水利工程质量

第一篇：水利工程质量

第一条 根据国务院《质量振兴纲要(1996年-2010年)》和有关规定，为了加强对水利工程的质量管理，保证工程质量，制定本规定。

第二条 凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位(包括项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位)或个人，必须遵守本规定。

第三条 本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。

第四条 本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

第五条 水利部负责全国水利工程质量管理工作。

各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。

各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。

第六条 水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

水利工程质量由项目法人（建设单位）负全面责任。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。

第七条 水利工程项目法人（建设单位）、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。

第八条 水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。

各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实行奖励。

第九条 水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。

第二篇：水利工程质量管理体制

水利工程质量管理体制

目前，我们水利工程实行“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督”相结合的质量管理体制。参建各单位要建立相应的质量管理机构，配备专职质量管理人员，人员数量和素质应满足工程建设要求。各单位质量管理机构应建立质量管理制度，明确在保证工程或产品质量方面的任务、责任、权限、工作程序和方法，按照制定的规章制度、工作规划、实施细则开展有效的工作，使工程质量处于受控状态。

第三篇：水利工程质量终身承诺书

贵州省水利工程项目负责人质量终身责任

承诺书(项目法人范本)

本人承诺在(工程名称)建设过程中认真履行下列相应职责，并承担相应终身质量责任。

1.贯彻执行国家、水利部和贵州省有关水利工程质量管理的法律法规、方针政策、规范标准和相关规章制度，严格履行基本建设程序。

2.在项月开工前，按规定向水利工程质量监督机构办理工程质量监督手续；在施工过程中，主动接受质量监督机构对工程质量的监督检查。

3.组织建立项目法人的质量管理体系，建立健全质量管理规章制度，合理配置资源，组织研究决策工程质量管理的相关事项。

4.组织监督检查各参建单位质量管理体系的建立和执行情况，统筹协调勘察、设计，监理、施工等参建单位按职责分抓好质量工作。

5.组织建立参建各方项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工验收合格后作为永久工程档案保存。

6.组织法人验收工作，及时认定工程质量等级并报质监督机构核定(备)；工程完工后，及时向验收主持单位提出验收申请，主持编制建设管理工作报告并签字。7.确保工程资料收集真实、准确、完整，签章手续齐全，及时整理移交并归档。

8.履行其他法律法规和规程规范中规定的职责。本承诺书一式四份，一份在办理质量监督手续时提交质量监督机构；一份在竣工验收时提交竣工验收主持单位，与竣工验收鉴定书等资料一起作为永久档案保存；一份由项目法人作为工程建设永久档案进行归档保存；一份由承诺人自行保存。

承诺人签字: 身份证号: 注册执业资格: 注册执业证号: 职称及专业:

签字日期: 年 月 日

贵州省水利工程项目负责人质量终身责任

承诺书(勘察单位范本)

本人承诺在(工程名称)建设过程中认真履行下列相应职责，并对勘察原因造成的质量问题承担相应终身质量责任。

l.不转让所承揽的勘察业务，严格按照有关法律法规、规范标准、相关规章制度和勘察合同组织开展勘察工作。2.确保承担勘察项目的人员符合相应的职称或执业资格要求，具务相应的专业技术能力。

3.组织建立或落实勘察质量管理体系，建立健全规章制度。

4.对勘察成果的真实性和准确性负责，保证勘察文件符合规定的深度要求，审核相关勘察成果文件并签字、加盖公章。5.组织做好勘察后期服务工作。及时解决工程设计和施工中与勘察工作有关问题；根据工程需要，参加重要隐蔽工程验收，出具地质编录，就是否满足设计要求提出明确结论；参加法人验收和政府验收，就勘察相关工作提出建议和结论，并在验收成果文件上签字、盖章。

6.确保工程勘察资料收集真实、准确、完整，签章手续齐全，及时整理移交并归档。

7.履行其他法律以规和规程规是中规定的职责。本承诺书一式四份，一份在办理质量监督手续时提交质量监督机构；一份在竣工验收时提交竣工验收主持单位，与竣工险收鉴定书等资料一起作为永久档案保存； 一份由项目法人作为工程建设永久档案进行归档保存；一份由承诺人自行保存。

承诺人签字: 身份证号: 注册执业资格: 注册执业证号: 职称及专业:

签字日期: 年 月 日

贵州省水利工程项目负责人质量终身责任

承诺书(设计单位范本)

本人承诺在(工程名称)建设过程中认真履行下列相应职责，并对设计原因造成的质量问题承担相应终身质量责任。

1、不转让所承揽的设计业务，严格按照有关法律法规、规范标准、相关规章制度和设计合同组织开展设计工作。2.确保承担设计项目的人员符合相应的职称或注册执业资格要求，具备相应的专业技术能力；需派驻现场设计代表机构的项目，选派符合工程建设需要的各类专业技术人员派驻现场提供设计服务。

3.组织建立或落实设计质量管理体系，完善图纸、技术要求等设计成果审签制度。

4.对设计成果的深度和准确性负责，审核图纸、设计文件等设计成果并签字、加盖公章，尽量避免实施期间出现较大设计变更。

5.要求设计人员在设计文件或图纸中注明工程合理使用年限，标明采用的原材料、中间产品和工程设备的规格、性能等技术指标，明确各专业工程施工方法、实体质量检查方式和技术指标要求，上述质量要求必须符合国家规定的标准及水利工程的功能需求。

6.组织做好设计后期服务工作，包括在工程开工前，向监理和施工等单位进行技术交底，并解答设计相关问题；解决施工中的设计问题，按照规定要求办理设计变更手续；参加法人验收和政府验收，主持编写设计工作报告并审核签字，就工程是否满足设计要求提出明确结论，并在验收成果文件上签字、盖章。

7.确保工程设计资料收集真实、准确、完整，签章手续齐全，及时整理移交并归档。

8.履行其他法律法规和规程规范中规定的职责。本承诺书一式四份，一份在办理质量监督手续时提交质量监督机构；一份在竣工验收时提交竣工验收主持单位，与竣工验收鉴定书等资料一起作为永久档案保存； 一份由项目法人作为工程建设永久档案进行归档保存；一份由承诺人自行保存。

承诺人签字: 身份证号: 注册执业资格: 注册执业证号: 职称及专业:

签字日期: 年 月 日

贵州省水利工程项目负责人质量终身责任

承诺书(施工单位范本)

本人承诺在(工程名称)建设过程中认真履行下列相应职责，并对施工原因造成的质量问题承担相应终身质量责任。

1.不转包或违法分包所承揽的施工业务，严格按照经审查合格的工程设计图纸、文件和施工技术标准及规程规范进行施工，不擅自修改设计文件，不偷工减料。

2.组织建立健全质量管理体系，组织成立符合规定并满足施工需要的项目管理机构，配备符合规定和合同要求的管理人员，并确保所有人员到岗履职。

3.组织质量管理人员学习规程规范、设计文件提出的工 艺、工法和技术要求，熟悉相关施工流程和技术，提高质量管理水平。

4.按照工程设计要求、技术标准和合同约定，对原材料、中间产品、工程设备等进行检验，未经检验或者检验不合格的，绝不在工程建设中使用；不使用国家明令淘汰、禁止使用的材料、设备、工艺。

5.与具备相应资质的检测单位签订书面检测合同，并将检测合同送监理和项目法人单位备案；在施工中按照设计和规范要求对原材料、中间产品和部分实体质量进行检测；送检试样不弄虚作假，不篡改或者伪造检测报告，不明示或暗示检测机构出具虚假检测报告。

6.组织现场质量管理人员严格按照“三检制”要求，真实、准确的做好每一道工序的质量检验和质量自评工作，及时填写工序和单元工程质量评定资料，并报监理单位复核。7.组织人员做好重要隐蔽(关键部位)单元工程的自评工作，并负责收集测量成果，检测试验报告，影像资科等基础资料，派人参加联合验收小组并在质量等级签证表上签字；参加法人验收，对工程质量等级提出自评意见并签字；主持编制施工管理工作报告并签字，参加竣工验收。

8.对已验收合格并交付使用的工程按规定承担保修责任，并对造成的损失承担赔偿责任。

9.确保工程施工资料收集真实，准确，完整，签章手续齐全，及时整理移交并归档。

10.履行其他法律法规和规程规范中规定的职责。

本承诺书一式四份，一份在办理质量监督手续时提交质量监督机构；一份在竣工验收时提交竣工验收主持单位，与竣工险收鉴定书等资料一起作为永久档案保存； 一份由项目法人作为工程建设永久档案进行归档保存；一份由承诺人自行保存。

承诺人签字: 身份证号: 注册执业资格: 注册执业证号: 职称及专业:

签字日期: 年 月 日 贵州省水利工程项目负责人质量终身责任

承诺书(监理单位范本)

本人承诺在(工程名称)

建设过程中认真履行下列相应职责，并对监理原因造成的质量问题承担相应终身质量责任。

l.不转让所承揽的监理业务，严格按照有关法律法规、规范标准、相关规章制度和监理合同组织开展监理工作，不弄虚作假降低工程质量。

2.组织建立健全质量控制体系，组织成立符合规定并满足监理工作需要的现场管理机构，配各足够的、专业配套的合格监理人员，并确保到岗履职。

3.合理确定监理人员岗位职责，科学编制监理规划、监理实施细则，认真审查分包单位资质和施工组织设计、专项施工方案，定期组织召开监理例会，严格按照法律法规、技术标准、设计文件和合同约定，对施工质量实施监理。

4.组织监理人员按照监理规划、监理实施细则和规定程序开展监理工作，按规定采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等多种形式，进行监督检查，及时发现制止违法违规和违反工程建设强制性标准的行为。

5.与具各相应资质的检测单位签订书面检测合同(或由项目法人签订)，在施工中按照设计和《水利工程施工监理规范》要求开展平行检测工作。6.组织现场监理人员，及时对工序和单元工程质量进行复核；不将质量检测或者检验不合格的建筑工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字。

7.协助项目法人组织法人验收工作，对工程质量等级提出复核意见并签字；主持编制监理工作报告并签字，参加竣工验收。

8.确保工程资料收集真实、准确、完整，签章手续齐全，及时整理移交并归档。

9.履行其他法律法规和规程规范中规定的职责。

本承诺书一式四份，一份在办理质量监督手续时提交质量监督机构；一份在竣工验收时提交竣工验收主持单位，与竣工险收鉴定书等资料一起作为永久档案保存； 一份由项目法人作为工程建设永久档案进行归档保存；一份由承诺人自行保存。

承诺人签字: 身份证号: 注册执业资格: 注册执业证号: 职称及专业: 签字日期: 年 月 日

贵州省水利工程项目负责人质量终身责任

承诺书(检测单位范本)

本人承诺在(工程名称)建设过程中认真履行下列相应职责，并对工程检测结果承担相应终身质量责任。

1.不转包所承揽的检测业务，严格按照有关法律法规、规范标准、相关规章制度和检测合同组织开展水利工程质量检测工作。

2.组织建立健全质量保证体系，选取具备相应专业执业资格的人员开展检测工作，落实具体检测人员责任，根据工程需要组建现场实验室。

3.确保用于检测的仪器设备经计量行政部门认定的计量 检定机构进行了检定，凡在检定有效期限内。

4.与委托单位签订书面合同，约定检测频次、项目、内容和取样方式。

5.当合同约定由其他单位取样时，及时告知其取样、保存、运输的方法，并要求取样单位书面承诺样品的真实性；当合同约定由检测单位取样时，对试样的真实性负责(省水利厅鼓励和推广检测单位现场取样方式)。

6.确保取样和检测的方式、方法按照有关标准和规范进行，审核检测结果签字，及时、准确的向委托方提交检测报 告并对质量检测报告负责；不应任何人要求，出具虙假质量检测报告，不篡改质量检测报告。

7.发现检测结果不合格时，及时告知委托方和项目法人，存在工程安全问题、可能形成质量隐患或影响工程正常运行 的检测结果以及检测过程中发现从业单位违反法律、法规和强制性标准的情况，及时报告委托方和具有管辖权限的水行政主管部门。

8.组织人员将检测合同、检测委托单、原始记录和质量检测报告统一编号，分项目单独建立检测结果不合格台账，配合其他参建单位做好检测资料整理和归档工作。9.履行其他法律法规和规程规范中规定的职责。

本承诺书一式四份，一份在办理质量监督手续时提交质量监督机构；一份在竣工验收时提交竣工验收主持单位，与竣工险收鉴定书等资料一起作为永久档案保存； 一份由项目法人作为工程建设永久档案进行归档保存；一份由承诺人自行保存。

承诺人签字: 身份证号: 注册执业资格: 注册执业证号: 职称及专业:

签字日期: 年 月 日

第四篇：水利工程质量安全自查报告

水利工程质量安全自查报告

水利工程质量安全自查报告1

按照《xxx县水务局关于开展全县水利工程质量安全大检查的通知》x水务【20xx】213号的有关要求，结合《水利工程质量监督管理规定》等相关规定，认真对我乡水利工程质量进行了安全检查自查工作。现将具体安全检查自查报告如下:

一、检查范围

全乡水利工程。

二、检查自查情况

到目前为止，我乡有2个水利工程已完成，分别是：”“7.02”水毁灾后恢复重建xxx堰修复项目、20xx年小型农田水利工程建设项目。

1、“7.02”水毁灾后恢复重建xxx堰修复项目。此项目全长14.8KM，于20xx年4月建成，涉及三村（xxx、xxx、xxx）两堰（xxx堰、xxx堰），解决灌溉面积1800亩，受益人口2300人，目前县、乡两级已验收。

2、20xx年小型农田水利工程建设项目。此项目于20xx年11月开始修建，于20xx年3月建设完成，涉及四村（xxx、xxx、xxx、xxx），解决灌溉面积5500亩,受益人口3560人，目前我乡对其已进行了初验。

三、主要做法和成效

1、加强领导，成立机构。成立全乡水利工程建设及质量监督工作领导小组，乡长任组长，分管水利的副乡长任副组长，相关人员为成员。

2、召开会议，专题安排。我乡召开了全乡水利工程建设及质量监督工作会议，对建设及质量监督工作作了具体安排，进一步强调了各阶段的`目标任务和具体要求。

3、分解任务，明确职责。我乡明确专人对在建水利工程进行监督，并做好检查记录，对工程质量不符合要求的下发限期整改书，明确返工重建。

4、提高认识，成效明显。认识明确，行动步调一致，认真执行项目建设管理相关规定，由过去“要我做”转变为“我要做”。

从检查情况来看，项目建设管理比较规范，制度健全，管理严格，各类资料整理归档较好，内容完整，资料齐全，工程已见成效。

xxx乡人民政府

20xx年xx月xx日

水利工程质量安全自查报告2

xxx县水务局：

为认真贯彻落实汉水务【20××】213号《xxx县水务局关于开展全县水利工程质量安全大检查的通知》文件精神，我乡及时安排村组干部对各村辖区内的水利工程进行了全面的质量安全检查，现将具体的检查情况汇报如下：

一、供水工程方面：

1、xxx村供水工程解决了913人的饮水安全问题。经检查该工程运行正常。蓄水池定期清理，管道无损坏且有专人管护。

存在问题：xxx村有233人的饮水管道因线路长、管材规格小而不能满足用水需求，需更换管道；xxx村四组和十组（原青山村一组）共192人的饮水未得到解决，望上级部门领导能给予资金，帮助解决饮水问题。

2、xxx村供水工程解决了818人的饮水安全问题。经检查该工程运行正常。蓄水池定期清理，管道无损坏且有专人管护。

3、xxx村供水工程解决了405人的饮水安全问题。经检查该工程运行正常。蓄水池定期清理，管道无损坏且有专人管护。

存在问题：xxx村1、2、4、6、7组550人因水源点水质不好，需另找水源，因资金短缺无法实施，望上级部门给予资金支持；xxx村5组80余人因河西移民安置引水影响了5组群众饮水，急待解决，望上级部门给予资金支持；

4、xx村供水工程(原新坪村供水工程)解决了337人的饮水安全问题。经检查该工程运行正常。蓄水池定期清理，管道无损坏且有专人管护。

存在问题：xx村1、2、3、6、7组因永定桥施工造成水量不足，无法满足需求，需另找水源，因资金短缺无法实施，望上级部门给予资金支持；xx村4、5组399人因输水路线长，管材规格小，无法满足需求，需更换管道，望上级部门给予资金支持；

二、堰道方面：

1、xxx：灌溉面积600余亩。存在问题：因二郎庙段地处滑坡地段，堰道下沉，有600米需安装管道才能正常通水，急待解决；有1000米堰道需三面光整治，我乡资金短缺，望上级部门给予资金支持；

2、xxx：灌溉面积800余亩。存在问题：风岩槽58个渡水油桶因时间久，已有损坏需更换；陈家水塘段堰道下沉82米，需维修；瞿家杠段堰道堵塞35米，现正与其他受益村协调尽快疏通；

3、xxx：灌溉面积460亩，水费征收率70%，存在问题：堰道漏水，需维修整治；

4、xxx：灌溉面积230亩，水费征收率59%，存在问题：堰道漏水，需维修整治；

5、xxx：灌溉面积290亩，水费征收率75%，存在问题：堰道漏水，需维修整治；

6、xxx：灌溉面积296亩，水费征收率85%，存在问题：堰道漏水，需维修整治；堰道垮塌8米已自筹资金维修。

水利工程质量安全自查报告3

按照《xxx县水务局关于开展全县水利工程质量安全大检查的通知》x水务【20××】213号的有关要求，结合《水利工程质量监督管理规定》等相关规定，认真对我乡水利工程质量进行了安全检查自查工作。现将具体安全检查自查报告如下:

一、检查范围

全乡水利工程。

二、检查自查情况

到目前为止，我乡有2个水利工程已完成，分别是：”“7.02”水毁灾后恢复重建xxx堰修复项目、20××年小型农田水利工程建设项目。

1、“7.02”水毁灾后恢复重建xxx堰修复项目。此项目全长14.8KM，于20××年4月建成，涉及三村（xxx、xxx、xxx）两堰（xxx堰、xxx堰），解决灌溉面积1800亩，受益人口2300人，目前县、乡两级已验收。

2、20××年小型农田水利工程建设项目。此项目于20××年11月开始修建，于20××年3月建设完成，涉及四村（xxx、xxx、xxx、xxx），解决灌溉面积5500亩,受益人口3560人，目前我乡对其已进行了初验。

三、主要做法和成效

1、加强领导，成立机构。成立全乡水利工程建设及质量监督工作领导小组，乡长任组长，分管水利的副乡长任副组长，相关人员为成员。

2、召开会议，专题安排。我乡召开了全乡水利工程建设及质量监督工作会议，对建设及质量监督工作作了具体安排，进一步强调了各阶段的目标任务和具体要求。

3、分解任务，明确职责。我乡明确专人对在建水利工程进行监督，并做好检查记录，对工程质量不符合要求的下发限期整改书，明确返工重建。

4、提高认识，成效明显。认识明确，行动步调一致，认真执行项目建设管理相关规定，由过去“要我做”转变为“我要做”。

从检查情况来看，项目建设管理比较规范，制度健全，管理严格，各类资料整理归档较好，内容完整，资料齐全，工程已见成效。

第五篇：水利工程质量监督概述

水利工程质量监督概述

一、质量监督工作的依据

水利工程质量监督是政府监督，按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构具体实施，对水利工程质量进行强制性的监督管理。其主要依据为两个层面，一是我国现行工程建设质量的有关法律、法规、部门规章、技术标准、规程、规范等，而是批准的设计文件及签订的合同（包括投标文件）等。

（一）法律

水利工程质量监督的法律依据主要有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国建筑法法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国质量法》、《中华人民共和国档案法》等。

（二）行政法规

国务院2000年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）是我国建设工程质量管理方面的最高法规文件。该条例规定：建设单位对建设工程质量负责。国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实施统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。建设工程质量监督管理，可由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。

（三）部门规章

1997年水利部颁布《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）明确规定：水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体系。政府对水利工程质量实行监督的制度。水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。水利工程质量由项目法人（建设单位）负全面责任。监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。

1997年水利部颁布的《水利工程质量监督管理规定》（水建[1997]339号）进一步明确了对水利工程进行强制性监督管理的规定：水行政主管部门主管水利工程质量监督工作。水利工程质量监督机构是水行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。在我国境内新建、扩建、改建加固各类水利水电工程和城镇供水、滩涂、围垦等工程（以下简称水利工程）及其技术改造，包括配套与附属工程，均必须由水利工程质量监督机构负责质量监督。工程建设、监理、设计和施工单位在工程建设阶段，必须接受质量监督机构的监督。工程质量监督的依据是：（1）国家有关的方针、政策、法律、法规。（2）水利行业有关技术规程、规范和质量标准。（3）经批准的设计文件等。各级质量监督机构应配备一定数量的专职质量监督员。质量监督员的数量由同级水行政主管部门根据工作需要和专业配备的原则确定。

水利工程质量监督员必须具备以下条件：

（1）取得工程师职称，或具有大专以上学历并有五年以上从事水利水电工程设计、施工、监理、咨询或建设管理工作的经历。（2）坚持原则，秉公办事，认真执法，责任心强。（3）经过培训并通过考核取得“水利工程质量监督员证”。为了加强对在建水利工程的质量管理，水利部还先后颁布了《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号）、《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）、《水利工程建设监理单位资质管理办法规定》（水利部令第29号）、《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号）、《水利工程建设项目管理规定》、《水利工程建设程序管理暂行规定》等一批部门规章和规范性文件。

（四）水利水电行业标准

水利工程质量监督工作常用的标准有《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）》）（SD249.1-6--88）和《水利水电基本建设工程质量等级评定标准》（SL38-92）及相关的建筑、公路、电力等行业标准。

二、质量监督工作内容与方式

1、质量监督工作内容

根据《水利工程质量监督管理规定》（水利部令第7号）和《水利工程质量监督管理规定》（水建[1997]339号），水利工程质量监督工作的主要内容：

（1）对监理、设计、施工、质量检测机构和有关产品制作单位的资质进行复核。

（2）对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系、施工单位的质量保证体系、设计单位的现场服务体系和质量检测机构的质量保证体系等实施监督检查。

（3）对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查。

（4）监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。（5）检查建设、监理、施工单位对工程质量检验和质量评定的情况。

（6）工程竣工验收时，提交工程质量监督报告。

质量监督工作的主要内容可按性质和要求不同进行分类，根据监督工作可分为应及时完成工作和以抽查为主的监督检查工作两大部分。根据监督对象的特征，监督工作可分为：质量行为监督和实体质量监督两大部分。为方便监督人员能够及时完成规定的工作，避免出现监督工作不到位的问题，这里按监督工作进行分类叙述。

（一）应及时完成的工作

质量监督人员应及时完成的工作主要包括以下几个方面：

1、一项审核：即工程竣工验收检测方案，由项目法人报质量监督机构审核后，报竣工验收主持单位核定。

一项批准：即批准新增单元工程质量评定表格。一项备案：即质量缺陷备案。

2、二项确认：①对工程项目划分的确认。②对单位工程外观质量评定标准的确认。

3、三项核备:①临时工程质量检验与评定标准。②重要隐蔽工程和关键部位单元工程质量等级。③分部工程质量（不包括大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收质量结论）。

4、四项核定：①外观质量评定结论。②大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收质量结论③单位工程验收质量结论。④工程项目质量等级。

5、五项复核：①对监理单位的资质进行复核。②对设计单位的资质进行复核。③对施工单位的资质进行复核。④对有关产品制作单位的资质进行复核。⑤对工程质量检测单位的资质进行复核。

6、六项编写：①编写工程项目质量监督工作方案。②编写质量监督总计划和计划。③编写质量监督检查结果通知书。④编写质量监督工作总结。⑤编写质量监督简报（月报）。⑥编写工程质量监督报告。

7、七项参加（列席）：①参加相关工程质量会议。②参加工程质量事故的调查分析与处理方案的研究。③列席主体建筑物分部工程验收会。④列席单位工程验收会。⑤参加工程阶段验收会（除中间机组启动验收外）。⑥列席工程竣工验收自查工作会议。⑦参加工程竣工验收会，并宣读工程质量监督报告。

（二）以抽查为主的监督检查工作

1、对建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系、施工单位的质量保证体系、设计单位的现场服务体系和质量检测机构的质量保证体系等实施监督检查。

2、对参建单位的技术规程、规范、质量标准、特别是工程建设强制性标准的执行情况进行监督检查。

3、对参建单位质量行为进行监督检查。

4、对施工单位“三检制”执行情况进行监督检查。

5、对有关产品制作、安装单位的质量管理情况进行监督检查。

6、对工程原材料、中间产品及工程实体质量进行监督检查。

7、对施工质量检验与评定工作进行监督检查。

三、质量监督工作的主要方式

以抽查为主

四、质量监督的权限

依据《水利工程质量监督管理规定》（水建[1997]339号）规定，共六方面内容：

1、对监理、设计、施工等单位的资质等级、经营范围进行核查，发现越级承包工程等不符合规定要求的，责成建设单位限期改正，并向水行政主管部门报告。

2、质量监督员需持“水利工程质量监督员证”进入施工现场进行质量监督。对工程有关部位进行检查，调阅建设、监理和施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录。

3、对违反技术规程、规范、质量标准或设计文件的施工单位，通知建设、监理单位采取纠正措施。问题严重时，可向水行政主管部门提出整顿的建议。

4、对使用未经检验或检验不合格的建筑材料、构配件及设备等，责成建设单位采取措施纠正。

5、提请有关部门奖励先进质量管理单位及个人。

6、提请有关部门或司法机关追究造成重大质量事故的单位和个人的行政、经济、刑事责任。

五、质量监督手续的办理

《水利工程质量监督管理规定》（水建[1997]339号）规定，项目法人（或建设单位）应在工程开工前到相应的水利工程质量监督机构办理监督手续，签订《水利工程质量监督书》，同时提交以下材料：

1、工程项目建设审批文件。

2、项目法人（或建设单位）与监理、设计、施工（含设备供应）等单位签订的合同（协议）副本。

3、建设、监理、设计、施工单位的基本情况和工程质量管理组织情况等资料。

六、质量监督计划的编写

1、质量监督计划的种类

质量监督计划可分为总计划、计划、阶段计划三种。

2、质量监督计划的作用

质量监督计划是开展工程质量监督工作的实施文件。它有利于克服质量监督工作的盲目性和随意性，有利于加强工作的主动性、针对性和有序性，使整个监督期的工作做到有的放矢，做到既到位又不越位。质量监督计划主要明确在工程项目建设实施阶段质量监督工作做什么、何时做、怎么做、谁来做及有什么要求等一系列问题

3、质量监督计划的主要内容（1）基本情况简要说明。

（2）编制质量监督计划的指导思想。（3）质量监督的范围与期限。（4）签订监督项目具体内容及时间。（5）明确监督的组织形式与人员安排。

七、工程建设质量行为监督

（一）质量体系检查

各参建单位质量体系备查资料如下：

一、项目法人（建设）单位

（一）质量管理体系

1.项目法定代表人、技术负责人的基本情况（姓名、年龄、文化程度、专业技术职称及经历）。2.质量管理机构的设立情况。

3.质量管理人员配备情况（质量管理负责人职称及经历、质量管理人员数量、专业、职称及上岗培训情况）。

4.质量管理规章制度建立情况（应含有各种岗位责任制、质量检验与验收制、施工图审查制、工程管理例会制、质量缺陷备案及检查处理制度、工程质量事故报告等主要内容）。5.组织设计交底情况。

6.贯彻工程建设标准强制性条文情况。7.工程质量终身责任制落实情况。

二、监理机构

（一）质量管理体系

1.总监理工程师的基本情况（姓名、年龄、文化程度、专业技术职称及持证情况）。

2.监理机构的设立及人员的配备、业务分工和持证情况。3.监理机构人员到位情况。

4.监理规划及监理实施细则编写情况。

5.监理机构规章制度建立情况（各种岗位责任制度、质量控制制度、监理例会制度、施工图交底制度、工程质量抽检制度、质量缺陷备案及检查处理制度、工程验收制度，以及监理日志、月报、年报等制度）。

6.对施工单位的施工准备确认情况。7.贯彻工程建设标准强制性条文情况。8.工程质量终身责任制落实情况。

三、现场设计代表机构

（一）质量管理体系

1.现场设计代表机构的设立及人员配备、业务分工情况。2.现场设计代表机构规章制度建立情况（应包含现场设代机构责任制、设计技术交底、现场设计通知、设计变更的审核及签发、工程验收等主要内容）。3.强制性标准执行情况。4.工程质量终身责任制落实情况。

四、施工单位

（一）质量管理体系

1.项目经理、技术负责人基本情况（姓名、年龄、文化程度、专业技术职称及项目经理持证情况）。

2.质量管理机构的设立及质量管理人员配备、质量检查员持证等情况。

3.项目经理部主要人员到位情况。

4.工程质量管理规章制度建立情况（应含有岗位责任制、工程质量管理制度、主要工序质量检查控制及施工技术交底制度、工程质量自检制度（“三检制”）、原材料与中间成品检验制度、工序验收制度、工程质量等级自评制度、质量奖惩制度、质量事故责任追究和文明施工等主要内容）。

5.规程、规范、技术标准配置及执行情况。6.施工准备情况[内容详见《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176--2007）4.3.2条文说明] 7.贯彻工程建设标准强制性条文情况。8.工程质量终身责任制落实情况。

（二）施工现场试验室

1.质量检测单位名称、资质等级。

2.质量检测单位对现场试验室的授权书（委托试验应附委托合同的副本）。

3.现场试验室设置及质量检测员持证情况。4.现场试验室管理制度及操作规程。

5.现场试验室检测仪器设备清单及计量检定情况。6.工程质量终身责任制落实情况等。

八、建设实施中的质量监督工作

（一）工程项目划分确认

（二）单位工程外观质量评定标准确认

（三）工程质量评定工作监督检查

1、工作方式：

根据有关规定对施工过程中的质量评定工作进行监督检查，工作方式以适时抽查，应认真做好检查记录，将检查中发现的问题，以质量监督检查结果通知书得形式，通知建设单位。

2、监督检查的内容：

对工程质量评定工作监督检查的主要内容如下：（1）抽查施工工序中的检查检测项目是否有原始记录，记录是否齐全、完整、真实，工序质量评定是否符合规范要求。

（2）单元工程质量评定是否为部颁统一的评定表格式，评定是否及时，填写是否规范，等级评定是否符合规范要求，监理工程师复核是否及时，签字是否齐全、规范。

（3）对于部颁统一表格之外新增单元工程质量评定表，应检查其是否按规定报批，内容是否齐全，质量标准是否符合设计和规范要求。（4）质量缺陷是否进行了备案，与单元工程质量评定表的记录是否吻合。

（5）单元工程质量评定合格率、优良率情况。

（6）施工单位是否将原材料、中间产品及单元（工序）工程质量检验结果报送监理单位。

（7）重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定资料是否及时到质量监督机构进行核备。

（8）检查分部与单位工程验收的结论是否及时报监督机构核定（核备）。

（9）检查施工中发生过的质量缺陷和质量事故，处理后施工质量评定结果如何，是否符合有关规定要求。

3、质量评定依据

（1）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）（2）（《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）》）（SD249.1-6--88）（3）《水利水电基本建设工程质量等级评定标准

（七）》（SL38-92）（4）《水利水电工程施工质量评定表》（水利部办建管【2002】182号）

（5）国家及水利水电行业其他有关规程、规范及技术标准。（6）经批准的设计文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书。

（7）厂家提供的设备安装说明书及也有关技术文件。（8）工程承发包合同中采用的技术标准。（9）工程试运行期的试验及观测分析成果。

九、工程实体质量监督

（一）原材料及中间产品质量监督检查

1、原材料、中间产品的出厂质量证明材料是否齐全，使用时使用单位是否进行了检验、登记。

2、施工过程中，施工单位对原材料质量检测的数量、和检测项目是否满足国家有关规程规范和合同文件规定的要求，签字手续是否完备。

3、监理单位是否对施工单位原材料、中间产品及工程实体质量的自检情况及时进行了检验。是否按有关规定进行了质量抽检。

4、抽查原材料、中间产品及工程实体质量检验结果、统计分析资料是否真实。

5、视具体情况，独立或会同建设单位，委托有资质的检测单位对工程原材料及中间产品进行随机抽检。

6、视具体情况，独立或会同建设单位，委托有资质的检测单位对质量有异议的原材料中间产品及工程实体进行定向质量检查。

（二）工程质量核备与核定

质量监督机构应适时对工程质量缺陷进行备案，对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量进行核备，对分部工程验收的质量结论进行核定（核定），对单位工程外观质量结论进行核定，对单位工程验收的质量结论进行核定，对工程项目质量等级进行核定。

（三）工程质量事故调查处理

十、工程验收阶段质量监督

(一)分部工程验收质量监督工作 分部工程验收的有关规定

分部工程验收应由项目法人(或委托监理单位)主持。

验收工作组应由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造(供应)商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。

质量监督机构宜派代表列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工 程验收会议。

2、大型工程分部工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术 职称或相应执业资格；其他工程的验收工作组成员应具有相应的专业知识或执业资格。参加分部工程验收的每个单位代表人数不宜超过2名。

分部工程验收条件 分部工程验收应具备以下条件：

（1）所有单元工程已完成；

（2）已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已 处理完毕或有监理机构批准的处理意见；

（3）合同约定的其他条件。分部验收内容

分部工程验收应包括以下主要内容：

（1）检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求；

（2）评定工程施工质量等级；

（3）对验收中发现的问题提出处理意见。分部工程验收程序

分部工程验收应按以下程序进行：

（1）听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇 报；

（2）现场检查工程完成情况和工程质量；

（3）检查单元工程质量评定及相关档案资料；

（4）讨论并通过分部工程验收鉴定书。监督工作的主要内容

监督机构列席分部工程验收会议，应着重对分部工程验收工作组的人员组成、分部工程是否具备验收条件、验收内容是否齐全、验收程序是否符合规定、质量等级的评定是否准确进行监督，以便验收后进行核定（核备）。

（二）单位工程验收质量监督工作

单位工程验收的有关规定

1、单位工程验收应由项目法入主持。验收工作组应由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造(供应)商、运行管理等单位的代表组成。必要时，可邀请上述单位以外的专家参加。项目法人组织单位工程验收时，应提前通知质量监督机构。质量监督机构应列席验收会议。主要建筑物单位工程验收应通知法人验收监督管理机关。

2、单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相 应执业资格，每个单位代表人数不宜超过3名。单位工程验收条件

单位工程验收应具备以下条件：（l）所有分部工程已完建并验收合格；

（2）分部工程验收遗留问题已处理完毕并通过验收，未 处理的遗留问题不影响单位工程质量评定并有处理意见；（3）合同约定的其他条件。

（4）工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其他 工程施工不影响该单位工程安全运行；

（5）已经初步具备运行管理条件，需移交运行管理单位的，项目法人与运行管理单位已签订提前使用协议书。单位工程验收内容

单位工程验收应包括以下主要内容：（1）检查工程是否按批准的设计内容完成；（2）评定工程施工质量等级；

（3）检查分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录；（4）对验收中发现的问题提出处理意见。单位工程验收程序

单位工程验收应按以下程序进行：

（1）听取工程参建单位工程建设有关情况的汇报；（2）现场检查工程完成情况和工程质量；（3）检查分部工程验收有关文件及相关档案资料；（4）讨论并通过单位工程验收鉴定书。监督工作的主要内容

单位工程验收前，应进行外观质量评定。质量监督应核定外观质量评定结论。质量监督机构应着重对单位工程验收工作组的人员组成、单位工程是否具备验收条件、验收内容是否齐全、验收程序是否符合规定、质量等级评定是否准确进行监督，以便验收后进行核定。

（三）合同工程完工验收

（四）阶段验收质量监督工作 阶段验收有关规定

阶段验收应包括枢纽工程导（截）流验收、水库下闸蓄水验收、引（调）排水工程通水验收、水电站（泵站）首（末）台机组启动验收、部分工程投入使用验收以及竣工验收主持单位根据需要增加的其他验收。阶段验收应由竣工验收主持单位或其委托的单位主持。阶段验收委员会应由验收主持单位、质量与安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。工程参建单位应派代表参加阶段验收，并作为被验收单位在验收签订书上签字。

阶段验收工作内容

1、检查已完工程的形象面貌和工程质量；

2、检查在建工程的建设情况；

3、检查未完工程的计划安排和主要技术措施落实情况，以及是否具备施工条件；

4、检查拟投入使用工程是否具备运行条件；

5、检查历次验收遗留问题的处理情况；

6、鉴定已完工程施工质量；

7、对验收中发现的问题提出处理意见；

8、讨论并通过阶段验收鉴定书。监督工作的主要内容

监督机构在阶段验收时应提前完成阶段验收所包含的的分部工程、单位工程的验收质量结论核定工作，并作为验收委员会成员参加阶段验收，提交工程质量评价意见（工程质量监督报告）。