第一篇:2008年财政局监查科工作总结
监查科2008年工作总结
在上级财政部门的指导下,在局领导的正确领导下,我科室认真履行监督检查职责,除按时按质完成本科室工作外,积极参与局机关的中心工作,现将一年来的工作情况总结如下:
一、2008年工作完成情况
(一)积极开展财政检查工作。根据乡镇财政工作会议精神,从9月份开始,由我科牵头,其他业务科室配合,对龙泉、凤凰、太平、旧圃、北闸、永丰、守望等7家乡镇(办事处)开展了自实施“乡财区管乡”用体制以来规模最大的一次财政检查工作,检查的重点围绕账户设置情况、会计核算的真实性和合法性、专项资金的管理与监督、会计基础工作的规范等方面进行。通过开展认真、行之有效的检查,把单位已坐收坐支的应缴款项及时上缴财政,把没有对专项资金没有专账核算的会计行为进行了进一步规范,指出了会计基础工作存在的薄弱环节,提出了切合实际的财政检查建议,并得到了单位的充分认可。以上检查加强了单位负责人及业务人员的责任意识,促进了单位财务管理机制的更加完善,(二)认真开展2008年会计信息质量检查工作。为保证财政专项资金使用规范、安全、有效,促进财政资金的科学合理分配,提高财政支出绩效,根据2008年全省会计信息质量的相关要求,**区财政局及时成立了由监察科牵头、农财科、企业科配合的检查组,对区扶贫办和区粮油购销公司进行了会计信息质量检查。通过检查,提出了很好的检查意见,督促了被查单位在今后的工作中,更好地执行国家的财政方针政策,自觉地履行会计人员职责,严格贯彻执行《会计法》、《企业会计准则》等相关法律和法规。
(三)在3月份完成了局机关内设科室银行账户的清理核对工作。根据领导安排,由我科室牵头,共对局机关10个科室(中心)、48个账户进行了银行账户的清理检查。通过检查,及时提出了加强会计监管的建议和措施,更好地提高内设科室财务管理的水平,做到防患于未然。
(四)、配合做好全区清理吃空饷专项清查工作。为严格执行有关人事政策和财经纪律,加强财政资金管理,切实纠正虚报领取工资、违规套取和挤占财政资金吃“空饷”违规行为,由财政牵头,纪委、人事、审计部门共同参与,**区对全区机关事业单位人员违规领取工资、津贴等问题进行了集中清理整治。在专项清查中,我科主要负责全区20个乡镇(办事处),为确保专项检查落到实处,我科认真细致、不走过场、不留死角,深入到20个乡镇(办事处)进行了全面检查,取得了积极的效果。
(五)积极配合相关单位进行清查预算单位“小金库”和规范非税收入工作。在自查工作阶段,我科负责领导发言材料及信息简报等文字材料的撰写,在抽查工作阶段,积极配合审计、纪委的同志,对被抽查单位的账户开设、预算收支、往来款项、非税收入管理以及账务处理等方面进行了认真细致的检查,按时完成了清查办公室安排的任务。
(六)在全区范围内开展了全国财政法规知识竞赛。为深入开展财政法制宣传教育,进一步提高广大财政干部、财务会计人员和全体公民的财政法律素质,财政部决定自2008年8月至10月组织举办全国“五五”普法法规知识竞赛(以下简称竞赛)。监察科以本次竞赛为契机,结合“五五”普法培训教育活动,精心组织、多措并举,全力抓好本区的参赛工作。拟定了**区财政法规知识竞赛实施方案,并负责做好全区网上答题的指导工作,由于工作扎实,这次竞赛共有财政系统人员、行政、事业单位及企业财务人员共计1500余人参与了竞赛,起到了很好的财政法制宣传教育作用。
(七)在“四项制度”建设方面,我科认真履行办公室职责,积极开展宣传活动。拟定了财政局“四项制度”机构设置、实施办法、实施方案等文件,并把科室服务承诺的事项经过综合整理、报分管领导审批后形成了《财政局机关办事指南》进行上网报,并以简报、板报等形式对工作开展情况对外报道,指导和督促科室、站、所对“四项制度”的贯彻落实。
(八)、在项目资金管理方面,积极配合相关科室对农开项目的完成情况,进行了阶段性检查验收。
二、工作中存在的困难和问题
2008年虽然做了不少的工作,但也还存在一些问题。
(—)、由于各项财政体制的改革和实施,财政监察的任务日益重要和突出,对财政监察人员的要求也越来越高。由于财政监督检查是一项相当细致和辛苦的工作,专业性强,所涉及的财政法规多,知识更替快,监督检查科工作人员数量明显不足,并且需要加大业务培训和学习,才能跟得上形势,胜任此项工作。
(二)对乡镇财政所的工作监督检查力度不够。随着国家支农、惠农政策对农业、农村、农民的加大投入、乡财区管乡用体制的实施,财政所在账户设置、账务处理的规范、专项资金的管理和监督方面亟需我们加大检查力度,提高其服务和管理水平。
(三)在项目资金跟踪
第二篇:财政局基建科工作总结
财政局基建科工作总结
2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是推进苏区振兴发展的重要一年。基建科在局党组的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧密围绕全市财政工作重心,从加强基建财务管理着手,严把预决算审查质量关,不断提高财政资金使用效益。经过一年来科室全体同志的共同努力,圆满完成了年初制定的工作目标和领导交办的其他工作任务,取得了较好的工作成效,现将一年来的主要工作汇报如下:
一、主要做法和成效
(一)建立健全规章制度,规范完善项目约束机制
以建立健全规章制度为抓手,规范完善工程变更、增量签证及预算评审行为。一是代市政府起草制订了《关于印发XX市政府投资项目工程变更管理办法的通知》(瑞府办发2013]23号),对进一步加强政府性投资项目工程变更、签证管理、规范我市基建程序、维护建筑市场秩序、合理控制工程造价、节约财政资金具有积极意义;二是起草制订了《XX市政府投资建设项目预算评审实施办法》,以市政府名义下发,该实施办法加强了我市政府投资建设项目预算管理,提高了预算执行效率和财政资金使用效益,推进了财政预算管理的科学化、精细化,进一步规范了财政投资评审工作;三是协助制订了《关于印发XX市政府性投资项目招标投标管理办法的通知》(瑞府发2013]4号),规范了政府性投资项目招标投标活动,保护了国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益,提高了政府投资效益;四是对《XX市国有土地房屋征收与补偿实施办法》、《XX市集体土地房屋征收与补偿实施办法》、《XX市土地房屋征收不可预见费用使用办法》、《XX市房屋与土地征收暂行办法》等市政府出台的文件进行调查研究,提出切合实际的修改意见,使文件更具操作性。
(二)强化项目预算评审,提升预算评审质量和效率
工程预算评审质量高低直接影响财政资金使用效益,预算评审控制价虚高,造成财政资金浪费,预算评审控制价过低,或是漏缺项过多,导致实施过程中增量项目多,影响工程进度,或是单价过低,直接影响工程质量,显失公平合理。为提升预算评审质量,我们一是利用节假日和晚上休息时间,加班加点,缩短评审时间,提高评审效率,及时完成预算评审任务,有力保障了重点工程如期开工建设。2013年,共受理预算评审项目461个,已出具评审报告280个,另外,上年送审今年出具报告项目65个,合计出具评审报告项目345个,送审造价144035万元,评审中心初审造价111072万元,基建科审定造价113171万元,审定造价与初审造价相比,核增项目157个计2361万元,核减项目64个计262万元,其余124个项目与初审结果基本相符。二是完善工程评审内控制度。预算评审实行先初审、后复核、再对数确认,对初审、复核过程不仅要有结论,而且对审增、审减的原因进行说明,并作记录;初审或复核人员不得单独与业主单位、施工单位对数,对审核结果有异议需调整的,业主单位应提出书面理由,提交评审人员、科室负责人及分管领导集体计论。通过以上一系列措施,完善了预算评审内控制度,用“一把尺子”审核预算,使预算审核更为公正合理。三是实行责任追究。把预算评审任务统筹安排到每个人,要求在规定时间内完成分配的工作任务,对不按规定时间完成评审任务达3次的予以通报批评、达5次的调离工作岗位,对随意评审、工作马虎,评审结论影响施工或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的追究党纪政纪责任或刑事责任。四是注重与业主单位的沟通。对预算评审过程中发现的设计漏缺项、不合理,清单漏项等现象,及时与业主单位沟通,提出调整意见,督促业主单位对设计和预算清单位进行优化完善,避免了工程实施过程中大量的工程变更增量,使工程建设顺利推进。
(三)强化项目资金管理,确保基建资金安全高效运行
今年以来,我们严格加强对项目资金的管理,规范资金核拨程序,努力提高财政管理科学化、精细化水平,确保了基建资金安全高效运行。一是对工程实际完成工作量进行逐笔审核,市本级投资项目按瑞府办2012]38号文件规定、上级投资项目按合同约定条款付款,有效保障了项目推进,维护了财政纪律和施工单位合法权利。经统计,2013年拨付工程项目资金94264.1万元,其中:拨付工程旧欠工程款1412.4万元、非旧欠工程款37460.73万元、设备购置款2686.54万元、工业园基础设施建设款4409.18万元、征地款17979.61万元、拆迁款5369.89万元、迁坟款191.8万元、中介服务费3128.79万元、贷款利息及建设管理费用等21625.16万元,资金来源包括:
1、上级专项资金支付项目资金8757.84万元,全部为工程款;
2、市本级财政安排拨付市属重点建设项目资金74710.49万元,其中:拨付工程旧欠工程款1412.4万元、非旧欠工程款20663.5万元、设备购置款2686.54万元、工业园基础设施建设款4409.18万元、征地款17409.81万元、拆迁款3283.96万元、迁坟款191.8万元、中介服务费3102.81万元、贷款利息及建设管理费用等21550.49万元;
3、银行贷款资金支付市属重点建设项目资金4313.13万元,其中:支付工程款3642.68万元、征地款569.8万元、中介服务费25.98万元、贷款利息及其他费用等74.67万元;
4、惠丛生账户支付市旅游集散中心项目资金4762.64万元,其中:支付工程款2676.71万元、拆迁补偿款2085.93万元;
5、市财政预借市旅游开发公司景区建设工程款1720万元。
二是对市财政预借市经济技术开发区、市建管公司、市红都市政公司、市旅游开发公司、市房产置业公司、市城建局等6个单位工程备用金使用情况进行跟踪检查,对检查发现的问题及时梳理,并代市政府起草了督办函,对纠正存在问题提出了整改措施。之后,又对督办函提出的整改情况进行督查,对督查发现仍不整改的单位,以市政府名义发出督查通报,给予批评,并提出进一步明确工程备用金的使用范围和管理办法,有效规范了工程备用金使用行为; 三是开展了对全市2013年重点工程投资规模、资金来源等情况摸底预测、分析评估,为领导调度项目资金提供决策依据;
四是对工程项目推进及征地拆迁安置工作中存在问题及原因进行分析,针对存在的问题提出了完善体制机制、破解瓶颈难题的意见建议,供领导参考;
五是对城投集团公司及其子公司的贷款项目资金来源、资金使用、工程款拨付等情况进行核查,完善项目台账;
六是针对市旅游开发投资公司提出垫付项目资金的问题,开展对市旅游开发投资公司2011-2012年财务收支核查工作,就四大景区项目资金来源、资金使用情况逐笔核实、梳理、汇总,并形成核查报告,上报市政府;
七是对下拨至林业局的2010年油茶产业发展项目资金、下拨至农粮局的2007年以来的农村沼气池项目资金的收支、结余情况进行核查,责成林业局对结余的油茶项目资金缴回财政基建专户管理。
八是对旅游接待中心一级开发合作项目资金来源及使用情况进行清理,并按照市政府批复精神,对市财政垫付的应计入开发成本的勘察设计费、征地拆迁补偿资金、基础设施建设资金、工程代建费及其他资金,督促开发合作企业予以缴回。
2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是推进苏区振兴发展的重要一年。基建科在局党组的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧密围绕全市财政工作重心,从加强基建财务管理着手,严把预决算审查质量关,不断提高财政资金使用效益。经过一年来科室全体同志的共同努力,圆满完成了年初制定的工作目标和领导交办的其他工作任务,取得了较好的工作成效,现将一年来的主要工作汇报如下:
一、主要做法和成效
(一)建立健全规章制度,规范完善项目约束机制
以建立健全规章制度为抓手,规范完善工程变更、增量签证及预算评审行为。一是代市政府起草制订了《关于印发XX市政府投资项目工程变更管理办法的通知》(瑞府办发2013]23号),对进一步加强政府性投资项目工程变更、签证管理、规范我市基建程序、维护建筑市场秩序、合理控制工程造价、节约财政资金具有积极意义;二是起草制订了《XX市政府投资建设项目预算评审实施办法》,以市政府名义下发,该实施办法加强了我市政府投资建设项目预算管理,提高了预算执行效率和财政资金使用效益,推进了财政预算管理的科学化、精细化,进一步规范了财政投资评审工作;三是协助制订了《关于印发XX市政府性投资项目招标投标管理办法的通知》(瑞府发2013]4号),规范了政府性投资项目招标投标活动,保护了国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益,提高了政府投资效益;四是对《XX市国有土地房屋征收与补偿实施办法》、《XX市集体土地房屋征收与补偿实施办法》、《XX市土地房屋征收不可预见费用使用办法》、《XX市房屋与土地征收暂行办法》等市政府出台的文件进行调查研究,提出切合实际的修改意见,使文件更具操作性。
(二)强化项目预算评审,提升预算评审质量和效率
工程预算评审质量高低直接影响财政资金使用效益,预算评审控制价虚高,造成财政资金浪费,预算评审控制价过低,或是漏缺项过多,导致实施过程中增量项目多,影响工程进度,或是单价过低,直接影响工程质量,显失公平合理。为提升预算评审质量,我们一是利用节假日和晚上休息时间,加班加点,缩短评审时间,提高评审效率,及时完成预算评审任务,有力保障了重点工程如期开工建设。2013年,共受理预算评审项目461个,已出具评审报告280个,另外,上年送审今年出具报告项目65个,合计出具评审报告项目345个,送审造价144035万元,评审中心初审造价111072万元,基建科审定造价113171万元,审定造价与初审造价相比,核增项目157个计2361万元,核减项目64个计262万元,其余124个项目与初审结果基本相符。二是完善工程评审内控制度。预算评审实行先初审、后复核、再对数确认,对初审、复核过程不仅要有结论,而且对审增、审减的原因进行说明,并作记录;初审或复核人员不得单独与业主单位、施工单位对数,对审核结果有异议需调整的,业主单位应提出书面理由,提交评审人员、科室负责人及分管领导集体计论。通过以上一系列措施,完善了预算评审内控制度,用“一把尺子”审核预算,使预算审核更为公正合理。三是实行责任追究。把预算评审任务统筹安排到每个人,要求在规定时间内完成分配的工作任务,对不按规定时间完成评审任务达3次的予以通报批评、达5次的调离工作岗位,对随意评审、工作马虎,评审结论影响施工或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的追究党纪政纪责任或刑事责任。四是注重与业主单位的沟通。对预算评审过程中发现的设计漏缺项、不合理,清单漏项等现象,及时与业主单位沟通,提出调整意见,督促业主单位对设计和预算清单位进行优化完善,避免了工程实施过程中大量的工程变更增量,使工程建设顺利推进。
(三)强化项目资金管理,确保基建资金安全高效运行
今年以来,我们严格加强对项目资金的管理,规范资金核拨程序,努力提高财政管理科学化、精细化水平,确保了基建资金安全高效运行。一是对工程实际完成工作量进行逐笔审核,市本级投资项目按瑞府办2012]38号文件规定、上级投资项目按合同约定条款付款,有效保障了项目推进,维护了财政纪律和施工单位合法权利。经统计,2013年拨付工程项目资金94264.1万元,其中:拨付工程旧欠工程款1412.4万元、非旧欠工程款37460.73万元、设备购置款2686.54万元、工业园基础设施建设款4409.18万元、征地款17979.61万元、拆迁款5369.89万元、迁坟款191.8万元、中介服务费3128.79万元、贷款利息及建设管理费用等21625.16万元,资金来源包括:
1、上级专项资金支付项目资金8757.84万元,全部为工程款;
2、市本级财政安排拨付市属重点建设项目资金74710.49万元,其中:拨付工程旧欠工程款1412.4万元、非旧欠工程款20663.5万元、设备购置款2686.54万元、工业园基础设施建设款4409.18万元、征地款17409.81万元、拆迁款3283.96万元、迁坟款191.8万元、中介服务费3102.81万元、贷款利息及建设管理费用等21550.49万元;
3、银行贷款资金支付市属重点建设项目资金4313.13万元,其中:支付工程款3642.68万元、征地款569.8万元、中介服务费25.98万元、贷款利息及其他费用等74.67万元;
4、惠丛生账户支付市旅游集散中心项目资金4762.64万元,其中:支付工程款2676.71万元、拆迁补偿款2085.93万元;
5、市财政预借市旅游开发公司景区建设工程款1720万元。
二是对市财政预借市经济技术开发区、市建管公司、市红都市政公司、市旅游开发公司、市房产置业公司、市城建局等6个单位工程备用金使用情况进行跟踪检查,对检查发现的问题及时梳理,并代市政府起草了督办函,对纠正存在问题提出了整改措施。之后,又对督办函提出的整改情况进行督查,对督查发现仍不整改的单位,以市政府名义发出督查通报,给予批评,并提出进一步明确工程备用金的使用范围和管理办法,有效规范了工程备用金使用行为;
三是开展了对全市2013年重点工程投资规模、资金来源等情况摸底预测、分析评估,为领导调度项目资金提供决策依据;
四是对工程项目推进及征地拆迁安置工作中存在问题及原因进行分析,针对存在的问题提出了完善体制机制、破解瓶颈难题的意见建议,供领导参考;
五是对城投集团公司及其子公司的贷款项目资金来源、资金使用、工程款拨付等情况进行核查,完善项目台账;
六是针对市旅游开发投资公司提出垫付项目资金的问题,开展对市旅游开发投资公司2011-2012年财务收支核查工作,就四大景区项目资金来源、资金使用情况逐笔核实、梳理、汇总,并形成核查报告,上报市政府;
七是对下拨至林业局的2010年油茶产业发展项目资金、下拨至农粮局的2007年以来的农村沼气池项目资金的收支、结余情况进行核查,责成林业局对结余的油茶项目资金缴回财政基建专户管理。
八是对旅游接待中心一级开发合作项目资金来源及使用情况进行清理,并按照市政府批复精神,对市财政垫付的应计入开发成本的勘察设计费、征地拆迁补偿资金、基础设施建设资金、工程代建费及其他资金,督促开发合作企业予以缴回。
(四)注重项目全过程监管,提升项目管理水平
为有效控制工程造价,提升项目管理水平,我们监管重心前移,注重事前事中监管,有效推动了项目进展,提高了资金使用效率。从工程前期征地、拆迁,项目可研、设计、勘探,到预算评审、合同签订、变更签证、工程验收、增量审核等全过程,基建科积极主动参与,配合业主单位解决实际问题,全力推进项目建设进程。一是对征地、房屋及地上附着物补偿提前介入,参与现场测量、清点,对拆迁补偿数量进行认定,对补偿标准严格把关,参与对补偿争议、纠纷的协商及补偿原则确定;二是对项目可行性研究及施工图设计合理性、合规定性进行审查,对超标准设计或设计不清晰的,提出修正意见;三是严格审查工程相关费用。对勘察、设计、监理、招标代理等工程相关费用,由于收费标准远高于市场价,为防止中介服务费用虚高,按市政府新瑞府办字2013]23号文件要求,对工程相关费用最高限价提出审核意见;四是参与工程招标活动,对工程公开招标活动程序的合法性、合规性进行监督;五是参与工程施工合同签订,对施工合同条款严格对照招标文件约定及有关政策规定,进行严格审查;六是参与对无定额标准、取费标准和材料信息价格的设备材料进行市场询价;七是参与工程推进中的协调调度,对影响工程推进遇到的问题及时提出解决措施和建议;八是对设计变更、工程增量、隐蔽工程的现场签证;九是参与对已完工程、残方工程、隐蔽工程进行现场验收。
据不完全统计,今年共参加各种工程过程管理会议831次。其中:征地、房屋及地上附着物现场认定73次、可研报告及施工图审查45次、工程相关费用审核最高控制价122次、参与工程招标活动83次、工程施工合同签订136次、设备材料市场询价32次、协调调度57次、现场签证140次、工程现场验收143次。
(五)加强作风建设,提高团队战斗力
为提高团队的战斗力,不断适应新形势财政工作的要求,基建科在日常工作中,非常注重科室干部后续教育培训,始终把提高干部队伍的素质作为提升基建财务工作效能的关键环节常抓不懈。一是所有分派任务必须在规定时间内完成,上班时间因下工地或开会未完成,晚上回来必须利用加班时间完成,另外,为不影响市重点工程建设进度,基建科实行周末及节假日轮流值班,保证项目单位“随叫随到”;二是加强职工的学习培训,对新出台的财经法规、基建财务管理政策文件、财务及工程预决算等业务知识,统一组织全科人员集中学习,并要求科室人员对所有关于基建政策规定,应做到全面掌握了解、对答如流;另一方面注重科室干部的廉政建设,结合基建财务工作特点,制定了严格的廉政纪律规定,坚持用完善的制度规范审核行为;定期组织学习各项廉政规章制度,强化评审人员廉政意识,用反面典型案例加强警示教育,增强评审人员的拒腐防变能力,为基建财务工作构筑一道“防腐墙”。
二、存在困难和问题
过去的一年也存在不少的困难和问题,主要表现在:
(一)工程增量、变更签证未按规定执行。部分业主单位因对市委、市政府关于工程增量、变更签证方面的政策规定不甚了解,或为赶工期,工程增量、变更未按规定及时办理签证或向市政府报告,特别是2012年前的一些工程项目,影响了工程增量及决算造价评审,一些工程项目久拖不结,施工单位反映强烈。
(二)工程前期工作准备不充分。部分项目由于时间紧,存在设计粗糙、漏项严重、预算编制不规范等问题,或者边施工,边设计,边调整,导致预算控制价失真、工程变更签证量大,为日后工程增量留下了隐患,严重影响了工程预算评审及项目推进。
(三)拆迁补偿标准有待进一步完善。目前我市拆迁补偿标准不科学、补偿项目不全、操作性不强,给实际拆迁补偿带来困难。
(四)基建评审管理力量薄弱。一是专业结构不合理,缺乏综合性人材,懂土建不懂水电、懂造价不懂建造,不能适应包罗万象评审工作的要求,审核人员还只停留在理论基础上,不能与实践有机相结合;二是基建评审管理人员严重不足,很难承担日益增加的基建评审、管理任务。
三、2014年工作思路和目标
2014年工作总体思路是:深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步理顺基建管理机制,提升基建管理水平,加强基建管理队伍建设,推进苏区振兴发展,更好的服务我市项目建设。
(一)提高财政管理科学化、精细化水平。进一步理顺建筑设备材料询价机制,杜绝合同签订中的施工单位委托行为,规范工程变更签证,建立完善征地拆迁补偿标准,坚决制止随意拆分项目、规避招投标行为,防止施工图审查走过场,建立健全一套规范的基建管理机制。
(二)建立基建管理长效机制。进一步建立健全规章制度,针对目前基建管理中存在的薄弱环节、内部控制中存在的漏洞,完善体制机制,努力解决因制度不健全导致工作拖拉、办事效率低、程序繁杂等问题,建立基建管理高效运行的长效机制。(三)加强队伍建设。一是选调一批作风实、业务精、素质高的人员,充实基建管理和评审力量,以更好的服务我市的项目建设;二是基建管理和评审人员要加强学习贯彻基建法律法规和规章制度,结合实际,加强基建管理调查和理论研究,全面提升基建队伍的思想素质、业务技能和职业道德。注重加强作风建设,努力形成客观公正、文明规范、清正廉洁的工作作风。
(四)加强对外宣传,利用多种形式,宣传基建财务政策、法规、制度、文件,让社会各界了解基建财务工作,让基建财务制度得到深入贯彻执行。
第三篇:财政局农业科上半年工作总结
财政局农业科上半年工作总结 今年上半年,农业财政工作在局党组的高度重视和正确领导下,通过科室全体人员的共同努力,较好地完成了上半年的工作任务,现简要总结如下:
一、加强学习,不断提高政治水平和业务能力
今年以来,我们采取集中与分散相结合的办法定期不定期组织科室全体同志,认真学习党中央、国务院提出的构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求,积极参与局里开展的读书演讲活动,结合全市开展的“讲正气、树新风、促发展”主题教育,讨论和分析我市农业和农村经济发展的形势,查找工作查距,加强业务知识学习,使大家对当前农业和农村经济的发展形势,农业与财政的关系,有了进一步的认识和了解,从而进一步提高了对增加农业投入紧迫感和责任感,不仅业务能力有了很大提高,更重要的是服务意识明显增强,工作的积极性、主动性明显增强。
二、精心测算,做好预算安排和执行
今年在年初预算安排上,我们按照局党组的指导思想和《农业法》的要求,围绕市委、市政府农业和农村经济发展的目标任务,在认真调查研究分析论证的基础上,努力争取项目和资金,尽可能多地安排生产性支出,合理安排非生产性支出,使支农预算安排更具科学合理。全市财政支农年初预算共安排35608万元,比去年增加16853万元,增长47%。在预算执行上,努力做到早预算、早下达、早落实,使资金及早到位,及早发挥效益,要求支农支出进度年终必须达到95%以上。1-6月份,全市农口预算安排累计支出21031万元,占调整预算的53.6%。其中,气象事务支出完成191万元,占调整预算的40.3%。农业支出完成20840万元,占调整预算的53.7%;林业支出完成1541万元,占调整预算的50.5%;水利支出完成4315万元,占调整预算的50.2%;支援不发达地区支出完成152万元,占调整预算的87.4%。
三、创新机制,财政农业项目资金实行竞争立项
长期以来,我市在财政支持农业项目的选择上一直沿袭传统的做法,先由各县区或农业部门初步筛选,再会同有关部门上报。这些做法简便易行,减少了行政成本,发挥了积极作用,但是也存在着一些突出问题:立项缺乏专家认证、选择不够科学、项目不够透明、实施效果不理想等。
今年,我们经过局党组同意,创新了支农资金项目申报机制,决定在农村林业生态工程建设和农民专业合作经济组织项目的立项上引入公开竞争机制,通过这次探索创新,逐步建立起科学、规范的支农资金分配机制,充分体现公平公正、公开透明的原则,确保支农资金立项的公平性、使用的透明性、管理的科学性,更好的发挥财政资金的使用效益。为了搞好项目竞争立项工作,我们制定了竞争立项实施方案,拟定了评分标准,并在周口财政信息网上进行了公布,选聘了专家评审组,采取公开唱票,公开计分,并根据得分由高到低筛选出最优的项目上报省财政厅。
四、筹措资金,增加对农业投入渠道
为了支持农业基础设施建设,改善农业生产条件,增加农民收入,我们千方百计增加对农业的投入。一是积极向上级争取项目和资金,先后向省财政申报了农村基础设施建设、农村公益事业发展、小型生态林建设、“民办公助”小型水利设施建设等一批项目,这些项目已全部到位。二是在预算安排时,主动向领导汇报,达成对农业加大投入的共识,农业科技推广资金、农业综合开发配套资金、扶贫配套资金、五号病防疫经费、防汛抗旱经费、“民办公助”小型水利设施建设的配套资金等被列入年初预算,并获市人大常委会通过。三是加大力度,征收水利建设基金,在国库科和非税收入管理局的协助下,征收水利建设基金100万元,用于支持水利工程建设。
五、多措并举,搞好农业综合开发工作
农业综合开发是国家对我市农业投资最大的项目,自1988年开始实施,对改善农业生产条件,加速农业科技进步,提高农业综合生产能力和农民收入水平,发挥了极其重要的示范带动作用,为农业和农村经济的持续快速发展做出了很大贡献,农业综合开发工作历来都是财政支农工作的重点。今年以来我们一是加大了对项目资金使用监督力度,定期不定期对项目资金进行跟踪问效;二是加大了对项目工程进度的督导,对项目工程的建设进度和工程质量与标准定期检查通报;三是加大对到期有偿资金的回收力度,对逾期不还的县区,采取从国库扣款的办法,并相应减少支农资金项目安排;四是邀请省财政厅农业处副处长张淑杰、亚太集团副总经理郭宏就财政投资参股经营有关政策及申报事项、企业如何规范资产管理进行专项辅导,帮助企业准确把握国家财政投资参股经营政策,提高了企业申报的积极性和针对性;五是积极向上级反映情况,提供详实材料,争取核销农业综合开发呆账资金413万元,有效地化解了有偿资金的还款压力。
六、周密部署,搞好支农资金管理年活动 为加
财政局农业科上半年工作总结 财政局农业科上半年工作总结第2页 强财政支农资金管理中的监督,在财政财务管理系统中形成“确保资金安全、规范资金管理、提高资金使用效益”的氛围,财政部开展了财政支农资金管理年活动,我市积极响应,采取多种形式,开展支农资金管理年活动。一是成立了支农资金管理年活动领导小组。局党组书记、局赵天冉任组长,党组成员、副局长皇甫立新和助理调研员杨成华任副组长,有关单位财务负责人任成员,下设办公室,地点设在市财政农业科;二是制定了《周口市财政支农资金管理年活动实施方案》,根据财政部和财政厅要求,结合周口实际,明确了我市财政支农资金管理年活动的指导思想、工作任务、实施步骤和工作要求,为全面完成这项工作奠定了基础。三是开展专项资金检查。从监察、统计评价、农业等相关科室抽调人员和聘请的周口申鑫会计事务所的人员组成3个检查组,对全市20xx年和20xx年支农专项资金进行检查;四是召开了支农资金管理经验现场会。为将活动引向深入,5月11日在淮阳县召开了全市支农资金管理经验交流现场会,与会人员听取了淮阳县财政局在支农资金管理方面的经验,观看了淮阳县支农资金账簿、凭证及有关报账手续,为大家交流经验,提高管理水平提供了一个平台。
七、高度负责,落实好惠农补贴政策
党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程,充分体现了党中央、国务院对农民的关心和关爱,我市各级财政部门站在讲政治的高度,积极主动,认真负责,圆满完成了各项惠农补贴任务。
(一)农村饮水安全。今年上半年,全市饮水安全工程建设项目第一批计划解决1.79万人,涉及扶沟、西华、鹿邑、项城4县市5个乡镇9个行政村,项目总投资699万元,其中:利用中央国债资金315万元,省配套资金115万元,市配套76万元,县配套38万元,群众投劳自筹155万元。资金全部筹集拨付到位,工程3月底开工,进展顺利。目前,全市已铺设管网22万米,解决了9个行政村1.79万人的吃水问题,完成目标任务的100%。
(二)棉花良种补贴。棉花良种推广补贴项目。每亩补贴15元,我省补贴面积593.3万亩,我市补贴面积216万亩,占全省面积的1/3,补贴资金3240万元,已于4月份下达项目县。今年我市棉花良种涉及5个县,扶沟56万亩,840万元;太康50万亩,750万元;西华38万亩,570万元;鹿邑36万亩,540万元;淮阳36万亩,540万元。3月份,省里组织统一招标,各项目县按照县有良种推广补贴区域图、乡有任务分解表、村有供种清册、户有供种卡建立项目档案,中标企业根据县里提供的供种档案将种子直接发放到户。我市棉种发放自3月下旬开始,4月上旬发放完毕。
(三)优质专用小麦良种补贴。我市优质专用小麦良种补贴涉及9个项目县,补贴资金4160万元,面积416万亩,补贴标准每亩10元,补贴资金于4月份下拨到项目县,其中:太康补贴面积66万亩,补贴资金660万元;郸城补贴面积48万亩,补贴资金480万元;商水补贴面积43万亩,补贴资金430万元;淮阳补贴面积45万亩,补贴资金450万元;鹿邑补贴面积49万亩,补贴资金490万元;扶沟补贴面积47万亩,补贴资金470万元;西华补贴面积40万亩,补贴资金400万元;沈丘补贴面积38万亩,补贴资金380万元;项城补贴面积40万亩,补贴资金400万元。目前该项目尚未启动,等7月份省财政厅统一部署后实施。
(四)专用玉米良种补贴。专用玉米良种补贴资金在淮阳实施,补贴资金150万元,补贴面积15万亩,补贴标准为每亩10元,惠及19个乡1万多户农民,资金于4月份下拨项目区淮阳县。
(五)测土配方施肥。今年测土配方施肥面积280万亩,涉及7个县市,太康县50万元,扶沟县50万元,鹿邑县50万元,淮阳县50万元,沈丘县100万元,西华县100万元,项城市100万元,补贴资金500万元,已于4月份拨付项目县,实行报账制。
(六)农机具购置补贴。我市农机具购置补贴工作按照省财政厅、省农机局文件《河南省20xx年农业机械购置补贴项目实施方案》的要求,从4月份开始全面实施。中央和省下达我市农机具购置补贴780万元,占全省总补贴资金的9.4%,补贴资金排全省第三位。其中:中央补贴资金520万元(太康县100万元,郸城90万元,淮阳90万元,鹿邑90万元,项城80万元,扶沟70万元;省级补贴资金260万元(商水100万元,沈丘90万元,西华70万元)。全市共计划补贴各类农机具1383台,其中,大中型拖拉机572台,耕作类机械297台,种植类机械10台,收获类机械504台。各项目实施县的农机购置补贴工作正在进行,目前,已登记农户购机申请341户,发放补贴拖拉机292台,配套农具313部,占计划任务的44%。项城、沈丘两县已完成任务,整个工作可于7月中旬结束。
第四篇:2009年财政局社保科工作总结
我科室全面贯彻学习党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。认真贯彻执行国家社会保障法律、法规及相关政策,紧密结合工作实际,坚持加强学习、制度建设贯穿始终。主要负责社会保障资金的管理和世界银行贷款项目管理。根据编制的工作计划、科室职能及科室成员职责,在局领导的统一安排部署下,在科室成员的认真努力下,全面完成了本年的各项工作任务。
一、认真做好救灾救济工作
为了规范救灾资金的管理,确保救灾资金及时拨付和资金安全,充分发挥救灾资金的使用效益,保障救灾救济和灾区恢复重建工作的顺利进行,根据有关法律、法规和规定,2009年8月19日,我们拟订了《**区救灾资金管理实施细则(试行)》下发区直相关单位和各乡、镇、街道办事处,并要求认真学习相关规定,提高对救灾资金管理重要性的认识,不能停留于过去的标准和经验,要用更高的标准、更有效的思路来促进提高工作,认真对照改进,确保救灾资金使用安全。对救灾资金及时拨付,切实加强监管, 确保有限的资金和物资用在最需要和最有用的地方,确保救灾工作顺利进行。截止2009年11月10日,拨付救灾资金1534.2万元,其中:冰雪灾害损坏民房1636户,恢复重建资金818万元,“5.12”地震恢复重建143户,恢复重建资金159.2万元,洋芋种补贴200万元,灾民紧急抢救、转移、安置和解决灾民的、吃、穿、住、医等生活困难72212人357万元。进一步强化救灾资金管理,在发放过程中,要求相关部门坚持“专户专账管理、专款专用、封闭运行、分期拨付、一户一卡,银行发放”的原则,严禁克扣、截留或挪作它用,将有限的救灾资金用在最急需的地方,为政府提供及时、准确、可行的资金分配方案,提高资金使用效益,管好用好意义重大。
二、新型农村合作医疗制度
根据昭区政通[2009]13号印发关于《**区2009年新型农村合作医疗实施方案的通知》要求,我科室对新方案作了全面落实。在2009年3月和8月,联系新农合办公室接受区本级新农合资金审计及XX年年新农合基金效益审计,并顺利通过区本级审计。
2009年参合农民55.93万人,截止2009年11月10日,拨付资金总额3012.56万元,其中:门诊补偿减免1042.43万元,减免人次110.92万人次,住院减免1970.13万元,减免人次2.91万人次。
为加强新型农村合作医疗基金的管理,保障基金安全有效地运行,我科室深入村卫生室、乡镇卫生院了解基本情况,了解基金运行状况,分析目前存在的困难和问题。
三、做好婴幼儿奶粉事件免费医疗救治的有关工作
婴幼儿奶粉重大安全问题暴光以来,区委政府视民众健康为已任,尽管财力有限,医疗设备落后、医务人员欠缺,但责任重于泰山,仍充分利用现有医疗设备和医护人员,优化流程,简化环节,开设绿色通道,预留足够数量的床位,竭尽全力,保障患儿及时、有效地得到救治。截止到11月12日,财政安排资金43万元,其中:用于对食用含三聚氰胺婴幼儿奶粉的婴幼儿开展免费治疗经费16万元,已筛查6271名患儿,已确诊的有100例,已入院治疗14例,出院14例;用于支持市级和县级医疗机构购买此次及今后婴幼儿医疗救治必需的医疗设备经费27万元。
四、资金拨付情况
从维护改革发展稳定大局出发,截止2009年11月10日,及时从财政专户中安排和拨付20950人城市低保资金3888万元;农村贫困医疗救助1298人, 救助金额160万元;城市医疗救助294人, 救助金额80万元;拨付再就业资金350万元,发放社会保险补贴2215人,人均1580元;拨付失业保险资金9万元,领取失业保险金21人;发放企业离退休人员2570人基本养老保险基金2500万元;报销职工医疗费1647人(在职731人,退休877人,门诊39人。),拨付城镇职工基本医疗保险资金2700万元。
五、切实做好农村低保扩面及资金拨付工作
农村最低生活保障制度的全面实施,是区委、区政府认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持以人为本,落实科学发展观的具体体现,对推动我区社会主义新农村建设和构建和谐**具有重要的意义。截止2009年11月10日,发放农村低保资金935.33万元。XX年年分配下达人数38972人,2009年新增5766人,共44738人。根据上级文件要求,于10月30日完成了对新增农村低保对象的核定工作,为农村低保补助资金的及时发放奠定了坚实的基础。
六、存在问题
今年的工作在科室成员的紧密配合和团结协作下,取得了很大的成绩,但同时也还有很多问题有待解决,还有很多不足之处,与工作要求还有一定差距:
1、资金管理没有一个完整统一的绩效考评体系,对资金的使用效益评价缺乏规范的指标和描述。
2、社会保障工作是一项复杂的系统工程,涉及领域广,资金流量大,有救灾救济、优抚、城市及农村低保、养老、卫生、再就业等多种专款,并且这些专款政策性较强,必须严格按政策要求使用,目前对政策的把握和运用还不够,还有待于进一步加强学习和熟悉。
七、2009年工作基本思路
2009年,我科室将进一步完善社会保障预决算和财务制度,加强对资金的监督检查。
随着公共财政体制建设的不断深入,加强财政资金的科学化、精细化管理,提高资金的使用效益,成为财政管理改革的重要工作。
1、为总结社会保障资金管理中存在的困难和问题,研究探索社会保障资金管理的有效途径和方法,对社会保障资金管理工作开展专题调研。
2认真做好解放思想大讨论活动与“四项制度”的落实结合起来,在讨论中解决存在的思想问题和实际问题,在工作实践中深化大讨论成果,使解放思想大讨论活动成为做好财政工作的动力。
3、组织科室成员认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神,用科学发展观武装头脑。推进医疗卫生制度改革,加强卫生服务体系建设;完善社会保障体系,着重关注民生。
4、认真贯彻各项财务制度和办法,严格收入和支出管理。做到应收尽收,并从源头上控制不合理、不合规的支出。按财务制度和会计制度要求进一步做好社保基础工作和社会保险基金决算工作,为社会保险基金财务管理工作提供更加真实、准确的决策依据。研究建立社会保障基金财政专户报告制度,及时掌握财政专户资金拨付情况。加强救灾资金使用的监督管理,提高救灾资金的使用效益。
5、健全财政监督管理,强化制约机制。完善内控制度,加强监督制约。根据社会保障资金筹资、支出及使用规律,探索建立全方位的财政监管体系,做到事前做好计划,事中严格把关,事后认真检查,确保社会保障资金的使用方向和效益。
第五篇:市财政局国库科工作总结
科学调度 规范管理 提升财政国库管理水平市财政局国库科工作总结
201*年,财政国库管理按照财政工作的总体要求,落实科学发展观,坚持改革创新,规范预算执行,科学调度资金,强化帐户管理,全年财政收入持续稳定增长,财政支出保障有力,国库管理水平进一步提升。
一、细化收入任务,日监控、月通报
按照全市确定收入目标,加强对收入任务的分解与细化,即时监控,加强与国地税、人民银行的密切联系,建立了信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态。目前来看,每月10日后除特殊事项,预算单位基本不再提请基本支出拨款申请。不仅减少了预算单位“月月跑财政”的现象,而且减轻局内各业务科室的工作量,进一步体现了简捷规范的理财观念。2011年,基本支出下达20.9亿元,已批复计划20.1亿元,支出进度达96.2%。通过流程的精简,加快了财政支出进度,保证了基本支出与重点项目资金的及时下达与拨付。
三、简化审批程序,抓进度、提效率
按照财政厅提出“月累计支出进度高于上年同期2个百分点”的要求,在优化资金拨付流程的同时,加强与业务科室的协调配合,监控和督促各类专项资金按进度及时到位,对未明确的专项资金加快研究分配方案,月末对各业务科室的拨款进度进行统计,与全年指标进行对比分析,通报预算执行情况,并将每月考核结果列入全局考核指标,提高执行效率。我市财政支出总量一直位居各盟市前列,受到上级财政部门的通报表扬。
四、资金支出民生优先,惠民保稳促发展
为了加快预算执行进度,充分发挥财政资金效益,国库科立足本职,加强资金测算,实时监控本级支出进度,优先保障民生支出。2011年,用于民生方面的支出达191.7亿元,增长25.3%,占全市支出的76.6%,较上年提高1.9个百分点,民生保障力度进一步加大。
五、加强专户理财,实现保值增值
为了更加科学化管理银行账户,充分利用存量资金,我们按照《包头市财政局科学化精细化管理工作方案》要求,在对财政专户进行清理归并,集中了分散沉淀在各专户财政资金的基础上,通过与银行开展协定存款、定期存款、协议存款等理财业务,大大提高了专户资金的运行效益。开展理财业务后,2011年财政专户、人行存款、社保定期三类财政资金全年实现利息1.3亿元,较2010年增加0.7亿元。
六、强化账户管理,引入第三方监管
根据精细化管理要求,进一步完善了账户管理制度。一是要求资金账目及时登记,银行存款账日清月结。二是严格执行对账制度,月终国库科和业务科室对账;总账会计和明细账会计分别对账并复核及加盖银行印章的对账单;分管科长复核账目和对账单后,和总账、明细账会计分别在对账单上签字并由专人保管备查。