第一篇:百色市加强县乡财政监督联系点工作情况汇报
百色市加强县乡财政监督联系点工作情况汇报
区财政厅财政监督检查局:
百色市根据财政部《财政部关于切实加强县乡财政监督检查工作的通知》(财监〔2010〕58号)和《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》(财预〔2010〕33号)及财政厅《关于切实加强乡镇财政资金监管的通知》(桂财监〔2010〕25号)文件的要求,积极开展加强县乡财政的监督联系及指导工作,经过全市财政监督检查系统工作人员的努力,取得了良好的成效,现将我百色市开展县乡财政监督工作联系工作情况汇报如下:
第一、对县乡财政监督工作组织领导和督促、指导情况 百色市财政监督检查部门根据财政部《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》(财预〔2010〕33号)和财政厅《关于切实加强县乡财政监督检查工作的通知》(桂财监〔2010〕25号)的有关精神,结合本市实际,确定了右江区阳圩镇为市财政监督检查部门加强县乡财政监督检查工作的联系点,并下发文件要求各县(区)必须切实加强对本辖区的乡镇财政监督检查工作的指导,对凡涉及农村、农民的各项补贴发放工作,必须要求对乡镇财政所做到监督到位、指导到位、公开到位,不留死角。对发放的各项补助及涉农工程,在县(区)直部门负责实施的,也要复印相关材料给所属的乡镇财政所,由乡镇财政所1 雨林木风
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协助核实,并在乡镇财政所进行备案及建立工程项目和发放补助清单公开栏,实行申请、审核、批准的公开制度,增强了涉农资金管理的透明度。同时,百色市本级在把右江区的阳圩镇财政所作为市本级加强乡镇财政监督检查工作的联系点后,从市本级安排财政资金三万元用于开展此项工作的公示栏建设,从局现有的电脑中选配两台台式电脑到联系点作办公用,右江区财政局也安排了一万多元用于补充此项工作的经费。经过努力,从2011年初开始在联系点对凡是涉农的财政资金都在镇上实行定期集中公示制度,成为加强财政监督管理的一个工作亮点,得到了广大人民群众的称赞和拥护
具体做法是:由右江区财政局监督检查股从区财政、民政、农业、移民、阳圩镇等部门收集相关强农惠农资金补贴发放的人员名单、发放标准、发放依据(政策)、发放程序、以及项目的建设目标、资金规模、使用程序、施工进度及验收情况等资料进行审核、梳理;最后在各种补贴的发放及项目实施已经在相关村屯公示的基础上,将上述信息集中到镇政府所在地财政所院外人流量大的显著位置公示栏张榜公布,并公布市、县、乡镇三级财政的监督联系电话,供来往群众浏览、咨询,进一步了解国家政策。通过向群众公示、公开,广泛听取群众意见和要求,自觉接受群众和社会舆论的监督,确保强农惠农政策落到实处。田阳县在全部乡镇财政所建立公示栏对全部涉农资金进行二次集中公示制度;平果县、隆林县在各乡镇建立财政监督检查督查员实行对涉
农资金跟踪问效制度。目前市本级对加强县乡财政监督联系点的公示制度已经制度化,实行每季度集中公示一次,累计公示了三期。
通过在乡镇财政所实行集中公开、公示制度及核查制度拓宽了财政监督渠道,充分发挥基层财政部门的监督职能。经调查走访,群众对此普遍反映良好,村镇干部给予了充分肯定,取得明显的社会效果;主要的实效是化解了矛盾纠纷,维护了农村社会稳定。以前,群众对有关补贴补助政策了解和掌握不够,对政府和干部不信任、不满意,造成经常上访。公开、公示制度的推行,使强农惠农项目资金置于群众监督之下,还了干部一个清白,给了群众一个明白,化解了矛盾纠纷,维护了农村社会稳定。公开、公示制度的推行,增强了广大群众的知情权、参与权和监督权,维护了群众的合法权益,密切了党群干群关系,推进了强农惠农政策的有效贯彻落实;使广大农民群众的利益真正得到了保障。
第二、财政监督联系点工作中存在的困难和问题
加强县乡财政监督联系点的工作尽管取得了较好的成绩,但也还存在一些急需解决的问题:比如县之间发展不平衡,有的县没有引起高度重视,没有落实财政监督机构和充实人员,人员变动较多,对乡镇财政监督工作指导不够、县乡财政监督办公设备严重不足、经费落实不到位等问题仍然存在,因此,要做好县乡财政监督联系工作任务仍然艰巨。
第三、进一步推进财政监督联系点工作的工作打算和工作建议
根据在开展县乡财政监督检查联系工作中存在的问题,百色市继续做好指导和督导工作,对没有设置财政监督检查机构和充实工作人员的督促县乡及时整改,并对做得好的县乡给予一定的奖励。同时,要求上级进一步加强对县乡财政监督联系工作的指导,进一步明确工作职责,给予按排一定的财政监督联系工作经费,按照三个一点的办法解决经费不足的问题,并对没有建立财政监督机构和落实工作人员的县(区)在财政资金转移支付时给予一定的约束,只有这样才能保证财政资金的安全、有效、规范使用。
第二篇:全区财政监督联系点会议发言稿(写写帮整理)
百色市加强县乡财政资金监督工作
情况汇报
百色市财政局
(2010.09.01)
为贯彻落实财政部《关于切实加强县乡财政监督检查工作的通知》(财监[2010]58号)和《关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》(财预[2010]33号)的有关精神,百色市财政局党组高度重视,充分认识到基层财政工作直接面向广大农村群众,涉农资金与群众利益息息相关,加强对各项涉农资金的监管是贯彻落实党中央、国务院有关农村工作政策的重要组成部分,是促进基层政务公开的重要举措,也是密切党群干群关系、构建和谐新农村的重要抓手。自治区财政厅《自治区财政厅基层财政监督联系点工作指导意见》(桂财监„201‟114号下发后,徐翔局长专门听取监督办的工作汇报,并作出“尽快落实市局负责的联系点工作,确定联系的乡镇财政所,市县联动,以财政所掌管涉农资金为切入点,运用涉农资金公开公示为抓手,进一步创新基层财政管理,促进基层政务公开,落实好党的各项惠民护农政策”的工作布置,分管领导具体抓,由局监督科、稽查办牵头,协同右江区财政局把阳圩财政所作为联系单位,投入人力物力财力,强化工作责任,乡镇财政资金监督工作取得初步成效。
发放的人员名单、发放标准、发放依据(政策)、发放程序、以及项目的建设目标、资金规模、使用程序、施工进度及验收情况等资料进行审核、梳理;最后在各种补贴的发放及项目实施已经在相关村屯公示的基础上,将上述信息集中到镇政府所在地财政所院外人流量大的显著位置公示栏张榜公布,并公布市、县、乡镇三级财政的监督联系电话,供来往群众浏览、咨询,进一步了解国家政策。通过向群众公示、公开,广泛听取群众意见和要求,自觉接受群众和社会舆论的监督,确保强农惠农政策落到实处。
3、室外公开,方面群众,接受监督。通过在乡镇财政所实行集中公开、公示制度,拓宽了财政监督渠道,充分发挥基层财政部门的监督职能。公开栏目具体标明申报补贴的政策依据、程序、标准以及补助到村、屯、户、人及金额,做到一目了然。相对固定的补助金原则按季度定期更新,临时性补助金即时公示。公开公示栏改变以往习惯在办公墙体上公开的做法,设在镇中心明显位置,方面群众随时查看。公示栏内标明有市、区、镇监督电话,接受群众的情况反映和监督,解答疑问。
4、乡镇、村屯联动,事前事后相互制约。乡镇财政所公开公示的涉农资金是经过审批同意并确认发放给农户的资金,属于事后公示。村屯公开公示的内容是对符合条件拟上报申请补助的对象(农户),属于事前公示,两者互相制
策,补助给什么对象等;二促进补助金的公平公正,群众通过公开公示栏目既纵向了解上级政策,又横向对比补助对象及标准,什么人可以补助,什么人不应该享受补助,应该补助多少等;三是既方便群众知情又让群众监督,公开公示栏设在街道、村中心,群众随时观看,不受机关上班时间和节假日的约束,即时知情,对认为不公平或不正当的随时反映。现实中个别基层乡镇、村民委办事不公、以权谋私等现象不容忽视,对上级的各种补助补贴不公开或不敢公开,其一个重要原因就是分配不公,暗箱操作,补助给自己的亲友甚至中饱私囊,而应得到补助的群众没有得到,让党在农村的政策大打折扣,激化了党同群众的关系,削弱了党在农村的基础地位。
2、促进基层政务公开,巩固党的基层政权。党的农村工作和政策主要依靠基层乡镇党委和政府去贯彻落实,而党在农村的政策很大程度上体现在对农村和农民群众的各种补助补贴,这些补助补贴的公平、公正和及时与否,在很大程度上取决于是否做到公开,公开是公平、公正的前提和基础。因此从财政涉农资金公开入手,既是基层政务公开的内容,又是促进政务公开的推手,因为,农村和农民群众最关心也是最现实利益体现的就是分配的公平公正和公开化,这在贫困的农村地区体现尤为明显,要让群众支持基层政权,巩固党在农村最基层的政权基础,政务公开是重要的手段勿
通过实行涉农资金公开的常态化管理,转变了财政监督的理念,得到了广大人民群众的欢迎。但在开展此项工作中也还存在一些困难,主要表现在以下这几个方面:
一是部分县财政所没有进行定员定编,编制没有落实,人员较少、乡镇其他工作又都要财政所人员参加,造成人少事多,财政监督不到位。
二是财政所经费较少没能保证正常的监督需要,财政所的经费一般只能保证日常的业务开支,增加公开栏及到点实行监督后,所需经费不能保证,并且大部份财政所没有交通工具,实施监督存在较大的困难。
三是部分县(区)主要领导对加强县乡财政监督工作的重要性认识不够,没有及时得到有效开展,百色市除田阳县在全乡镇开展外,其他的县(区)都只是在试点阶段。
针对以上的问题,百色市下一步打算加强对各县财政监督工作的指导,尽快完善财政监督的各项机制,强化组织领导作用。
第三篇:关于城区财政监督检查工作汇报
关于城区财政监督检查工作汇报
一、20**年以来推进财政监督检查工作情况
(一)关于推进财政监督检查改革情况
我区严格按照省、市财政监督检查的精神,结合本区的重要工作任务。主要在严肃财经纪律、加强财政部门内部控制监督等方面开展工作。
(二)取得的成效、工作亮点及主要经验。
2014年我们充分发挥职能作用,在切实加强财政内部监督检查的同时,积极牵头协调配合有关部门重点围绕严肃财经纪律、强农惠农、社会保障、会计信息质量等影响程度高、资金规模大、领导重视、社会普遍关注的的热点、难点问题开展了系列专项检查,取得了一定的实效。第一,扎实贯彻中央八项规定和严肃财经纪律专项治理。根据《贯彻中央八项规定和严肃财经纪律》的部署和要求,加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,围绕“提高治理实效、建立长效机制”为目标,突出“自查、规范、查处”三个关键环节扎实开展了专项治理工作,对规范财经纪律起到了重要作用。
第二,对惠农政策落实情况进行督查。每年都对乡镇落实粮食直补、教育“两免一补”、扶贫救灾、社会救济等涉农惠农资金管理使用情况进行全面检查,及时查纠问题,确保足额兑现。惠农补贴方式改革启动后,抽调工作组,对乡镇“一册明、一折统”管理方式实施和补贴项目政策资金落实情况进行巡回督查,指导乡镇做好补贴对象的审核公示、信息录入、资料报送、档案管理以及业务操作流程,确保各项惠农补贴公平、公正地发到农户手中。
第三,积极配合区有关部门搞好督查工作。一是对全区贯彻落实农机具财政补贴、能繁母猪补贴、边远地区教师补贴等政策落实情况进行专项检查和调研,为上级完善政策措施提供详实的依据资料。二是认真开展加快转变经济发展方式监督检查工作,及时发现和纠正转变经济发展方式过程中的偏差,促进新区经济社会发展目标的顺利实现。三是配合有关部门开展了各类资产债务清查、干部“吃空响”、单位银行账户、财政津贴补贴、公务用车、政府非税收入项目等专项清理工作,为部门预算编制和财政管理夯实了基础资料。
第四,开展会计信息质量检查。在全区范围内进行自查自纠工作,然后对电城、博贺、爵山、龙山等4个食品公司实施了会计信息质量重点检查和督导,针对检查中发现会计信息失真等问题,责成单位进行整改,维护了《会计法》的严肃性,扩大了会计监督的影响力和震慑力。
第五,认真抓好财政内部监督工作,最大限度地减少财政内部“灯下黑”的现象。按照相关规定,不定期有针对性地对局机关重点业务科室以及部分乡镇财政所的财务收支、资金拨付程序及专项资金的使用情况通过账本、凭证、会计报表及其他会计资料进行实地检查,对存在问题及时进行纠正,做到以查促管,以查促改,防微杜渐,从而达到堵塞漏洞、规范内部管理、不断提高财政管理水平的目的,确保了财政干部和财政资金的“双安全”。
(三)推进财政监督检查工作遇到的困难和存在的问题。
财政监督机构队伍建设未建全,检查人员较少,检查力量薄弱;财政监督的深度和广度还不够;工作中缺乏及时性、有效性和主动性;财政监督的手段还需要进一步强化;财政“大监督”格局的基础还需要进一步夯实;财政监督信息化水平低。
二、下一步推进财政监督工作的思路和重点
第一,扩大检查队伍,加大财政监督力量,提高工作效率。采取购买社会服务的方式,委托第三方中介机构开展财政监督检查工作。梳理财政监督法规制度,实现流程化、规范化、信息化。继续加强部门协调配合,积极完成区委、纪工委和上级业务主管部门交办的其他工作任务。
第二,进一步加强财政内部监督,重点对会计基础工作、财政预算的编制、执行、决算等管理体系加强监督和检查。
第三,继续开展会计信息质量检查,重点检查财政所代理村委会账务的信息质量。
第四,进一步加强对强农惠民资金的专项资金监督检查力度,确保各项惠民政策落到实处,完成市规定的不少于10%的比例。继续做好严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作,建立和完善管理制度,进一步健全防治“小金库”的长效机制。我们四队镇共有28个行政村,未合并4个村,实行村级财务单独核算的32个村,根据灌委农〔20**〕26号文件精神,现将我镇农村财务管理自查自纠工作回报如下: 加强农村财务管理,促进村级财务健康发展。
一、农村财务是关系农村社会稳定、发展的大局;是落实党在农村各项方针、政策的保证;是我们农经人员最基础的工作职责。为此,我们四队镇自乡镇合并以来,先后出台了《四队镇村级集体经济组织财务管理制度》的通知,以四政发46号文件形式下发到各个行政村、镇直机关单位,并已通过以会代训形式进行10次以上学习、讨论。通过制度落实情况看,四队镇村级财务基本走上规范化、制度化、上轨道、上水平。统一实行村账镇管,全部电脑记账,保证村级组织会计核算财务管理自主权,统一实行一支笔审批。超过2000元需集体研究,报镇农经站审核,分管领导审批,方可入账。统一实行民主理财,每笔业务经民主理财小组审核签字后,才能报账,增加透明度,严禁吃喝招待等非生产性开支。
二、加强审计监督,增加村级财务透明度
我们四队镇成立了农村财务审计机构,配备了专门的审计人员,今年已审计了4个村的干部离任财务,去年年终将全镇各村的财务通通审了一遍,形成审计报告4篇。从审计情况看,大部分村债权债务明白,非生产性开支压缩非常到位,各村有固定的财务公布栏,能按时公布财务收支。但也存在以下几点问题:1.河南片存在库存现金数额过大,其原因是历年计划生育垫支款未进账。
2.控制举债,防债高弹,确须举债的一律按四政发〔2014〕46号文件精神执行。
三、完善会计人员持证上岗,加强民主理财监管力度。
我镇共有32个村会计,其中有上岗证的25名,没有上岗证的7名,会计新手3名,共有民主理财小组32个,民主理财小组成员130名,加强各村民主理财小组成员的培训,让他们熟悉村级财务制度相关内容,真正起到民主理财的作用。一、一岗双责,认真落实党风廉政责任制。
我局党支部非常重视党风廉政工作,强调领导班子成员一岗双责,在抓好本职分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。根据组织分工,局党支部落实了每个领导成员在党风廉政建设中的责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的管理监督体制。年初,党支部书记、副局长谢金强代表局党支部与全局干部职工签订了《党风廉政建设目标责任书》,并将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室,确定分管领导和主要负责人,明确责任,年中和年底进行考核,使我局党风廉政工作切实做到了有部署、有落实、有检查、有考核。
二、深化思想教育,加深廉政意识。
抓好党风廉政建设工作的前提是教育,教育是基础,德教为先,修身为本。商务局成立伊始,就把党风廉政建设摆上重要位置,坚持以学习教育为手段,着力加强廉政意识,从而全面推动廉政建设工作的顺利开展。一是认真学习有关理论文章和重要文件。半年来,我们把开展经常性教育和专题教育紧密结合起来,规定每周五下午为学习教育时间,雷打不动,组织党员干部学习党章、“八荣八耻”、社会主义荣辱观、法规制度等,开展理想信念、优良传统和党纪党规教育,进一步增强了党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们还经常以胡长青、成克杰、王怀忠和身边的一些鲜活案例为教材,开展警示教育活动,并通过观看电教片,召开座谈会等形式,认真剖析,使每名党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个党员干部的大局意识、忧患意识和服务意识。我们努力在学习中使大家意识到加强廉政建设,不光是为了查处几个案件,处理几个人的事情,从长远看既是经济社会全面发展的需要,更是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化环境,杜绝官僚主义,形式主义,树立良好机关形象,促进经济又好又快发展。通过学习教育,增强了干部党员的宗旨意识和抵制各种腐朽落后思想的自觉性,为坚定理想信念、树立正确的荣辱观、筑牢思想道德和党纪国法的防线打下了坚实的基础。
三、加强制度建设,提高廉政水平。
提高机关效能,建设和谐机关是我局的总体要求。我们按照区委、区政府的部署,根据工作实际,提出了全年各项工作目标任务,将年初的各项工作任务逐项分解到各职能科室,责任分解落实到人。同时,先后出台了《XX区商务局机关学习制度》、《XX区商务局机关考勤制度》、《XX区商务局接待管理制度》、《XX区商务局车辆管理制度》、《XX区商务局财务管理制度》、《XX区商务局绩效考评办法》等各项制度。在实际操作中,我们坚持制度不走样,执行制度不动摇,尤其是抓好岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究责任制等制度的落实。通过各项制度的建立健全,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止和减少贪腐的发生起到了有效的防范作用。
四、加强监督,将各项制度落在实处。
制度建立了贵在落实,落实了制度就落实了监督。我局是从“人、钱、权、务”等重点环节入手的;一是在人事上,我局对新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,组织部、纪检组全程参与,进行了民主推荐,党组审议,用前公示,做到公正、公开、公平地选拔,大家都心服口服。二是在钱上,钱的使用都是集体讨论决定;接待上严格执行区委的有关规定,做到“定点、定量、总量控制,统一安排,专人审批,勤俭节约”的原则使用。三是重大业务事项我们都是经集体讨论决定后,提交党支部讨论决定,这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是在业务上,所有业务审批,我们都本着与时俱进的原则,进入行政中心,并将办事程序、流程和投诉电话等制作成宣传单,方便服务对象并接受监督。在监督方式上:一是加强党内监督,我局要求领导成员必须以一个普通党员的身份,自觉接受党组织的教育和监督,以高于普通党员的标准,当好排头兵;二是接受群众监督,通过开展述职、述廉和实行财务公开等形式,接受全局党员干部的监督;三是接受社会的监督,我局把工作职能、办事程序、联系人、联系电话、投诉电话等都公布在商务之窗网站上以接受企业和社会的监督。
五、切实转变作风,树立良好形象。
商务局的干部职工经常深入基层调查研究,了解企业情况,掌握第一手资料,努力为基层和群众排忧解难。工作中坚持把群众利益放在首位,对群众满腔热情,服务周到,不耍态度,不摆架子,不推诿扯皮,不搞形式主义,为群众办实事,维护企业的合法权益。全体同志认真履行岗位职责,立足本职工作,兢兢业业,精益求精,求真务实,充分发挥自己的聪明才智,不断加强党性修养,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,不索贿、受贿,做到自重、自省、自警、自励。为提高机关效能,促进商务事业发展,我们主动加强与相关部门的沟通与联系,杜绝扯皮,搞好协调,提高办事效率。对外实行“一站式”服务,按照“一室受理,首问到底,简化程序,限时办结”的承诺,确保“绿色通道”畅通无阻。在为群众办事过程中,局领导班子成员和全体工作人员细心做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶解渴,一番良言解惑”,对来访人员做到“有事无事一样,熟人生人一样,来早来晚一样,有怨无怨一样”。
2007年上半年我局在区委、区纪委的领导下,党风廉政建设工作取得一定的成效,但与区委、区纪委的要求还有很大的差距,为做好下半年党风廉政建设工作有以下打算:
1、继续加强作风建设。当前形势的迅速变化,经济的快速发展,给党风廉政建设提出了新的课题。我们要创新思路,创新方法,进一步落实政策、降低门槛,优化环境,改进服务。作为经济主管部门,我们对企业的管理不越权、不添乱,把主要精力放在宏观调控和监督服务上,努力为企业培养一个健康、宽松的适应性环境,让他们放手发展。继续坚持领导干部联系企业制度,认真落实党风廉政建设责任制,积极推行政务公开,加强民主监督。
2、继续狠抓领导班子成员廉洁自律。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,全面加强领导班子自身建设。不断增强领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,着力提高领导班子的战略决策能力、日常管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力。
3、进一步改进机关工作作风,加强效能建设。真正做到强化服务意识、改进工作作风、提高办事效能、优化发展环境。在日常工作中每位工作人员都要做到认真、热情、公正、及时,把解决企业困难,为民办事落到实处。
第四篇:百色市2011年开展瘦肉精检测工作汇报
百色市2011年开展“瘦肉精”整治情况
汇 报
为保证畜禽产品质量安全,让消费者能吃上“放心肉”,今年以来,特别是“3.15”河南瘦肉精事件曝光后,根据农业部、自治区水产畜牧兽医局和自治区动物卫生监督所的有关文件精神和部署,我市高度重视,落实责任,制定方案,在全市范围内统一开展整治行动,取得一定成绩,现将整治工作总结汇报如下:
一、整治工作基本情况
今年我市在养殖环节检测规模养猪场236个,检测猪尿1232份,全部阴性。在27个家畜定点屠宰场开展瘦肉精检测,检测猪尿样品3565份,检测结果全部阴性。市疫控中心实验室完成肉猪 “瘦肉精”等违禁添加物监测294份尿样,其中盐酸克伦特罗监测294份(酶联免疫吸附法103份)、莱克多巴胺监测192份、沙丁胺醇192份,检测结果全部阴性。养殖环节送检自治区猪尿5份,牛尿13份,全部阴性。现场开展检测牛尿样品21份,现场试纸监测猪尿72份。其中,现场检测尿样都根据要求开展3种试纸检测,即开展盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇进行尿液检测,现场检测全部呈阴性,全市没有发现1例阳性样品。
二、采取主要措施
1、制定工作方案,落实责任。
接到上级通知后,我市高度重视,成立百色市水产畜牧兽医局“瘦肉精”整治工作领导小组,组长由分管动物防疫的谭副局长担任,组员分别有兽医药政科、畜牧与饲料科、饲料办、动物卫生监督所、疫控中心等单位领导组成,制定了《百色市水产畜牧兽医系统“瘦肉精” 专项整治实施方案》,并下发《关于进一步加强生猪“瘦肉精”监管工作的通知》(百渔牧发[2011]40号)等文件,要求各县(区)开展生猪“瘦肉精”监管工作。县区也分别制定具体整治工作方案,强化责任,层层落实,具体把监管任务落实到位。
2、加强宣传,营造舆论氛围。
各县(区)利用电视媒体、广播、板报、横幅、传单等多种形式,广泛宣传相关法律、法规,宣传“瘦肉精”的危害性和监管“瘦肉精”的政策措施,积极营造监管“瘦肉精”的良好氛围和强大声势,争取监管对象的大力支持与配合。据统计,今年我市共发放宣传材料12.5万多份。
3、加强监管,做好排查工作。
(1)加大对散养户的监管力度。各县(区)水产畜牧兽医局局充分发挥基层动物防疫检疫人员的作用,对生猪散养户开展大宣传,不能乱用违禁品。做好生猪养殖场户生产情况的日常登记管理,对生猪养殖场户用药、用料等各种记录落实情况开展经常性检查,整治期间累计检查10万多个散养户。
(2)加强对规模养殖场的监管。对规模养殖场实行“一对一”监管制度。各县(区)根据动物防疫联系点制度,对规模养殖场也执行一对一挂点联系,把辖区内的规模养殖场养殖行为监管落实到每个乡镇站干部职工,负责指导养殖、监督防疫、投入品使用监管等,要求挂场责任人做好日常监管日志工作;二是开展安全养殖承诺,各县(区)与养殖场户签订畜产品安质量安全承诺书、动物防疫承诺书1500多份;三是督促做好养殖档案,县(区)局统一印制养殖档案下发规模养殖场户,规范养殖户填写养殖档案行为。四是认真做好排查工作,各县区组织人员开展对下去规模养猪场进行拉网式排查,排查养殖场 的兽医室、饲料仓库、养殖档案记录情况,严防在生猪养殖环节添加使用“瘦肉精”等违禁药物行为。
(3)加强兽药经营环节监管工作。对全市兽药经营店进行检查,落实业主签订饲料兽药经营承诺书,督促业主建立经营台账。今年以来共出动执法人员8170人次,整顿兽药市场193个,检查兽药经营企业694个(次),查获假劣兽药476公斤(件),总价值37535元。
(4)加强屠宰环节监管工作。各级动物卫生监督所加强屠宰环节的监管工作,组织执法人员深入屠宰场检查动物防疫落实情况、动物检疫报检情况,严格查验屠宰场检疫申报和准宰落实情况,进入屠宰场动物的检疫证明、耳标佩戴等情况,屠宰动物同步检疫情况,屠宰场生猪检疫与盐酸克伦特罗抽样快速检测同步进行情况等,并监管屠宰场及检疫人员做好各种台账记录,规范操作行为,严防屠宰环节出现漏洞。
4、落实经费,加大监测检验力度。
一是落实经费。各县区分别落实经费,积极争取财政的支持,购买检测试剂,加大检测力度。如田阳县为了提高监测质量,3月22日争取财政资金6万元购买1000条盐酸克伦特罗快速检测卡,对全县规模养猪场、牲畜屠宰场散养户生猪和境外调进生猪进行盐酸克伦特罗快速检测。二是加大抽检力度。各县(区)按照市里要求积极开展抽检工作,全部超额完成下达的抽检工作任务。全市共检测猪尿样3565份,结果全部阴性。三是积极完成自治区交给的抽检任务。根据区局《关于印发2011年广西养殖户“瘦肉精”监测方案的通知》(桂渔牧发„2011‟62号)文件精神,我市在规定时间内开展样品监测及送检工作。7月下旬共在全市10个牛场,31个猪场完成了尿样瘦肉精监测和18份尿样送检工作,检测结果全部阴性。
三、存在主要问题
1、工作经费不足。目前我市的整治监测任务都是由自治区下达的,而我市各级财政在兽药和畜产品检测没有安排经费预算,上级给的经费也有限,导致经费缺乏,违禁药品整治工作无法形成常态化。
2、设备落后。目前,动物产品质量安全监管责任重大,工作任务越来越多,开展瘦肉精整治需要车辆等执法设备,但我市市本级及各县(区)都缺少交通工具等执法设备,导致工作很被动。
3、抽检工作任务比较繁重。特别是在屠宰环节,由于检疫人员人力有限,要求开展瘦肉精检测与屠宰同步进行比较困难,检测工作也很难持续开展。
四、建 议
1、建立瘦肉精监管长效机制。自治区、市、县三级应坚持不定期开展监督抽样检查,严厉打击违规违法经营使用违禁兽药行为。
2、上级应加大经费投入,解决监管工作经费和采样设备等问题。特别需要上级给予大力支持县(区)动物卫生监督所下乡检查需要的配备执法车辆和采样工具设备。
3、加强培训工作。建议上级多开展兽药监督执法等培训,培训到县一级兽药监管人员,提高基层人员素质。
4、进一步抓好源头管理。加大对兽药生产企业的监管力度,堵住源头,对制售违禁和假劣兽药行为进行严厉打击,确保源头安全。
百色市动物卫生监督所
二〇一二年一月九日
第五篇:百色市水产畜牧产品质量安全整治工作汇报
百色市水产畜牧产品质量安全整治工作
情况汇报
为深入贯彻落实自治区水产畜牧兽医局《关于切实加强动物屠宰检疫和动物产品储藏检疫监管工作的通知》(桂牧发[2012]32号)、《关于配合公安机关开展集中打击“病死猪”犯罪破案会战专项行动的紧急通知》(桂渔牧发[2012]23号)等文件精神,我市采取有力措施,加强领导,强化督查,全力部署整治工作,确保我市水产畜牧产品质量安全。现将工作简要汇报如下:
一、加强屠宰检疫监管和动物产品储藏检疫监管工作
1、制定方案,落实责任
市、县成立专项整治工作领导小组,加强领导,层层制定整治方案,落实经费和人员,按照方案要求开展各阶段工作。
2、加强宣传,营造氛围
为做好前期准备和动员部署工作,由市动物卫生监督所制定了16条屠宰检疫监管专项整治工作宣传横幅标语,各县监督所结合自己实际情况增加了横幅标语内容,进行广泛宣传,各县(区)积极组织印制了宣传标语,张贴横幅,在各定点屠宰场和集贸市场粘贴悬挂,并将自治区印发的宣传挂图张贴到每一个屠宰场。田阳等县还召开全县屠宰场负责人和乡镇兽医站长会议,进行专门培训和部署。据统计,全市共张贴标语2068张,拉挂横幅86条。
3、调查摸底,掌握情况
各县区局组织人员开展辖区动物产品储藏场所调查摸底工作,并进行登记造册。对辖区动物产品储藏场所的冷冻动物产品进行查证验物,规范储藏经营行为,严格检疫监管工作。经查,我市有5个县区有动物产品储藏所,共有21家冷冻库,主要储藏的产品有鸡、鸭胴体及其支解产品,均由外地屠宰企业提供,都凭检疫合格证明和检疫标志入库,同时未发现有储藏病死动物产品的违法现象。目前,我市冷冻产品储藏场所均得到有效监管。
4、强化承诺和告知工作
各县(区)结合打击病死猪行动,及时给辖区内定点屠宰场发放屠宰检疫宣传告知书,与屠宰场签订定点屠宰场签订动物防疫及产品安全承诺书、责任书。与动物产品储藏冷库业主签订责任状,发放告知书,切实履行告知义务,监督业主建立出入库台账,凭证经营,严禁储藏未经检疫合格动物产品行为。
5、开展自查,抓好整改
各县区组织人员督促定点屠宰场和储藏动物产品的冷库业主开展全面的自查,组织全面排查,对检查发现不符合动物检疫、动物防疫条件管理法律法规的行为进行限期督促整改。
6、加强督查,确保落实
目前我市定点屠宰场屠宰检疫监管专项整治行动已经进入集中整治阶段。从2012年3月13日开始,我市抽调市动物卫生监督所分成4个检查组,深入12个县(区)县进行监督检查,对确保全市专项整治各项工作落到实处。
二、加强养殖环节和兽药监管,确保肉食品安全
1、强化养殖环节监管。根据市水产畜牧兽医局制定的《加强畜禽规模养殖场动物防疫监管方案》要求,加强对规模养殖场的监督管理。一是对全市规模场进行造册登记,于今年2月底前完成了1415个规模养殖场的摸底调查和登记造册;二是指导监督各县对规模养殖场实行分级监管,一级监管每月检查2次以上,二级监管每月检查1次以上;三是监督县区实行技术干部与规模养殖场联系制度,督查每个场是否落实一名技术人员负责动物防疫监督和技术指导,并负责监督指导规模养殖场建立动物防疫管理、产品质量安全管理、建立养殖档案和防疫档案、场杜绝使用违禁养殖投入品和非法药物、执行休药期管理、保证动物产品质量安全等工作。据统计,今年1-3月全市共监督检查规模猪场411个、鸡场557个、鸭场218个,出动人数1411人次;四是养殖场签订畜产品安全承诺书,全市上半年共签订承诺书420份;五是开展规模猪场的“瘦肉精”等违禁药品检测,1-3月份全市共对89个规模猪场开展检测“瘦肉精” 320份,全部阴性。六是积极开展动物防疫条件审查工作。各县区动物卫生监督所认真开展养殖场动物防疫条件监督检查工作,加强对规模养殖场防疫条件监督管理,严格按照标准发放动物防疫条件合格证。
2、加强兽药监管工作。今年以来,我市加强对兽药经营和使用环节的监管力度。一是加强对兽药经营和养殖使用环节的监督检查,我市 3月份开展了“3.15”打假行动,结合农业部关于开展2011年第八第九批假兽药行动的通知,对兽药经营企业进行清查假劣兽药和违禁药品,全市共出动执法人员2170人次,检查兽药
经营企业589个、养殖场850个;四是积极开展兽药GSP认证工作。我市兽药GSP工作进展比较滞后,3月份受到自治区通报批评。2月13日-15日,区局药政处陈洪副处长亲自带队来我市检查指导工作,并深入隆林、西林、凌云等有空白乡镇县区进行督查指导。我市为此专门召开兽药GSP工作推进会议,要求各县区按照原来计划对兽药经营企业再进行培训和宣传,发放告知书,下达整改意见,争取完成3月底前完成辖区内兽药经营企业的的评审工作,消灭空白乡镇。五是加强监督检查。3月13日至20日,我市组织4个工作组对各县兽药GSP工作进行督查,进一步推进各县开展好兽药GSP收尾工作。通过督查,各县区高度重视兽药GSP工作,全力推进,进展比较顺利,预计4月前全面完成任务。目前,我市已经没有兽药GSP空白乡镇的县区。
三、加强队伍建设,严格执法工作
为加强动物卫生监督执法队伍建设,做到严格执法。我市各级动物卫生监督所组织人员加强对《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》、《生猪屠宰管理条例》、《生猪产地检疫规程》等相关法律法规和技术规程的学习、培训,着力提高动物检疫队伍和动物卫生监督队伍的业务水平,规范执法行为。平时加强对执法人员日常行为进行监督检查,确保队伍纯洁,执法公正。
百色市动物卫生监督所
二〇一二年三月二十二日