评指正:

一、老店镇林业基本情况

我镇辖17个行政村362个村民小组,有国土面积65.16万亩,林业用地面积33.0792万亩,其中国有林地面积5.2974万亩,集体林地面积27.7818万亩。重点公益林地面积19.2385万亩,商品林地13.8407万亩。林业用地面积中有林地面积23.7426万亩,灌木林地面积7.1189万亩,疏林地0.5001万亩,未成林造林地0.1726万亩,无林地(宜林荒山荒地)1.545万亩。森林覆盖率47.36%(含灌木林)。国土面积、森林资源面积居全县首位。

二、主要措施

(一)建立健全工作机构,上下联动协调配合。

镇党委、政府深知林改工作的成败事关重大,对此予以高度重视,多次召开党政班子专门会议,研究部署林改工作,同时根据县委、政府提出的三级书记抓林改的要求,首先分别成立了由镇党委书记和村支部书记为组长的镇村林改工作领导小组,镇林改领导组下设林改办公室、督查组、宣传组、技术质量组、林权纠纷调解组、微机录入组、各驻村林改工作队,各村林改工作组下设宣传后勤组、技术指导组、矛盾纠纷调解组、进度统计及档案收集管理组,并明确了分工和职责。同时,各村民小组也成立了林权制度改革工作组。形成了上下联动,协调配合的良好局面。

(二)宣传发动大张旗鼓,措施形式多种多样。

为了使林改政策深入群众,充分调动广大群众参与林改的积极性和营造林改的良好氛围,全镇采取多形式、全方位、的宣传活动,进村入户,把党和政府的政策带给群众。

一是镇、村、组层层召开动员大会。目前,我镇已开展大小375场17100人次的动员会议,广泛宣传深化集体林权制度改革的目的、意义、做法、方针政策及法律法规,消除群众顾虑,发动群众踊跃参与和支持林改,为改革营造良好的社会舆-论氛围;

二是设立宣传牌、宣传栏,同时在鲁巧油路沿线及各村显著位置书写标语443余条进行广泛宣传;

三是开展林改业务及政策法规性培训48场,培训人数1436人次;

四是录制林改文件及政策法规宣传录音,利用广播宣传80次,使用已有林改光碟,电视宣传2次。

五是在大小会议中宣读“林改公开信”,并散发 “林改公开信”42078份,大力宣传林改;

六是镇林改办定期或不定期制作“老店镇林改简报”,并向上报送林改信息,反映林改动态,目前,已制作简报4期,报送大小信息25条;

由于宣传力度大,我镇广大干群对林改政策的知情程度可谓家喻户晓、人人皆知,参与林改的热情也非常高涨,许多年过花甲的老人、妇女都忙了起来,有参加开会的、有上山勘界的、有到镇来访的等,就连许多外出打工人员也不惜本钱,千里迢迢赶回家乡参加林改。

(三)多方筹资加大投入,支持林改全力以赴。

镇政府对县政府安排到我镇的林改工作经费做到专款专用,但由于缺口资金较多,因此我镇积极筹措资金,同时争取市、县及各单位的支持,协调县直挂钩部门有钱出钱、有物出物,全力以赴支持林改工作,工作汇报《乡镇林改工作汇报》。目前我镇各村委会已筹措、投入资金共计0.38万余元,各村民小组2.52万余元。争取挂钩单位支持资金0.8万元,支持一体机1台。

(四)抽调精兵整合人员,保障林改顺畅实施。

为保障林改顺畅实施,我镇抽调精兵强将参与林改。目前我镇共计建立组织机构18个涉及687人,参加林改工作乡镇181人,村组558人,累计739人。同时狠抓人员调配,县林改工作队和镇、村、组参与林改工作的成员进行了整合。采取既分工又协作的方法,把任务落实到各工作组,细化到每一个人。林改技术人员主要负责林权勘界、勾绘地形图等技术工作;镇机关站所抽调的工作人员主要负责指导草拟各村民委员会和村民小组的林改方案,监督指导方案形成过程符合法律法规和工作程序的相关规定,并做好组织、动员、宣传、表册填写、资料归类、数据录入等工作;村两委和村民小组林改工作组成员主要负责本村民委员会或村民小组的组织发动工作,协助参与制作林改的各种表册。如此整合人员,分工协作,为林改顺利实施提供了有力保障。

(五)纠纷调处依法依规,林改工作秩序井然。

镇党委、政府切实履行职责,将维护林区稳定工作贯穿始终,村、组林改实施方案的制定,政策法规的宣传发动,林业现状的摸底排查等每项工作都在充分尊重群众意愿的基础上,严格依法依规操作,不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时,着力排查调解林改中的矛盾纠纷。分别组成了镇、村、组山林权属纠纷调处小组,并要求各小组按照“属地管理、分级调处”的原则,出现一起解决一起,签订好协议,限时办结,实行责任追求制。目前,我镇已发生林权纠纷11起,已调处村委会间纠纷2起,村民小组间纠纷2起,另7起乡镇际纠纷有待进一步调处。通过林改工作,纠纷得到了妥善调处,林农得到了真正实惠,林区社会稳定,林改工作秩序井然。

(六)明查暗访加强督查,严肃纪律推进林改。

我镇督查组采取不打招呼、不定时的明查和暗访的方式,对镇各工作组的工作情况进行督查,目前,督查组成员已跑遍了全镇17个村,到达多个村组工作现场,督促指导30余次,严肃了工作纪律,确保了林改工作的顺利开展。

三、工作进展

我镇林改工作按部就班,已进入了第二阶段,即组织实施阶段。通过前期的宣传发动和摸底排查,目前已有5个村委会、16个村民小组完成了实施方案的制作,其余村组方案正在紧张制定中。部分工作组目前已完成了少量村组外业勘查。目前,已有团林堡、大海、田坝、红土、坪地营5个村26个村民小组上交外业勘查表。微机录入组成员已对计算机进行了调试运行,并已完成8个村民小组669宗外堪表录入工作。

四、存在问题

1.资金缺口大。我镇集体林权制度改革时间跨度长,参加的人员多,使用的设备、物资量相当大,需要投入巨大的经费才能正常运转,而我镇财力匮乏,资金短缺仍是我镇林改工作的一大难题。

2.总体进展不平衡。虽然截止4月底全镇已完成第一阶段的工作任务,但各工作组之间未达成一致,工作安排不协调,工作进度存在差距;

3.工作质量不过硬。一些地方仍然存在追求进度忽视质量的问题。特别是在外勘表的填写上,仍然存在粗心大意、不规范填写的情况;

4、业务素质仍有待提高。虽经过了一系列的业务培训,但因我镇林改工作刚刚起步,各林改工作人员仍缺乏实践锻炼,业务素质有待于进一步提高。

五、下步工作

一是继续多方筹措资金,解决我镇林改资金困难;

二是加强全镇林改工作统筹安排,做到工作进度协调统一,按部就班;

三是加强督查,严把纪律关和质量关,提高林改工作质量;

四是加强培训学习,在实践中培训林改工作人员,迅速提高他们的业务素质,保障林改工作顺利实施。

六、请求解决的困难和问题

由于工作量重,压力大,业务要求规范具体,为确保工作顺利开展,完成工作任务,请求解决镇级工作经费20000.00元,解决纸张120件。

总之,我镇集体林权制度改革正循序渐进,我们将在以后的工作中克服一切困难,不断总结经验,寻找差距,虚心学习和借鉴兄弟乡镇的好经验好做法,把我镇集体林权制度改革工作做细、做实、做好,进一步解放和发展林业生产力。

第四篇:乡镇林改工作汇报(修改稿)

杨楼镇林改工作汇报

根据区、市、县林权制度改革工作有关文件精神,我镇积极开展集体林权制度改革工作,现将本镇林改工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

全镇土地总面积49.2万亩,林地面积41.6万亩,其中商品林面积16.3万亩;生态公益林面积25.3万亩。全镇有18个村5个社区,304个村民小组,涉及林改总户数7723户、45064人,本次林改面积41.6万亩。

二、完成情况

全镇林改面积41.6万亩,现已打证面积约23.1万亩,距县下达我镇36万亩的林改任务尚差13万亩;尚未进行外业勘界的面积约有18.5万亩;收受纠纷调解申请81起,已处理48起,尚有33起正在处理之中;完成273个组的调查摸底、制定村组方案工作;已完成外业勘界165个组并已经打印完申请表、合同书,全部派发往各村组签字、盖章,现已收回52个组的材料。

三、主要做法

(一)集中技术培训,让林改技术员、包村干部、村干明白林改技术操作规程。

(二)理清思路,做好当前林改各项工作:

1、目前拟定的旦村、平林、官仓、教村、陇雅迎检村林改档案材料基本归档完毕;面上的白马、后龙、品村、上蒙、1

陇浩、陇照、镇洪档案材料还正在查缺补漏,估计还需10天才能完成;需加大技术力量对览沙、金保、腰马、西秀、那合及5个社区外业勘界工作的投入,争取用20天时间全面完成全镇林改外业工作。

四、存在问题

一是村级林改经费不足,矛盾纠纷多,调解难度大。二是技术力量薄弱,不能满足内、外业工作需要。

三是由于群众外出务工,点指盖章进度较慢,尚需加强进度。

四是尚未进行外业勘界的村屯大部分为土山,宗地多、面积零星分散,进度较慢。

泗城镇林改办

2011年4月30日

第五篇:XX县林改工作汇报

XX县林改工作汇报

一、林改工作进展情况

1、勘界勾图情况。据统计,我县已完成外业勾图面积152万亩,其中集体林138.4万亩,国有林13.6万亩,占总任务的93.3%,已完成外业勾图的乡镇有12个,占乡镇数的70.6%,其余乡镇正在扫尾。

2、第二榜公示情况。我县有6个乡镇53个村869个村民小组正在开展林权第二榜公示,全县二榜公示率为26%。

3、纠纷调解情况。至目前为止,我县已出现山林权属纠纷1113起,面积19981亩,已调解994起,调解面积16584亩,纠纷调处率分别为89.3%和83%。

4、集体林分山到户率。按照明晰产权的要求,目前已经勾图的集体商品林分山到户率约为83%。

二、主要措施

11月16日,我县林改工作接受了省林改检查组的检查,检查结果反馈,全县林改工作存在主要问题:一是村、组林改方案的内容不完整、不规范,林改形式缺乏针对性和可操作性;二是票决和“四签二不准”工作不到位;三是平原丘陵乡镇自留山和责任山采取“联户勾图、联户发证”的比例较大。

检查反馈的结果引起县委、县政府的高度重视。针对林改工作中存在的问题,全县进行了认真的整改,制定出了有效的整改方法和强有力的整改措施,确保林改按程序操作到位,我们的主要措施:

1、按林改程序操作要求,重新制定了乡、村、组林改操作规范和流程下发到各乡村。规范和流程包括宣传发动、召开会议、林改方案的制定通过、纠纷调处、勘界勾图、第二榜公示、责任山合同、林改资料收集整理归档装订等流程内容,对各项工作程序都制定详细的操作模式和格式文本,可操作性强,对林改质量整改具有很强的指导性。

2、召开林改工作质量督战会。11月25日召开了全县林改工作质量督战会,要求全县各乡镇重新召开党政联席会和动员会,研究和部署林改整改工作,举办规范流程操作培训班,组织县、乡、村、组干部力量和广大群众,按照规范流程要求全面进行整改,对村、组林改方案内容不完整、不规范的,方案缺乏针对性和可操作性的要根据各地实际重新制定林改方案,制定的林改方案必须报县林改领导小组把关审批。对票决和“四签”工作不到位的,重新召开林改会议,对林改方案的制定通过严格按“四签二不准”,两个“三分之二”的程序要求操作到位。

3、加强督查。12月1日─15日,县委组织县委办、政府办、组织部、林改办等部门组成联合督查组,对全县林改质量整改工作专项督查,督查组采取明查暗访的形式,到每个乡镇抽查村、组,查看是否按规范流程在操作,是否集中时间、集中力量整改存在的问题,对督查情况做到每天一通报。

4、观摩评比。12月16日,全县组织召开了林改工作整改质量观摩会,从每个乡镇随机抽取三个村的林改整改资料集中拿到县林业局参展观摩,比一比,看一看,通过观摩,从中发现问题和不足,然后把资料带回去再进一步规范和完善,直至按程序达到规范要求为止。元月上旬,准备对全县各乡镇的整改资料再进行一次观摩,最后作出评比。对整改还达不到要求的乡镇,直接处理主要领导和分管领导。

5、针对我县平原丘陵乡镇外业“联户勾图、联户登记发证”比例较大的情况,我们进行了整改,要求能区划出宗地界线的原则上不允许联户勾图,对宗地面积小、无法表述其四至界址、只能联户勾图的要求联户勾图面积不宜过大,联户原则上不超过5户,最多不超过10户,已联户勾图的,也要分户登记发证,采取画宗地示意图的办法来提高我县的分山到户率和分户登记率。

从督查的情况看,目前,我县的林改质量整改工作按规范程序要求基本操作到位,整理规范、资料齐全、档案装订整齐。

三、存在的主要问题

1、少数乡镇林改质量整改工作还没有按规范流程操作到位。

2、进展不平衡。全县有12个乡镇完成了外业勾图工作,有6个乡镇正在开展林权第二榜公示,还有少数乡镇外业勾图进展缓慢,勾图任务还很重,全县林改进展不平衡。

3、少数乡镇由于历史遗留问题或涉及跨县、跨省山林纠纷,山林成分复杂,还存在小面积集体林纠纷没有调处好。

四、下步工作

1、认识再提高。林改是一项惠民工程,是林业生产关系的重大调整,是促进林业生产力发展的重大举措,要站在为促进农村经济发展和社会稳定的高度上来正确认识林改工作,从实现“三个代表”重要思想和体现保持共产党员先进性的思想高度上来正确对待林改工作,坚持“三级书记抓林改”不动摇,做到还权于民、还利于民。

2、目标再明确。我县林改目标要求是:分山到户率达85%以上,纠纷调处率87%以上,林改群众满意率在90%以上。

3、工作再落实。继续抓好林改质量整改工作的再落实、再完善,抓好勘界勾图的整改完善工作。林改工作的外业勾图接近尾声,除做好勘界勾图的扫尾工作外,要着手准备林改资料的内业整理、拼图、转绘面积平差计算、内业编号、第二榜公示、责任山或承包山林的合同签订、输机等工作。按照有关政策解决好插花山、涉外纠纷山林的调处工作。

4、进度再加快。林改工作到最后攻坚阶段,春节临近,从现在起,自我加压,坚持每天汇报工作制度,加强督查,制定出强有力的措施,按照省委、省政府的统一部署,在抓好林改质量的前提下,确保春节前基本完成明晰产权的外业勾图工作。

5、配套再跟上。抓好林改各项配套工作,探讨林改后的林业纵深发展问题,林业发展后劲问题,认真研究林业“三防”体系建设,加强森林资源保护管理,巩固林改成果。

五、油菜、杨树造林工作完成情况

1、今冬明春全县计划营造高效油菜林3000亩,主要以三兴、白良、岭东、罗城等平原丘陵乡镇为主,且要求相对集中连片面积在100亩以上。现在落实连片300亩以上的3块、500亩以上的1块,县里重点抓双桥至白良的绿色通道建设。

2、按照市政府的人平种5株杨树的要求,今年我县早计划、早安排、早动工,全县累计育杨树苗760亩,预计可产苗木200万多株,现已规划160万株的造杨树地块,其中已完成打穴整地累计面积8000多亩。

3、冬造工作的主要作法。一是宣传发动,周密部署。11月25日召开了全县林改督查及冬造工作动员会,会上就油茶、杨树造林工作进行了部署,并要求各乡镇进行层层动员,全民动手,尽快掀起冬季造林的高潮;二是加强领导,明确责任。县委、县政府对今年的油茶、杨树造林工作非常的重视,早在10月底县委郭安书记等主要领导亲自带领全县各乡镇党委书记及乡镇长专程到丰城、高安各地参观学习油茶、杨树造林的经验,参观后,就立即进行部署,县政府下发了冬造工作的实施意见等文件,对今冬的造林工作责任进行明确;三是政策优惠,兑现奖罚。凡符合退耕还林条件的油茶造林地,一律列入退耕还林项目,并享受相应的补助,未列入退耕还林项目的油茶造林面积在100、300、500、1000亩以上,除无偿提供苗木外,还分别予以150元/亩、200元/亩、300元/亩等不同的扶助政策。凡连片面积50亩或连线5000株的杨树造林予以无偿提供苗木的扶助,对杨树造林前三名的乡镇分别给予表彰奖励。

XX县林业产权制度改革领导小组

二00x年xx月xx日

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