预防矛盾纠纷激化制度

第一篇：预防矛盾纠纷激化制度

预防矛盾纠纷激化制度

1、坚持每月一次的社区矛盾纠纷排查调处工作制度。实施集中排查、个案调处的方法，在排查过程横查到边，竖查到底；对于摸排出的问题，按照“谁主管、谁负责”原则，责任到人，包案到人，限期调处化解；对于疑难复杂纠纷，实行领导包案制，防止矛盾进一步激化。

2、实施矛盾信访报告制度。各社区加大对矛盾纠纷发生信息的收集工作力度，对苗头性的信息，信息员提前报告；对突发性事件要立即报告；对重要和重大矛盾信息要一案一报；对一般矛盾信息在召开综治例会时报告，坚持做到重大矛盾纠纷信息及时报告；对瞒报、漏报重要矛盾信息，并造成严重后果的，视其情节予以严肃处理。

3、坚持信访接待日制度。每个信访接待日都有2人在调处中心坐班，每班都有一名领导带班。做到来访有登记，工作有记录。密切注视动向，做到专人负责，包案到人，限期调处化解，并及时回访。

4、严明纪律，实施责任追究制度。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，做到“依法、及时、高效”解决矛盾纠纷，达到防患于未然。凡因认识态度不高，重视程度不够，措施力度不大，工作落实不到位造成严重后果和社会影响的，依法追究责任人的责任。

第二篇：矛盾纠纷防激化措施

矛盾纠纷防激化措施

一、抓早抓小，堵塞漏洞。一是，建立和司法部门、村委会及社区等基层组织联合调解的机制，建立调解回访制度，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，使矛盾纠纷排查工作走上了规范化的轨道。二是，经常邀请调解方面的专家学者给工作人员讲课，法制部门还经常搜集一些矛盾纠纷排查方面的典型案例,发给每个工作人员学习研讨，使调解方面的业务水平越来越精湛，随时应对变化万千的矛盾纠纷。三是，派出所民警、司法所、综治办人员经常深入村居、社区,给群众上法制课，通过正反两个方面的案例引导群众树立和谐思想，既搞好了与群众的关系，又为矛盾纠纷调解的成功率打下了良好基础，做到了民间纠纷不出村、治安纠纷不出镇。

二、多措并举，用“心”调解。一是，针对家庭邻里之间的矛盾纠纷，运用法理、公理、情理“三理合一”调解方法，多层面、深层次、广角度地展开教育，及时解开“心结”，给彼此一个公正合理的“说法”。二是，针对青少年的轻微违法，采取学校、家长、派出所、司法所、综治办“五位一体”教育模式，帮助悔过自新。在查清案情的基础上，坚持教育、感化、挽救方针，学校、家长、派出所、司法所、综治办联合出击，增强涉案青少年重新做人的信心和决心。三是，针对群众与企业之间利益纷争，采用法律、政策、道理“三管齐下”处置策略，联合相关部门通过合法渠道，合理妥善解决，切实优化投资环境，促进经济社会发展，全力维护社会稳定。

三、深入排查，解开“心结”。一是，以“平安村居大家谈”活动为契机深入摸排各类社会矛盾。结合“矛盾纠纷大调解”工作及“平安村居大家谈”活动的有力契机，不断向辖区群众深入介绍“大调解”矛盾调处工作机制。矛盾排查工作人员通过座谈、入户走访、网上留言等多种形式及时了解掌握辖区群众的各类矛盾纠纷，有效预防了各类矛盾激化，力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。二是，增加义务调解员业务培训频率。为进一步将“大调解”工作做实做细，每月定期组织一次调解员法律业务培训班，不断提高调解人员的法律素质，进一步提高了调解工作质量，进一步激发了调解员的调解积极性，提高了调解工作质量。三是，为了保护各类矛盾纠纷当事人的个人隐私以及增强调解员的服务意识，避免各类矛盾纠纷反复发生，本着“谁调解，谁负责”的原则，由调解员与所辖村签订调解工作责任书，同时按照奖惩办法，将责任落实到人，对疑难的矛盾纠纷进行现场调解，增强调解员的调解能力。

第三篇：建立防止矛盾纠纷激化工作制度

建立防止矛盾纠纷激化工作制度

1、坚持每月一次的村级矛盾纠纷排查调处工作制度。实施集中排查、个案调处的方法，在排查过程横查到边，竖查到底；对于摸排出的问题，按照“谁主管、谁负责”原则，责任到人，包案到人，限期调处化解；对于疑难复杂纠纷，由乡调处中心进行集中会诊，涉法涉诉问题由正面引导进入诉讼程序。针对热点、难点问题逐个摸底，凡有可能发生越级上访的苗头，采取有效措施进行劝阻。

2、实施矛盾信访报告制度。镇村加大对矛盾纠纷发生信息的收集工作力度，对苗头性的信息，村信息员提前报告；对突发性事件要立即报告；对重要和重大矛盾信息要一案一报；对一般矛盾信息在召开综治例会时报告，坚持做到重大矛盾纠纷信息及时报告；对瞒报、漏报重要矛盾信息，并造成严重后果的，视其情节予以严肃处理。

3、坚持信访接待日制度。每个信访接待日都有2人在调处中心坐班，每班都有一名党政班子成员。做到来访有登记，工作有记录。密切注视信访动向，对接访的涉法涉诉问题，做到专人负责，包案到人，限期调处化解，并及时回访。

4、严明纪律，实施责任追究制度。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，做到“依法、及时、高效”解决矛盾纠纷，达到防患于未然。凡因认识态度不高，重视程度不够，措施力度不大，工作落实不到位而引发的群体性越级上访和恶性事件，造成严重后果和社会影响的，依法追究有关领导和责任人的责任。真正做到了小事不出村，大事不出镇，保证了全镇的稳定。

第四篇：预防矛盾纠纷浅析

如何预防矛盾纠纷激化浅析

当前，随着经济建设的快速发展和城市化进程的加快，各类社会矛盾日益增多，矛盾纠纷调处难度大、激化因素多，处理不当，极易引发刑事、治安、自杀、群体性上访案件，给社会造成不安定因素。近几年来，游凤镇的经济发展势头强劲，各项事业全面进步，人民群众安居乐业，但是潜在的不稳定因素仍然存在，特别是随着经济社会的快速转型和利益格局的不断调整，一些深层次的矛盾和问题逐渐呈现出来，迫切要求司法行政机关高度重视和正确处理各类人民内部矛盾，以及由此引发的种类群体性事件，努力把维护稳定的各项工作做好。司法行政机关基层作为维护稳定第一道防线，必须把矛盾纠纷、不安定因素化解在基层，解决在盟芽状态，确保基层的社会稳定。矛盾和纠纷大都发生在基层，做好矛盾纠纷排查工作必须把工作重点放在基层，特别要发挥好村级调委会的作用，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。司法行政机关作为维护社会稳定的第一道防线，必须完善矛盾纠纷排查机制。一是搞好经常性排查。对一般性、多发性矛盾纠纷，坚持条块结合、定期不定期结合，实行全方位排查，保证矛盾纠纷排查调处工作全面细致、不留死角。二是搞好集中排查。针对重大节日和敏感时期矛盾易发的特点，集中力量开展排查，主要查重点人员、重点部位，努力做到问题早发现、早报告、早处置，防范于未然。三是搞好联合排查。对劳资纠纷、拆迁安置、动迁补偿等一些涉及面广、影响大的矛盾问题，组织有关部门联合开展排查，了解掌握有关政策措施的落实情况，及时采取有效防范措施，避免引发各种矛盾和问题。

基层司法所做为为人民服务的窗口单位，要热情接待，耐心倾听，多做工作，及时处理。工作人员要有高度的责任感，坚持文明接待、1

热情接待、耐心听取当事人陈述，让当事人把话讲透、讲完，再有针对性地向其讲解有关法律政策。认真对待当事人提出的每一个问题，不能简单急躁、态度生硬、推诿应敷，更不能动辄训斥。对来访者提出的问题，不能直接处理的，也要耐心向其告知应当由哪个部门或者哪个单位解决，不能一推了事。

对于某些矛盾较大，双方对峙严重，不立即解决就容易发生互殴、械斗、集体上访等恶性事件的，要立即着手解决；对于需要适当放缓处理速度，应予冷处理，或者需给双方当事人做工作时间，或者需对其专门做各方面调解工作，争取在最短的时间内化解矛盾。在调处过程中，要认真分析研究民事纠纷转化为刑事案件或者恶性事件的原因、特点、规律及对策，采取抓早、抓小、抓苗头、抓及时，加大调解力度，讲究调解技巧；因人施教，因案制宜等有效方法，通过调解活动，对有矛盾激化可能的案件，积极疏导，妥善处理。

对早期发现的矛盾激化或转化的苗头，要突出一个快字。从小处着手抓紧疏导、处理，不能拖、不能压，而应当实事求是，认真对待，妥善处理。在及时向有关领导报告或向有关部门通报并取得支持协助的同时，首先应采取果断措施，稳定局面，控制事态发展。然后，根据实际情况，采取相应措施，求得妥善解决。另一方面，要抓得住，抓得准。对于矛盾激化或转化的苗头，既要切实及时掌握，又不要大惊小怪，神精过敏，以免人为的将矛盾双方推向尖锐的对立。对具有矛盾激化或转化可能的纠纷案件，应尽可能多做调解工作，能够用调解方式结案。这样既可减轻双方当事人的对立情绪，使矛盾尽可能缓

解，也可以防止矛盾进一步升级。

建立健全潜在纠纷、矛盾有可能激化案件的登记、预案制度，做到底数清、情况明、工作针对性强。对于已经发现、登记的矛盾可能激化案件，要逐件制定预案，采取相应措施，切实做好防范和化解工作。配合党委、政府和有关部门搞好矛盾纠纷排查，及时分析、掌握矛盾易于激化的案件和重点人，及时发现、及时控制、及时排解，并及时与派出所、司法所、村或区委会等有关部门沟通、联系，相互支持、密切配合，遏制民事纠纷转化为刑事案件。

2010年8月5日，xx司法所长xxx同志正在李堡下乡，突然接到董堡村主任xxx打来的电话，说有一帮人气势汹汹的来到王自来的家找王自来，当时王自来不在家，这伙人就让其儿子xxx说出父亲的下落。如不见人就要打砸东西，一时事态难以控制，很可能会发生打架事件。接到报案后，段所长感到问题的严重性，立即放下手头的工作带领司法所全体干警火速赶到董堡村王自来家里。

他首先亮明自己的身份，要求来人不要胡闹，有事慢慢说，那帮人一听是司法的，立即停止行动，要段所长为他们主持公道。段所长当即答应，一方面让村干部去找王自来，另一方面询问事情的缘由。原来这帮人是苏坊蔚村人，他们有5个孩子经王自来介绍去广东打工，原约定每人交600元，王自来负责将人送到工厂安排好工作，事情就算结束。可是王自来收钱后将人带到广州不知何原因一个多星期没有安排工作，孩子们个个饿的无钱吃饭，而王xxx却不见了人影，最后还是孩子们向家里要钱自己回来了。事后我们多次向王自来要

钱，王自来每次以种种理由推脱，今天的行为是不得已的。弄清了问题根源后，他首先要求来人不要激动，不能干出违法的事，再大的事都要讲道理，稳控住了大家的情绪，然后立即和xxx交涉，并指出他的不对，搞劳务输出本是好事，但要讲信誉，要负责到底，不能将当事人扔下不管，即使找不到工作，也要将人安全带回，退还手续费。

通过批评教育，王xx认识到了自己的错误，并答应退还手续费并向当事人道歉。经过2个小时耐心细致的调解，一场即将发生的械斗得到及时化解，避免了流血事件的发生。

第五篇：矛盾纠纷排查制度

城关小学排查化解安全隐患及矛盾纠纷

工作制度

为维护学校稳定，切实做好学校的安全稳定工作，创建和谐、平安校园，化解矛盾纠纷，防患于未然，特制定排查化解安全隐患及矛盾纠纷工作制度。

一、成立学校安全隐患及矛盾纠纷排查调处工作领导小组，办公室设在政教处。

二、每星期五由校长牵头，各职能部门负责人参加行政会议，研究分析本部门存在的矛盾纠纷及不安定的因素，并针对存在的问题采取各种有效措施进行处置，做到抓小、抓早、抓苗头、防患于未然。

三、实行安全隐患及矛盾纠纷排查调处工作责任制。校长是维护学校安全稳定工作的第一责任人，对可能影响学校安全稳定的重大矛盾和突出问题，亲自协调，督促解决；对各种矛盾纠纷按照“分级管理”“谁主管、谁负责”层层分解任务的原则，责任到人，做好梳理分解工作，防止矛盾激化，千方百计把矛盾纠纷解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态；对因排查工作不细致，调处工作不到位，导致矛盾激化，发生群体性事件，造成恶劣影响的，要严肃追究有关部门领导和责任人的责任。

四、发生重、特大紧急情况，要按相关文件精神及时上报。学校领导要及时赶赴现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题作出决策，有关部门负责人要根据各自的职能分工，做好各项救援、调查和处置工作，把影响降低到最低限度，维护学校正常的教育教学秩序。

五、加强重大节庆日行政值班制度，确保信息畅通。要求值班人员严格按时到岗，不得出现离岗、脱岗现象。确保24小时有领导带班、有专人值班，尽职尽责，及时掌握处理师生中间的安全隐患及矛盾纠纷。

六、学校有关职能部门应经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动，定期举办法制、安全教育讲座对师生进行法制警示教育，教育广大师生严以律己、宽以待人，增强对不良思想的识别力。

2012年3月10日