渠县卷硐乡人民调解案件卷宗个案补贴的通知

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第一篇:渠县卷硐乡人民调解案件卷宗个案补贴的通知

卷委发„2011‟ 号

中共渠县卷硐乡党委 渠县卷硐乡人民政府 关于对规范化人民调解案件卷宗落实个案补贴的通知

各村(社区)支部、调委会,乡属各有关单位:

人民调解作为社会治安综合治理工作的重要组成部分,对于巩固基层政权、密切党群干群关系具有十分重要的作用。多年来,我乡两级人民调解组织在乡党委、政府的领导下和有关部门的业务指导下,充分发挥“第一道防线”作用,全力预防化解矛盾纠纷,为维护全乡社会和谐稳定、促进经济又好又快发展做出了重要贡献。

一直以来,我乡广大人民调解员身处矛盾纠纷发生第一线,-1-

都是在无偿地做着人民调解工作。随着《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作若干规定》、《四川省人民调解条例》、《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规的逐步贯彻落实,对村级调解员调解纠纷的补贴经费也从过去的村(居)委自行解决到纳入县财政预算。2008年我县开始对符合人民调解办案规程的案件承办人员发放个案补贴,由于我乡各村级调委会从2008年至今没有上报一宗规范化的人民调解案件卷宗,故而全乡广大调解员至今还未享受到调解个案补贴。为了深入贯彻落实县上对调解矛盾纠纷实行个案补贴的有关规定,进一步加强全乡矛盾纠纷管理和人民调解案件卷宗报送工作,现通知如下:

一、加强组织领导,狠抓人民调解组织机构和调解员队伍建设。按照省、市、县、乡关于构建“大调解”工作体系的要求,各村(社区)、有关行业(单位)应当建立健全“大调解”工作机制,切实加强对人民调解工作的组织领导,推进辖区和单位的人民调解组织机构和调解员队伍建设,并依照有关法律法规之规定将本级调委会、有关行业(单位)人民调解工作室和调解员组成情况报卷硐司法所备案。

二、强化业务指导,主动加强与调解工作主管部门业务联系。卷硐司法所作为县司法局派出机构,与卷硐派出所共同构成我乡基层政法组织体系,是乡人民政府负责人民调解工作的职能部门,承担了具体指导、管理人民调解工作的法定职责。司法所

和司法助理员具体负责对全乡辖区人民调解委员会(含乡辖有关行业、单位人民调解工作室)及人民调解员的指导、管理和监督,负责解答、处理人民调解委员会或纠纷当事人的请示、咨询和投诉;应人民调解委员会的请求或根据需要,代表基层人民政府协助、参与疑难复杂纠纷的调解;对调解协议进行检查,发现违背法律法规、规章政策和公序良俗的,及时指出并督促人民调解委员会通过合理程序予以改正;协助督促人民调解协议履行;定期组织开展矛盾纠纷大排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,把矛盾纠纷化解在萌芽状态;总结交流人民调解工作经验,调查研究民间纠纷的特点和规律,指导人民调解委员会改进工作。

三、加强制度建设,着力实现调解执法行为和调解案件卷宗的规范化管理。全乡辖区各人民调解委员会(含乡辖有关行业、单位人民调解工作室)逐步建立健全岗位责任制、例会、学习、考评、业务登记、统计和档案等各项规章制度,不断加强组织、队伍和业务建设。对排查的矛盾纠纷要在当月内(时间截止当月末最一后周的星期四)及时向卷硐司法所汇报(信访案件、涉稳事件及其他重大矛盾纠纷同时向乡党委、政府汇报),以便录入“四川省基层综治暨大调解工作信息管理系统”供上级分析、研判、决策、管理,并以此为依据结合报送的调解案件卷宗材料确定个案补贴;各人民调解组织和调解员要牢固树立“调解也是执法”的理念,按照人民调解工作法制化、规范化、制度化的要求,对受理的民间纠纷,必须进行登记,制作笔录,根据需要或者当事人的请求,在调解达成协议后制作调解协议书;对形成的案件卷宗(格式由县上统一制发)于每月末最后一周的星期四定期向司法所报送,经司法所初审,上报到县司法局和县委政法委(县大调解中心)审查后,由县司法局按规定发放人民调解卷宗个案补贴。领取空白格式卷宗文档、制作规范化的卷宗材料、矛盾纠纷和案件卷宗档案月报送工作以及兑现调解案卷个案补贴等具体事宜请联系卷硐司法所。

在我乡落实人民调解案件卷宗个案补贴政策,体现了县委、县政府和县司法局对广大基层人民调解员的关心与支持,全乡两级人民调解组织和广大人民调解员要在乡党委、政府的坚强领导下和卷硐司法所的具体指导下,充分履职尽责,规范调解执法行为,努力把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,为维护全乡社会和谐稳定,加强和创新社会管理,建设平安卷硐、幸福卷硐做出新的贡献。

2011年12月

主题词:人民调解案件补贴通知

渠县卷硐乡党政办2011年12月日印(共印10份)

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