宿豫区财政局直属事业单位和乡镇财政所领导职位竞争上岗实施方案[五篇材料]

第一篇：宿豫区财政局直属事业单位和乡镇财政所领导职位竞争上岗实施方案

宿豫区财政局直属事业单位和乡镇财政所领导职位竞争上岗实施方案

为进一步推进干部人事制度改革，加强区财政局直属事业单位和乡镇财政所干部队伍建设，提高财政管理水平，实现财政工作的持续、高效运转。结合全区财政干部队伍的实际情况，按照公开、平等、竞争、择优的原则，决定以竞争上岗方式公开选拔乡镇财政所和局属事业单位领导干部。具体方案如下：

一、竞争职数

1、局直属事业单位：正股级岗位3个，副股级岗位12个。

2、乡镇财政所：正所级岗位4个，副所级岗位8个。

二、范围

符合报名条件的全区财政系统在编在岗人员。

三、报名条件：

（一）基本条件：

1、具备《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》规定的基本条件；

2、政治立场坚定,能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，具有履行职责所必需的政治理论水平和政策水平；

3、恪尽职守，有较强的事业心和责任感，有一定的组织、协调能力，具有拟任岗位所需要的理论政策水平、文化专业知识和文字、语言表达能力；

4、坚持原则，作风正派，廉洁勤政，遵纪守法；

5、尊重领导，团结同志，群众基础较好；

6、在现岗位上，起模范带头作用，有较好的工作实绩；

7、身体健康；

8、符合任职回避规定。

（二）竞职条件及资格要求：

1、局直属事业单位职位：

(1)大专以上学历（竞争同职级的，学历可放宽为中专），年龄在45周岁以下;竞争正股级岗位的，必须在副股级岗位上任职满2年以上；

(2)局及直属事业单位在编在岗人员。

2、乡镇财政所职位：

（1）大专以上学历（竞争同职级的，学历可放宽为中专）；竞争正所级的，必须在副所级岗位上任职满2年以上，年龄在45周岁以下（现任正所级，可放宽到50周岁）；

（2）局及乡镇财政所在编在岗行政人员。

（三）有下列情形之一的，不得参加竞争：

1、系统内考核连续2年倒数第一的；

2、2003年1月1日后被局给予停岗待业处分的；

3、近三年在年度考核中被评为称职以下等次的。

四、程序和方法

（一）、公布竞争条件和竞争职数。召开动员大会，公布竞争职数、任职条件、程序与方法等。

（二）公开报名。

1、凡符合条件的同志，按照自愿的原则，采取组织推荐与个人自荐相结合办法组织报名。每人限报一个职位。

2、报名时间：2004年10月10日—12日。

3、报名要求： 报名人员填写《报名登记表》并提供以下证件、证明：（1）身份证及复印件；（2）毕业证原件及复印件；

（3）计划生育证明；

（4）2寸近期免冠照片3张。

（三）资格审查。区财政局党组按照方案规定的条件和资格对报名者进行资格审查；对符合条件的，发出竞岗通知。

（四）笔试。行政干部笔试成绩以2002年全区中层干部竞争上岗统一考试的成绩为准；事业干部集中统一考试。

（五）竞职演讲答辩。召开演讲答辩会，竞职者简要介绍自己的基本情况、任职优势和任职后的工作设想，并就有关问题进行答辩。答辩着重测试竞职者的个人素质、业务水平和工作能力。

（六）民主测评。区财政局党组组织测评。

（七）组织考察。区财政局党组按照笔试成绩占40%、演讲答辩占35%、民主测评占25%，计算出每个竞职者的综合得分，从高分到低分，择优确定考察对象，进行考察。考察内容为竞职者的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。

（八）确定初步人选。财政局党组根据竞职者综合得分和组织考察情况，确定任职初步人选，报区委组织部审查。

（九）任前公示。区委组织部和区财政局党组按照干管权限，对任职初定人选进行公示，广泛听取干部群众的意见。公示时间为七天。

（十）决定任用。公示结束后，财政局党组向区委组织部呈报公示情况及任用意见,区委组织部按照干管权限办理任职手续。通过竞争上岗方式任用的中层干部实行职务聘任制，任期三年，试用期一年，任职期满职务自行解除，需再任职者参加新一轮竞争。

五、组织领导

为加强中层干部竞争上岗工作的领导，财政局党组成立中层干部竞争上岗工作领导小组，叶锋同志任组长，张先军、潘宏江、康建平、王坤同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责中层干部竞争上岗的组织实施工作。

中共宿迁市宿豫区财政局党组

二00四年十月八日

第二篇：宿豫区财政局政行风建设检查实施方案

宿豫区财政局政行风建设检查工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想精神为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会以及省、市纠风工作会议精神，围绕人民群众关心的教育热点问题和推进财政事业健康发展的主题，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的指导思想，依靠群众开展评议，树立教育行业新风，提高我局财政干部队伍的政治业务素质和职业道德水平，促进我局依法行政营造良好的环境。

二、组织领导

我局行风建设工作在各级党委、政府的统一领导下，遵照上级统一部署，具体组织。我局成立了以张先军局长为组长的“宿豫区财政局政行风建设工作领导小组”，并在人事科设立办公室，负责落实工作安排、组织协调和监督检查。

三、具体做法

（一）宣传发动阶段（1-2月）

1、成立政行风工作领导小组，并召开领导组第一次工作会议，部署具体工作，把各项工作分解到2个职能部门。

2、2个职能部门负责政行风建设与整改：办公室负责组织领导，纪检组负责督查督办，做到既分工负责，又统一协调。

3、3月17日召开局机关负责人及各科室负责人会议，部署政行风建设工作，深刻认识开展政行风建设的意义。

4、通过电视广播、宣传栏、财政网站等舆论工具进行积极动员，发动广大群众积极参与，促进工作深入开展。

（二）政行风教育阶段（3月—4月）

1、召开专门会议，学习江泽民“三个代表”重要思想和胡锦涛科学发展观，引导干部职工从思想上、行动上把政行风建设作为一项政治任务和职业要求贯彻执行。

2、加强政行风建设。为提高工作质量，我局下大力度，深化改革，加强管理，积极营造浓烈的政行风建设氛围，形成良好的工作环境。

3、加强财政工作管理，严格按上级有关要求办事，切实做到政行风建设“六要六不准”。

（三）查找问题阶段（5月至6月）

1、采用问卷的调查方式，向广大群众收集信息、反馈意见，就调查表进行深入分析，发现问题及时提出整改方案，写出自查自纠的书面报告。

2、召开部分干部职工座谈会，听取有益意见和建议，设立意见箱，并定期开箱收集有关反馈信息，设立举报电话（84465500），并将举报内容登记入簿，认真处理好每一件群众来信、来访，做到件件有着落。

3、坚持纠建并举的工作方法，广泛开展职业道德教育，为人民服务教育，爱岗敬业教育和世界观、人生观、价值观教育，健全行风建设有关规定。

（四）整改阶段（7月至11月）

1、针对存在问题，采取有力措施，建章立制，逐条抓好落实，认真进行整改，切实让群众满意。

2、对上述四个阶段的工作情况认真总结，形成书面材料，上交上级主管部门。

3、巩固政行风建设的成果，汲取先进经验，狠抓行业整风，改善工作条件，优化工作环境，提高工作效率。

（五）总结评比阶段（2010年12月至2011年1月）

1、营造良好的迎评氛围，通过舆论工具进行积极动员，形成“行风建设，人人参与”的局面。

2、召开迎评工作领导小组会议，各职能部门汇报自查自纠工作情况，并送交各自负责的迎评项目准备情况的书面报告。

3、将广大干部职工、群众反馈意见及各项材料归档整理，接受上级部门评议。

第三篇：宿豫区财政局党务公开工作实施方案

宿豫财组„2007‟8号

关于印发《宿豫区财政局党务公开工作实施方案》

通知

开发区财政分局、各乡镇财政所、局属各单位：

为了深入贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，进一步推进党内民主政治建设，促进和保证各项财政工作的全面开展，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》有关规定，现将《宿豫区财政局党务公开工作实施方案》印发给你们，希认真参照执行。特此通知。

二〇〇七年九月二十日

附：宿豫区财政局党务公开工作实施方案

─1─

宿豫区财政局党务公开工作实施方案

一、指导思想和基本原则

党务公开要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，以提高党的执政能力、加强党的先进性建设为目标、以宪法、党章和党内其他法规为依据，有重点、有步骤地逐步公开党内事务，发展党内民主，加强党内监督，提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力，为加快全县经济和社会各项事业的发展提供坚强的政治保证。

开展党务公开工作要坚持以下原则：

1.坚持促进发展、保证发展的原则。把围绕加快经济社会全面发展抓党务公开，抓好党务公开促进和保证经济社会发展，作为党务公开工作的出发点和落脚点。

2.坚持实事求是、突出重点的原则。以党员和群众关心的问题为重点，只要不涉及党内机密，原则上都应公开，便于群众监督。

3.坚持依法依纪、有序推进的原则。按照宪法、党章和其他党内法规实施党务公开，把党务公开纳入惩治和预防腐败体系建设，由点到面，逐步推进。

4.坚持真实公正、注重实效的原则。着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督，内容客观真实，形式与效果统一。

5.坚持因地制宜、积极稳妥的原则。结合部门和行业，不断实践总结和规范。

二、公开内容

（一）全局和中心工作方面

主要包括：党组织任期目标、工作思路和阶段工作重点；群众普遍关注的重要决策、重大改革举措、重要事项办理及落实情况；涉及群众切身利益的国有企业改制、建房等政策和措施以及重要工作的通报；中小企业投资担保、国有资产监管情况；其它需要公开的重大情况。

（二）思想政治建设方面

主要包括：党组织党建主体活动安排，保持共主党员先进性教育长效机制建设情况，支部学习计划、机关学习制度及落实情况，群众性精神文明创建活动实施计划及落实情况，召开组织生活会的情况等。

（三）组织建设方面

党员发展公示情况，入党积极分子培养情况，民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。

公开推荐上级党委表彰的优秀领导干部、优秀共产党员、优秀党务工作者的有关情况。

（四）作风建设方面

公开领导干部廉洁自律规定执行情况，主要包括：执行“四大纪律八项要求”，遵守廉洁自律规定情况，重要情况通报和报

告情况，述职述廉情况，维护群众利益情况，违纪违法案件查处情况等。机关自身建设和内部管理制度执行情况：党员干部教育管理的有关意见、办法、规定；民主评议党员的有关制度和规定；考核、民主测评情况和民主评议机关情况；单位财务管理及收支情况；信访接待有关情况；干部职工考勤考绩情况等。

（五）制度建设方面

突出党组织议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度情况等；公开群众监督和党务公开工作各项制度。主要包括以下制度：

1.实行并公开预公开制度。支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在作出决定或办理前将方案公布，充分听取群众意见并进行必要的调整，并在调整后及时公开

2.建立并公开领导干部接待日制度。要向社会公布每月的领导干部接待群众来访日，负责接访的领导干部要负责受理群众对党务公开的意见、建议，及时答复、处理有关问题。

3.建立并公开意见收集处理反馈制度。设立意见箱，公布监督电话。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，要派专人搜集整理，认真研究处理。

4.建立并公开聘请监督员制度。根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋；及时收集反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党

员、群众知情权和监督权的落实。

5.建立并公示党务公开工作责任制。建立党务公开责任制，明确各责任人的职责，明确党务公开各环节的责任。

（六）公开的其它事项

根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

三、公开形式

本着“规范、实用、明了、方便、节俭”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下形式：

（一）公开栏。在办公比较集中的人秘股设置公开栏；将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，合理设置，注重实效，便于党员群众了解监督。

（二）会议。采取召开情况通报会、组织生活会、征求意见会、质询听证会等会议形式，听取社会各界反映的内容。

（三）媒体。充分利用广播、电视、报刊等形式，公开涉及范围广、时限性强，需要社会周知的事项。

四、公开程序

凡对外、对内公开的内容和形式，先由本单位党组织提出意见，再报县党务公开领导小组办公室审核，然后通过有关形式公开。对比较重大的对外公开内容，对外公开前，单位要征得分管领导同意，必要时提交县委常委会讨论决定后再公开。公开时间要与内容相适应。常规性的工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开。对于重大或复杂性问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，再次予以公开。

五、工作要求

要把党务公开工作作为建立党员先进性教育长效机制的重要内容和有效形式，作为党组织的一项制度，长期坚持。不断深化，形成机制，确保党务公开工作顺利进行。

第四篇：宿豫区财政局关于开展行政权力公开透明运行工作的实施方案

宿豫区财政局关于开展行政权力 公开透明运行工作实施方案

根据区政府办公室《关于网上公开透明运行工作推进方案的通知》（宿豫政办发„2009‟130号）精神，现就构建宿豫区财政局行政权力网上公开透明运行机制，提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照党的十七大提出的“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”的要求，从维护人民群众利益出发，运用现代信息技术，创新权力运行机制，建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制，增强财政分配的透明度和公众参与度，不断提高财政部门的行政效能和公信力，为财政事业“更好更快”发展提供有力保障。

二、基本原则

为确保我局权力公开透明运行电子政务建设制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，明确在建设中必须坚持以下原则：

（一）依法公开原则。公开内容和公开范围必须严格按照法律、法规、规章和国家有关政策规定。

（二）真实准确原则。公开要以真实为前提，公开事项必须实事求是、真实可靠、准确无误。

（三）注重实效原则。公开要立足转变职能、强化服务和科学管理，坚持从实际出发，突出重点，讲求实效。

（四）方便群众原则。公开要有利于提高工作效率，便于群众办事，利于群众知情，达到服务于民、取信于民、造福于民的目的。

（五）有利监督原则。坚持事前、事中、事后公开相结合，落实民主决策、民主管理、民主监督制度，增强监督的超前性和针对性，确保公开工作取得实效。

三、目标任务

按照区政府要求，加快我局权力公开透明运行电子政务建设，建立集网上政务公开、网上办公和网上监察三大功能为一体的行政权力网上公开透明运行平台，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化，使行政权力网上公开透明运行成为财政部门施政的一项基本制度。要求重点做好以下三项工作:

（一）依法清理规范行政权力。依据现行法律、法规，从行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制、行政执法等方面，对现有行政权力进行全面清理。对经清理的行政权力按照规定编制职权目录，同时编制运行流程图。编制的职权目录和流程图，经政府法制部门审核确认后，将通过政府门户网站及财政局网站等载体向社会公布。

（二）加强网络基础设施建设。按照建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的行政权力网上公开透明运行机制的要求，建 立财政部门网上公开透明运行系统。一是抓紧建立和完善财政部门电子政务内网，并通过电子政务内网与区政府“网上政务大厅”实现有效对接。二是提升财政部门电子政务外网功能，实现行政权力全面公开，积极创造条件推进网上受理和信息反馈，加强与公众的互动与交流，方便公众咨询、查询和监督。三是配合区政府建立本部门分级网上行政监察和监控系统，对本部门行政权力网上公开透明运行情况进行有效监督、控制、分析和评价。

（三）完善网站平台运用维护。一是加大网络安全保障力度，一方面采取有效措施从技术层面增强网络传输的可靠性、稳定性和安全性，另一方面加强对公开内容和范围的审查，确保公开内容和范围符合法律规定。二是网络运用保证“及时”。注重时效性，及时发布和更新信息；注重高效率，及时受理和办理办事事项、公布办事结果、反馈办事信息。

四、组织领导

构建权力网上公开透明运行机制涉及面广、工作任务重、时间要求紧。为确保这项工作顺利进行，我们已经成立了领导小组，并下发了通知。

五、具体步骤

第一阶段职权清理、审核和公开阶段（2009年11月上旬至2010年1月底）

（一）清理登记（11月10日至12月10日）。清理范围包括：行政许可权、行政处罚权、行政征收权、行政强制权以及其他行政执法权。各科室从具体行使职权的机构或岗位入手，根据 法定授权依据确定的职责及 “三定”方案，全面清理现阶段所有行政权力，清理的范围包括行政许可权、非行政许可的审批权、行政处罚权、行政征收权、监督检查权、内部管理权及其他行政权力，逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等，清理结果报局行政权力公开透明运行工作领导小组审核确认。

（二）审核确认（2009年12月11日至2010年1月15日）。各科室将行政权力目录和流程图报局领导小组进行初审，并初审结果报政府法制部门审核。经核定的行政权力项目及其依据、行使程序，将按照有关规定在区政府门户网站和本局政务公开网等载体向社会公布。

第二阶段编制目录和运行流程（2010年2月上旬至2010年2月底）

（一）编制职权目录。各科室在全面清理的基础上，编制职权目录。按照行政权力的类别编制，应载明：

1、职权名称。所行使职权的名称，必须依据法律、法规和规章的规定表述，做到准确、规范。

2、职权来源依据。职权依据必须具有法定效力，要使用文件全称，并列出具体条款和内容，按照法律效力的高低进行排列。

3、公开的要求。明确公开的形式、范围、时间等。

4、对于不能公开或暂时不能公开的职权要列出目录，提供依据，说明理由，报局领导小组办公室。

（二）制作流程图。按照编制的行政职权目录，遵循规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，制定各项行政权力运行全过程的流程图。流程图应载明：

1、行使行政权力的条件，即依照职权主动行使职权或依据当事人申请行使职权的依据；

2、承办单位，即行使行行政职权各个环节的科室、单位；

3、运行程序及相关接口，即工作流程及流程中与相关岗位的衔接点；

4、办理时限，即完成某一步骤动作的时间限制；

5、监督制约环节，即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式；

6、相对人的权力，即行政管理相对人依法享有的要求说明理由、陈述、申辩、申请听证等权利；

7、投诉举报途径和方式，即行政管理相对人表达诉求的渠道和方法等。同时应在重要部位和环节相应注明公开的范围、形式和时限。流程图发生变更时，必须在20个工作日内按程序修订并公布。

第三阶段：建立网上公开透明运行系统（2009年11月上旬至2010年4月下旬）。

（一）电子政务外网平台建设。在原有“宿豫区财政局政务公开网”的基础上，按照政府部门网站建设框架和“一站式”网上服务要求，增加、修改和调整网站布局，强化网站功能，开发外网受理和反馈系统，规范信息发布、业务受理、结果反馈流程，完善在线咨询、在线查询、在线访谈等版块功能，充分发挥互联网功效。

（二）建立内外网信息交互机制。在充分保障网络安全的前提下，对有关办事项目、有关信息内容等实现内外网交互管理，充分发挥网络平台在行政权力网上公开透明运行中的重要作用。

第四阶段：对权力网上公开透明运行巩固和提升。一是对权力网上公开透明运行机制在执行过程中出现的问题进行讨论和总结，提出改进措施；二是进一步细化运行方案，完 善管理流程；三是积极应对市政府安排的各项任务，按照市政府要求及时做好运行机制的调整和修订工作。

六、保障措施

（一）完善制度建设。我局将根据机关作风建设、效能建设、绩效管理要求，建立健全行政执法程序制度、行政执法考核制度、行政效能监察制度、行政权力网上公开透明运行过错责任追究制度、行政权力行使绩效评估细则等规章制度，从制度上保障行政权力在网上公开透明运行。

（二）抓紧认真落实。推行权力网上公开透明运行是加强机关作风建设的重要途径，能够有效增强公务员的服务意识和廉洁意识，提高服务科学发展、依法行政、拒腐防变的能力和水平。各处室要高度重视，严格按照序时进度抓紧落实，处室之间既要各负其责，又要密切配合，共同做好此项工作。

（三）加强监督考核。局监察科将认真履行监督检查职能，把行政权力网上公开透明运行工作作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，严格组织检查考核。对推进行政权力网上公开透明运行工作进度缓慢、效果不明显，或者搞形式、走过场，甚至弄虚作假的，将坚决予以纠正，严肃追究责任，确保各项任务和要求落到实处。

第五篇：宿豫区财政局关于印发全局纪检监察干部开展模范履职、文明执纪集中学习教育活动的实施方案的通知

宿豫财„2010‟13号

关于印发《宿豫区财政局纪检组关于开展“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动实施方

案》的通知

局属各科室、各下属单位：

为加强干部作风建设，提高干部能力，全面贯彻落实科学发展观，现将《宿豫区财政局纪检组关于开展“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施，务求实效。

附件：宿豫区财政局纪检组关于开展“模范履职、文明执纪”集中学习教育活动实施方案

二〇一〇年三月二十八日

多增本领，提升服务发展、干好本职的能力；进一步大力弘扬求真务实精神，要用科学求实的工作方法，用科学发展观统揽、谋划和衡量各项工作，勤政廉政，争当骨干的良好形象；以这次学习为契机，强化干事创业意识，形成一股抓发展的强劲力量，推动全局各项工作的发展。

三、方法步骤

按照上级部署，学习教育活动从3月开始，5月结束，分三个阶段进行。

第一阶段：集中学习培训（3月下旬至4月11日）

（一）积极参与专题辅导。纪检监察干部要积极参加区纪委、监察局组织的各种集中培训。在学习过程中，要做好学习笔记，保证学习效果。按照上级统一要求，培训、测试结束后，局纪检组将在集中培训的基础上对其他党员干部进行集中培训教育，系统学习党章，党的十七届四中全会和中央纪委五次全会、省纪委六次全会及市、区纪委五次全会精神，中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则以及相关的法律法规等。

（二）积极开展集中讨论。按照上级要求，在集中学习培训过程中，积极组织集中讨论活动，组织参学人员就培训内容，围绕进一步提升岗位工作业务，撰写2000字以上的学习心得，分组交流。将讨论过程形成记录，相关人员将心得体会和讨论记录于4月20日前报区纪委集中学习教育领导小组办公室（区政府办公大楼105室）。

4部廉洁从政若干准则以及相关的法律法规等重点内容的学习。

3、要边学边改。学习教育要进入思想，进入工作。要把学习提高、查找不足、整改问题贯彻于活动全过程，尤其要从深层次上破解发展矛盾、破除发展障碍，使学习教育活动成为振作精神、创新思路、转变作风、促进发展的有力杠杆。