人民检察院反贪贿赂局干警副局长违法犯罪情况的通报（范文）

第一篇：人民检察院反贪贿赂局干警副局长违法犯罪情况的通报（范文）

文章标题：人民检察院反贪贿赂局干警副局长违法犯罪情况的通报

各省、自治区、___市人民检察院反贪污贿赂局，___市人民检察院职务犯罪侦查局，___检察院职务犯罪检察厅，___生产建设兵团人民检察院反贪污贿赂局：

__年__月，___市人民检察院严肃查处了___市经济技术开发区人民检察院反贪贿赂局干警___、副局长___严

重违法犯罪案件。现将有关情况通报如下：

_年_月至_月，___市经济技术开发区人民检察院反贪贿赂局对___海事法院会计程伟涉嫌贪污、挪用公款犯罪线索进行初查。在初查过程中，区院反贪污贿赂局干警___多次收受程伟送予的人民币共计_万元和价值_万余元的物品；区院反贪污贿赂局副局长___通过他人收受程伟送予的人民币_万元。_年_月，___市经济技术开发区人民检察院反贪污贿赂局更换办案人员对程伟涉嫌犯罪线索进行初查，___向程伟通风报信，致使程伟在检察机关决定对其立案侦查前潜逃。事后查明，程伟涉嫌挪用公款、贪污、行贿犯罪，涉案金额达_亿余元。

这起严重违法犯罪案件发生后，高检院党组高度重视，___检察长在我局的调查报告上作出重要批示：“今后反贪总局要设法对各地查办的重要案件及早掌握情况；对检察人员涉案问题要认真总结，吸取教训。”张耕常务副检察长批示：“这一案件的查处说明，检察队伍建设丝毫不能放松。反贪干部更要保持警惕，切实做到严格执法、公正执法、廉洁办案、文明办案。从此案中要认真吸取教训，建立防腐倡廉的长效机制。”___市人民检察院对___、___违法犯罪案件非常重视，组织人员进行了专门查处。__年_月_日，___市人民检察院以涉嫌受贿罪对___立案侦查，目前已一审开庭审理。_年_月_日，___市检察院纪检组对___停职进行立案审查，_年_月_日中共___市开发区党委开除___党籍。

___、___身为检察机关反贪污贿赂部门干部，身处反腐败斗争第一线，本应严于律己，严守纪律，清正廉洁，公正执法，但他们却置党纪国法于不顾，与犯罪分子沆瀣一气，以权谋私，执法犯法，最终堕入违法犯罪的深渊。___、___的所作所为，辜负了党和人民的信任，背离了社会主义法治理念和社会主义荣辱观，背离了检察人员的职业道德和职业纪律，给检察机关形象造成了极为恶劣的影响。“前车之覆，后车之鉴。”___、___的违法犯罪案件，再次向我们敲响了警钟。各级检察机关反贪污贿赂部门一定要引以为戒，深刻吸取教训，采取有效措施，坚决杜绝此类事件的发生。为此，提出要求如下：

一、及时向全体反贪干警通报，认真开展警示教育。通报下发后，各省级院反贪污贿赂局要立即转发至基层院反贪污贿赂局。各级检察机关反贪污贿赂部门都要结合这一案件，立即组织全体反贪干警开展一次警示教育。要组织学习高检院关于廉洁从检、规范执法的有关纪律规定，并对照检查贯彻执行情况。要端正态度，深刻剖析，努力使每位反贪干警都能充分认识到___、___违法犯罪行为对自己和家庭、对反贪污贿赂部门和整个检察机关、对全社会造成的严重危害后果，吸取沉痛教训，时刻警醒自己，努力做到警钟长鸣。

二、加强经常性教育，筑牢拒腐防变的思想防线。“物必自腐而后虫生”。___在离婚买房后的一篇日记中写道：“今后我要为自己而活，我也该照顾一下自己，打造自己的生活。这套房子仅是开始和起点。”___、___的违法犯罪事实告诉我们，缺乏理想信念是他们滑向腐败犯罪的思想根源。各级检察机关反贪污贿赂部门要高度重视政治学习和思想教育，经常组织干警学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习中央关于反腐败斗争的方针、政策，注重干警的世界观改造，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。当前在思想政治学习上，要紧密结合社会主义法治理念和社会主义荣辱观教育，突出反贪工作和队伍建设的针对性，引导全体反贪干警树立社会主义法治理念和社会主义荣辱观，努力锻造一支政治坚定、思想过硬的反贪队伍。

三、严格管理，强化监督。___与程伟交往都是在休息日和下班后，其收受贿赂、徇私舞弊行为在较长时间内没有被发现，暴露出了我们在干部管理和监督方面存在漏洞。可以说，管理不严、监督不力，是___、___走上违法犯罪道路的一个重要原因。各级检察机关反贪污贿赂部门一定要加强管理，特别是要加强对办案一线侦查干警的管理，不仅要加强工作管理，还要及时掌握干警的思想、收入和社会交往等情况，把管理延伸到八小时以外。要树立接受监督的意识，积极主动接受纪检监察部门的监督，以有效防止干警发生违法违纪行为。

四、加强执法规范化建设，建立防腐倡廉长效机制。规范执法是确保严格依法办案，防止反贪侦查权滥用的根本途径。___、___利用初查收受贿赂的犯罪事实表明，当前，一些地方检察机关的线索管理和初查工作还不规范、不完善。各级检察机关反

贪污贿赂部门一定要采取有效措施。加强执法规范化建设，从机制、制度上防止腐败犯罪的发生。要从线索受理、初查、立案、讯问、采取强制措施到侦查终结、移送审查起诉、赃款赃物管理等方面，逐个细化每一办案环节的执法规范，明确工作要求、质量标准和纪律规定。要把线索管理和初查工作作为执法规范化建设的重点，尽快解决帝在的突出问题。要探索实行重要案

件复审制度，由专门人员负责对已经结案的案件进行复核检查，以加强对办案人员的监督；完善办案责任制，进一步明确承办人、部门负责人、分管领导的责任，做到一级抓一级、一级向一级负责，既相互支持配合、又相互监督制约，逐步完善反贪污贿赂部门内部的监督制约，建立健全防腐倡廉长效机制。

五、坚持从严治检，切实做到严肃法纪。___检察长指出：

检察机关是国家的法律监督机关，是反腐败的重要职能部门，如果检察干警贪污贿赂、以权谋私，就没有资格去监督别人，也不可能完成好在反腐败斗争中肩负的重任。”各级检察机关反贪污贿赂部门要充分认识到反贪干警腐败犯罪行为的严重危害性，对发现的违纪违法人员，一定要积极配合纪检监察部门，严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》、《检察人员纪律处分条例》以及相关法律法规的规定从严处理，发现一起，查处一起，对极少数“害群之马”。要坚决清除出队伍，对构成犯罪的要严肃遭究刑事责任，决不姑息迂就，切实维护好反贪队伍形象，维护好检察机关形象。

最高人民检察院反贪污贿赂总局

2006年_月_日

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第二篇：国检通报2008第10期印发詹开瑞副局长在福建局认证认可工作会议上的讲话

福建国检通报

第十期

福建出入境检验检疫局办公室编

二OO八年三月十二日

按：3月6日，福建局认证认可工作会议在三明召开。詹开瑞副局长代表省局党组作了讲话，传达学习了全国认证认可工作会议主要精神，回顾总结了福建局2007年认证认可工作，并对今后一段时期福建局认证认可工作进行了部署。现将讲话印发你们，请认真组织学习，深入领会讲话精神，并结合本单位本部门实际加以贯彻落实。

在福建局认证认可工作会议上的讲话

詹开瑞 2008年3月6日

同志们：

今天我们在这里召开全局系统认证认可工作会议，主要是通过深入学习领会全国认证认可工作会议精神，回顾总结福建局2007年认证认可工作情况，谋划、部署今年和今后一段时期福建局认证认可工作。会前我们花了较多时间学习全国认证认可工作会议精神，并要求各单位积极总结和思考，希望能够将这次会议开得更好，开出成效。受吴绍炳局长委托，我在这里代表福建局党组讲几点意见。

一、学习领会全国认证认可工作会议精神，深化认识，明确方向

全国认证认可工作会议于今年1月24日-25日在北京召开。总局、认监委十分重视这次会议，长江局长、大伟主任以及认监委老主任王凤清同志到会并分别作了讲话。会议为今年及今后一段时期认证认可工作明确了方向，深化了认识，创新了思路，鼓足了干劲。

会议充分肯定了2007年我国认证认可工作取得的成绩。会议报告指出，2007年我国认证认可工作取得了很大的成绩，在落实以质取胜、促进科学发展方面发挥了重要作用。一是法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督“五位一体”的认证认可监管体系不断完善和强化；二是以规范认证市场为抓手，切实提高了认证有效性；三是认证认可科技和基础研究取得突破性进展；四是落实了国务院产品质量和食品安全专项整治方案，圆满完成了相关工作任务；五是认证领域进一步拓展，服务功能不断深化提升；六是认证机构自我约束，市场秩序进一步规范；七是国际合作呈现亮点；八是地方认证监管部门工作积极主动，创造了许多新鲜经验（其中，三明局辖区探索建立的出口鳗鱼质量安全监管和追溯系统，被作为地方局创新经验之一写入了大伟主任的报告中）。此外，2007年，国家重大科技攻关计划的首个认证认可项目——《认证认可关键技术研究与示范》圆满完成，首次提出了认证认可对国民经济和社会发展贡献率指标，科学论证了认证认可工作是市场经济体制下的一项基础性制度安排；同时，明确了认证认可在我国经济社会发展中的定位和作用，确定了认证认可战略发展方向（福建局黄启龙同志作为直属局唯一代表参加了该项目研究，工作富有成效，受到认监委领导的充分肯定）。会议还通报了国家检测资源共享平台建设情况，全国近2万家检测机构的信息资源实现了有效整合，为强化产品质量和食品安全的技术把关起到了重要的支撑作用。

会议深入分析了当前认证认可工作面临的形势。大会报告

4用。其次，认证认可技术方法是保障产品质量安全的重要手段。认证认可技术方法具有系统、严密和可验证、可追溯、可持续改进的特性，这正是出口产品质量安全控制体系建设所迫切需要的，因此，应该加强认证认可技术方法研究应用，推动出口产品质量安全控制上新水平。第三，认证认可在帮助企业拓展国际市场空间，促进产品出口方面作用重大。当前，对进口产品生产企业实施注册、认证已逐渐成为世界各国普遍采用的一项贸易先决条件。因此，积极帮助出口企业获得国外注册、认证，对于我国企业获取国际市场通行证，扩大产品出口有着十分重要的意义。由于注册、认证可以预防产品质量安全风险，将注册、认证作为市场准入条件有其合理的一面，但是，如果在这些方面的要求超过了保障质量安全的需要，妨碍了国际贸易的正常进行，注册、认证就成了一种贸易壁垒。我们必须认真区别这两种情况，采取积极措施加以应对。第四，认证认可理论方法在检验检疫监管模式转变和队伍建设中有着积极意义。认证认可在质量安全控制体系评估、专业人员队伍建设等方面形成了一套完整和成熟的理论方法，对于检验检疫分类管理、模式转变和检验检疫监管队伍建设等，有着十分重要的借鉴和推广意义。此外，认证认可系统化管理的手段方法对于强化检验检疫内部管理，健全和完善检验检疫工作质量保证体系也有着重要指导意义。因此，我们应该充分运用认证认可手段方法，不断推动检验检疫事业新跨越，促进地方外贸出口和社会经济又好又快发展。

二是要进一步认识强化监管的重要意义，不断完善认证认可监管体系建设，推动认证认可事业科学、规范发展。

行政监管是认证认可监督管理的核心内容，也是我国认证认可监管体系的特色。我们必须善于应用行政资源来推动认证认可工作发展。全国认证认可工作会议指出，今年及今后一段时期，强化行政监管将是我国认证认可工作的重心所在，我们要按照长江局长提出的全过程监管的目标和要求，将认证认可行政监管放在更加突出的位置，建立认证认可行政监管长效机制。

从福建局认证认可工作实际出发，加强认证认可行政监管，健全认证监管体系应着重抓好以下几个方面工作。首先，要把好认证认可准入关。准入评审是认证监管的首要环节。从以往省局组织的工作质量监督检查情况看，我们的准入评审工作质量总体较好，也还存在一些问题。在当前产品质量和食品安全问题呈现政治化、国际化，我国产品出口形势日益严峻的情况下，各单位一定要树立高度的危机感和责任感，加强准入评审工作管理，坚决杜绝达不到基本要求的企业获得注册、许可资格情况的发生。省局认证认可管理部门要进一步加强对分支机构和评审组上报的评审材料的审查工作，对不符合规定要求的，该改正的要坚决责令改正，该退回的要坚决退回。在过去相当长的时期，我们在这方面的认识存在偏差，认为注册企业越多越好。去年专项整治期间我们发现并清理了为数不少的不符合要求的企业，说明我们的准入把关工作还需要加强，否则就会影响到我们的产品质量安

8质量安全监管和追溯体系。在大力推行良好农业规范的基础上，福建局综合运用GAP、GSP、HACCP等认证认可手段方法，构筑科学、严密的出口食品农产品质量安全监控体系。长乐辖区不断完善出口鳗鱼质量安全控制“311”模式，各分支机构在借鉴和推行“311”模式的基础上，开展了许多新的探索和实践，取得了良好成效。福清辖区建立推广检政企协“四位一体”源头区域管理模式，对规模小、分布散的养殖场实行区域统一管理，有效推动鳗鱼养殖规模化、标准化；东山辖区深化“5+1” 源头监管模式，充分保障了出口水产品质量安全；宁德辖区实施养殖渔排连片备案管理，积极提高分散渔排特别是开放水域基地备案有效性。三明辖区探索建立的出口鳗鱼质量安全电子监管和追溯系统获得总局、认监委领导及福建局上下的高度评价。该系统采集了鳗鱼养殖、加工全过程质量安全关键控制信息，并将这些信息通过互联网供消费者、采购商以及进出口国官方监管部门查询和验证。该系统的建立不但可以大幅度提升消费者、采购商以及进口国官方监管部门对我国出口鳗鱼质量安全的信心，而且可为我国检验检疫部门打造了一个科学、严密的出口鳗鱼质量安全网络监管平台。认监委孙大伟主任在福建督查质检系统专项整治工作期间，专门听取了福建局综合运用认证认可理论方法构建食品农产品质量安全控制和监管体系的情况汇报，并通过互联网观看了出口鳗鱼质量安全电子监管和追溯系统演示，对该系统给予了充分肯定，指示福建局尽快总结上报总局。

这次会议期间，我们将组织大家现场观摩三明辖区出口鳗鱼质量安全电子监管和追溯系统，同时，就如何运用认证认可手段方法，构筑出口食品农产品质量安全监控体系的实践和经验进行深入探讨和交流。

（二）坚持长效监管和专项整治并重，不断提高认证认可工作有效性

提高有效性是认证认可需要长抓不懈的一项重要工作。2007年，福建局在强化长效监管的基础上，按照总局及认监委统一部署，积极在认证认可领域开展产品质量和食品安全专项整治，努力提高认证认可工作有效性。

首先，采取有效措施把好认证认可监督管理“四个关”。一是严把认证注册企业准入关，把新申请认证注册企业的评审质量监督抽查比例由30%提高到40%；二是严把内部工作质量关，对辖区卫生注册、质量许可工作质量进行检查，对发现的37个不符合项进行有效整改，排除工作质量隐患；三是严把认证注册企业事故调查关，对被国外通报的企业，及时启动问题企业的体系审查，开展原因调查与分析，提出解决方法和管理措施，避免企业重蹈覆辙。四是严把违规认证注册企业处罚关，建立监管、稽查、监察协作机制，配合相关职能部门依法严厉打击认证认可违法违规行为。

其次，积极创新认证认可监督管理模式。省局管理部门为提高监管工作科学性和可行性，提出“体系要素覆盖法”监管模式，112万美元，比增6.0%。三是转变3C免办工作模式，服务地方重点建设项目和对台贸易。省局将福炼一体化涉及的3C免办工作授权泉州局负责；将对台贸易中涉及的免办产品的周期从5个工作日缩短为2个工作日，大大缩短了企业办理时间，促进了地方重点项目建设和对台贸易发展。四是建立与地方政府职能部门的沟通协作机制，深入开展出口企业自控能力促进工作。积极与地方政府农业、海洋与渔业、外经贸等部门协作，先后举办了欧美法规，罐头、陶瓷、玩具管理等培训班，近800名企业的管理人员和技术人员参加了培训。五是积极帮扶企业完善追溯体系，争取商务部农轻纺资金项目支持。积极配合福建省外经贸厅，帮助推荐符合条件的51家企业向商务部申请农轻纺贸易促进资金，共争取资金3400多万元，有效促进了支柱产业和龙头企业的发展。

（四）充分发挥认证认可关键作用，强化检验检疫检测能力建设

认证认可是保障实验室检测能力建设的关键手段。2007年，福建局大力贯彻落实《实验室和检查机构资质认定管理办法》，有效提高了检验检疫实验室的检测能力和水平。一是不断完善实验室管理体系。制定了《福建局实验室“十一五”规划》，对“十一五”期间实验室发展目标、任务及发展布局做出全面规划；将福建局技术中心系列实验室业务管理系统统一并入LRP2000系统，规范相关业务管理。二是加强培训，提高管理水平。举办了2期实验室内审员培训班，培训内审员71名；省局派出实验室检测管理专家70人次，到分支机构实验室进行现场技术指导；轮训分支机构实验室技术人员140人次，提高了全局系统实验室检测技术能力与管理水平。三是组织工作质量检查，加强内部管理。对9个食品等产品实验室资质进行自查，保证了实验室检测质量。四是积极参加国家认监委能力验证工作，提高检测结果的准确性。福建局系统所有实验室均参加能力验证实验，验证项目28项，累计51次。五是顺利通过韩国食药厅考察公认检测机关检查，并获得好评。

（五）加强工作方向和重大难题的前瞻研究，推动认证认可科学规范发展

前瞻研究是保障认证认可科学规范发展的基础性工作。福建局根据当前认证认可工作面临的重点、难点和紧迫问题，积极开展前瞻性研究，主动探索认证认可规律。一是主动参与我国《认证认可关键技术研究和示范》项目研究。作为唯一直属局参与了国家重大科技攻关计划的首个认证认可项目——《认证认可关键技术研究与示范》前期研究框架的建立；同时，派出优秀专业人员参加了具体研究工作，主持了其中人才战略项目的研究，获得认监委多位领导的高度评价。二是研究建立出口食品质量安全危机管理机制。近几年来，我国出口食品农产品质量安全危机事件频频发生，严峻考验着我国出口食品农产品生产企业和政府职能部门应对危机的能力。为了有效应对出口食品农产品质量安全危机事件，减少和避免这些事件给我国企业、社会乃至国家

516对于这些问题，我们必须认真对待，切实加以研究解决，努力推动福建局认证认可工作持续、健康发展。

三、积极谋划部署2008年及今后一段时期福建局认证认可工作

今年及今后一段时期，福建局认证认可工作要以党的十七大精神为指针，在总局及认监委领导下，紧紧围绕经济社会发展和福建局检验检疫工作大局，强化监督，规范管理，改革创新，科学发展，不断提高认证认可工作有效性、服务性、科学性和权威性。重点要抓好以下几个方面工作。

（一）进一步发挥认证认可科学性，推动检验检疫事业发展近年来，福建局积极发挥认证认可科学性，推动检验检疫事业发展，取得显著成效，获得总局、认监委的充分肯定。通过学习领会全国认证认可工作会议精神，我们对认证认可的科学性有了更加深入的理解和更加深刻的认识。今后一段时期，我们要继续发扬敢想、敢试、敢于创新的工作精神，进一步研究和应用认证认可科学方法，推动检验检疫监管观念转变、监管模式转变以及源头管理、能力建设等工作发展。一是要充分运用认证认可科学方法，加快推进出口产品全过程监管体系建设，推动检验检疫模式转变工作上新水平。帮促企业建立完善ISO9000、ISO22000、HACCP、GAP、GSP等涵盖生产加工全过程的系统、有效、可检查的，以认证认可为手段的质量安全控制体系，为建立和完善检验检疫全过程监管夯实基础。今后，我们要在建立出口鳗鱼质量安全控制“311”模式和出口鳗鱼质量安全电子监管和追溯系统的基础上，进一步研究和应用认证认可科学方法，加快建设出口产品全过程监管体系，推动检验检疫监管模式转变。二是充分运用认证认可科学方法，推动出口食品农产品源头治理工作上新水平。良好农业规范是治理出口食品农产品源头污染的十分重要和有力的手段，也是食品农产品质量安全控制“两个体系、两个链条、一个网络”建设的重要基石，没有完善的源头控制体系，食品农产品追溯体系、监控体系和监管网络就无从谈起。目前，良好农业规范的推行实施已经成为党中央、国务院发展现代农业、推进社会主义新农村建设的重要措施，写入2007年中央一号文件中。总局号召学习的山东省出口食品农产品质量安全区域化管理体系中，种植养殖基地标准化管理的目标就是实现区域化的良好农业规范认证。今年我们要采取有力措施，加大良好农业规范推行力度。除了继续将良好农业规范推行工作列入绩效考评重点项目外，还要强化对企业良好农业规范体系的验证，探索将建立完善良好农业规范体系作为对外注册和一类出口食品企业的准入条件，逐步在出口食品备案基地中全面建立、运行良好农业规范。我们在强化出口食品质量安全监管过程中推出了基地备案，但是如何判定备案工作有效？今后，我们良好农业规范就是判定备案工作有效的重要依据，种植养殖企业要成为出口备案基地，首先必须建立良好农业规范。三是充分运用认证认可科学方法，推动检验检疫队伍建设上新水平。要认真总结《出口食品卫生注

920密切协作，优势互补，形成合力。2007年，福建局与省外经贸厅联合举办的出口企业培训班收到了很好的效果。今后，联合办班内容要更加丰富，形式要更加多样，培训企业的覆盖面要进一步增大，效果要不断提高。此外，要特别注意对企业负责人的培训，转变他们的观念，提高他们的质量安全意识，这对于提升出口产品质量安全水平有着十分重要的意义。三是要积极推荐自控体系完善，产品质量安全有保障的企业对外注册，尤其要加大我省优势产业对高端市场的推荐力度，提升辖区出口企业应对技术壁垒，参与国际竞争的能力和水平。四是不断改进3C免办工作模式，服务地方重点建设项目，促进对台贸易快速健康发展。

（四）进一步加强认证市场监管工作，不断增强认证认可权威性

认证市场监管是直属检验检疫部门的重要职责。要在认监委统一部署下，加大认证市场治理整顿力度，重点整治有效性缺失、诚信缺位以及恶性竞争、无序发展等不良现象。尤其要深入研究认证企业诚信制约机制，加大对主观故意违法违规行为的打击力度，提升出口获证企业的诚信水平。

（五）进一步加强认证认可战略研究和科研工作，不断增强认证认可工作科学性

认证认可战略研究和科研工作是认证认可事业持续健康发展的动力源泉。今后，我们要继续保持和进一步发扬福建局认证认可科研工作的浓厚氛围和传统优势，积极主动地参与认监委战略研究工作；同时，围绕检验检疫以及认证认可工作重点、难点和热点，开展认证认可课题研究和标准制（修）订工作，推动认证认可事业持续、科学、健康发展。

（六）进一步加强认证认可人才队伍建设，不断增强认证认可事业发展的可持续性

队伍建设是保障事业发展的重要基础。今后一段时期，我们要进一步深化认证监管人员能力促进工作，加强认证监管廉政建设。要认真总结卫生注册评审员队伍建设的成效和经验，推动质量许可审核员队伍和良好农业规范验证员队伍建设，全面提升认证监管队伍素质，为福建局认证认可工作可持续发展奠定坚实基础。

同志们，当前我国经济社会进入一个全新的发展阶段，认证认可事业也迎来了重大历史发展机遇。我们要准确定位，明确任务，抓住机遇，科学发展，促进认证认可工作更好地融入并服务地方经济社会发展大局，为福建检验检疫事业二次跨越，为海峡西岸经济区又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

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