01关于实行建设工程质量监督工作廉政责任书制度的通知

第一篇：01关于实行建设工程质量监督工作廉政责任书制度的通知

徐建质„2010‟24号

关于实行建设工程质量监督工作

廉政责任书制度的通知

各有关单位：

加强廉政建设，既是我站工作性质和工作宗旨的根本要求，又是党风和政风在质量监督工作中的具体体现。为切实贯彻党和政府关于廉政工作的方针政策，进一步落实党风廉政工作若干要求，结合我站实际，决定实行建设工程质量监督工作廉政责任书制度。

一、进一步提高廉政责任意识，切实落实责任书制度

2011年是全面开展我市“十二五”规划目标的关键一年，也 — 1 —

是继续推动“勤廉徐州”创建工作、深入贯彻落实市建设局党组

《关于在全局开展廉政风险防范管理工作的实施意见》的一年，在全市建设工程质量监督工作当中实行廉政责任书制度意义重

大。

全站干部职工要进一步提高廉政责任意识，要紧紧围绕科学

发展来落实廉政责任书制度，建设一支善操作、会落实、能创新的监督队伍。要把落实廉政责任书制度的过程，作为有效预防腐

败的过程，从源头上减少和铲除腐败的土壤和条件，最大限度地

减少腐败现象。

参与建设各方责任主体也要进一步提高廉政责任意识，与我站干部职工一起贯彻落实责任书制度，共同做好质量监督领域的廉政建设工作。

二、落实廉政责任书的具体要求

（一）廉政责任书由我站各监督组和建设单位共同具体落

实。建设单位是各参建单位第一责任人，在申办工程质量监督注

册手续时，按照工程项目与我站签订廉政责任书（附件1），并组

织其它责任主体，定期反馈廉政信息。各监督组在日常监督工作

中，要主动征求各参建单位的廉政意见，自觉落实廉政责任书的有关要求。

（二）在工程建设过程中，建设单位按季度组织填写阶段性

—2 —

“市质监站加强廉政建设工作征求意见表”（见附件2）。工程竣

工验收后，建设单位组织填写“市质监站加强廉政建设工作征求

意见表”，寄至我站。

（三）建设工程质量监督工作廉政责任书制度自2010年1

2月10日起施行。

附件：1.工程质量监督工作廉政责任书

2.市质监站加强廉政建设工作征求意见表

二Ｏ一Ｏ年十二月六日

主题词：实行廉政责任通知

抄送：市城乡建设局、省质监总站徐州市土木建筑工程质量监督站办公室2010年 12月8日印发

第二篇：质量监督工作廉政责任书

附件1：

工程质量监督工作廉政责任书

工程项目名称：

工程项目地址：

质量监督单位（甲方）：

建设单位（乙方）：

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目在建设过程中质量监督工作的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第一条 甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于工程建设有关法律、法规、工程建设的强制性标准，以及廉政建设的各项规定。

（二）甲方应严格按中华人民共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部第5号令）以及省、市建设主管部门相关工程质量的文件做好工程质量的监督工作；乙方应严格按《建设工程质量管理条例》中第二章“建设单位的质量责任和义务”和国家基本建设程序认真履行职责。

（三）在工程建设中的质量管理工作双方均应坚持公开、公

平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设中规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条 甲方的责任

甲方从事该建设工程项目的质量监督人员，在工程建设过程中应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

（二）不准在乙方和相关参建单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示和接受乙方和相关参建单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关参建单位的宴请和健身、娱乐等活动。

（五）不准以本人名义或介绍他人参与乙方组织的与项目有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关参建单位推荐分包单位和要求乙方购买工程项目中有关的材料、设备等。

第三条 乙方的责任

应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开

展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑工程的强制性标准和规范，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员赠送礼金、有价证券、贵重物品等。

（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

（五）乙方有义务监督管理参与工程建设的监理、施工及勘察计单位和检测机构按本责任书的规定自觉履行上述廉政责任。

第四条 违约责任

（一）甲方工作人员有违反本责任书行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）乙方工作人员有违反本责任书行为的，依据有关法律法规和规定，依法处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第五条 本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收备案时止。

第六条 本责任书一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。

甲方单位：乙方单位：

徐州市土木建筑工程质量监督站

法定代表人：

项目监督组：

地址：徐州市民主南路76号

监督电话：85649009

年 月 日

法定代表人：项目负责人：地址： 监督电话：年 月日

第三篇：关于实行工程质量罚款制度的通知

关于实行工程质量安全罚款制度的通知

各项目经理部：

为了保证黄埔机械城加工园工业建筑项目的工程质量及安全，增强合同意识，规范施工现场管理，经研究决定，在工程建设期间，实行工程安全质量检查处罚制度，对各施工单位在工程管理过程中出现以下行为时，监理部及建设单位项目部有权对相关责任单位进行处罚，对出现以下情况者，按情节严重程度进行处罚，罚款50～2000元不等。

1、不遵守施工技术规范及图纸有关规定的。罚款300～500元.2、使用不合格的原材料者。罚款1000～2000元.3、便道不通畅，修建不及时，不符合施工规范要求，使用过程中雨天泥泞，晴天洒水不及时，扬尘、污染环境者。罚款100～300元.4、不按规范规定进行试验或检测。罚款100～300元.5、材料送检不及时、送检时未通知甲方及监理单位进行现场取样并且在没有监理陪同的情况下私自送检者。罚款100～300元。

6、资料报送我监理部不及时者。罚款50～100元.7、出具虚假检测数据及试验报告。罚款300～500元.8、施工现场作业混乱，不按程序施工，已完工程质量不符合施工规范要求。罚款500～1000元。

9、施工组织不力，影响工程进度或造成质量事故。罚款1000～1500元

10、对于施工单位收到甲方及监理整改通知单后不予回复，经多次警告且对现场出现的施工问题拒改者。罚款100～300元

11、对工地现场不带安全帽及穿拖鞋者，每人罚款50元

12、未做好消防、临时用电等安全措施者，罚款100～300元.13、对偷工减料者、及对钢筋、模板、混凝土、脚手架搭设、钢筋焊接、地梁回填土等质量不合格者。罚款100～500元.施工单位：广州番禺桥兴建设安装工程有限公司 签收人: 建设单位：广州黄埔国际机械展贸有限公司 签收人： 监理单位：北京现代通号咨询工程有限公司 签收人：

日期：

第四篇：建设工程质量监督工作流程

建设工程质量监督工作流程

一、该工程未办理工程质量监督手续，经站领导同意后，特殊情况需要监督组提前介入监督的，要做好如下工作：

1、向建设单位下达催办工程项目报建通知书。

2、建设单位应提供正规的设计图纸和图审文件，如果工程进行到基础完工，建设单位仍然未提供正规的设计图纸和图审文件，监督组立即下达责令停工通知书。

3、监督组在首次抽查钢筋前，必须核查相关材料的二次检测报告，现场确认检测合格后，才能同意隐蔽工程验收。

二、该工程按程序办理监督注册和施工许可等报建手续后，及时发出质量监督书，确定该工程监督组人员，正式按程序对该工程依法进行质量监督。

三、监督组接到对该工程质量监督任务后，尽快熟知该工程全套的图纸和图审报告，审查参建单位的资质和工程技术人员的上岗证。三天内根据该工程的特点、难点编制质量监督工作方案。同时根据法律、法规和规范要求编写该工程的监督交底。同时要求建设单位组织进行图纸会审和设计交底，这也是监督组开工前首次参与的监督工作会议。监督组会上介绍该项目的质量监督人员，公布监督工作方案，下发监督交底，并根据监督方案的内容要求各责任方做好配合工作。

四、地基基础的监督

1、抽查施工单位的质量保证措施，参加地基验槽、验桩、持力层土质的验收，是否符合勘察报告和设计图纸的要求。

2、现场抽查主要原材料质保资料集复试报告。

3、审查桩基子分部工程的质量控制资料和保证资料，参与桩基子分部的验收。验收的内容为：预制桩质保单、灌注桩砼试块报告、打桩隐蔽工程验收记录、桩位竣工图（建设、监理、施工单位共同签章）。桩检数量及检测结果是否符合设计图纸和规范要求，地基其它加固资料等。

4、抽查基础钢筋的制作和绑扎是否符合设计图纸和规范要求。

5、抽查地基基础的模板制作是否规范，梁、柱截面尺寸是否符合要求。

6、地基基础分部的验收：建设（监理）单位应在验收前2天以书面的形式通知监督组，监督员应及时审查地基基础分部及子分部、分项的质量控制资料和质量保证资料，经审查符合要求后，同意并参与地基基础的分部验收，并形成地基基础验收的监督资料和结论。如发现有违规行为和不符合强制性标准的，应责令整改或要求整改后重新验收。

五、主体结构的监督

1、抽查主体工程原材料进场报验单和二次检测报告，现场查验使用的钢筋直径是否符合规范要求，在施工单位自评自检、原材料验收合格和监理同意验收的情况下，才能进行主体工程首层的钢筋隐蔽和支模系统的验收。

2、对混凝土结构的首层、转换层、标准层、顶层等主要部位的梁、板、柱及悬挑构件的钢筋和支模系统抽查，抽查的主要内容是：钢筋的绑扎和制作是否符合规范和图纸要求，支模顶撑是否规范，梁的截面和板的厚度是否合格，层高是否符合设计图纸和强标要求，自拌和商品混凝土的使用是否规范等。

3、施工单位在进行首层砌体砌筑时，应及时报告监督组对首层砌体的检查，检查砌体质量是否存在通缝、死缝和灰缝不平直等现象，严禁在砂浆中掺用“砂浆王”，门窗过桥板的厚度和长度是否达到设计和规范要求，拉结筋的设置是否正确，门垛做法是否符合规范要求。

4、在主体工程中间验收检查时，应及时查验施工单位的沉降观测的原始记录，全高和垂直度的测量记录，是否符合规范要求，施工单位应及时准确的记录和测量。

5、在主体结构监督过程中，每次的质量抽查应形成质量抽查记录，如果发现存在质量问题或隐患，监督组应一律用书面形式指出存在的问题或隐患，并通知相关单位。如属整改通知，责任单位必须在规定的时间内予以整改并作书面回复，在规定的时间内未整改好的，监督组应报站领导批准立即下达停工通知书。

6、主体工程完工后，应按规范要求对主体结构的混凝土强度、钢筋保护层厚度、楼板厚度、砌体砂浆强度等进行实体检测，检测结构应符合设计图纸

和规范要求。

7、主体结构的验收：主体结构分部验收前，如果有监督组责令整改的质量问题已全部整改完毕并书面回复到位，出现的质量事故已按规定处理结束。建设（监理）单位应在验收前2天以书面的形式通知监督组，监督员应及时审查主体分部及子分部、分项的质量控制资料和质量保证资料，经审查符合要求后，同意并参与主体结构的分部验收，并形成主体验收的监督资料和结论。如发现有违规行为和不符合强制性标准的，应责令整改或要求整改后重新验收。

六、装饰装修和安装工程的监督

1、装饰装修和安装工程如重新分包的应及时办理报建手续，未办理工程报建手续已开工的，监督组要及时下达书面催办手续通知书。

2、检查装饰装修施工图纸、图审报告、施工单位的资质和施工方案等。

3、幕墙工程、外墙粘（挂）饰面工程、大型灯具等涉及安全和使用功能的重点部位施工质量的监督抽查和各项试验检测报告。

4、安装工程使用功能的合格证、检测报告及试运行记录。

5、检查建筑节能施工单位资质、专项施工方案、节能材料的备案书、合格证和二次检测报告。实体抽测墙体保温节能施工工序和保温层厚度是否达到设计图纸和规范要求，检查屋面、门窗的施工工艺和检测是否合格，检查建筑节能专项验收报告。

6、加强分户验收的抽查力度，确保商住楼的抽查率达到10％，保障性住房抽查率达到100％。分户验收的内容：室内地面、墙面的平整度，各开间、进深的尺寸，楼梯扶手间距和高度，门窗、护栏、玻璃的安装，墙体、屋面、卫生间的防水，给、排水管的安装，分户配电箱、开关、插座的安装，公共部位等。

七、工程竣工验收的监督

1、建设单位应当在组织工程竣工验收的7个工作日前将验收的时间、地点及验收组人员名单书面通知负责监督该工程的监督组，并报送验收文件及资料。监督组及时将该工程的监督情况报告给站领导，并对该工程的竣工验收条件、组织形式、参验人员资格、验收程序等方面全面评价。

2、竣工验收文件及资料的内容：建设、施工单位出具的工程竣工报告，包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检验等合格证明文件以及施工过程中发现的质量问题整改回复等。勘察、设计单位出具的工程质量检查报告。监理单位出具的工程质量评估报告。

3、验收组对该工程的施工、装饰装修及安装工程等方面作出总体评价，并形成工程竣工验收意见。

4、发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时由质量监督机构进行协调，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

5、竣工验收合格后，形成竣工验收的监督资料。监督组并对该工程的监督资料整理、装订成册，交档案室存档。

八、建设工程质量监督报告

1、监督组应在工程竣工验收合格5个工作日内出具质量监督报告。

2、工程质量监督报告应根据监督抽查情况，客观反映各责任主体和有关机构履行质量责任的行为及检查到的工程实体质量情况。

3、工程质量监督报告应由负责该工程的质量监督组编写，参与监督的人员共同签字，工程质量监督机构负责人审查签字加盖公章。

第五篇：建设工程质量监督工作程序

建设工程质量监督工作程序

一、办理建设工程质量监督手续。

1、凡新建、改建、扩建的建设工程，在工程项目施工招标投标工作完成后，建设单位申请领取施工许可证之前，应携带有关资料到市建设工程质量监督站办理工程质量监督登记手续，填写《建设工程质量监督登记表》并按规定交纳工程质量监督费用。

2、建设单位办理建设工程质量监督登记时，应提交以下有关资料：

（1）施工、监理中标通知书；

（2）施工、监理合同及其单位资质证书（复印件）；

（3）施工图设计文件审查报告和批准书；

（4）施工组织设计和监理规划（监理实施细则）；

（5）建设单位、施工单位和监理单位工程项目的负责人和机构组成；

（6）其他规定需要的文件资料。

3、质监站在5个工作日内审核完毕，建设单位向建管科申领施工许可证。

二、开工前的监督准备工作。

1、确定工程质量责任监督员。及时确定责任质监员，明确监督责任。

2、制定质量监督工作计划方案。

责任质监员应当根据受监工工程的规模特点、难点、结构形式，责任主体和有关机构的质量信誉及质量保证能力，设计图纸及有关文件等编制工程质量监督工作方案。监督方案的编制应有针对性，并明确以下监督重点：

（1）责任主体和有关机构质量行为的监督检查内容和方式；

（2）工程实体质量的监督检查重点部位（包括监督检测）的具体内容和方式；

（3）工程竣工验收的监督内容。

3、质监站应及时将工程项目质量监督工作方案的主要内容书面告知建设单位。

4、监督人员在履行工程质量监督职责时应持证上岗，且不少于2人。

三、现场监督检查工作内容。

1、对责任主体和有关机构质量行为的监督

监督检查的责任主体和有关机构主要是：工程项目的建设、勘察设计、施工、监理单位及参与工程项目的检测单位；监督检查责任主体和有关机构质量行为，按本手册相关规定内容进行。

2、工程实体质量监督

监督机构对工程实体质量的监督实体责任监督及巡查相结合的方式，并辅以必要检测的监督检查制度。对地基基础工程、主体结构工程、装饰装修及安装工程的验收进行监督。

四、竣工工程质量监督检查程序。

工程完工后，先由建设单位组织勘察、设计、施工、监理进行验收，然后填写《竣工工程质量验收报告》，连同工程施工技术资料，工程监理资料报质监站申请竣工工程质量监督检查，检查合格后由建设单位组织竣工验收。拟申报优良的工程，填写“优良工程申报表”，质监站将在三个月后通知有关专家评审人员统一组织评审。

五、工程竣工验收的监督。

1、工程符合下列条件要求方可进行竣工验收：

（1）完成工程设计和施工合同约定的各项内容；

（2）有总监或建设单位签署的工程竣工报告，包括结构安全和使用功能抽样检测资料等合格证明文件以及施工过程中发现的质量问题整改报告等；

（3）有监理单位出具的工程质量评估报告；

（4）有勘察、设计单位提出的工程质量检查报告；

（5）有完整的技术档案和施工管理资料；

（6）主要建筑材料、建筑构配件和设备有质量合格证和相应的进场试验报告；

（7）有施工单位签署的工程质量保修书；

（8）有公安消防部门出具的认可文件。

2、工程竣工验收应当按以下程序进行：

（1）工程完工后，施工单位对工程质量进行检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收，工程竣工报告须经项目经理和施工单位法定代表人审核签字。

（2）对实行监理的工程项目，监理单位对工程进行质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师签字并盖监理单位公章。

（3）勘察设计单位对勘察、设计文件及施工中有设计单位签署的设计变通知书进行检查，并提出工程质量检查报告。工程质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位法定代表人审核签字。

（4）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

（5）建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点通知质监站。

（6）质监站接到建设单位《建设工程竣工验收通知书》后将派遣有关责任监督人员进行监督，重点对工程竣工验收的组织形式、验收程序、工程建设强制性标准、执行情况等实施监督，发现有违反相关工程建设法律、法规、规定行为的，责令改正；并填写《工程竣工验收监督查表》，将对工程验收的监督情况列为工程质量监督报告的重要内容。

六、建设工程质量监督报告。

建设工程质量监督站应在竣工验收合格后7个工作日内出具工程质量监督报告，监督报告应包括以下重要内容：

1、工程概况和监督工作概况；

2、对责任主体和有关结构质量行为及执行工程建设强制性标准的检查情况；

3、工程实体质量监督抽查（包括监督检测）情况；

4、工程质量技术档案和施工管理资料抽查情况；

5、工程质量问题的整改和质量事故处理情况；

6、各方质量责任主体及相关有资格的人员的不良记录内容；

7、工程质量竣工验收监督记录；

8、对工程竣工验收备案的建议。

建设工程质量监督报告必须经责任质监员签认，质监站负责人审核，加盖公章后向备案部门报送。

七、责任主体及有关机构违反规定进行整改的规定。

1、发现有影响工程质量的问题时，发出“责令整改通知单”，限期进行整改。

2、对责任单位责任人按建设行政主管部门的委托对违规违法行为进行调查取证和核实，提出处罚建议，报上级主管部门进行处罚。

3、对责任单位、责任人按建设行政主管部门委托的权限实施行政处罚。

八、工程质量事故处理程序

1、凡发生重大工程质量事故，施工单位必须在24小时内，一般工程质量事故在48小时内向当地建设行政主管部门和质量监督机构报告。

2、重大事故按建设部〔1989〕第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序决定》办理。一般质量事故由施工单位和设计单位制订处理方案，由建设、监理单位认可，由施工单位负责处理。

3、负责该项目的监督工程师应将工程建设质量事故及时向处领导汇报并参与调查，搜集和整理与事故有关的资料。

4、质量监督机构将事故报告、处理结果等有关资料整理好，存入监督档案。

丰城市建设工程质量监督站