财政标准化建设实施方案

第一篇：财政标准化建设实施方案

财政所标准化建设实施方案

为认真贯彻落实《河北省人民政府关于全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》（冀政〔2011﹞76号），更好地发挥乡镇财政所职能作用，确保县政府安排和分配用于乡镇以下的财政资金安全和有效使用，落实好各项强农惠农财政政策，提高乡镇财政科学化、精细化管理水平，特制定我县标财政所准化建设实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和围绕“十八字理财方针”和“四个财政”建设，以“三型”(学习型、高效型、满意型)机关创建为总揽，以“财政管理年”活动为抓手，以提升乡镇财政科学化精细化管理水平为目标以增强乡镇财政服务功能为主线，以完善乡镇财政管理基础工作为重点，立足于高站位、高标准，全县一盘棋，各单位抓落实，进一步规范乡镇财政组织机构和制度体系，全面提升乡镇财政所公共服务能力和行政效能，把17个乡镇财政所打造成“队伍健全、业务过硬、服务高效、管理规范、监督有力、作风优良、设施配套、环境优美”的新型财政所，更好地为迁西新农村建设和经济社会发展服务。

二、总体规划

从2011年8月开始，利用两年时间，使全县乡镇财政所达到“机构隶属全面明晰、职能定位全面精准、业务基础全面巩固、内部管理全面规范、队伍素质全面提升、办公设施全面改善、整体形象全面改观”的目标，达到《河北省乡镇财政所标准化建设规范要求》。标准化财政所建设工作分两个批次进行。第一批完成9个，分别是，洒河桥镇、汉儿庄乡、罗家屯镇、东荒峪镇、太平寨镇、兴城镇、上营乡、新集镇、新庄子乡财政所，建设工作在2012年2月前完成第二批完成8个，分别是，三屯营镇、尹庄乡、渔户寨乡、滦阳镇、东莲花院乡、金厂峪镇、旧城乡、白庙子乡财政所，建设工作在2012年8月完成。

三、建设标准

标准化财政所建设达到以下“五个规范” ：

1、组织机构规范按照财政所机构独立、编制单列、机构性质明确的要求设置财政所，实行县局和当地党委政府双重管理，人、财、物由县局统一管理。设置所长、总预算会计、单位会计、出纳、专项资金会计、村财乡管会计6个基

本岗位。

2、财政业务及基础工作规范，预算管理方面，每年9月底前开始编制下

年度预算，编制周期不少于3个月，12月底前将预算建议计划报县财政局审核后形成统一的政府预算草案，待乡镇人民代表大会审议批准后30日内批复到部门，同时报县财政局备案。实行统收统支体制模式的乡镇，在编制预算时，作为县级的一个预算部门进行管理，按照县局下达的预算指标控制数，按政策要求结合本乡镇具体情况编制政府预算实行“分税制”体制模式的乡镇，在编制预算时，按照乡镇政府支出责任，根据年度收入计划测算财力，结合年度主要任务和工作规划，统筹安排支出，自求平衡，独立编制本级政府年度预算和功能预算。实行综合预算、零基预算和标准定额预算的编制方法，统一使用省厅开发的预算编报软件，编制内容完整、结构科学、格式规范统一的部门预算文本。严格执行经人代会批准的预算，确需调整的，按法定程序批准后执行。逐季度撰写预算执行分析报告，每季度末3日内报送县财政局。逐月编制总预算会计月报表，于月度终了1日内报送县财政局。年终编制年度财政总决算，并按规定时间及时上报。建立债务管理和防控机制，及时统计、上报乡镇债务状况，主动化解旧债，严禁新债发生。“统收统支”乡镇的所有财政性支出到乡镇支付中心办理。惠农资金管理方面，各项直接补贴农民的惠农资金按县局统一规定采取 “一折通”方式发放，做到及时、准确。严格执行县财政局统一制定的惠农资金发放和管理工作流程对各项惠农资金的申报、审核、公示、发放等实行“流程式”管理。将惠农服务事项全部整合到办公室，服务大厅，提供集事项受理、审核上报、答复办结于一体的“一站式”服务。财政资金监管方面，对本级预算安排或县财政直接下达的各种资金，在“事前、事中、事后”对资金进行全过程监督。对非县局直接下达到财政所的资金，根据县财政局的要求，对资金的使用主动进行监督同时，要及时向本级政府和县财政局报告，确保上级政策落。村财乡管方面，将上级下达的财政资金、村自有资金、自筹资金等村级收支全部纳入监管范围，做到全面入账、专户管理。报账票据使用正规发票，不能取得正规票据的，使用统一制发的票据。报账票据要经村支部书记、村主任签字，村民理财小组盖章，“村

财乡管”办公室，农经中心，审核会计审核。每季度分村编制会计报表，作为财务公开内容的依据。基础工作方面，各种账簿设置齐全，凭证装订整齐。部门预算文本、人代会财政预决算报告、年度决算和各种会计报表齐全。政策文件、基础数据、税源情况、债务情况等基础资料分别设置台账。

3、制度体系规范财政所岗位设置、岗位职责明晰，工作人员从业规范

内容具体、工作制度齐全，人事管理、公文办理、印鉴管理信访接待等政务管理制度健全财政资金、现金管理、支票管理、票据管理等业务管理制度规范。

4、队伍建设规范到2012年底，财政所工作人员达到专业对口、专科

以上学历，到2013年底，全体工作人员中必须有20%具有本科以上学历，局机关建立干部培训制度，全部人员每三年必须轮训一便，所有工作人员必须具有会计从业资格省财政系统网络学习培训年人均达到96课时以上，做到“五心服务”热心诚恳对待群众，虚心礼貌沟通交流耐心和蔼解答问题，精心调研掌握情况，用心高效反馈意见，做到“五个不让”，不让工作在自己这里延误，不让文件在自己这里积压，不让纰漏和错误在自己这里发生，不让群众在自己这里冷落，不让财政所形象在自己这里受到影响，廉政目标责任制落实到位，廉政教育工作到位，财政文化理念有本乡镇特色，当地财政干部和群众高度认可；严格恪守工作人员行为规范，营造和谐、文明的工作氛围，创造一流的工作业绩，干部职工按时正常交流，严格用人标准和选拔程序选拔任用干部，年终主动接受乡镇政府和县局双重考核，分值分别为30%和70%。

5、基础设施规范办公场所方面，有独立办公场所，在楼房办公的全部

安排在一楼，平房办公的有独立院落，办公用房独立设置所长室、档案室、财务室、便民服务大厅。便民服务大厅，或集中办公室，一律实行“柜台式”开放办公。工作职责、办事流程、岗位责任、服务承诺等全部制图上墙。大厅内放置服务宣传手册，办公桌摆放人员职责明示牌，各种标牌制式统一。档案室按照县档案局和县局统一制度规定整理保存档案，配备档案柜、保险柜、装订机、消防器材。办公场所外观整齐、风格统一，室内外、走廊等机关办公区域内设置规范的宣传栏、宣传牌，悬挂财政文化理念的标语。办公设施方面，按人员数量统一配

备电脑、打印机、传真机、复印机、电子触摸屏，惠农资金管理信息查询系统、办公桌椅、电话、文件柜、便民排椅、饮水机等办公设备。办公设施布局合理摆放整齐。信息化建设方面实现省市县乡联网互通和即时监控，各级财政间数据、资料传输快捷高效，实行会计电算化，能够应用省财政厅研发的各项业务管理软件，实现办公自动化和管理信息化目标，构建乡镇财政资金动态监管体系确保财政资金安全提高财政资金使用效益。

四、工作步骤

全县标准化财政所建设工作从2011年8月开始，到2012年8月结束，分

五个阶段实施

1、部署阶段(8月 1日---9月15日)。局机关制定标准化财政所创建

总体规划，上报市财政局、省财政厅。召开财政所标准化建设工作会议，印发《财政所标准化建设实施方案》、《财政所标准化建设规范手册》讨论稿，征求各所

意见建议，对相关工作进行部署。修改定稿后汇编成册，统一印发各所。

2、试点阶段(9月16日---10月20日)。第一批9个财政所按照《财政

所标准化建设实施方案》、《财政所标准化建设规范手册》对标规范，狠抓工作落实。局机关派驻工作组对洒河、汉儿庄财政所进行业务工作指导，帮助2个财政所在10月10日前完成规定动作。县局为17个财政所统一配备办公设备，统一制作标牌、楼道文化展板、岗位职责和工作流程，统一政务公开栏制式，在10月20日前完成外围环境、基础设施等方面的建设任务达到省厅规范标准。

3、推进阶段(10月21日---11月20日)。县局组织其余16个乡镇财政所

对洒河财政所标准化建设情况观摩学习，对存在问题进行整改。观摩结束后，汉儿庄、罗家屯镇、东荒峪镇、太平寨镇、上营乡、兴城镇、新集镇、新庄子乡8个财政所参照洒河财政所模式加快标准化建设步伐，在11月20日前完成规定动作。

4、总结阶段(11月21日---11月31日)。第一批9个财政所将各项工作

与《河北省财政厅关于推进乡镇财政所标准化建设的实施意见》、《财政所标准化建设实施方案》、《财政所标准化建设规范手册》等文件规定逐项对标，查找存在问题，及时完善整改，等候验收。局办公室撰写标准化财政所建设工作验收申请经局务会审批后上报省财政厅。

5、全面实施阶段(2012年2月20日---7月31日)。对三屯营镇、尹庄

乡、渔户寨乡、滦阳镇、东莲花院乡、金厂峪镇、旧城乡、白庙子乡8个财政所全面实施标准化建设在2012年7月31日结束。局办公室撰写标准化财政所建设工作验收申请，上报省财政厅，等候验收。

五、保障措施

(一)加强领导统一认识。此项工作实行“县局统一规划、指导，各所具

体负责”机制，县局成立财政所标准化建设工作领导小组，局长任组长，其他副局长任副组长，各科室、各财政所为成员单位。各财政所是具体建设单位，乡镇财政主要负责人是“标准化财政所”建设第一责任人，要增强做好此项工作的紧迫感和责任感，认真部署落实各项工作，确保如期完成工作任务。

(二)强化落实狠抓推进。各乡镇财政所要紧密联系实际，把县局总体部

署和本地实际情况相结合，把理清思路和解决具体问题相结合，制订科学合理、符合实际、便于操作的工作推进方案，明确工作任务和人员分工，瞄准时间节点，全力攻坚。局班子成员要根据年初的分工，及时对所包乡镇标准化财政所建设工

作进行督导检查，确保措施落实到位，工作完成到位，高质量完成创建任务。

(三)主动工作创先争优。各乡镇财政所要在县局统一要求的前提下，充

分发挥主观能动性，积极推进管理和服务创新，不仅要达到统一要求，还要积极创建出自身特色。各所之间要加强沟通，取长补短、比学赶超，硬件建设上比规范化程度，软件建设上比精细化水平，形成浓厚的创建氛围。

(四)加强督查确保实效。县局要组成联合检查组，适时对各财政所创建

情况进行检查督导。各科室要根据本方案，分别制订乡镇财政工作量化考评标准和评分办法，组织对17个乡镇财政所标准化建设工作进行考核。县局将把考核结果作为财政所评先选优的重要指标，对措施得力、成效显著的，给予表彰奖励，对行动迟缓、消极应付的，予以严肃处理。

第二篇：标准化建设实施方案

*********创建义务教育标准化学校

实施方案

为贯彻落实自治区教育厅和《新疆维吾尔自治区义务教育学校办学基本标准（试行）》等相关文件精神，切实做好我乡义务教育学校标准化建设工作，促进我乡义务教育均衡发展，提升义务教育质量，全面实施素质教育，在充分调研的基础上，结合我乡实际，特制定此实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面实施素质教育，提升义务教育质量，实现义务教育均衡发展为目标。以加大投入、规范办学行为、提高义务教育办学效益为重点。结合强化教师队伍建设、深化课程改革、构建和谐校园、落实农村义务教育保障机制、农村校舍改造工程、教学点调整以及实施农村远程教育工程等工作，集中力量、集中时间、分步实施我乡义务教育学校标准化建设，努力办好人民满意的教育。

二、实施原则

1、坚持科学规划，分步实施的原则。落实教育优先发展的战略地位，结合我乡实际，科学规划，分类推进。分步实施，全面推进实施素质教育。

2、坚持统筹兼顾，协调发展的原则。坚持统筹教育规模、质量、结构、效益协调发展，关注薄弱学校，努力促进教育均衡发展。

3、坚持软硬件兼顾，全面建设的原则。既注重基础设施、技术装备等办学条件的改善，又要注重师资队伍、管理水平、校园文化，教育教学质量等方面的建设。

4、坚持突出重点，注重效益的原则。坚持以实现教育均衡发展、实施素质教育为导向，全面贯彻落实党的教育方针，集中人力、财力、物力，实行办学效益的最大化。

三、领导机构

为确保义务教育标准化建设工作目标的按期实现，教育党总支成立了义务教育学校标准化建设工作领导小组。

组长：***（乡党委委员、中学党支部书记）副组长：*****（中学校长）组员：***（中心小学校长）

******（中心小学党支部书记）******（一村小学校长）******（五村小学校长）******（九村小学校长）

领导下组下设办公室，办公室设在党支部办公室。

办公室主任：****** 成 员：******（乡级A1指标负责人）******（乡级A2指标负责人）******（乡级A3指标负责人）******（乡级A4指标负责人）

四、目标和任务(一)总体建设目标

根据我乡义务教育学校标准化建设规划、中小学校舍规划、师资队伍建设规划、专用教室技术装备建设规划、教育教学改革发展与管理规划，到2016年完成全乡义务教育学校标准化建设。按照《办学标准》要求推进标准化建设，全乡义务教育学校基本达到布局合理、校园内功能完善、教育教学技术装备基本达标、生活服务设施满足师生需求、信息化建设和校园文化建设进一步推进，教师队伍结构合理，教育教学质量稳步提升；基本达到城乡间、校际间的均衡发展，为高水平、高质量普及义务教育，实现县域义务教育均衡发展奠定基础。

(二)建设目标

2013年实现义务教育标准化建设学校2所（中心小学，中学）2014年实现义务教育标准化建设学校1所（1村小学）。2015年实现义务教育标准化建设学校1所（5村小学）。2016年实现义务教育标准化建设学校1所（9村小学）。

（三）主要任务

义务教育标准化建设包括学校建设标准化、教学装备现代化、教师队伍专业化、学校管理规范化、教育质量优质化等方面内容。实现义务教育标准化建设，要认真地从这几个方面开展工作。

1、学校建设标准化

学校建设标准化包括学校布局调整、农村初中校舍改造、农村双语寄宿制学校建设、农村义务教育薄弱学校建设、农村中小学校舍维修改造和农村教师周转房建设等一系列工程。学校建设应根据学校规模达到国家颁布的《城市普通中小学校校舍建设标准》（建标［2002］102号）、《农村普通中小学校建设标准》（建标„2008‟159号）中规定的相应的校舍建设标准。学校建设应统筹规划、合理布局，应贯彻安全、适用、经济、美观的方针政策，校舍建筑应符合《中小学校建筑设计规范》的要求，规划建设环保、卫生、节能型校园学校。

2、教学装备现代化

学校装备一般包括常规通用教学设备、学科专用教学设备、现代教育技术设备和学校办公、生活设备。配备时要充分考虑设备的功能、特点、更新周期和利用效率等因素。不具备规模办学的农村学校按照有关标准的基本要求配备各种装备。

学校教学仪器设备配置基本满足实际需要，达到或超过《新疆维吾尔自治区中小学教学仪器设备配备标准（试行）》（新教基[2010]35号）。

理科实验室装备符合中华人民共和国教育行业标准《中小学理科实验装备规范》（jY/0385-2006）的要求。

实验室建设和管理严格执行教育部《中小学实验室规程》（教基二【2009】11号）。

按照《关于加强中小学远程教育工作的意见》（新政办发[2009]115号）、《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020年）和“十二五”规划的要求和发展目标，配备学校信息化设备。

3、教师队伍专业化

教师队伍专业化建设，以实现优质资源的合理配置为目标，从制度保障入手，改善师资队伍结构；以教育现代化为目标，以适应素质教育为基本要求，管理和建设师资队伍；从强化教师培养、培训入手，提高师资队伍的整体水平。要大力开展教师岗位培训、骨干教师培训、班主任培训、双语教师培训、教育技术能力培训、校长挂职培训、新任教师岗前培训。全面教师队伍整体素质，促进教师专业化发展。

4、学校管理规范化

学校管理要结合我乡的“规范化学校”创建工作，进一步加强和完善学校的制度建设，不断提高管理水平，建立行之有效的管理评价体系，积极探索科学先进的管理方式，强化安全管理，严格学校的教师管理、学生管理、教学管理、德育管理、后勤管理，做到人员落实、职责落实、考核落实、奖惩落实，逐步形成规范有序、民主科学，勇于创新的管理特色。不断规范办学行为，构建和谐校园。

5、教学质量优质化

深化素质教育和义务教育课程改革，坚持以人为本，面向全体学生，注重培养学生创新精神和实践能力。积极建立义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系，改进教育教学评价方式方法，不断提高义务教育学校的管理水平和教育教学质量。

继续深化新课程改革。保证各学校必须开设国家教育部规定的全部课程，并注重地方校本课程的研发。每年2-3次开展教学交流活动，建立边远学校帮扶制度和“送课下乡”、开展“优质课比赛”制度，确保每学期不少于1次选派优秀教师到薄弱校上公开课、示范课，开展教学互助。针对优、中、差不同教学水平的学校开展“蹲点计划”，达到“以点带面，引领提高”的目的。充分探索新课程改革对教育教学质量的评价方法，提高教育教学质量。

全面实施素质教育。充分发挥学校实施素质教育的主体作用，以培养学生的创新精神、实践能力和适应社会能力为重点，把素质教育贯穿于学校教育活动的各个环节；坚持“健康第一”，落实国家学校体育卫生标准和学生体质健康标准，注重学生心理健康教育，增强学生体质;坚持育人为本、德育为先，加强和改进青少年思想道德教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，培养良好的行为习惯；认真办好家长学校，实施家庭素质教育。

发挥优质教育资源学校的辐射作用。以优质资源校为中心，吸纳周边其它中小学和薄弱学校，以“教学工作示范学校”为榜样，以教研协作体为依托，实行“教学工作示范学校”内设施资源、师资资源、课程资源等共享运行。健全“捆绑交流”机制，全面提升义务教育阶段学校整体办学水平。

6、落实办学经费，加强财务管理

各学校要积极争取各级部门支持，多方筹措资金，把资金投入到义务教育标准化建设中去。学校财政预算内公用经费和家庭经济困难寄宿生生活补助费按规定标准得到落实。建立校舍维修改造资金保障的长效机制。加强学校账务管理，严格按照预算管理各项支出，进一步规范农村中小学各项经费开支范围，细化相关支出标准，确保按规定标准合理使用教育经费。学校资产管理责任人明确，档案、账目齐全，账物相符，没有国有资产流失现象。

五、时间安排

标准化学校建设，1-2月由教育党总支摸底调查，制定方案，3月召开会议下发实施方案，4-5月指导检查，9月下旬召开观摩会；11月评估验收。

六、工作要求

1、高度重视，加强领导。我乡义务教育标准化建设时间紧，任务重。各学校要高度重视义务教育学校标准化建设，要充分认识到开展义务教育学校标准化建设和评估工作的重要性和紧迫性。要及时与乡镇人民政府和上级部门取得联系，将学校标准化建设纳入到乡镇发展的布局、规划之中。各学校也要制定出各自的义务教育学校标准化建设实施方案，上报教育党总支办公室。

2、加强检查指导。各学校要根据各自的义务教育学校标准化建设时限，经常性地开展检查，对发现的问题及时上报、及时解决。确保按照《疏勒县义务教育学校标准化建设规划表》完成建设任务。

3、接受督导检查。各学校要积极接受各级部门的督导检查。各学校对存在问题要及时进行整改，以期待顺利完成义务教育学校标准化建设任务。

******

2012年3月29日

******创建义务教育标准化学校

实施方案

******教育党总支

2012年3月29日

第三篇：标准化建设实施方案

义务教育标准化学校建设

补 南京路一小

差 补 缺 实 施 方 案

南京路一小学校标准化建设实施方案

为加快推进我校标准化建设与管理，确保适龄儿童少年享受良好均等的义务教育，同时确保我校在明年国家对我区义务教育均衡发展验收中顺利通过，不拉后腿，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以实施素质教育为核心，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，办好人民满意的教育。适应学生健康成长和全面发展的需求，适应人民群众对接受良好教育和终身教育的需求，推进区域内义务教育内涵发展、规范发展、均衡发展，加快实现教育现代化。

二、组织机构与职责

为了确保我校义务教育标准化学校建设工作顺利开展，我校成立“义务教育标准化学校建设工作领导组”。

领导组组成人员名单： 组长：姚其玲

组员：王传兆 马松山 倪朝辉

宁红梅 胡怀冰 储继鸣 工作职责：组织开展义务教育标准化建设各项工作，制定方案，规划安排，开展自评自查，解决存在的问题，及时召开会议并总结，收集整理并上报有关资料

三、建设目标

总体目标：通过积极努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备科学合理，专业化程度大幅提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，具体目标:

1、对照颍州区义务教育均衡发展十项指标逐项落实，争取在明年的国家验收中至少八项达标。

2、全面实施素质教育，坚持“德育为首”，加强教师队伍建设，加大课程改革力度，严格执行课程方案，开齐开足课程，建立促进教师、学生全面发展的评价体系，建立有效的义务教育质量监控机制；促进义务教育质量全面提高，满足广大人民群众对接受高质量义务教育的需要。

四、建设内容

（一）基本指标

1、生均图书册数达到15册

2、生机比达到12:1

3、接入互联网不低于4M

4、教学软件资源配备量，教学光盘400课时，软件资源80G

5、实验室1个

6、教师学历合格率100%

7、多媒体教室1个

8、课程方案实施符合国家标准。

（二）学校管理

建立科学合理的管理机构，健全管理制度，建立长效的校舍维修机制，科学合理有效的利用好上级政府给配备的设施设备，严格设施标准化管理，细化安全管理、德育管理、教学管理、教师管理、学生管理、后勤管理等各项制度与要求。做到人员落实、职责落实、考核落实、奖惩落实，逐步形成规范有序、民主科学、勇于创新的管理特色。高度重视学校内部管理体制改革和管理手段现代化。并将“校风正、校纪严、管理有序、管理育人、强化管理、依法治校”作为管理目标。积极创建学习型学校，加强校园文化建设，加强班级文化建设，坚持开展行之有效的教科研活动，营造学校人文特色和环境，要重视和落实校本研训工作；要切实加强领导，强化责任意识，制定有效措施，建立完善机制，科学规划，逐步实施，为教师的终身学习、专业发展奠定良好的基础。

（三）、队伍建设

加强教师队伍的管理，严格考勤制度，加大教师的业务理论学习，为教师提供学习的平台，加大教师远程培训的监督与考核，健全管理制度，奖惩考核合理，激发教职工工作积极性高。提高教师队伍整体素质；把提高教师实施素质教育的能力和水平作为师资培养、培训的重点，加强师德教育，开展以培训全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育，开展计算机等现代化教育基本技能训练，培养一批一专多能的创新型教师，使教师整体素质明显提高。

（四）、教学管理

严格执行国家《课程标准》和“教学计划”。学校对教师备课、授课、作业批改、辅导、考试等基本环节有准确的要求、常规教学管理制度健全。教学秩序井然，学生对教师的工作满意。有教学研究、教改实验项目，并取得一定的成效

（五）、音、体、美

开足开全所有课程，按规定开展好音乐、美术、体育课程。成立音、体、美课外活动小组，培养学生爱好和特长。积极改善学校卫生环境和教学卫生条件，严格实行阳光体育活动1小时。加强学生健康教育、体格检查和卫生监督；对传染病、学生常见病的预防有宣传、有措施、有效果；学生“防近”工作得到应有的重视；让学生养成了良好的卫生习惯。

五、实施步骤 分三个阶段进行：

第一阶段调查摸底阶段（2014年9月-2014年12月）

1、学习有关文件，吃透标准化建设的内涵。

2、对照标准，严格自查，摸清底数。

3、统计分析数据，及时上报。

4、结合实际制定建设规划及实施方案。

第二阶段具体实施阶段（2014年12月-2015年2月）：

1、根据总体规划和具体实施方案科学规划，分布实施。

2、制定进度时间安排表，2014年9-12月针对标准自查自评，2014年12-2015年2月针对不达标的进行整改，结合标准化建设实施方案完善标准。完成上报资料，收集整理义务教育标准化学校建设的软件资料，迎接2015年4月上级部门的检查。

第三阶段检查验收阶段（2015年2月—2015年4月）： 针对验收小组的提出的问题，加大整改力度，全身心投入义务教育标准化建设验收的各项工作，同时，迎接省义务教育均衡发展验收。

六、保障措施

1、观念转变，高度重视。

首先组织学校教师进行学习，充分把握义务教育阶段标准化建设的内涵和精髓；其次，在全校进行广泛地动员与宣传，深刻理解义务教育标准化建设对学校发展的战略意义。

2、组织保障，明确责任。

我校将根据义务教育学校标准化建设工程的具体内容进行任务分解，动员各位教师要以积极的态度和高度负责的责任心来完成标准化建设的各项任务，在工作中做到分工负责、协调配合，明确要求，并通过本次的标准化要求，进一步规范以后的教学行为。

3、办学规范，充实有效。

在注重改善办学条件、增强学校“硬实力”的同时，着力提高深化课程改革和素质教育,进一步规范办学行为,全面提升教育教学质量,构建平安和谐校园等学校内涵建设的“软实力”。一是深化课程改革，全面执行国家课程方案，落实国家各学科课程标准，开足开齐国家规定的所有课程，搞好综合实践活动课程和阳光体育一小时活动。在构建有效课堂上下工夫，切实转变教育观念和教师角色定位。积极倡导教师运用新的教学模式和策略。建立和完善校本教研制度，积极开展教学研究，加强合作意识的培养，充分发挥团队作用，不断提高教育教学水平。二是加强学校内部管理。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念，规范办学行为，引导学校注重内涵发展，立足本校实际，创办科技教育、法制教育、环保教育、艺术教育、体育教育等特色，促进学生全面发展。三是深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。想入手，充分发挥教改科研的优势，改革课程设置，改革招生考试制度，改革课堂教学，改革评价制度。要切实强化学校基础管理工作，建立健全学校管理制度，实行科学规范管理。

义务教育标准化学校建设

南京路一小

补 差 补 缺 实 施 方 案

2015-7-8

南京路一小学校标准化建设补差补缺实施方案

为进一步完善我校标准化建设与管理，确保我校在今年国家对我区义务教育均衡发展验收中顺利通过，不拉后腿，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以实施素质教育为核心，全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律，办好人民满意的教育。适应学生健康成长和全面发展的需求，适应人民群众对接受良好教育和终身教育的需求，推进区域内义务教育内涵发展、规范发展、均衡发展，加快实现教育现代化。

二、建设内容

（一）资料建设

在原有资料建设基础上，继续整理充实，把新资料充实到资料盒中，对照细则逐项核对，确保国家验收中资料不出差错。

（二）硬件建设

1、学校主干道重新浇灌混凝土，约280平米。

2、大门口采购安装伸缩门，提升学校品味，美化学校。

3、教学楼南面防盗窗油漆。

4、西面操场低洼部分下雨有积水，进行维修，面积约340平米。

5、采购60套低年级学生用桌椅。

6、教学楼后面建围墙，确保学校安全。

（三）、队伍建设

加强教师队伍的管理，利用暑假，为教师提供学习的平台，加大教师远程培训的监督与考核，健全管理制度，奖惩考核合理，激发教职工工作积极性高。提高教师队伍整体素质；把提高教师实施素质教育的能力和水平作为师资培养、培训的重点，加强师德教育，开展以培训全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育，开展计算机等现代化教育基本技能训练，培养一批一专多能的创新型教师，使教师整体素质明显提高。

（四）、办学规范，充实有效。

1、严格按照阜阳市颍州区人民政府办公室文件（阜州政办（2015）24号）进行招生，制定招生方案，成立组织，按照教育局的统一部署，分阶段对学区内的适龄儿童摸底、登记、公示、报名。保障规范招生，标准班额，杜绝大班额现象。

2、着力提高深化课程改革和素质教育,进一步规范办学行为,全面提升教育教学质量。加强学校内部管理。坚持“以人为本、依法办学”的管理理念，规范办学行为，深化评价制度改革，促进学校全面发展。建立和完善教师发展性评价体系，不断促进教师的专业发展。想入手，充分发挥教改科研的优势，改革课程设置，实行科学规范管理。

第四篇：法治财政标准化建设调研报告

法治财政标准化建设调研报告

法治财政标准化建设调研报告

对法治财政标准化建设的几点思考

摘要：法治财政建设是一个业务性综合性较强的工作，是建设法治政府的重要组成部分。我局虽然是法治财政标准化建设示范点，但是建设过程中仍存在一些问题，需要从三个方面提高财政干部法治思维、提高创建工作效率、提高法治财政建设水平。

关键词：法治财政；标准化建设；思考

近年来，我局以法治财政标准化建设为目标，依法行政依法理财工作取得了一定的成效，依法办事意识明显增强，财政制度建设不断加强，财政执法水平持续提升，财政权力运行逐步规范，促进了财政职能发挥。经过全局上下的共同努力，我局连续三年获得法治财政标准化先进单位，2014年被评为法治财政标准化建设示范点。

一、法治财政建设中存在的问题

（一）法治思维还未完全树立，依法理财观念有待加强。近年来，我们虽然开展了法治财政标准化建设工作，但是部分同志仍然缺乏一定的法治思维和法治理念，没有充分认识到法治财政标准化建设的意义和重要性，片面认为省厅法治财政标准化建设要求太高，一方面认为“完善财政业务管理机制”考核点中相关指标对于我县经济薄弱地区来说难以完成，有点不切实际，而这些指标恰恰是法治财政建设必须长期坚持和努力的方向，另一方面认为“提升财政行政管理水平”等考核点务虚成分太多，财政工作比较忙，没有精力做那些琐碎、程序性的事情，没有时间开展真正意义上的财政法律法规学习，但是这些考核点恰恰也是提升法律素质，增强依法行政依法理财能力的必然要求。基于这样的思想认识，有的人将法治财政建设当作软任务，没有从法治的高度，统筹谋划依法行政依法理财工作，以致法治财政标准化建设积极性不高，存在应付了事的心理。

（二）依法理财动力不足，创建手段还显单一。虽然经过多年的法制培训教育和依法行政工作实践，但是面对新形势、新情况、新问题，部分人员由于缺乏法治思维，还不能自觉运用法律手段，习惯于用老的方法解决问题，创新能力不够。有的业务科室没有认真研读涉及本科室的考核点，没有积极思考如何实施好考核点内容，反而问办公室该考核点如何完成，要求办公室为其把关，丧失了业务工作的主动权，其实办公室也只是起个牵头作用，个性化的考核点还应由各科室完成。有的业务科室只是简单对照考核点来找资料，照葫芦画瓢，没有认真思考如何将工作做得更好，没有主动向先进地区学习，未将法治财政标准化建设工作制度化、常态化、规范化。

（三）各自为政思想存在，大局意识不强。法治财政建设是一项综合性极强的工作，几乎涉及到财政局所有科室，有的科室还是某个业务考核点的牵头科室，负责提供相关共性资料，界定相关指标，联系其他科室共同完成好相关指标，最后还要审核其他协办科室所提供的资料。但是工作实践中，这些科室的牵头协调作用发挥的远远不够，各敲各的鼓，他们只负责本科室考核点需要的东西，不主动向其他协办科室提供相关资料，更谈不上对其他科室提供的资料进行审核，一味指望办公室进行审核，有的协办科室也不主动和牵头科室联系，以致在省厅考核验收时同一考核内容以不同的数据出现，闹出笑话。

（四）整改落实不彻底，工作重点不突出。每次考核省厅都对我局提出了整改意见，要求我局及时整改，但是有的科室认为这些整改事项在短时间内难以完成，或者主动整改意识不强，存在一定的应付思想，整改不彻底，落实不到位，负责整改的考核点年年考核年年还是要求整改，给省厅留下不好的印象。有的科室虽然注重业务工作，但是对“提升财政行政管理水平”考核点中的一些重点工作重视程度不够，如应该按照规范性文件要求管理的文件，他们嫌麻烦，以其他部门或者上级处室也没这样要求为借口，规避以“宝财规”文号印制文件；同时对规范性文件后评估工作还未跟进，只知道制定，不知道有些规范性文件随着各项新规定的出台，有可能不合时宜，甚至违规，从而远离了依法行政依法理财的目的。

二、多措并举，全面推进法治财政标准化建设

（一）营造浓烈学法氛围，提高财政干部法治思维。

以“六五”普法为抓手，创新财政普法形式，持续推进财政普法工作。一是深化普法内容。按照规划纲要部署，深入宣传学习《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《担保法》等基本法律，深入宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》等行政法律制度，深入宣传学习《预算法》、《政府采购法》、《会计法》、《注册会计师法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规，大力弘扬法治精神，宣传和营造法治文化。二是突出普法重点。积极向领导干部普法，加强领导干部依法行政能力的培养；积极向财政干部尤其是基层财政干部、执法干部普法，提高财政干部运用法治思维和法律手段处理事务的水平；积极向广大财会人员普法，增强遵守财税法规制度的自觉性。三是扩大普法方式。放大财政局网站宣传功能，全天候向社会公众宣传财政法律法规，增强全社会对财政法规制度和财政政策的了解；继续做优“财政讲坛”，提升财政干部业务水平和法律法规运用能力；通过请进来、走出去形式，组织财政执法实务观摩，提高普法工作的针对性、有效性；善于运用正反两方面的典型进行教育，以案说法，警示违法后果。开展依法行政依法理财工作研讨和征文活动，调动执法岗位人员思考进一步做好依法行政依法理财工作的积极性，以巩固普法活动成果。四是严格执行普法制度。强化领导干部学法制度，党组中心组每年至少组织两次学法活动，党组成员率先垂范带头学习，并积极参加省、市财政部门和县政府法制办组织的各类法律学习培训；落实好新录用人员岗前法律考试制度、中层干部任职前法律考试制度，对补考仍未过关的，一律不予上岗、任职，促进财政法治建设走向规范化、科学化、常态化。五是健全普法架构。理顺普法机制，县财会教育中心负责财政普法培训的组织、管理、培训，各业务科室负责明确综合培训和业务培训内容，形成职责分工明确、工作范围清晰的普法培训架构。

（二）完善创建手段，提高创建工作效率。

一是决策程序和实施过程要留痕。法治财政建设突出“完善集体领导决策机制”，同时要求规范性文件出台前要经局办公会议讨论决定，目的是提高决策水平，确保依法行政依法理财。而我局一些“三重一大”事项虽然经过集体决策，也作了会议记录，但是没有形成经局长签发的会议纪要，目前规范性文件虽然经局长审阅签发，但是没有经过局办公会议集体讨论决定，这样降低了法律效率，影响了依法决策水平。所以，以后凡是涉及集体决策的事项都要形成经局长签发的会议纪要，留下决策痕迹。省厅法治财政考核重点检查各个考核点的备查资料，要求凡是备查资料不在检查现场的，一律不予认定，相应考核点不得分，这就要求我们不仅做好平时的法治财政建设工作，而且注意保留工作开展时的痕迹，如前几年有的科室没有将县人大批复预算调整的人大会报保管好，以致省厅考核前就请人大帮忙提供材料。为防止此类事情再次发生，局办公室现在已将涉及财政部门的人大会报以正式文件形式编号，流转给预算科保管。二是牵头责任科室要尽责。因为法治财政建设是一个业务性较强的综合工作，所以牵头责任科室的责任就显得尤为重要。办公室、预算科、监督检查科等牵头责任科室要认真研读相关文件，正确解读、把握好每一个考核点的具体要求；同协办科室统一好政策口径；审核、过堂、把关本科室和协办科室收集整理的资料，对资料不完善、不符合要求的提出整改意见。三是考核机制要注重平时。法治财政建设考核指标中除了预算执行相关的数据要到决算数据出来才能有完整的反映，而其他考核指标要突出平时工作开展的质量、序时、进度，可以由办公室和牵头责任科室实行半年一次的预考核，督促各科室把法治财政建设的功夫做在平时，提高法治财政建设质量，避免考核前花费时间突击整理资料，导致忙中出乱。

（三）主攻工作重点和薄弱点，提高法治财政建设水平。

近年来省厅对我局考核提出的整改建议，都集中在完善相关制度、编制国有资本经营预算、提高预算执行到位率、开展专项资金清理整合、加强绩效评价工作等，这些既是法治财政建设的重点，也是我们近年来工作的薄弱点，这些整改要求固然有我县财力因素等客观原因，也有我们工作缺乏一定的主观能动性，没有进行超前思考，统筹谋划。

一是优化预算编制和执行管理机制。完善政府预算体系，相关业务科室要按编制规范和软件编制公共财政、政府性基金、社保基金、国有资本经营以及政府采购预算，政府的收入和支出全部纳入预算管理。细化部门预算项目支出，严格执行“二上二下”预算编制程序，推进以部门预算编制、国库集中支付、政府采购和非税收入为主要内容的财政管理改革。国库科要定期通报预算执行进度，各业务科室要加强预算管理部门预算执行情况分析，不断提高部门预算年初到位率。细化政府和部门预决算公开内容，加大“三公”经费公开力度，对预决算公开过程中社会关切的问题，要规范整改、完善制度。二是创新资金分配机制。预算科要担负起专项资金管理职责，加强专项资金管理工作的宣传、引导，积极争取政府和部门支持专项资金管理工作，制定全县专项资金管理制度。打破财政局科室之间、部门之间壁垒，清理整合各类专项资金，统筹使用专项资金，确保财政资金使用的整体效益；严格实行专项资金竞争性分配机制，推进财政专项资金分配管理科学化、规范化；专项资金申请、审核实行承诺责任制，进一步增强专项资金申报、审核、使用等各环节相关人员责任。三是完善财政大监督机制。会计科要担负起绩效评价工作职责，加大绩效评价工作的宣传和业务开拓，加强与业务科室、专项资金使用单位的联系，严格要求重大专项资金按规定提交绩效目标并开展目标论证，逐步使项目单位树立起“纳税人的钱不能随意花，支出要讲绩效”的理念，减少和杜绝无效支出。监督检查科要加大重大专项资金监督检查力度，引导业务科室依法强化对财政资金运行的事前、事中、事后的监督，牵头开展监督检查工作经验交流，不断提高监督检查工作水平和能力。实行绩效评价、财政监督结果与预算安排挂钩工作，促进用款单位严格执行预算。四是健全约束机制。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制；办公室要牵头加强规范性文件管理，提高规范性文件质量；落实财政执法责任制，完善财政执法持证上岗制、财政执法文书审核制、财政执法责任考核制、财政执法错案责任追究制，提高财政工作人员依法理财的自觉性和规范性。五是健全全面监督机制。依法自觉接受人大、政协、纪检监察、审计部门和社会监督，不断完善监督体系。依法向同级人大报送预算编制、执行以及决算的相关资料，认真落实人大常委会的决定和要求，依法接受人大的监督和质询。自觉接受政协的民主监督。不断扩大政务公开的范围和内容，开展预算信息公开工作。依托报刊、广播、电视等传统媒体，通过“**县政府信息公开平台”、官方网站、官方微博、微信、文明微博等新媒体，广泛宣传财政法律法规和财政工作，增进社会各界对财政工作的支持、理解和监督。

参考文献：

[1]国务院关于深化预算管理制度改革的决定

[2]江苏省财政厅深入推进法治财政标准化建设实施意见）

第五篇：收费站标准化建设实施方案

收费站标准化建设实施方案（草案）（征求意见稿）

为全面加强和规范收费站管理工作，在管理上实现统一资源配置、统一服务标准、统一工作程序、统一考核标准，在效能上实现资源配置合理化、行为规范化、日常管理程序化、业绩考评标准化，服务形象优质化，建立科学高效的收费站运行机制，全面提高收费人员素质，提升收费管理和服务水平，构建和谐的收费环境，树立良好的社会形象，结合公司管理实际，现制定《**公司收费站标准化建设实施方案》。

一、指导思想 以“提供优质服务、保障安全畅通”为基本点，以“标准化管理、标准化服务、标准化形象”建设为主要内容，高标准、高质量地设定创建目标，科学地设计创建方法和步骤，以形式多样的创建活动为抓手，充分调动广大干部和员工投身于标准化建设工作的积极性，力争通过一年的时间，使收费站基本达到管理科学化、服务优质化、形象品牌化，具有鲜明中国**企业文化特色的建设目标。

二、创建目标

１、总体目标：基本上实现“**系统内知名、省区行业内领先、社会上评价良好”的建设目标。

２、具体目标：

⑴管理科学化：实现“四个一”。即建立一个科学合理、资源优化、运转高效的收费站组织架构模式；形成并贯彻执行一套全面、系统、统一、规范的收费站制度体系；培养一批有朝气、有能力、精业务、靠得住的收费站管理干部；建立一支团结稳定、执行到位、业务过硬、作风扎实的职工队伍。⑵服务优质化：实现“三个一”。即创建一套高标准、高质量，统一规范的文明礼仪服务标准；让“提供一流的服务”意识成为员工的第一主流意识；开展一系列生动、丰富的文明服务创优活动且成效显著。

⑶形象品牌化：实现“两个一”。即设计一套既符合高速公路特点又能体现**企业文化特色的行业内领先的收费站形象建设标准；初步形成具有**特色的收费站品牌形象，在行业内和社会上享有一定声誉。

三、组织领导

１、成立领导组：负责收费站标准化建设方案的制定、审核，实施过程中的领导、监督、指导和决策工作。

组 长：*** 副组长：*** 组 员：***** ２、领导组下设办公室：办公室设在收费监控中心。办公室职责是：负责收费站标准化创建工作日常事务性工作的组织、协调和处置；定期牵头组织召开收费站标准化建设工作推进会。

主 任：*** 组 员：收****

四、创建时间

２０１３年１月到２０１３年１２月

五、内容、方法和步骤

本次收费站标准化建设主要包括收费站标准化制度体系建设及其执行力建设、站区形象及企业文化宣传展示标准化设计和建设、收费人员文明服务标准规范设计和窗口文明服务质量提升三个方面的内容。根据以上建设内容，现成立三个专项工作组，具体组织开展相关标准化建设工作。

（一）规章制度标准化建设工作组： １、成立以下４个工作小组：

⑴收费站收费、监控、票款业务管理规章制度小组： 组长：收费监控中心负责人

组员：收费监控中心部门成员、总票款员、各收费站领导班子成员

主要工作内容：收费、监控、票款岗位职责；收费、监控、票款岗位作业程序、文明服务规范；内业资料管理；劳动考勤管理；数据统计分析；稽查工作；员工检查、考核评价机制；收费人员教育培训及考核机制；收费政策法规；收费站会议制度等标准化制度体系的建立和贯彻。

⑵收费站后勤管理规章制度小组： 组长：综合部负责人 组员：综合部部门成员、各收费站班子成员

主要工作内容：收费站固定资产管理、低值易耗品管理、水电燃油管理、车辆管理、宿舍管理、食堂管理、治安保卫、绿化保洁等标准化制度体系的建立和贯彻。⑶收费站安全生产、路产管养、节能减排规章制度小组 组 长：分管副总经理 副组长：养护部负责人

组 员：养护部部门成员、各收费站班子成员 主要工作内容：（安全养护部补充）⑷收费站成本管控规章制度小组： 组长：财务部负责人

组员：财务部部门成员、综合部总务、各收费站班子成员

主要工作内容：收费站各项成本和费用的日常管理与控制等制度体系的建立与贯彻。２、相关工作要求：

⑴规章制度标准化建设各专项工作组应以以下三个方面作为制度汇编分类单元：即基础标准化技术规范、管理规范、作业规范和流程及政策法规；相关方面的检查考核评价机制；相关方面的教育培训机制。

⑵收费站标准化制度与公司层面相关制度和办法既有联系又有区别，各专项工作组制定时要立足收费站管理制度体系的制订，把思想统一到便于收费站管理的实用性、可操作性上来，与公司层面上的相关制度相辅相成，彰显收费站制度体系建设的特点。

⑶各专项工作小组负责所分管制度体系的制订、修订、汇编、装订初稿成册，并按工作计划提交公司领导组研究审定，最后统一安排印制。⑷在创建过程中，各专项责任小组要适时跟踪所分管规章制度的贯彻落实情况，并采用多种形式广泛征求意见，不断修订和完善，使规章制度体系建设科学实用。３、工作实施计划

１月至２月：宣传及外出学习参观阶段；

３月至５月：各专项工作组标准化制度体系初步制订完成；分别下发各收费站试行；各专项工作组分类编制规章制度，提交公司领导组审定；

６月至８月：召开领导组专题研讨会，听取收费站规章制度执行过程中的意见和建议，进行修订、补充，并审定通过； ９月至１０月：将制度汇编草案提交广告公司设计；领导组审核、定稿广告公司设计效果； １１月至１２月：统一印制成册。

（二）收费站形象建设工作组： １、组织机构： 组 长：*** 副组长：*** 组 员：*部门成员、各收费站班子成员。２、主要工作内容：

⑴收费广场标准化建设：主要包括收费亭、安全岛、站名牌、收费政策公告牌、各类宣传标语、便民服务箱、举报箱、机电设施、消防设施、安全设施等。收费亭又包括收费亭外观、亭内物品、设施及装饰布置等相关硬件配置和企业文化宣传展示。

⑵办公区标准化建设：主要包括站长办公室、站务室、会议室、监控室、票证室、机房、配电房及办公区走廊大厅等相关硬件设施配置和企业文化宣传展示。

⑶生活区标准化建设：包括宿舍、洗浴间、洗手间、食堂餐厅等硬件设施配置和企业文化宣传展示。

⑷文体活动区标准化建设：包括职工书屋、乒乓球室、篮球场、台球室、羽毛球场、健身器

材场地等硬件设施的建设配置和企业文化宣传展示。

⑸院区环境标准化建设：包括院区绿化标准、院区企业文化宣传、院区标准化管理标志标牌等硬件设施的建设配置和企业文化宣传展示。３、相关工作要求：

硬件设施的建设和配置要遵循简洁、美观、实用、节约的原则。企业文化宣传展示要围绕企业管理实务、企业管理理念、企业精神文化、企业服务理念、企业安全、职工教育、警句名言、温馨提示等方面内容和角度，在收费广场、驻地院区以及室内外墙体等区域，因地制宜，博采众长，规范设计，并充分体现中国**、**公司或本收费站的企业文化特色。４、工作实施计划：

１月至２月：外出参观学习阶段； ３月至５月：设计草案（PPT格式）；工作组向领导组提交设计草案；领导组审定设计方案； ６月：选定施工单位，确定预算，进一步修订设计方案；

７月至１０月：建设实施阶段。根据设计方案和工程量，与施工单位协商，制定分步建设目标计划；

１１至１２月：对存在问题进一步完善；组织领导组和有关单位（部门）现场验收。

（三）窗口文明服务标准化建设工作组 １、组织机构 组 长：苗铁军 副组长：

组 员：收费监控中心成员及各收费站班子成员 ２、工作内容：主要包括上岗着装、形象、普通话、微笑服务、肢体语言、文明用语、日常接待礼仪等标准化规范和相关培训、考核机制的建立；制订文明服务标准化PPT教材；开展形式多样的教育培训和创建活动，使窗口文明服务达到标准化建设目标要求； ３、相关工作要求：

窗口文明服务标准化建设重在广泛开展生动、丰富、形式多样的文明礼仪教育培训达标活动，使收费员文明服务意识成为员工第一主流意识，员工岗位文明服务标准达

到规范要求。工作组和收费站要通过监控稽查、现场稽查、阶段验收、比赛、社会问卷调查等多种形式，加强对窗口文明服务执行力的监督和考核。公司成立文明服务教练队伍，深入基层，帮助收费站开展收费员文明服务技能的教育培训工作。４、工作实施计划：

１月至２月：宣传和外出学习参观阶段；

３月至４月：初步完成文明服务规范、教育培训、考核评价等制度体系建设；

５月：制订文明服务标准化员工教育培训PPT课件； ６月至９月：收费站组织文明服务专项练兵培训；工作组到各收费站指导练兵；

１０月至１１月：公司设计多种形式开展收费站文明服务专项检查、考核、评比活动，全面促进和提升收费人员文明服务岗位意识、能力和水平；

１２月：文明服务标准化建设进一步提升阶段。各收费站反复对标查找问题；工作组召开专项总结会，并采取多种形式测评收费站文明服务提升情况；领导组、工作组到各收费站检查验收。

六、总体工作要求

１、标准化建设各专项工作组虽然分工不同，但工作内容相互交叉，人员也相互交错，是一个不可分割的整体。这就要求各工作组之间要相互配合和支持，决不能相互推委扯皮。任何部门、单位或个人均不得以本单位工作为由，影响到工作组所安排的标准化建设工作。

２、公司将成立验收评价工作组，根据既定的收费站标准化建设目标，对标准化建设工作情况进行定期或不定期检查、验收和评价，并适时召开工作推进会，反复开展提升整改活动，确保全面实现创建目标。年终，公司将召开总结大会，全面总结标准化创建工作，表彰期间涌现出的先进集体和先进个人。３、员工是收费站标准化建设各项制度和办法以及文明服务的实施主体，调动广大员工的工作积极性是实现收费站标准化建设的根本保证。因此，要注重在激励机制以及企业文化建设等方面，增强对员工的吸引力和凝聚力，充分调动广大员工的积极性，才能确保收费站标准化建设各项目标的实现。

４、收费站标准化建设是一个复杂的、持续的、动态的过程，要求我们既要扎实地做好阶段性标准化创建工作，又要随着高速公路行业发展不断改进和创新，才能保证收费站标准化建设的与时俱进；既要在宏观上保持标准化原则的统一性，又要在微观上结合实际，展示各收费站管理的特色性。