第一篇:街道基层财务监督体系建设工作情况汇报
***街道现有*个行政村、*个社区。在区委区政府的领导和区纪委、监察局的具体指导下,我们以“三个代表”重要思想为指导,把加强农村、社区财务监督体系建设作为促进“两区”建设、维护辖区和谐、稳定发展环境的重点工作来抓,进一步健全和完善各项民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,促进了农村、社区财务监督体系建设,有效的促进辖区和谐社区、和谐村镇建设的协调发展。
一、基本情况
社区财务监督体系:4个社区由街道财政所设立专用账户,实行“经办人签字、社区负责人初审--财政所会计审核--街道主管领导审批--街道财政所统一核报”的流程进行管理。农村财务监督体系:全部实行“村帐街管”。目前4个行政村依法推选产生了村民代表会议,在村民代表中依法产生村务公开监督小组4个,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组4个,设立村务公开栏5个,意见箱4只,进一步落实了财务公开、重大事项一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、建立了村级民主议事会制度。二、基层财务监督体系运行情况
(一)加强组织领导,提高思想认识。
为进一步加强农村、社区财务监督体系建设工作,实现好、维护好、发展好辖区广大城乡群众的根本利益,促进辖区经济社会的协调发展,经街道研究,成立了由街道办事处主要领导任组长、党工委副书记、纪委书记任副组长、分管领导和街道经贸办、财政所干部及村、社区负责人参加的***街道基层财务监督体系建设领导小组。同时,加强反腐倡廉、集体资产管理等法律法规的学习教育,提高对领导小组成员加强基层财务监督体系建设工作的思想认识,出台了《关于成立(二)将基层财务监督体系建设任务落到实处。
1、加强居(村)务公开阵地建设。全部做到了“五有”,即:有公开栏、有登记本、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善。尤其是各村重点把本村的公共经济深入、土地征用、转让、出租收入及其他收入和支出作为村务公开内容的重中之重,及时、准确、全面、真实的予以公开。在公开程序予以有效规范。各村以方便村民群众了解为原则,做到村务公开的方式形式多样,基本做到了“会”、“栏”、“簿”、“箱”齐全。
2、加强基层财务监督体系的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。各村、社区做到对于法律、政策明确要公开的财务、政务内容坚决公开;凡是政府出台的涉及村(社区)集体和村(居)民群众利益的政策、措施必须公开;凡是村(居)民群众关注的政务、财务热点问题必须公开。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。坚持了村、社区每季度公开一次。特殊情况随时进行公开。在公开的方式上:基本做到了村、社区固定内容长期公开,全年大事年初公开,财务收支和阶段性工作按季度公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开。在信息反馈上:各村、社区在村、社区办公场所等处设立意见箱,群众可通过意见箱对基层干部进行提问并提出意见。村干部要及时做答、对群众提出的建议及时纠正。
3、完善了基层财务管理基础资料归档工作。一是各村、社区将需公开的财务、政务内容拟出后,经监督小组和理财小组审核无误及小组负责人签字认可。二是各村、社区对本村、社区公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管,以备检查。
4、建立组织,规范管理。一是建立了村民议事会。各村召开村民代表会议,选出3-7名为人正直、原则性强、群众威望较高的人组成议事会,作为本村的议事机构,变过去由一人或少数人说了算为现在的群众参与、集体决策。二是实行了村帐街统制度。各村对应公开的财务收支情况,每月须报请街道财政所、村民民主理财监督小组将各类凭证进行审查、经手人和本村主要负责人签字、街道财政所审核盖章后,方可进行帐务处理,在村务公开栏中公开,以确保财务公开的真实性。
三、取得的主要成效和体会
通过建设基层财务监督体系,基本达到了预期目标,受到广大居民(尤其是村民)的欢迎和支持,到街道上访明显减少,有力的维护了社会稳定。(一)进一步建立健全了监督工作机制。
街道指导各村、社区进一步建立健全组织机构,落实目标责任,明确了工作职责,提高基层村、社区财务监督工作水平。一是各村、社区组织逐步意识到基层村、社区财务监督体系是一项事关辖区城乡稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。二是通过宣传引导,严格落实村民代表、社区成员代表的依法产生,为推进基层村、社区财务监督体系奠定基础。三是重点调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。(二)强化“三项措施”,促进了村、社区财务监督体系建设
一是积极推进廉政文化进村、进社区。由街道纪委牵头,民政办、党政办等部门配合,通过办好村(居)务公开栏、举办警示教育电教片展播、书写廉政书法作品等形式,深入开展廉政文化进村、进社区活动,引导基层干部树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强廉政教育培训。结合“两区”建设任务和区街中心工作,街道纪检委采取集中培训、参训与自我教育相结合的方式,组织村和社区的“两委会”成员50余人,分别进行了业务、理论、廉政建设等知识培训,有效地提高了基层干部的政治素质和工作能力,增强了其遵纪守法意识。三是重点加大涉农案件、城乡低保工作反映事项的查处力度。在对村级(社区)财务审计监督制度、“两委会”工作报告和民主评议制度、村(居)务、财务公开制度等进一步完善的基础上,实行街道领导包村、社区联系制度,及时发现和解决基层干部中存在的侵害群众利益的问题,以此维护群众合法权益,切实推进了村、社区政务、财务监督工作深入开展。(三)明确监督职责,促进了村级财务监督规范化建设
一是进一步明确了村级财务监督管理职责。抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;街道纪委加强对推进基层村、社区财务监督体系工作的督促、检查力度;二是以街道财政所、农经办、村级财务指导服务中心为主体,重点开展了村干部任期财务审计工作,杜绝了村级财务管理中以往较常见的所有支出一人说了算,白条、自批、自支及低价私自出租、转让、发包集体所有资产等贪占集体资产,捞取好处等现象,促进了村级财务的规范化建设。三是实行了“村财务街道代理”制度。规定村级财务开支必须经村民理财小组审核,再经村委会分管财务的负责人签字后,见到村级财务代理室才能审核入账,使村级财务收支全过程都在村民理财小组的掌握和监督之中。村民群众高兴的说:“现在是村里花钱不管钱,街道管钱不花钱,村民享有支配权。”(四)健全制度,规范了村(居)务公开管理活动。
1、进一步完善了村(居)务公开制度。一是完善了村务公开的内容,避免了群众想知道的,基层干部往往不公开的现象;二是规范了村(居)务公开的形式、时间和基本程序。各村、社区都在便于群众观看的地方设立了村(居)务公开栏。凡是村(社区)重大事项和群众普遍关心的问题,都通过公开栏和会议向村(居)民公开。一般的事项至少每季公开一次,重要事项做到了即时公开、办事过程与结果“双公开”。各村、社区在建立公开栏的同时,都设立了意见箱和举报电话,确保了公开内容真实、程序规范、公开及时。
2、进一步完善了监督管理制度。一是将村务监督制度规范上墙,强化了基层组织依法按章理事能力;二是建立健全了村、社区财务审批制度等财务制度和相关规定。同时为规范和节约村级日常开支,对村、社区干部开支标准进行统一规定;三是重点规范了农村集体财务收支审批程序。所有行政村的财务支出必须经村民主理财小组集体审核同意签字后方可入账。
3、进一步强化了村务管理的监督制约机制。一是成立了由街道纪检委书记任组长的街道村务、财务公开监督小组和审计工作小组,对任期届满和离任村干部进行审计;二是推行民主评议基层干部工作制度。基本落实了村级民主听证会制度,要求社区、村级组织成员对基层财务运行管理情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以村民群众是否满意作为衡量村干部是否合格的标准;三是建立和完善了基层干部的激励约束制度。
(四)加强工作督查,及时总结提高。
街道经常督促和指导基层组织干部提高对村、社区财务监督体系认识,促进基层干部在思想上引起重视,转变了以往的为难想法,认识到基层村、社区财务监督体系是促进和谐村镇、和谐社区建设的一项重要任务,能否贯彻落实直接影响到城乡稳定和经济发展。街道监督小组也通过督促检查,不断完善和纠正了基层组织在村、社区财务监督体系工作中的不足之处,进而巩固了村、社区财务监督体系工作的成果。四、存在的问题与不足
虽然我第二篇:完善财务监督体系
现代经济信息
加强实时动态控制
完善财务监督体系
杨名友
济南铁路局 250011 摘要:财务监督是企业财务管理的重要组成部分。通过推行财务集中管理,建立财务稽查机制,实现监督方式的创新,扩大了监督的范 围和视角,全面控制企业管理各个环节,完善企业内部财务监督体系,实现对企业经济活动实行全过程监控,确保资金的安全、节约及有效使 用。
关键词:动态;控制;完善;财务监督
财务监督是企业财务管理的重要组成部分,一个设计科学、运转 有效的内部财务监督体系对于监控企业财务活动、化解财务风险起着 非常重要的作用。铁路多经企业在几十年的发展中,通过不断健全企 业内部管理制度、建立审计监督及核算监督等手段逐步建立起自己的 内部财务监督体系,有效提升了企业的财务管理水平,在防范财务风 险方面起到了一定的作用。
近几年,随着铁路改革发展的不断推进,多经企业通过重组整 合,逐步向规模化、集团化发展。多经企业要做大做强,必须先从 “强自身”入手,进一步规范内部管理体系和财务监督体系,在复杂 多变的市场环境下,如何更好地实现对企业经济活动实行全过程监 控,适应企业快速发展需要,成为摆在我们面前的一道课题。
确保实现财务监督工作的实时化、远程化和可预警化,全面控制各个 环节,形成一个完整的财务监督体系,为确保资金的安全、节约及有 效使用,规范企业财务行为发挥重要作用。
二、推行财务集中,保障实时监督
1、财务集中管理,有效提高了财务数据的利用效率
以往各单位的财务数据保存在自己的服务器上,处于分散状态,无法实现数据共享,近几年铁路财务会计信息化发展为财务集中提供 了技术保证,我们借助先进的网络信息技术,建立了覆盖集团的网络 信息系统,通过财务集中管理数据库平台将所属单位财务数据全部集 中在集团服务器上,各公司通过网络实时操作。财务数据的集中存储 和处理提高了利用效率,满足了管理层日常查询的需求,实现了集团 内部信息的及时、全面传递,为及时动态地跟踪企业的每一项业务变 动,做到财务实时监督控制提供了一个平台。
2、财务扁平化管理,大大减少了管理环节
集团所属企业大部分经过多次整合,多级法人、非法人企业并 存,财务管理层次过多,削弱了管理的力度。集团通过强力推进总、分公司管理模式,大力压缩三级核算单位,减少财务核算环节,同时 推广使用统一的会计科目和会计核算规范,建立了集团对所属企业财 务工作“平行管理,一管到底”的扁平管理模式,逐步实现数据分散 采集、集中管理,提高了财务实时跟踪的效率,确保财务实时监督控 制的实效性。
3、财务人员职能变化,增加了财务监督力量
财务数据集中后,集团内部会计人员岗位分工也相继发生了变 化,分公司等数据源点单位,重点以数据收集、传输为主,不再设置 账务处理职能,逐步取消其账务、资产、材料及固定资产等岗位,在 集团公司中加强会计核算岗位职能,相应增加稽查、财务分析等岗 位,增加了财务监督力量,确保对所属公司日常财务工作进行全方位 的实时动态监控,通过在线监控及时发现违规操作事项并予以纠正,有效防范资金风险。
一、抓住关键环节,奠定监督基础
建立适应企业发展的财务管理与监督机制,最主要的是实现监督 方式的创新,改变单一的事后检查型的监督方式,采取事前预警、事 中监管、事后评价、跟踪反馈等多种综合监督方法,健全内部财务监 督体系,实现对企业经济活动的全过程监控。
1、财务全过程监督的关键点
财务全过程监督也就是我们所说的事前监督、事中监督和事后监 督。事前监督是在企业经济活动实施以前所进行的监督,通过加强内 部管理,建立规范的内部管理制度,防患于未然,是一种积极的、预 防性的监督。事中监督是在经济活动进行过程中所进行的监督,贯穿 于企业经济活动的始终。事后监督是在经济活动发生以后对其结果进 行的监督,主要检查监督企业决算情况、各项资金使用情况,以 及会计资料的真实性、准确性和可靠性等等。财务全过程监督重点就 在把握事前、事中、事后三个关键点上。
2、多经企业财务监督管理现状
目前多经企业的财务监督的内容和方式基本上以事前的预算、事后的直接检查为主,一是把财务监督重点前移,事前进行全面细致 的调查摸底,加强预算、计划、预测、决策的准确性、合理性和可行 性,防止决策失误;二是针对事后的财务会计结果进行财务检查、审 计监察,通过开展以经营业绩审计、领导任期经济责任审计、财务收 支审计以及专项审计为主的内部审计和以专题检查为主的财务检查,发现问题,提出改进措施,主要偏重于事后检查,企业财务管理中的 违规现象不能及时纠正,亡羊补牢。由于以往财务数据比较分散、企 业内部管理关系不理顺等原因,财务监督的事中控制环节基本形同虚 设,对企业预算、财务收支计划、费用开支标准等执行过程中存在的 问题不能及时发现和纠正,无法实现财务实时动态管理,在财务全程 监督的整个链条上最需要加强的就是事中控制环节。
3、健全财务监督体系的关键
针对财务监督管理存在的薄弱环节,我们通过推行财务集中管 理,建立财务稽查机制,实现了监督方式的创新,着力强化财务事中 监督管理,扩大了监督的范围和视角,解决了监督上的盲点和难点,三、建立稽查机制,强化过程控制
1、建立专门队伍,突出专项稽查职能
集团为加强财务动态过程管理,确保资金安全,在推行财务集中 管理的基础上,成立了专门的财务稽查队伍,财务稽查工作突出“远 程、实时”专项稽查职能,主要依据各项财经法律、法规、内部规章 制度及集团下达的财务收支预算,依托集团财务数据网络,通过财务 管理信息系统和预算管理系统,对集团各公司财务日常核算及管理进 行实时的内部稽查,健全完善了集团内部财务监督系统,初步实现了 财务监督工作的远程化、实时化和可预警化,同时也为集团公司经营 决策及时提供了第一手资料。由于不需要报送资料,相应减少了被查 单位的工作量。
2、加强日常管理,建立稽查工作制度
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财经研究
为确保达到预期工作目标,根据稽查工作特点建立了各项日常稽查 工作制度。
(1)稽查人员岗位职责制度。综合调配财务稽查力量,根据集团 各单位具体情况,建立分组包保,各稽查人员明确工作对象,确保稽查 工作对象不遗漏。明确稽查工作内容、方式和责任,同时要求稽查人员 恪守机密,遵守职业道德。
(2)内部稽查实时记录制度。稽查人员根据各自分工对包保单位 经营状况、主要经营项目、预算指标等情况进行全面了解,并根据公司 经营特点和稽查内容建立动态稽查档案;财务稽查人员按照分工每天对 各公司的财务处理情况进行远程监控,对监控发现的异常情况及时电话 咨询、传真原始资料或去现场核实,每天都要把当天的工作内容进行实 时记录,编制工作日志,为下一步追踪管理建立原始记录台帐,财务主 管定期进行抽查签字确认,形成稽查档案。
(3)内部稽查问题专报制度。对稽查中发现的重大问题,要求被 稽查单位上报详细情况说明。由稽查人员与财务负责人形成内部稽查重 大事项报告,分析问题情况,并提出处理意见建议,直接向集团领导报 告,代表集团公司下达处理执行书或督办执行书。
通过建立规范的日常稽查制度,确保财务稽查日常工作有序可控,提高了稽查工作效率。
3、明确工作重点,确保稽查工作实效
财务稽查把加强和规范财务管理作为工作重点,主要对各公司财务 收支管理、预算执行、资金管理等内容进行实时监控,根据集团经营活 动的关键确定收入、成本、现金流量作为关键控制点,将收支大户、资 金大户作为重点单位实行实时监控。在日常工作中重点关注一是收入 是否真实完整,主要稽查收入项目是否真实合法、收入结算是否存在 提前或推迟现象;二是经营费用支出的真实合法及费用支出预算执行 情况,主要稽查成本支出是否存在多计、甩挂现象;三是资金管理情 况,主要稽查大额资金联签制度是否落实到位、经营项目是否按照合 同进行履约、、物流分公司网点资金收支、预警债权是否及时清理、现金支出管理是否规范;四是其他项目管理是否规范,主要稽查工资 收支管理是否规范、固定资产增减变动是否合规、会计核算管理是否 规范等。财务稽查工作紧紧围绕着集团财务工作重点,落实到财务管理 的重点部位和重点环节,具有极强的针对性和目的性,有效提高了稽查 工作效率。
4、抓好后续跟踪,确保稽查工作目标
财务稽查工作的最终目的是促进企业规范管理、提高经济效益。财 务稽查不单单要对发现的问题及时进行记录、核实、提出管理建议,关 键是督促对方单位进行整改和规范,确实发挥稽查作用,利用财务程序 实行远程跟踪监控,加大对稽查问题的后续跟踪检查力度、稽查通知书 落实反馈制度,建立稽查问题整改统计台帐,实行专人负责督促整改,对发出的“财务稽查整改通知书”实行一对一销号制度,同时定期进行 问题回头看,确保稽查问题整改到位,避免重复犯错,做到“发现一 个、整改一个、杜绝一个”。做到“三不”:发现问题不放过、抓住问 题不放手、解决问题不手软,确保完成财务稽查工作目标,帮助企业健 全内部控制制度、规范经营管理、提高经济效益。
5、创新工作方法,提高稽查工作效率
以财务会计核算系统升级5.0为契机,在原有利用账务处理和报表 处理子系统的基础上,加强对应收应付子系统和全面预算管理系统的利
用,发挥预算系统的实时控制功能,有效实现预算的过程控制;针对集 团财务管理关键控制点建立风险管理系统,确立风险预警指标体系,对 出现存货积压、应收帐款增大、成本上升等风险信号进行监测,在财务 风险因素出现先兆或萌生时,对企业风险进行及时预警、识别、评估,确保规避企业经营风险;积极利用其他业务系统数据资料,对企业财务 收支和资金流管理实行符合性测试,实现业务信息与财务信息的有效对 接,确保会计信息真实完整;加强稽查风险管理建立有效的绩效考核 机制,根据稽查工作质量对稽查人员进行激励考核,提高稽查工作积极 性;借鉴内审和社会审计的科学方法,探索更加有效的财务稽查工作方 法和手段,融监督于服务中,进一步提高稽查工作效率。
6、加强队伍建设、适应稽查工作要求
现代管理的核心是以人为本,面对目前稽查工作难度大、任务重、要求高的形势,提高稽查工作质量必须提高稽查人员综合素质。首先要 增强稽查人员思想素质,采取多种形式加强法制和纪律教育,开展会计 人员职业道德教育;其次优化稽查人员知识结构,根据稽查人员实际业 务水平,充分利用自学、参加培训等多种方式组织稽查人员加强业务知 识学习,尽快提高和拓宽稽查人员业务知识的深度和广度,培养复合型 稽查人才;三是增强稽查人员服务意识,端正工作态度,牢固树立为基 层服务、为经营一线服务意识,努力提高稽查人员素质,建立一支思想 好、作风硬、业务精的稽查队伍,满足企业经营对财务稽查工作提出的 新要求。
四、加强稽查管理,实现监督职能
1、实现事前、事中、事后的综合监督
通过开展财务稽查工作,实现了财务实时动态控制,加强了事中监 督环节。在预算的编制、审核、汇总、上报过程中,加强对单位预算的 控制,不该列报预算的一律不能列;支付的过程也是事前、事中监督的 过程,没有预算、用款计划的一律不准支出,违规支出的通过在线监控 也能立即发现并予以纠正,同时对各单位也起到警示作用,在支付前就 要考虑是否规范;最后经过事后的财务审计的检查,实现各个环节的控 制,建立事前、事中、事后的全过程监督,形成一个完整的财务监督体 系。
2、实现日常全方位监督
突击性检查针对性强,对反映出来和已掌握问题的检查,非常有 效,但受时间的限制,往往是就事论事。而财务稽查重点是对日常事项 的全方位监督,能更有效地加强对各单位财务经济活动的控制,防患于 未然,创新监督方法,形成日常监督与专项突击检查相结合的财务监督 工作新格局。
3、实现监督管理服务职能
财务工作的中心是管理,财务监督要围绕财务工作中心,改变过 去那种只重检查,不重管理,只重收缴,不重整改,监督检查与管理服 务相脱节的做法。通过开展财务稽查工作,针对企业管理存在的问题,提出管理建议和措施,变单纯的监督检查为监督服务,寓管理于监督之 中,寓服务于监督之中,把监督检查与建章立制、堵塞漏洞、提高管理 水平、做好服务结合起来,这样才能更好地发挥财务稽查作用,使财务 监督更好地服务于集团中心工作。
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第三篇:街道党委基层党组织建设工作汇报
各位领导:
根据会议安排,下面我把街道基层党组织建设的情况向各位领导做以简要汇报。**街道办事处地处**区驻地,辖6个行政村,14个社区居委会,总人口10.3万人。党委下设7个党总支,50个党支部,党员756名。
近年来,街道党委在市、区党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕抓党建促发展的工作思路,全面推进村居基层党组织建设,党员队伍建设得到加强,党员素质明显提高,基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强,有力地促进了街道改革、发展、稳定和社会事业的全面进步。
一、贯彻落实中央和省、市、区委长效机制文件情况
组织街道全体党员参加了两个批次的保持共产党员先进性教育活动,在规定动作上确保不走样,在自选动作上力求创新,取得了明显成效,得到了省、市、区领导的一致好评。经过先进行教育活动的深入开展,广大党员的身份亮了起来,党组织的凝聚力、号召力、战斗力明显增强,街道经济社会健康快速协调发展,一批群众关心的热点难点问题得到及时有效地解决,群众满意度测评达到98%。集中教育活动结束后,街道党委着眼于把先进性教育活动打造成永恒工程,在探索建立先进性长效机制方面狠下功夫,取得了一定成效。
一是认真学习贯彻上级长效机制文件。吃透上情是我们基层党委开展党建工作的基本要求,也是关键所在。为把中央《关于加强党员经常性教育活动的意见》等4个文件和省委关于全面推进党的基层组织建设等文件精神学习透,贯彻好,落实到位,我们多次召开党委中心组学习会一字一句,原汁原味的学,各党总支(支部)也分别按照按照街道党委要求召开党员会议进行学习。街道党委还组织有关部门同志将中央和上级文件精神和街情相结合制定出台了《关于建立健全街道党委抓基层党建工作责任制的意见》、《关于做好党员联系和服务群众的意见》等16个保持共产党员长效机制的相关文件,为促进党员先进性提供了制度保障。
二是抓典型,点面互动,不断巩固教育成果。经过层层评选,确立了绳桥村为基层党建工作示范点,坚持给授荣誉与压担子并举,绳桥村两委一班人,自我加压,团结奋进,成功创建了市级文明生态村,村书记绳开玉同志在全市文明生态村创建大会上做了典型发言。绳桥村的巨大变化在让广大村民享受党员先进性成果的同时,也有力带动了街道其他各村的各项工作,目前张桥村文明生态村建设正在扎实推进,村内四条主要道路建设全面动工,美化亮化净化工程也在同步进行;大力推行党员公开承诺制度,街道福泉社区、八一社区、西丁村等将社区或村内的重点工作利用公开栏的形势向群众公开工作内容、完成时限、奖惩措施等,主动接受群众监督,得到了广大群众的一致赞誉;北城管委会、东丁村等深入开展了“分类设岗定责、联户帮带致富,党群联创维稳”无职党员“设岗定责”活动,层层签订了责任状。活动开展以来,60名无职党员为群众办实事170余件。
三突出重点,切实抓好不合格党员的转化工作。为切实密切党员与群众联系,树立党在广大群众的良好形象,我们在认真组织党员开展岗位争先锋活动的同时,对26名不符合先进性要求的党员转化问题高度重视,专门制定下发了《关于做好不履行党员义务,不具备党员条件党员转化和不合格党员处置工作的意见》,实行组织与结队相结合方式进行帮教,26名党员经过深入学习党章等一系列书籍文件,提高了认识,写出比较深刻的党性分析材料,客观剖析了自身存在的问题,以崭新的姿态加入到街道党员学党章、用党章、维护党章和立足岗位当先锋的实践活动中,26党员全部顺利转化。目前全街道上下形成了学习党章有压力,贯彻党章有动力,岗位争先出效力的喜人局面。
四是继续深入开展“三级联创”和争创“五好”站所活动。坚持老曲新唱,赋予“三级联创”和争创“五好”站所等活动新的内涵,按照先进性教育活动以及建设新农村的时代要求,各级党组织和各企事业单位围绕“建一流班子,造一流队伍,创一流业绩”和服务新农村建设开展了争创活动,有6个单位受到市、区表彰,7名同志荣获市、区优秀共产党员等荣誉称号。
二、先进性教育活动整改落实情况
坚持开门搞教育,对活动过程中征求到的4大类29条意见、问题,街道党委研究制定了切实可行的整改方案,各党总支、支部也结合自身实际制定了近期及远期整改的问题和努力的方向,并向群众公开承诺,取得了显著成效,目前29条问题中已经完成整改的23条,正在整改的6条。特别是招商引资、三产业发展、机关办事效率等方面存在的问题,街道都认认真扎扎实实的进行了整改。今年1-8月份街道完成固定资产投资42026万元,完成财政收入1212万元,分别同比增长76%和25%;新落地建设项目9个,继韩国大钟服装项目竣工投产后,北斗风机、鑫和协纺织2个项目将于9月20日竣工投产,张范园区的新型建材项目在同日也要举行奠基仪式,截至目前街道仅在两大园区建成、在建项目就达8个。我们在抓好招商引资工作的同时,外经外贸工作也取得了辉煌成果,今年以来完成出口创汇85万美元,继续保持了全区的领先位次。三产业迅猛发展。按照围绕“五项服务”(服务**新城、服务**城区、服务枣矿集团、服务高新区、服务海化集团),打造**西城区商贸物流中心的战略思路,发挥比较优势,大力发展了新型商贸流通业、现代物流业、休闲娱乐餐饮业、房地产业和文化信息产业等优势服务业。天水家居广场、东方之润大酒店等一批全区、全市的知名企业相继落户**,投资5000万元的银河美都花苑项目,主体工程已经竣工,正在进行内部装修,预计11月份可投放市场。这些项目的投入使用为街道的三产经济发展注入了新生动力,三产财税贡献率达60%以上。全力打造阳光政务。为切实提高为民服务的质量和效益,投资40余万元率先在全市新建了首家社区综治、保障大厅,实现了为民服务零距离。各村、各社区也分别解决了一批与群众生产生活息息相关的路、水、电、医、学等热点、难点问题,如北二社区前后投资12万元,安装路灯,解决了照明供电问题;投资15万元修建了母猪桥;北城管委会投资15万元,为920余户居民安装了有线电视等,得到了广大群众的高度赞誉。
对于目前正在进行落实整改的问题,我们按照一个问题一套整改方案的工作思路,一一落实了整改计划和完成时限,责任人等,实行过程管理,制定了跟踪整改方案,有力推动整改工作的深入高效进展。
三、基层组织活动场所建设情况
近年来,街道党委高度重视村级组织活动场所建设,几年来累计投资260万元完成街道5个村村委会建设,面积都在400平方米以上。特别是北二村2005年村改居时投资120万元新建了2000平方米的4层综合办公大楼,并配备了电脑、空调等现代化办公设施,达到了全市一流水平;绳桥村巧借外力,筹资60万元新建了1300平方米的花园式村委会。
街道自2002年由镇改制以来,社区阵地建设一直是我们十分关注并努力解决的问题,近5年来累计投资300余万元,完成了福泉、北门口等10个社区居委会阵地建设,通过协调开发商争取了铁西、新华、宝山3个社区居委会阵地,以上13个社区阵地均达到了120平方米以上。北城管委会、永福管委会的2个老城区社区,我们投资20万元进行了改造,目前街道15个居委会办公面积都在90平方米以上。同时,占地1800余平方米的北城管委会综合办公楼,将于2007年初交付使用。为更好促进社区开展工作,服务居民,街道坚持把社区办公经费纳入财政预算,在财政比较紧张的情况下,每月拨款12000元的专项经费,确保了社区工作的正常开展。
为切实加强街道“两新”组织党的建设,不断扩大党的组织和工作在“两新”组织的覆盖面,促进街道“两新”组织快速健康发展,街道党委采取了向所辖9个非公有制企业选派党建工作指导员的做法,以加快非公有制企业党组织组建的步伐。目前街道已建成新华卫生院,金虹食品厂2家非公有制企业党组织,2007年将按照“四有”标准组建奥星鞋业、东翔玻璃、北斗风机三家民营企业设立党支部。
四、村级转移支付、基层干部补贴报酬、党费收缴管理和使用情况
农村基层党组织是党同群众密切联系的桥梁和纽带,是农村发展和谐稳定的核心和坚强堡垒。街道在高度重视加强村级党组织建设的基础上,不断加大投入,为社会主义新农村建设提供财政保障。投资60余万元,成功创建了绳桥市级文明生态村。投资7.3万元,为各村安装了现代远程教育教育设备。进入2006年以来,我们又强力启动了张桥文明生态村建设,投资35万元的张桥村4条主要道路建设全面开工,美化、亮化、净化工程正在同步进行。同时,街道还严格按照上级转移支付资金政策要求,及时足额地向各村发放转移支付资金,每年拨付资金13万元。今年上半年拨付转移资金时,我们还制定了奖励政策,对各村实施兴修水利、整修道路、行农业结构调整等惠民工程建设,街道财政都有资金扶持,今年共转移支付资金9.6万元,有效解决了村级组织引资金短的问题。为更好的激励广大村居基层工作者想事干事,我们把村居的工资补贴问题列入了街道重要的议事日程,纳入财政预算,每年拿出57万元用于村居干部、工作人员的工资补贴,目前街道村级干部平均工资补贴达到300元,社区专职工作人员平均工资260元。另外,街道每年还拿出?万元的专款为村居全体人员办理了养老保险,有效解决了广大基层干部群众的后顾之忧。
交纳党费是党员的基本义务之一。经过先进性教育活动的洗礼,全体党员都能够积极主动缴纳党费。街道年收缴党费?元,同时,我们严格按照上级文件要求,设立党委帐户,实行专人管理,专款专用,党费收缴管理符合上级要求,规范合理。
各位领导,街道基层党建工作取得了一定成效,但距上级领导的要求和形势发展的需要,跟先进乡镇相比还差距甚远,我们将以这次检查指导为契机,认真总结经验,取人之长,补己之短,夯实基础,加大力度,继续高标准、高质量地开展基层党建工作,努力把街道基层党建工作推向更高的水平!
第四篇:某街道食品安全防控体系建设工作汇报1
强化防控体系建设 落实问题发现机制
——A街道切实加强食品安全及防控体系建设工作
尊敬的各位领导,各位同事:
按照区委、区政府以及区食安委关于进一步加强食品安全工作的要求,街道党工委、办事处对此高度重视,全面梳理分析,通过精心策划,全面落实食品安全监管责任,努力完善问题发现处置机制,大力宣传动员广大群众参与食品安全防控体系建设,真正做到群防群治。及时总结某社区无证无照海带分装小作坊事件的经验教训,亡羊补牢做好食品安全防范工作,进一步加强和完善街道食品安全防控体系,最大限度地预防辖区内食品安全问题的再度发生,保障人民群众的身体健康和维护社会发展的和谐稳定。
下面我简要汇报街道近期在食品安全防控工作中所开展的主要工作:
自我街道食品安全防控建设工作开展以来,得到区相关职能部门大力支持,街办相关科室与各社区认真履行工作职责,全面落实关于开展“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作”的各项任务,积极推进食品防控体系建设。通过召开部门工作联系会、各社区主任及食品协管员会议,对食品安全工作进行了再安排、再部署。一是相关科室及各社区对本辖区食品生产加工、餐饮等企业以及无证无照食品加工生产小作坊等进行全面的排查摸底。截止6月底共排查出辖区内食品相关店面共计625家,并将排查情况及时报送到区上相关执法部门。二是按照区食安办的统一安排,街道再次对辖区小餐馆情况进行调查,调查登记了200平方米以下小餐馆253家。同时协助A工商所对辖区内熟食店情况进行调查,共清理出熟食店共计110家。两项调查结果已分别报送相关部门。三是积极配合开展对各种食品投诉、举报情况的查处。处理成华区食安办《食品投诉、举报接转通知书》2次及社区举报10次,配合相关部门取缔了7家无证无照食品加工小作坊。四是邀请区级相关部门召开街道食品安全工作联系会,组织辖区内食品安全协管员、商家参加食品安全培训会2次。
为切实做好食品安全防控工作,街道办事处主要采取了以下五项工作措施:
措施一:加强组织领导,落实工作责任。
成立以街办主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的街道食品安全防控体系建设领导小组。各社区及居民小组成立相应的领导小组,负责本辖区内食品安全及防控体系建设工作。街道将食品安全及防控体系建设工作纳入工作目标,并分解下达给各社区,与之签定《食品安全目标责任书》。并要求各社区也将此工作进一步落到居民小组(院落)。制定《A街道关于食品安全防控体系建设工作方案》及《A街道办事处食品安全工作手册》,落实各级工作职责。
措施二:整合辖区力量,落实问题发现机制。
一是完善“街道—社区—居民小组”的三级工作网络,落实食品安全工作组织架构。街办进一步明确食品安全工作职能科室及人员的工作协调、监督检查和信息收集上报等工作职责。街道经济发展科办公室人员分组包片,与社区负责人和协管员建立对应关系;各社区主任为本社区食品安全及防控体系建设工作责任人,配备至少1名协管员。社区食品安全协管员每月对本辖区食品生产经营单位进行巡查,做好巡查记录,建立辖区食品生产经营单位台帐,发现食品安全隐患立即上报街道经发科相关工作人员;居民小组(院落)设专人负责食品安全工作,利用各种形式,鼓励动员辖区居民积极参与到食品安全宣传防范工作中,发现违法违规活动,立即向社区食安工作负责人和协管员上报。二是整合街道综治、城管和社区义务和谐员、治安巡逻员等有生力量。发挥街道综治和城管队伍在治安管理、街面管理中的有效作用,赋予其食品安全宣传教育和巡查举报的工作职能。同时赋予社区义务和谐员、治安巡逻员收集上报食品安全相关信息的工作职能。三是充分利用社区水表抄表员、流动人口协管员等入户工作的性质,定期对辖区出租房等房屋进行摸排,发现有涉嫌食品生产加工的作坊,立即报社区食安协管员。目前,石岭社区在社区水表抄表员入户摸排的试点工作中取得了明显的成效。街道流管办及其工作人员在日常采集流动人口和出租房屋信息过程中,注重采集从事食品生产加工、销售的流动人口和用于食品生产的出租房屋的信息,对发现涉及食品安全问题的信息及时通报街道职能科室和相关部门。
措施三:设立奖惩制度,落实激励机制。
一是设立街道食品安全举报线索奖。凡在A辖区范围内的举报,经职能部门核实属实,获得区食品安全举报线索奖励的,街道再次给予等额的奖励金;进入行政处罚程序的,按照《成都市举报奖励办法》规定向区食安办申报举报奖励,街道视情况予以奖励。二是设立协管员工作绩效奖。社区食品安全协管员除区食安办每月发送专项补助外,街办另安相同标准设立绩效奖,年终视考核情况发放。三是加重目标考核分值比重。对食品安全工作考核优秀的社区,年终目标予以加分。对不认真履行工作职责的社区及食品安全协管员,扣减所在社区食品安全工作目标分,扣减协管员当年绩效奖,并不予加分。
措施四:以群众自治为抓手,探索群防群治机制。积极引导社区居民小组以基层群众自治为抓手,依法管理与群众自治相结合。通过召开居民代表会、居民大会以及居民议事会议等形式,广泛征求群众意见,制定符合社情民意,具有操作性的包含食品安全条款的村规民约。如石岭社区与辖区内出租户签订了《石岭社区辖区居民出租房屋安全公约》,与辖区内企业签订了《石岭社区辖区企事业食品、药品安全责任书》,逐步形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层食品安全工作局面。此项工作也在辖区内其它社区逐步开展。
措施五:强化宣传动员,引导群众积极参与。
为不断增强辖区居民的食品安全意识,形成人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。一是编写了《A街道关于食品卫生安全告家长书》,向辖区内18所中、小学校及幼儿园近18000名学生发放。以“小手牵大手”的方式,提醒学生家长不向非法食品生产加工、流通经营者出租房屋,不从事非法食品生产经营活动,举报不良食品生产经营活动以及从小培养学生的良好饮食习惯。二是编写了《A街道关于食品安全告社区居民书》万余份,通过社区、居民小组向社区居民进行宣传发放。三是在居民院落、农贸市场和外来人员集中居住地张贴国家食安委等部门的《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》等宣传品。四是以“食品安全生产月”活动“ 安全责任、重在落实”为主题,在各社区设点,开展食品安全专项宣传活动,发放宣传资料3千多份。
A街道办事处在前期食品安全及防控体系工作中做出了一定的成绩,但离区委、区政府领导和群众的要求还有较大的差距。下一步,街道将继续全面强化各项工作,落实工作责任,力争把食品安全工作做实、做细,为辖区群众营造一个良好的食品安全环境。在此也对区领导,区相关部门的支持与配合表示感谢。
谢谢大家!
第五篇:街道基层统战工作汇报
双山街道基层统战工作汇报
尊敬的各位领导:
近年来,我们双山街道认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,在市委统战部的领导下,大力强化基层统战工作职能,围绕中心工作,广泛争取人心,凝聚力量,充分调动起了各方面积极性,经济社会实现了快速健康发展。现将有关情况汇报如下:
一、双山街道基本情况
双山街道地处章丘市中心城区,辖区总面积71.56平方公里,下辖18个行政村(居), 境内人口17.8万人,农业人口3.5万人。近年来,我们紧紧围绕“拓展区位优势,打造文化产业,提升城镇功能,推进城乡一体”的总体定位,以转方式、调结构为主线,提升境界,科学务实,积极作为,攻坚克难,经济和社会各项事业实现了快速平稳发展。2011年,全年完成境内税收2.6亿元,地方财政收入1.1亿元,分别同比增长36%、31%。出口创汇2000万美元,同比增长100%;引进引办合同利用资金15亿元,实际到位资金7.6亿元,固定资产投资24.6亿元,主要经济指标均超额完成全年任务目标,为双山今后发展奠定了坚实的基础。近年来,街道先后荣获全国“千强镇”“省级文明单位”“济南市平安建设先进单位”“济南市工业十强乡镇”等荣誉称号。
二、加强基层统战组织建设
全办共有政协委员6名,非党政协委员4名。党外知识分子116名,其中有高级职称的16名,主要分布在教育、卫生部门。近年来,党工委始终关心和重视统战工作,按照“高举旗帜、凝 1 心聚力,增进和谐、促进发展”的思路,积极开展双基建设年活动,基层组织建设取得显著成效。一是抓组织领导。成立了以党工委书记为组长的统战工作领导小组,通过定目标、定职责、定制度等措施,逐步建立健全了统战组织网络,做到那里有统战对象,那里就有统战干部。二是抓阵地建设。落实有办公室、有专人负责、有统战牌子、有办公设施、有办公经费,规范了基层工作的组织体制、运行机制和活动方式。三是抓活动载体。建立了同无党派人士的协商会、座谈会、情况通报会制度,坚持“季季谈”、“双月谈”制度,上半年共开展“季季谈”活动2次、“双月谈”活动3次,通过开展“建言献策”活动,党外人士共提合理化意见和建议16条。四是抓队伍建设。举办统战干部培训班,对他们加强管理和教育。通过发放调查表、走访、召开座谈会等形式,掌握了各方面统战对象的基本情况。加大党外后备干部推荐、考察力度,对后备队伍实行动态管理,努力建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外知识分子及其后备队伍,现共有党外知识分子后备18人。
三、服务非公经济发展
目前,全办规模以上非公经济组织已达到30户,从业人员达到1万多人,覆盖了建筑建材、汽车零部件制造、机械铸造、非煤矿山开采、房地产开发等相关产业。我们以各级统战工作会议精神为指导,以服务非公有制经济发展为核心,积极扮演好四种角色,不断提升统战工作职能,使我办呈现出非公经济飞跃发展和统战工作活力迸发的“双赢”局面。一是参谋角色。深入企业开展调查研究,广泛联络统战人士,搜集情况、掌握动态,切 2 实为非公有制企业在发展中遇到的困难和问题当好参谋。组织对非公企业从业人员进行培训,近几年来,我们举办政策、法律、工商管理知识等各种培训班5期,培训300多人次。二是向导角色。我们从三个方面做好引导工作:一是加强政治引导,让非公经济人士及时准确地把握政治方向;二是“走出去”,多次组织非公经济人士外出参观考察,了解经济形势、掌握市场信息;三是在非公经济人士中深入开展致富思源、富而思进教育活动,引导非公经济人士积极承担社会责任。据不完全统计,截至2012上半年全办非公经济人士用于扶贫济困、捐资助学、修桥铺路等社会公益事业的捐款达100多万元。三是保护者角色。一是认真贯彻执行国家法律法规,严格依法行政,加大保护非公有制经济合法权益的力度。二是加大治理“三乱”的力度,坚决控制对非公有制企业的各类检查,严禁滥用职权“吃、拿、卡、要”,杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款。四是服务者角色。坚持统战干部与非公有制企业的联系点制度,做到每个非公经济规模企业及其代表人士都有结对的统战干部。让非公经济人士有困难、有问题能够第一时间及时反馈。仅去年一年里,我们就先后为数十家企业进行了维权和协调服务。
近年来,我办统战工作虽然取得了一些成绩,但与各级领导的要求还有差距。在今后的工作中,我们将以此次检查督导为契机和动力,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,切实抓好各领域的统战工作,为开创统战工作科学发展新局面而努力奋斗。