第一篇:在全县食品安全责任监管知责履责尽责教育培训会上的动员讲话
在全县食品安全责任监管知责履责尽责教育培训会上的动员讲话
日期:2011-8-19点击率:8
1王润明
同志们:
今天上午,我在这个培训会上就食品安全责任监管工作首先做动员讲话,主要原因是按照省市的以纪委开展责任监管、介入工作,细化落实相关职能部门的监管责任,进而堵塞责任的漏洞、弥补监形成食品安全责任的网格化监管体系。这绝不是把政府的工作大包大揽,而是要通过责任监管,进任监管部门的监管积极性,把工作做在平时、把问题解决在没有发生之前、解决在萌芽状态,防患正起到督促推动、明确责任、强化落实的作用,确保大家知责、履责、尽责。下面,我强调四点。
一、要深刻认识食品安全责任监管的形势背景
首先,要深刻认识确保食品安全的重要意义。大家知道,民以食为天,食以安为先。食品安全众的身体健康和生命安全,事关食品产业健康发展和社会和谐稳定。加强食品安全监管,是关系千心工程,是关系发展稳定的全局性工程,容不得半点闪失和马虎,来不得任何麻痹和松懈。任何食不仅会导致我们的一些干部受到牵连,更重要的是会导致无可挽回的损失,会使我们的工作毁于一更无从谈起。因此,我们必须高度重视安全生产工作,切实从基层抓起,从责任抓起,加大投入力管能力,为全县营造安全稳定的发展环境。
其次,要深刻认识省市对这项工作的要求非常严格。4月26日省纪委书记李兆前明确提出要在品安全责任监管试点工作,27日省纪委常委会正式研究确定晋中为唯一一个试点市。时过百日,前
性、基础性的工作已经成熟,全面实施、对接应用、实践性的工作必须全面行动。市纪委立即成立公室,先后召开4次领导组会、2次座谈会,6月8日又召开了1次知责履责培训会,8月15日又食品安全责任监管工作会议,并要求各县市立即全面部署启动该项工作。特别是省市纪委主要领导高度重视,李兆前书记先后三次来晋中督导,7月24日来我们平遥牛肉集团督导并听取了汇报、提王琦书记先后多次现场、电话督导,尤其在8月16日亲自来平遥督导,要求平遥再出典型。同时,组这几天每天都在平遥督导工作。由此可见,省市对这项工作的重视程度和严格要求。我们决不能掉链子、丢脸面,相信大家一定能以过硬的作风、善打硬战的本领,在省市赢得应有的位置。第三,要深刻认识平遥开展这项工作的特殊背景。我们平遥是世界文化遗产、国际旅游城市,无限发展机遇的同时,也给我们的工作带来了诸多的压力。各级领导、各界媒体、各个地域的游客群众都在关注着平遥,任何一个小问题,都会被放大、带来较大的负面效应。特别是在食品安全问事关广大群众,更有大量的游客,任何事故我们都承担不起这个责任。用李兆前书记在平遥牛肉集安全时的一句话讲,“会对经济特别是旅游经济的发展、文化产业的发展产生很大的影响”。大家私屠滥宰事件的教训就非常沉痛。这也证明了我们的工作还存在差距,还有很多不足的地方。这些要以超出别人的付出、超出别人的工作,变压力为动力,变被动为主动,投入最强的力量,采取最在最短的时间内,收到最明显的成效。
二、要明确食品安全责任监管的目标要求
按照省市要求,结合平遥实际,我们加强食品安全责任监管的目标要求是《晋中市食品安全共机制的意见》指出的五项要求(以建立统一、权威、高效的食品安全监管协调指挥系统为基础,不监管体制和机制;以构建政府主导、部门监管、行业自律、社会监督“四位一体”的管理体系为目社会参与;以强化日常监管和事前防控为主导,建立健全网格化、程序化、规范化的食品安全市场以建立应急反应工作机制为重点,完善食品安全应急预案,增强应急能力;以建立食品安全层级责善责任追究制度为手段,严格督查和考核,实行奖惩问责)。这是这项工作的总体要求,决不能打
总的来讲,就是要按照“县政府负总责、纪检监察机关监管执法部门、执法部门监管企业”的原则下联动、内外结合、条块协调、层层监督、责任到位”的网格化监管体系;建立健全长效机制,在各职能部门和具体责任人知责、履责、问责上发挥更大更有效的作用;激励各职能部门的监管积极现制度无空档、责任无缺失、监管无缝隙、社会无投诉、常年无事故的目标。这是我们今后工作的工作着力点。实现这些,要做到四个“必须”、四个“不放过”。四个“必须”就是有问题、有违的单位必须停业整顿,整顿不达标的必须关闭和取缔,违法单位和责任人必须进行经济处罚,触犯依法惩处;四个“不放过”就是查处案件时,要做到问题不查清不放过,相关责任人不惩处不放过不到位不放过,整改措施不落实不放过。
三、要强化食品安全责任监管的各级责任
能不能抓好食品安全责任监管工作,关键看能不能用好的作风来落实责任,能不能及时排查处理有效解决突出问题,能不能通过建立健全长效工作机制确保食品安全。要按照《平遥县食品安全部划分》的规定要求,理清监管责任,把责任细化分解到具体科室和责任人,并制定履责标准和履职进一步明确领导责任、主体责任、监管责任,做到“严、细、深、实”。“严”,就是严格。对干员要开展“三责”教育,对生产经营者要严格管理,对生产、加工、流通的各个环节都要从严把关相扣、严丝合缝。“细”,就是细致。一定要从细节做起,从点滴做起,不留“死角”,不留“短本上消除安全事故发生的可能。“深”,就是深入。监管人员、责任主体要经常深入生产一线,只有尽到责任,才能避免问责。“实”,就是务实。各部门要本着实事求是的态度,对发现的安全隐患及时妥善处理,对下达的整改任务要不折不扣完成。
四、要确保食品安全责任监管的任务落实
今年,食品药品安全责任监管任务十分繁重,各部门要以求真务实的精神、高度负责的态度,管职责,确保各项任务全面落实,力争通过一个月的奋战,收到立竿见影的效果。
一要加强舆论宣传。要通过新闻媒体,加强宣传报道、曝光通报的力度,营造宣传声势,扩大
宣传工作成果,总结典型经验,特别要对工作进展情况及时进行通报,进一步鞭策后进,激励先进造出争先创优的氛围,凝聚食品安全监管的合力。
二要加强组织领导。各部门一把手要亲自抓,主管领导具体抓,要抽调专人开展具体工作,包岗一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作落实到位、分解到岗。要按照时间要求,列出工作日程表倒排日程。部门之间要加强协调配合,确保工作不断档。各级领导干部要深入基层,深入一线了解作的实际情况,尤其要及时发现工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地加强指导,切实研究解到的困难和问题,确保取得实效。
三要加强探索创新。这项工作在晋中范围是试点工作,没有成功的经验、现成的模式可借鉴。要注重发挥自身的主观能动性,在工作中寻找规律,在实践中剖析原因,在履职中创新机制,特别机制的探索和建立健全,比如,建立联席会议制度、重大案件汇报制度、定期通报制度、责任追究究对策建议、剖析问题成因、促进工作落实,努力形成一套具有平遥特色的制度体系。
四要加强监督检查。我们要组织人员开展定期不定期的督查,着重对进展情况、措施落实情况查处情况等进行督查。对在工作不落实、效果不明显的要加大处罚力度,第一次进行约谈,第二次直至整改到位;对进展快的、效果好的要树立典型、进行推广。同时,还要对阶段性的任务进行阶考核,确保每一项工作能够真正落到实处。
五要加强责任追究。对整治工作不认真、走过场、不扎实的要给予通报批评;按照有关规定要究因工作不力、失职渎职等造成食品安全事故的单位和个人责任。这一点,我们不搞下不为例,希足够重视。
同志们,食品药品监管工作既有挑战也有机遇,既有压力也有希望。大家一定要以高度的责任感振奋精神,扎实工作,打好食品安全责任监管这场硬仗,推进食品安全责任监管工作取得显著成效遥经济社会发展创造安全稳定的环境。
第二篇:许副县长在食品企业履责报告现场会上的讲话
认清形势提高认识全面履责
——在食品企业履责报告现场会上的讲话提纲
许县长
(2011年5月25 日)
各位领导、同志们:
今天,我县食品生产企业法人履责报告现场会在乐平县质监局召开,目的就是促进全县食品生产企业全面落实主体责任,引导食品生产企业守法经营,提高食品生产企业质量安全主体责任意识和质量安全水平,不断保障人民群众食品消费安全。下面,我讲三点意见。
一、切实提高对食品企业履责报告制度重要性的认识 食品质量安全,关系人民群众的身心健康,关系企业的生存和发展,关系政府形象。近年来,国家高度重视食品质量安全工作。针对近日连续出现的“瘦肉精”、“染色馒头”等事件,国务院于4月21日召开了严厉打击食品非法添加行为、切实加强食品添加剂监管的电视电话会议,严禁在食品中添加非食用物质。我县历来高度重视食品质量安全工作,按照上级部署,结合茌平县实际,县委、县政府健全了食品安全领导体制,明确部门职责分工,强化工作措施,完善联动机制,为食品安全 1
监管工作提供了有力保障,确保了食品安全各项工作的扎实有效开展。
《食品安全法》是食品安全工作的重要法律之一,其明确规定,食品生产经营者应当依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,承担社会责任。因此,全面落实主体责任是关系食品质量安全的核心,监督企业落实主体责任是监管部门履行职责的关键。广大食品生产企业不仅要真正把食品质量安全主体责任落实到位,依法从事生产经营,还要将履责情况向监管部门和社会做报告,“晒一晒”企业是如何做的、做的怎么样、还有哪些问题需要整改,这对于提高企业的社会责任感和依法生产经营具有重要意义。我们要将履责报告会制度化、常态化,努力营造企业尽责、部门履职的良好互动氛围。
二、全力推进部门责任和企业责任的双落实
这次履责报告现场会,是全县保障食品质量安全的重要举措,是解决食品安全问题的一次重要会议,也是质监部门和食品企业面对面、心贴心的一次交流会,对提高全县食品安全生产水平同样具有重要意义。全县广大食品企业要相互学习,共同提高,看一看做报告的企业是如何履行法定责任的,哪些方面做得比较突出,哪些方面还有待于进一步改善。同时,要积极自查自纠,想一想自己的企业在落实主体责任、履行法定职责方面,有哪些地方做的还不到位,还需要进一步加强。
县质监局一定要切实履行好监管职责,依据《食品安全法》等法律法规的规定,督促企业落实好主体责任、履行法定责任,积极培育一批管理制度健全、制度执行严格、主体责任落实到位的典型企业。通过这次履责报告会,质监部门要更好地了解食品企业履责情况,结合日常监管实际,对食品企业的履责报告进行了点评,有利于提升监管工作的有效性,有利于保障食品质量安全,有利于促进全县食品行业健康发展。
三、建立健全食品质量安全长效机制
在今后的工作中,县政府将严格按照上级政府关于加强食品安全监管工作的统一要求,进一步加强食品安全工作的领导。县质监局要以高度负责的态度,围绕食品生产的重点环节,有针对性地开展专项治理,加强质量检测,强化行政执法,扎实推进食品安全整顿工作。各食品生产企业要结合实际,按照法律法规的新要求,认真抓好主体责任的落实。各食品生产企业要切实增强社会责任感,严格内部管理制度,加强对关键环节、关键岗位的质量监控,不让一个不符合要求的产品走出厂门,维护全县食品安全生产环境。
同志们,做好食品质量安全工作是摆在我们面前的一项重要任务。质监部门和广大食品企业要以这次履责报告会为契机,坚持以科学发展观为指导,认清形势,开拓创新,真抓实干,努力提高我县食品质量安全总体水平,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
我相信这次会议的召开,对提高全县食品安全生产环境,保障全县人民身体健康、和财产安全必将起到积极的促进作用。
再次预祝此次会议取得圆满成功!
第三篇:在文体新系统治庸问责动员会上的讲话
在文体新系统治庸问责动员会上的讲话
同志们:
9月6日,我市召开了治庸问责动员会,会上,周书记开展这次活动的重要性和如何将治庸问责活动开展好做了重要讲话。今天我们召开治庸问责动员会,就是认真贯彻落实市委、政府的决策部署,坚持讲政治、讲原则、讲正气,特别是针对领导班子和党员干部队伍中存在的“庸懒散软”方面的突出问题,大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气,抓学习提能力,抓效能优环境,抓作风严纪律,进一步强化党员干部能力席位意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进文体新系统精神面貌大改观,干部作风大转变,服务效能大提升,发展环境大改善,为安陆文化体育事业跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来
一是要充分认识开展治庸问责工作的重要意义,迅速动员起来。今年是“十二五”开局之年,实现“十二五”奋斗目标,推动安陆社会、经济跨越式发展,干部是决定因素,作风是重要保障。周书记在动员会上说,干部队伍中存在的“庸、懒、散”现象,从表面上看是干部队伍作风问题,从本质上讲是干
部的管理监督和干事环境营造问题。作风建设,事关人心向背、事关发展环境、事关事业兴衰。党员干部的作风建设,历来是党的建设的重点、人民群众关注的焦点。好的作风能产生无穷的创造力、形成巨大的凝聚力、造就坚强的战斗力。
开展治庸问责工作,着力解决干部队伍中存在的“慵懒散软”问题,是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、有效应对“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”的实际行动,是抢抓历史机遇、加快构建促进安陆文化体育事业发展重要战略支点构建的有效举措,是转变干部作风、优化发展环境的重要抓手,是解决突出问题、回应人民群众期待的迫切需要。
二是要充分认识开展治庸问责工作的高压态势,迅速警觉起来。今年是建党90周年,是“十二五”开局之年,也是推动科学发展、跨越式发展的关键年,要实现各项任务目标,必须靠优良的作风去推动、去落实。开展以治理庸、懒、散为主要内容的治庸问责工作,是进一步改进干部作风、提升机关行政效能、优化发展环境、推动安陆经济社会科学发展、跨越式发展的一项重大举措,必须高度重视,加强领导,迅速行动,抓出成效。全系统党员干部特别是各级领导干部务必站在政治和全局的高度,深刻认识这次开展治庸问责工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。
三是要充分认识我们自身存在的不足,迅速警醒起来。应该说,经过多年的不懈努力,我们文体新系统在作风建设
方面取得了非常明显的成效。形成了“想干事、敢干事、会干事、干成事”的风气,文体新干部职工的执行能力和服务意识显著增强,人民群众和服务对象对我们工作作风和服务效能的满意度不断提高。
当前绝大多数机关干部能够摆正位置,勤奋工作,履职尽责,树好形象,这对于加强机关作风建设起到了积极的作用。然而,也有少数干部在思想、工作、行为方面,有时会自觉不自觉地表露出一些有的庸、懒、散现象。在学习上止步于一般读书的多,思考提升的少。在工作上满足于常规性推进的多,开拓创新的少,抓工作重形式轻实效,局限于以文套文、以会套会。在服务上被动接待、一般性解释的多,用心、用情主动为为群众排忧解难的少。在落实上一般布置多,强劲推动少。在面对困难上,一般应付多,主动迎难而上、一抓到底的少。
四是要充分认识我们肩负的使命,迅速振奋起来。如果我们文体新系统没有超常规的发展举措,我们的干部职工没有争创一流的精神风貌,必然会拖后腿,影响发展大局,我们将辜负历史赋予的重托。
二、突出重点,确保治庸问责工作抓到实处、抓出成效 一是加强组织领导。为确保活动有效开展,成立局治庸问责工作领导小组,我任组长,其他局党组成员任副组长,成员由局机关各股室、局属各单位主要负责人组成。领导小组下设办公室。局属各单位要把治庸问责工作列入重要议事
日程,由一把手负总责,为开展治庸问责工作提供组织保障。
二是明确责任分工。就是要按照实施方案,机关股室责任分工到位,落实到位。局治庸问责工作领导小组成员按照各自分工,各司其责、各负其责,加强协调配合,形成抓治庸问责工作的整体合力。机关党委要进一步加强领导班子思想政治建设,将开展治庸问责、加强作风建设作为考核领导班子和领导干部的重要内容,完善干部考核评价、选拔任用、监督管理制度,调动机关党员干部干事创业的积极性。局办公室承担治庸问责工作领导小组办公室的日常工作,充分发挥服务协调、指导督办作用。
三是突出工作重点。要突出“问题向导”机制,对人民群众反映强烈的突出问题实施追庸问责,并公开承诺、限期整改,接受人民群众的评议和监督,把人民是否满意作为衡量工作成效的标准。加强问责工作的组织协调和指导,对典型案例坚决采取严厉的问责措施,决不手软,决不姑息。目前,文化市场综合执法大队已经挂牌成立,切实履行职责,秉公执法,正确处理好执法和服务的关系,在提高工作效能、加强长效管理、改进工作方法等方面下功夫,力争在创新中求突破、在创新中求作为、在创新中求发展;切实加强内部管理,不断提高整体素质,着力打造一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的文化市场综合执法队伍。
三、真抓实干,以治庸问责促进工作、促进发展
当前,“十二五”目标任务已经确定,开局发展态势良好。
我市文化体育事业迎来了新的机遇,我们要以振奋的精神和高昂的姿态来迎接这些机遇,推动安陆经济社会科学发展、跨越式发展。
针对以上内容,局党组要求:每个二级单位、科室部门的同志都要进行自查,责任到人,开展批评和自我批评。在“治庸风暴”面前,严格要求自己,并制定以下六条纪律:
(一)严格遵守机关管理规定,上班不迟到,有事要请假。
(二)遵守各种会议纪律。
(三)上班时间不上网聊天、玩游戏以及从事与浏览与工作内容无关的网站。
(四)出门办事要予以说明,告知办公室。
(五)不准“门难进、脸难看、事难办”,对前来办事的人员要主动热情,尽心尽责为群众办实事,解决问题。
(六)不准对管理对象吃、拿、卡、要,全面治理“庸懒散”。
对违反以上纪律并产生恶劣影响的人员,将按有关规定予以严肃处理。
第四篇:在开展实施“治庸问责”动员会上的讲话
在开展实施‚治庸问责‛动员会上的讲话
沈武超
今天召开学校治庸问责工作动员大会。这次会议是在我校教育教学工作呈现良好发展态势和广阔发展前景的关键时期,召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,贯彻落实上级有关会议精神,安排部署我校治庸问责工作,动员我校广大党员、干部、教师始终保持奋发有为、创先争优的精神状态,加快推进我校科学发展、跨越式发展。
下面,我根据校党总支、校委会研究意见,讲三个方面的问题。近些年来,我校狠抓党员、干部、教师作风建设,取得了明显成效,党员、干部、教师的能力素质、工作作风和精神状态总体上是好的,涌现出了一批先进典型。同时,我们也应该看到,我校少数党员、干部、教师在精神状态、能力素质和工作作风上,还存在与科学发展、跨越式发展要求不适应、与人民群众期盼不符合的问题,‚庸、懒、散‛等不良风气在少数党员、干部、教师身上还比较突出。有的精神萎靡不振、暮气沉沉,制定目标缺乏豪情、干事创业缺乏激情、履职尽责缺乏热情;有的能力不强、本领不大,办事拖拉、效率低下,工作只求过得去、不求过得硬;有的在其位不谋其政,遇到问题就躲、见到矛盾就推,不敢担当、怕背责任;有的纪律观念淡化,上班时间迟到早退、谈‚股‛论‚基‛,开会时无故缺席、早退;有的不讲政治、不讲大局,有令不行、有禁不止,有原则不坚持、有规定不遵循、有要求不落实;等等。这些现象虽然只是存在于少数党员、干部、教师身上,但是影响很坏,已经成为制约我校科学发展、跨越式发展的主要障碍。我们要按照‚敢治、狠治、大治、重治‛的要求,下大力治理党员干部教师队伍中的‚庸、懒、散‛现象,以党员、干部、教师作风改进促党风政风转变。
我们要明确目标,突出重点,以强有力的措施推进治庸问责工作。
这次教育局出台的《关于开展治庸问责工作的实施意见》,明确提出要通过开展治庸问责工作,进一步促进党员、干部、教师提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优,始终保持昂扬向上的锐气、敢为人先的勇气、朝气蓬勃的士气,真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。当前,要着力在四个方面下功夫。
(一)着力从思想上治理庸懒散。党员干部教师队伍中存在的‚庸、懒、散‛现象,从内因上看,主要是理想信念动摇,宗旨意识不牢,群众观念淡化,对自身要求不严,缺乏事业心和责任感。治理‚庸、懒、散‛首先要从思想教育入手。一是加强师德师风教育。要采取多种形式,加强对党员、干部、教师理想信念、宗旨意识、爱岗敬业和师德师风师纪教育,引导广大党员、干部、教师增强风险精神和责任意识,树立正确的事业观、工作观和政绩观。二是开展思想作风建设大讨论。要以‚实施‘十二五’规划,推动孝感一中跨越式发展‛为主题,开展解放思想大讨论;以‚治庸提能力,治懒增效率,治散正风气‛为主题开展作风建设大讨论,进一步把思想和行动统一到学校党总支的决策部署上来。三是强化能力席位意识。要以岗位需要为取向、能力开发为重点,不断创新干部培训锻炼的模式和方法,提高干部推进科学发展、履职尽责、服务群众的能力,使庸者不庸、能者更能。
(二)着力从作风上治理庸懒散。要突出‚六个破除‛,着力解决六个方面的问题,形成六个方面的良好风气:一是要破除得过且过、不思进取的思想,着力解决精神不振、不求上进的问题,形成充满激情、昂扬向上、朝气蓬勃的良好风气;二是要破除因循守旧、墨守成规的习气,着力解决创新能力不强、效率低下的问题,形成锐意进取、不怕失败、敢于创新的良好风气;三是要破除本位主义、各自为政的问题,着力解决重权轻责、敷衍塞责的问题,形成敢于担当、恪尽职守的良好风气;四是要破除局部利益、团体利益至上的观念,着力解决有令不行、有禁不止的问题,形成顾全大局、团结协作的良好风气;五是要破除官僚主义和衙门作风,着力解决不深入基层、服务意识淡漠的问题,形成深入一线、靠前指挥、服务群众的良好
(三)采用多种方式,突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、总结提高建立机制四个环节的工作。大力推进‚治庸问责‛工作的深入开展,全过程监督、全方位查找教师队伍中存在的 ‚庸、懒、散‛问题,确保‚治庸问责‛的长久实效。
(四)对照‚中心学校‘治庸问责’工作实施方案‛认真开展自查自纠,抓好落实整改。具体抓好‚五个一‛:
1、组织一次集中排查。查找近年本校存在的突出问题,重点抓好影响我校发展的突出问题。
2、召开一次专题民主生活会。在民主生活会上开展批评与自我批评。对查出的问题进行深刻剖析,有针对性的提出对策措施。
3、解决一批突出问题。针对民主生活会上查出的问题,特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的问题认真制定整改方案,落实整改措施。
4、抓好一批正反典型。学校通过开展自查自纠和整顿落实活动,树立一批能力强、作风实、业绩好的正面典型,坚决奖优罚劣,努力形成良好导向。
5、开展一次民主评议。将开展自查自纠的情况在一定范围内公开,组织教师、学生家长代表进行民主评议。
老师们,推动教育事业发展,队伍是第一资源,干部是第一要素,作风是第一保障,治庸问责是当前局党组摆在重中之重的一项重要工作,全校教职工一定要紧急行动起来,按照我们统一部署,在全校迅速掀起‚治庸问责‛的行动,把‚治庸问责‛的行动落实到工作上,把‚治庸问责‛的效果落实到提高教学质量上,真正到‚治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲‛,用一流的工作业绩来检验我校‚治庸问责‛工作成效。
谢谢大家!
第五篇:在落实“两个责任”交责暨集体约谈会上的讲话
在落实“两个责任”交责暨集体约谈会上的讲话
在落实“两个责任”交责暨集体约谈会上的讲话
同志们:
6月13日,市委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的的实施办法》;6月20日,市委常委、市纪委书记葛平同志在我县召开了“两个责任”调研交责会,并作出了《关键看行动,根本在担当》的讲话;7月8日,县委召开了全县落实“两个责任”报告会暨一把手集体约谈大会,县委徐书记作了题为《坚定地把“主体责任”扛在肩上》的重要讲话。今天我们在这里召开住建系统落实党风廉政建设“两个责任”交责暨集体约谈大会,主要目的是认真贯彻县委落实“两个责任”交责大会和相关文件精神,进一步动员全系统上下把思想和行动统一到县委、县纪委的决策部署上来,以“两个责任”落实的良好成效,助推住建工作的快速健康发展。
刚才,局纪委成书记传达了县委徐书记的讲话精神,县纪委陈金来常委对“两个责任”的文件精神进行了解读,局党委赵书记对全系统“两个责任”工作进行了全面部署,局相关支部、部门和单位负责人代表领取了“两个责任”任务清单,希望大家认真领会,仔细研究,抓好落实。
下面,我就如何进一步落实好住建系统的“两个责任”,再强调四点意见:
一、强化思想认识,提高落实“两个责任”的政治自觉
党的十八届三中全会提出的“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,这是中央对新形势下反腐倡廉工作作出的重要制度性安排,中央纪委王岐山书记强调,党风廉政建设主体责任就是政治责任,不落实就是严重失职。省市纪委先后出台了关于“两个责任”的文件,我县也出台了《关于强化基层党委党风廉政建设主体责任的意见》,这一系列的措施表明,落实“两个责任”已经成为全党当前的一项重大政治任务,从上到下,要求很高、时间很紧、举措很多。我们要按上级要求,结合工作实际,立足自我监督,把落实主体责任作为主要职责和根本任务,增强落实“两个责任”的自觉性,要像抓改革、促发展、保稳定一样,真正把主体责任担起来,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实推动形成反腐倡廉的强大合力。
二、科学界定责任,构建落实“两个责任”的分工体系
局党委班子对责任范围内的党风廉政建设负有集体责任,党政主要负责人是全系统党风廉政建设的第一责任人,班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负有重要领导责任,要严格落实“一岗双责”,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中去同步推进、同步落实,对文件的各项要求,做到一环不少、一着不让、一抓到底,真正做到狠抓党风廉政建设“不缩手”。各支部、部门和单位负责人对范围内的党风廉政建设负主要责任,要按照既“挂帅”又“出征”的要求,认真履行落实加强教育监管、保持清正廉洁等主体责任,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到狠抓党风廉政建设“不甩手”。各支部、部门和单位要把党风廉政建设和反腐败工作纳入部门工作总体进行统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保任务落实,做到狠抓党风廉政建设“不松手”。局纪委对系统党风廉政建设负有监督职责,要按照党章党规的要求,认真履行组织协调、开展监督、查办案件、警示教育等责任,做到狠抓党风廉政建设“齐动手”。
三、主动尽职履责,拓展落实“两个责任”的载体抓手
局党委和纪委要拿出敢为善成的劲头,主动肩负使命,进一步创新工作载体和抓手,要结合群众路线教育、结合当前重点工作、结合工作中的缺陷和瑕疵,统筹安排,通盘考虑,真正把“两个责任”抓紧、抓实、抓出实效。一要做优载体,加快构建科学规范的责任落实制度体系。要在强化落实党委主体责任、纪委监督责任的同时,要对班子成员“一岗双责”责任体系进行细化分解,梳理出班子成员落实“两个责任”集体任务项目,明确标准要求、评价办法、问责措施,并进行公开承诺、公示,主动接受社会监督。二要强化抓手,确保“两个责任”落地生根。要进一步健全完善效能督查考核、权力公开运营、责任追究倒查三项机制,真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性。三要力求实效,以反腐倡廉的实际成效带动“两个责任”的全面落实。要加强对执纪执法工作的领导,为执纪执法部门开展工作撑腰壮胆、创造条件、提供便利。对腐败问题勇于亮丑、敢于亮剑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,以严明的纪律夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。
四、严肃责任追究,强化落实“两个责任”的倒逼机制
要按照县委“两个责任”的文件要求,着力完善责任监督、责任考核、责任追究制度,加快构建完整闭合的责任追究链条,倒逼党委、纪委、各支部、各部门和各单位认真履职尽责。一要强化责任监督。对群众反映强烈的突出问题,要及时组织专项巡查,一旦查实要迅速、严肃作出处理,确保落实“两个责任”具体化、程序化、制度化。二要强化责任考核。健全完善“两个责任”考核制度,形成全方位、多层次的考核机制,通过常态化的督查考核,让局党委、纪委、局班子成员,各支部、部门和单位把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。三要强化责任追究,依纪依法严格问责。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的支部、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要倒查主体责任和监督责任。对责任范围内领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延,或屡屡出现腐败问题而不制止、不查处、不报告的,无论是哪个支部、哪个部门、哪个单位,也不管是谁,都要严肃追究责任。
同志们,“两个责任”的落实是党风廉政建设的主要支撑和重要保障,我们要按照县委徐书记和县纪委的要求,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念,进一步增强主体、主动、主责意识,切实加强思想保障、领导保障和舆论保障,为“打造特色经济强县,建设魅力湖滨新城”提供强大的保
证。