《财经郎眼》观后感——保障公众对转基因食品的知情权

第一篇：《财经郎眼》观后感——保障公众对转基因食品的知情权

转基因食品：保障公众知情权

看完课堂视频《财经郎眼》后，同学们就这个问题上台发言过，我对其中郎教授所提到的公众对转基因食品的知情权问题有所感想，提出一些自己的看法和观点。

一、转基因食品的概述 所谓转基因食品，就是通过基因工程技术将一种或几种外源性基因转移到某种特定的生物体中，并使其有效地表达出相应的产物（多肽或蛋白质），此过程叫转基因。以转基因生物为原料加工生产的食品就是转基因食品。

根据转基因食品来源的不同可分为植物性转基因食品，动物性转基因食品和微生物性转基因食品。

从世界上最早的转基因作物（烟草）于1983年诞生，到美国孟山都公司转基因食品研制的延熟保鲜转基因西红柿1994年在美国批准上市，转基因食品的研发迅猛发展，产品品种及产量也成倍增长，转基因作为一种新兴的生物技术手段，它的不成熟和不确定性，使得转基因食品的安全性成为人们关注的焦点。国际社会上，截至2010年，美国的小麦主粮的商业化尚未推开，日本禁止进口美国转基因大米，印度停止转基因茄子商业化。

二、公众知情与参与的必要性

目前，转基因生物环境释放和商业化生产的决定基本上是政府主导的专家决策，即主要通过农业转基因生物安全委员会来进行讨论和投票。不过，这个委员会中所有的成员来自一些相关部门和研究机构，有不少从事转基因生物研究的权威人士，尚无来自民间社会团体或消费者的代表。

此外，媒体和公众很难从官方渠道获得相关信息。在这种情况下，不少媒体的消息主要来自非政府组织，而不是官方，也有可能因此出现偏差。之所以出现转基因生物安全管理中，公众参与缺位的局面，源头可追溯到2001年国务院发布的《农业转基因生物安全管理条例》。在这部条例中，没有涉及公众参与的条款。而农业部随后颁布的三个关于农业转基因生物安全评价、进口和标识的配套管理办法中，也没有涉及公众参与的问题。

这无疑是一个遗憾。在转基因生物安全的政策制定者中，或许有人认为公众对此问题不太感兴趣；有人认为这类问题太复杂、专业性太强，公众参与的能力

不够；还有人认为，由于公众参与能力不够，公众的意见可能引导不实际的、混

乱的决策。然而，事实上并非如此。转基因生物安全问题，特别是转基因食品的健康问题与公众关系密切，公众当然有权积极参与其管理过程。互联网上热烈的程度，也足以说明公众对转基因生物安全的话题很感兴趣。此外，公众中包括各

类专家，许多人对转基因生物安全比较关注，并且有研究，他们的参与不能忽略。

通过公众参与机制，可以提高公众对转基因生物及其安全性的认识，促进转

基因生物管理者与公众的信息交流，这反而有利于公众的理解与支持。在公众参

与中及早发现问题，还可以避免在决策作出之后出现问题，陷入进退两难的境地。

实际上，公众参与制度也是联合国《生物多样性公约》和《生物安全议定书》

中，要求各个缔约国必须达成的一个最低标准。中国自然不应是例外。

因此，在新的转基因生物安全法规中，应该规定公众参与转基因生物安全管

理的基本权利和参与决策的方式。

首先，公众应该享有知情权和参与权，以及诉诸法律的权利。

知情权是公众对周围转基因生物环境释放、商业化种植，以及所消费的转基

因产品真实状况的知情。通俗地说，公众有权知道自己吃什么，有权选择自己消

费的食品。

保证公众知情权主要是行政主管部门的责任。主管部门应该切实采取措施，保证公众能够获取相关资料和信息。例如，将转基因生物环境释放和商业化申请的资料在网上适当公开，并将行政主管部门的决定公布于众，必要时需征询公众

意见。

参与权是指公众参与转基因生物研究、试验、商业化生产、市场销售等各阶

段的评价和决策过程。实际上，公众作为转基因产品的消费方，其接受态度也可

以为转基因生物研究、试验和商业化生产提供方向。

在新的转基因生物安全法规中还要确立和完善公众的立法参与权，并且防止

听取意见时“走过场”。

公众权益受到侵害后，也应该有能力诉诸法律。例如，如果法律规定公众可

以获取有关转基因生物的信息，但公众实际上又不能得到这些信息，则可以诉诸

法律以维护自己的权利。

三、如何保障公众的食品安全权和知情权？

首先，政府相关部门应公开转基因食品相关信息，满足公众的知情权和选择权。

前几日，“来自广东、山东、安徽、湖北的12名律师联名致信国家食药局和农业部，要求公开转基因食品相关信息，满足公众知情权和自由选择权。几位律师在申请信中还明确要求公开如下信息：中国转基因食品的种类；农业转基因生物安全性评价的材料和审批程序；中国生产销售转基因食品的企业目录；未标注转基因标识的企业如何处罚等等。”

“来自安徽的施鲍中律师也认为，转基因食品事关公共健康，政府应在此方面披露更多信息，满足公众知情权。同时使普通消费者能够对转基因食品有更多认识和了解，从而能区分并自由选择传统食品或者转基因食品。”

其次，网络媒体在公布转基因食品的相关信息时应符合实际。

网络和新闻媒体在当今社会的影响是非常大的，因此，对于转基因食品这一和公众生命安全息息相关的问题的关注和报道上必须谨慎，既要及时公布最新的相关消息，也要保证信息的可靠性和有效性，使公众在知情的基础上做出选择。

最后，提高公众对知情权权益的意识，提高参与的主动性。

理顺参与渠道，为公众提供参与食品安全监管的统一平台。可以通过消费维权现场咨询会、食品安全进社区、举办网络直播间与网民互动等活动，组建律师维权队伍，宣传和普及食品安全知识，让群众如何判断食品有问题，及发现问题食品后的处置方法，进而有针对性举报揭发，有能力和知识去参与食品安全监管。此外，建立健全公众参与保护机制，不能让公众因担心被报复而惧怕去举报监督，解决其后顾之忧，为公众提供进入食品安全监管的安全环境。通过不同场合、不同方式宣传食品安全的重要性，违规食品的严重危害，让公众自觉参与到食品安全监管中来，形成人人都是食品安全的参与者，全社会共同关注食品安全的社会氛围。