在银政企座谈会上的讲话

第一篇：在银政企座谈会上的讲话

立足三农服务中小助力地方经济发展

——在2012年嘉峪关市银政企座谈会上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

借此召开全市银政企工作座谈会之机，我就本行2011年扶持中小及微型企业情况和2012年信贷工作计划向各位领导做一简要汇报，不足之处，请领导给予批评指正：

一、2011年信贷工作开展情况

（一）信贷投放情况

作为全市唯一一家地方性银行，多年来，我行一直秉承“面向三农、面向社区、面向中小企业、面向城乡发展”的市场定位，坚持优先保证三农贷款、尽量满足中小企业和个体工商户的小额信贷需求。截止2011年末，我行各项贷款余额达到7.34亿元，较年初净增1.42亿元，增长24%。全年累计投放各项贷款4.99亿元，较上年增加0.85亿元。其中：全年累放中小及微型企业贷款254户，36445万元，占全年贷款总投放的73.04%。累放户数和金额分别较2010年增加153户，10153万元。涉及经贸、矿石加工与销售、商业、劳务、服务、汽车销售等多个领域。

（二）信贷工作开展情况

在2011年的信贷工作中，我行着重从以下三方面着手，突出自己“短平快”的经营特色，在加快企业项目推进、促进地方经济繁荣中做出了自己应有的贡献。

一是减化审批环节，提高投放效率。根据企业申请贷款灵活和金额较小的特点，我行按金额分级授权、推行限时办结责任制，加快企业贷款审批办结速度。同时，通过加大与担保公司的业务合作，创新贷款担保方式，有效解决了中小及微型企业的贷款“担保难”问题。

二是积极创新信贷产品。对部分有抵押、贷款需求多的中小企业，我行有针对性的开办了“最高额循环抵押贷款”，实行一次抵押，三年循环，随贷随用，最高额控制的原则，既减少了抵押登记费用，又降低了贷款成本。对部分贷款需求少、经营效益好的小微企业，我行大力开办“惠商通”贷款业务。同时，我行还给14家合作时间长、信誉好的中小企业统一进行了评级授信，有力地支持了地方中小企业的发展。

三是加大与社保、妇联等部门的合作，积极开办“巾帼致富”和下岗失业人员小额担保贷款。止年末，已累计发放妇女小额担保贷款3219万元，下岗失业人员担保贷款2879万元，有力地扶持了农村妇女和城市下岗人员的自立自强和创业致富，有效解决了社会就业和农民致富。

二、2012年的信贷工作计划

今年，我们将严格按照国家宏观调控政策的要求，认真执行中央经济工作会议和温家宝总理在全国金融工作会议上的讲话精神，准确、审慎、适度地执行好国家的信贷政策，把握好贷款投向，在确保贷款增长的持续性、平稳性和健康性的基础上，优先保证“三农”贷款、下岗失业担保贷款，充分满足小型、微型企业的贷款需求，全力支持我市经济的跨越式发展，确保全年新增贷款不少于2.7亿元。

1.做好小额农贷，助推三农发展。我行将继续坚定不移地推动农户评级授信和信用等级复评工作，加大对农业春耕生产的支持力度；紧跟全市农业产业化发展步伐，加大对标准化养殖小区、观赏树苗种植基地和日光温室的支持力度；研究制定农村种养大户的评级授信办法，大力支持专业大户、乡镇个体工商户和农村专业经济合作社的发展；加大对新农村建设的支持力度，不断改善农民的生产和生活条件。

2.继续加快新产品开发力度。在现有信贷管理制度的基础上，我行将研究制定《城镇居民安居消费贷款管理办法》，修订完善《中小企业、个体工商户贷款管理办法》，为新业务产品的开办提供制度保障并加以规范。结合已有的信贷业务品种，逐步开办二套住房抵押贷款、公职人员担保、商户共同体贷款和商业

房产所有权人担保贷款。

3.加大小、微企业的信贷营销力度。一是加大中小企业的支持力度。将集中开展企业评级授信工作，力争上半年就完成40家中小企业的信用等级评定。在授信额度内大力开办最高额抵押贷款、银行承兑汇票和贴现业务，并根据客户信用等级合理确定贷款利率，稳住现有的优质客户。二是继续大力推广“惠商通”贷款。积极支持辖内效益好、成长性的中小企业、私营企业和个体工商户的发展，以市场为支撑，以客户为主体开展营销活动，体现“扎根地方经济、面向城乡发展”的服务特色。

4.积极开办银行承兑汇票和票据贴现业务。今年将积极开办银行承兑汇票和贴现业务，推广“一站式”的限时服务。对在本行授信额度内客户，要现场答复、限时办理。按客户类型确定贴现利率，形成相关管理制度和办法，给予适当的利率优惠，突出经营中“短平快”的特色。

三、存在的困难和建议

一是受国家信贷管理规定的限制，中小及微型企业的“担保难”问题依然存在，部分中小企业，尤其是微型企业的贷款需求得不到及时充分地满足。为此，建议政府加大市中小企业担保中心投资力度，加大保证金数额，扩大合作范围，从而有效解决企业的贷款担保问题。

二是抵押登记费用较高，导致中小微企业融资负担过重。部分具有一定固定资产中小企业，由于正处于发展阶段，流动资金较少，贷款需求较大，抵押登记费用过重给企业带来了沉重的经济负担，建议登记部门对中小微企业资产抵押登记费用区别对待，采取按宗收费，取消按评估价值收费政策。

三是希望市政府给予我行大力支持。我行作为地方性银行，一直坚持服务地方经济发展的办行遵旨，在支持地方经济发展，尤其是在支持“三农”发展中做出了重要的贡献，但随着国家支农惠农政策的不断出台，国家惠农补贴、地方支农补助都相应增大，但都被各大商业银行从上游“截流”，存入我行的较少，使我行的支农能力受限。

四是建议政府通过转移支付方式，清偿村镇集体拖欠我行不良贷款，进一步优化我行资产质量，提升扶持地方经济发展的能力。

第二篇：在全县政企银合作座谈会上的讲话

在全县政银企座谈会上的讲话

今天,我们组织政府有关部门、金融部门、各位企业家在这里召开政银企座谈会，和大家共商合作大计，共谋发展大业，非常必要，也非常重要，这对于加强各方合作，扩大相互交流，促进共同发展，实现共赢多赢，具有十分重要的意义。在此，我谨代表县委、县政府，对长期以来关心支持XX、为XX发展做出积极贡献的各位银行界朋友、企业界朋友表示衷心的感谢！

近年来，县委、县政府积极优化发展环境，引导银企合作，鼓励金融部门支持优势企业、优势行业，特别是民营企业的发展，初步探索出一条企业与银行“联手、联利、联心、联谊”，互利共赢的发展模式。实践证明，这一发展模式符合金融规律，符合经济规律，是银企双方互相支持、共同促进的有益形式，应当坚持下去并不断加以完善。当前，XX的发展进入了一个关键时期，发展对我们来讲，比其他县区更为重要、更为紧要、更为迫切，难度也更大，任务也更艰巨。抓发展就要抓载体，主要是抓项目，要坚持将项目建设作为我县今后一个时期工作的重中之重，作为XX经济社会发展的生命工程，坚定不移、持之以恒、不遗余力地抓紧抓好，以项目建设推进“三化”建设，推进经济社会的全面进步，推进人民生活水平的不断提高。今年，县委、县政府确定了33个重点项目，并将这些项目以责任制的形式分解到四套班子成员头上，落实了责任单位和责任人，明确了建设内容和时间要求。这些项目能不能如期推进，能不能建设的更快、更好一些，企业是主体，环境是保证，资金是关键。

政银企三方怎么样更好地合作，我认为是目标同向、市场导向、选择双向、信誉至上。

一是加强沟通，构筑政银交流协商平台。政府部门要创造环境，搞好服务，为项目建设提供平台。要组织企业选择好贷款项目，定期不定期地进行贷款项目的会商，把项目选准，并引导银行把贷款投向经济发展的重点，投向有市场、有效益的好项目。要不断改善社会信用环境，加大宣传力度，对故意赖账、逃废金融债务的企业，实施联合信贷制裁。要建立政银联谊会、座谈会、汇报会等制度，定期向金融部门通报县域经济运行情况，推介招商引资项目和优良信贷项目，征求金融部门对地方经济发展环境的意见和建议。

二是加强协调，构建银企互动合作平台。金融部门对重大技改项目，资金需上报省市分行的，要加强沟通，跟踪落实；对效益好的企业，要在授权范围内尽可能满足企业资金需要；要不论成份，抓大不忘扶小，扶强还要扶弱，对那些成长型、市场前景好的项目，做到快立项、快审批、快投放，支持企业把握市场、抢占先机，尽快做强做大。同时，企业要用好、管好信贷资金，要严格按照银行的信贷要求，规范企业的财务管理，加强会计和

审计工作，坚守信用，及时清息还贷，杜绝资金体外循环和挪用信贷资金的行为。

三是加强协调，构建银行与经济部门、执法单位互信互助平台。金融部门要以支持地方经济发展为己任，主动增强服务意识，为XX经济发展排忧解难。作为经济管理部门，更要主动加强同金融部门的联系，经常向金融部门介绍全县经济发展思路、重大建设项目和经济发展过程中需要金融部门帮助解决的问题。同时，金融部门也应主动向有关部门和企业介绍信贷投向和相关政策，保持相互间信息渠道的畅通。

政银企合作为我们共同发展架起了一座桥梁，搭建了一个新的平台。让我们更加积极主动地行动起来，真诚合作，携手共进，充分发挥各自优势，不断加大合作力度，强化合作深度，密切合作关系，拓展合作领域，努力实现优势互补、互惠互利、合作共赢，把我们的合作与发展提高到一个新的水平。我们坚信，经过大家的共同努力，我们的合作共建一定能够结出丰硕成果，我们的事业一定能够更加兴旺发达，我们的明天会更加灿烂美好。谢谢大家！

第三篇：在阳江地区2005银政企座谈会上的讲话

推进金融生态环境建设同心协力构建和谐阳江——市委书记在阳江地区2005年银政企座谈会上的讲话（2005年6月29日）同志们：今天是我第二次参加这样的座谈会，非常高兴，也非常受启发。与上次座谈会相比较，我看这次会议最大的特点是着眼于全局，从影响金融经济运行的各个相关因素着眼，探讨建设和谐阳江的良策。人行阳江中支在构建银政企沟通交流平

台、加强合作、实现共赢做了大量工作，在此，我代表市委、市政府感谢人行阳江市中支为促进地方经济发展所做的贡献。刚才，刘玉栋行长《改善金融生态环境，促进银政企共赢》的主题发言，比较全面地概括了造成银行企业“贷款难”和银行“难贷款”矛盾的根本原因，提出了加强信用环境建设和反洗钱工作，进一步改善金融生态环境的建议；与会一些同志也结合本单位本行业存在突出问题，进行深入的分析，提出了解决问题的思路。大家畅所欲言，会议气氛热烈，取得积极的成果，效果很好。我建议把会议形成的共识会后要具体落实，提高银政企座谈会的效果。下面，我的针对大家讨论问题，结合阳江的实际情况，谈三点意见：

一、破解发展瓶颈，激发阳江发展潜力近年来，阳江投资环境不断改善，尤其是核电、火电、风电和抽水蓄能电站相继落户阳江，我市综合竞争力跃上全省三类地区前列。我们要充分抓住当前的有利时机，加快推动能源项目建设，以大项目带动阳江的大发展。但阳江目前尚存一些经济发展瓶颈因素，不利于阳江地区经济健康快速发展。一是中小企业信用担保体系建设滞后。目前阳江地区担保机构少，担保基金不足，担保规模小。“担保难”成了中小企业贷款融资难的重要原因之一。解决阳江地区中小企业贷款融资难问题，必须尽快建立健全中小企业信用担保体系。这一担保体系应该是一个政府主导、民间参与、社会互助、金融支持、多渠道筹资、操作方式灵活、业务品种齐全的体系。二是社会信用环境建设力度不足。诚信环境的恶化是造成金融供给不足，企业尤其是中小企业贷款难，不良资产居高不下的重要原因。尽快建立健全各类社会征信机构，形成完善的社会信息服务体系，并制定相应的法律规范，建立健全信用监督和失信惩戒制度、营造守信光荣、失信受惩的社会氛围。三是农业产业化有待加强，农民增收乏力。借阳江农村信用社改革之机，提高农信社的资金实力，增强服务“三农”能力，促进农业产业化，推广农产品深加工，提高附加值，促进农民增收，促进阳江城乡协调发展。四是企业普遍存在缺乏竞争力。

二、充分认识改善金融生态的重要意义，重点加强阳江信用建设和反洗钱工作，共同建设和谐阳江金融生态概念的提出，使我们对金融改革和发展面临的问题和任务有了一个新的认识。金融是一种稀缺性的资源，我们不应当对其进行无限度的开发与利用，在发挥金融资源作用的同时，更应当注重这种资源赖以产生的生态环境状况，并且通过对生态环境的保护与改善，来确保资源的可持续增长，而不是短期的过度利用。建设良好的金融生态环境是促进地方经济社会加快发展的关键。改善金融生态，需要从多方面入手。一是进一步增强经济发展实力，通过在发展过程中实现改革目标。改善金融生态需要立足于发展经济，增强实力。大力调整产业结构，加快企业技术改造和产业结构优化升级，坚持走新型工业化道路，加快信息化带动工业化进程，积极发展高新技术产业和第三产业，继续加大对三农、交通能源、生态环保、科教医疗等薄弱环节项目的支持力度，夯实经济增长基础，努力实现速度与结构、质量与效益相统一。二是深化金融改革，进一步提高金融生态主体的竞争力、发展能力和风险控制能力。我市目前金融市场不发达，企业负债率高，股权投资比重很小，使很大风险都转嫁到金融机构身上。要鼓励符合条件的企业面向市场融资，促进直接融资和间接融资的协调发展。三是加强信用环境和法律制度的建设。信用环境和法律制度会直接影响金融生态。要以保护债权为中心，明确债权人的有关权利，继续大力推动社会信用体系建设，为金融生态的平衡营造良好的社会信用环境和规范有序的社会信用秩序，在发展中谋求银行企业的双赢。四是加强反洗钱工作的协调，提高反洗钱工作的合力。随着我国经济市场化程度的加深，贪污受贿、黑社会、走私、偷骗税、金融诈骗、市场操纵等违法犯罪活动呈现上升趋势，而且与洗钱行为相互助长、滋生，严重侵害国家经济肌体的健康、腐蚀社会的公正。“从预防和打击经济犯罪，加强和提高党的执政能力，构建和诣社会的高度”来认识反洗钱工作的重要性意义，切实加强阳江地区的反洗钱工作。改善金融生态环境是一项系统、长期的工程，还有许多工作需要去做，我们要尊重客观规律，从客观实际情况出发，站在全局和宏观的高度，进一步更新观念，开拓创新，把营造辖区良好金融生态工作深入扎实地开展下去。

三、加强沟通协调，群策群力，建设和谐阳江一是加大信贷力度，支持企业发展和重点工程建设。对重大技改项目，资金需上报省分行的，要跟踪落实；对效益好的企业，要在授权范围内尽可能

满足企业资金需要；充分利用核电、火电、风电和抽水蓄能电站相继落户阳江有利时机，积极向省分行反映我市项目信贷需求情况，争取大型项目的授权授信，以此合理信贷资产结构，进一步增强银行对地方经济建设的影响力。二是企业要加强管理，提高经营管理水平。银行政策取向是扶优限劣，企业只有不断提高加快制度创新、产品创新和管理创新，切实提高经营管理水平，坚守信用，才能达到银行信贷准入条件，得到银行的资金支持。三是政府职能部门要转变观念，进一步优化服务。企业和银行普遍反映贷款难的一个重要原因是抵押难，登记评估收费高，效率低，手续多。相关职能部门有增强服务意识，解决抵押难问题。同志们，阳江地区经济发展总体是好的，潜力是大的，只要我们同心协力，逐步解决金融生态环境中的制约因素，相信阳江经济一定会步入健康发展的“快车道”，实现银政企共赢，建设和谐新阳江。谢谢大家。

第四篇：在阳江地区05年银政企座谈会上的讲话（最终版）

在阳江地区2005年银政企座谈会上的讲话

在阳江地区2005年银政企座谈会上的讲话（2005年6月29日）同志们：今天是我第二次参加这样的座谈会，看到阳江地区的各位银行家、企业家、有关职能部门的负责人共聚一堂，为阳江经济建设和金融发展出谋献策，非常高兴。与上次座谈会相比，我看这次会议最大的特点是着眼于全局，从影响金融经济运行的各个相关因素着眼，探讨加快阳江经济和金融发展的

良策。人行阳江中心支行在构建银政企沟通交流平台、加强合作、实现共赢方面做了大量工作，在此，我代表市委、市政府感谢人行阳江市中心支行为促进地方经济发展所做的贡献。刚才，钟毅同志对如何融洽政银关系、加强银企合作，防范化解金融风险等提出了很好的意见；刘玉栋行长对如何加强信用环境建设，化解企业“贷款难”和银行“难贷款”的问题，提出了很好的意见建议；与会一些同志也结合本单位本行业存在突出问题，进行深入的分析思考，提出了解决问题的思路。会议气氛热烈，大家畅所欲言，取得积极的成果，效果很好。我建议今后要定期召开这样的会议，并把会议形成的共识落实到具体的工作中。下面，我的结合大家讨论问题的情况和阳江的实际，谈二点意见：

一、进一步解放思想，统一认识，充分发挥金融在现代经济中的核心作用金融是现代经济的核心，是经济发展的持久推动力。随着社会主义市场经济体制的建立和各项改革的不断深入，特别是银行商业化进程的加快，金融在现代经济生活中发挥着越来越重要的作用。从一定意义上说，现代市场经济就是货币经济，货币资金如同现代经济的“血液”，是沟通整

个社会经济生活的媒介和命脉。而金融作为筹集、融通和经营货币的特殊行业，就像是国民经济的血液循环系统，维护着货币资金在国民经济中的正常运行。近年我市经济建设取得的成绩，是与金融系统的鼎力支持密不可分的。所以，阳江经济的进步也是金融工作的成就。我们要提高对金融工作重要性的认识，牢固树立“经济孕育金融、金融繁荣经济”的意识。金融部门也要牢固树立只有在大力支持地方经济发展中才能求得自身发展的观念，进一步做好服务工作。要从战略和全局的高度认识地方经济和金融发展的意义，加强双方合作，正确处理好三个关系。一是防范金融风险与支持经济发展的关系。从宏观上讲，金融机构不良资产存量的减少，有赖于经济的持续快速健康发展；从微观上讲，不良贷款的盘活，有赖于企业经济状况的好转。不论是宏观经济的发展还是企业经济效益的改善，都需要金融部门给予大力支持，合理增加资金投入。支持

经济发展，是防范金融风险的根本途径。当然，金融支持经济发展不是无原则投放贷款，应当是有所为，有所不为，既要防止惜贷、惧贷，也要防止盲目贷款，切实防范化解金融风险。二是处理好银企关系。企业作为经济建设的基本单位，如果融资问题解决不好，就难以扩大再生产；如果银行信贷特别是投向企业的渠道不畅，或者企业对银行的贷款需求不强，就难以使银行吸存的资金转化为资本，就会影响银行本身的经济效益。可以说，银行与企业的关系就是鱼水关系，唇齿相依。所以要按照“诚实信用、互惠互利、风险共担、共同发展”的原则，处理好银企关系，以实现“双赢”。三是处理好政银关系。金融部门应与政府加强沟通，及时协调经济和资金运作，在经营活动中要紧紧围绕市政府提出的经济工作重点和发展目标，更好地发挥银行的职能作用，保证经济重心的一致性。并及时将金融政策变化、资金运用规模及投向重点贷款运行质量等信息通报市

政府，及时与政府就金融的政策重点、资金投向、投量进行磋商，达成共识，寻找最佳结合点，在目标一致的基础上，动员我市社会各方力量，调动一切积极性，形成合力，为阳江经济腾飞发挥主导作用。同时，建立新型的银企关系，离不开各级政府和有关部门建立在市场规则基础上的协调，要把协调工作的重心放在金融政策、金融秩序、信贷总量和支持重点上来，严格按金融政策法规办事，切实改变过去普遍存在的企业找政府，政府找银行的状况，建立起政府与金融机构良好合作的新机制。另一方面，市政府在制定经济发展战略、确定产业发展方向和经济布局时，要充分吸收金融部门的合理意见，请金融部门亮家底，分清信贷资金投向的轻重缓急和主次先后，明确金融部门与政府的职责，协调联动。金融部门是经济运行的神经中枢，对上与国家最高金融决策机构保持着密切联系，对下联系着千家万户企业，从微观到宏观对经济运行都有深入 的了解和广阔的视野，因而是最善于把握经济运行脉络的部门。应该说，金融部门在帮助地方政府搞好经济工作方面是专家，是行家里手，是大有可为的。希望同志们在这方面更充分地发挥作用，积极为市政府献计出谋，当好参谋。防范金融风险，维护金融秩序，保持金融稳定，决不是金融系统一家的事，而是政府、银行、企业的共同责任，是一项系统的社会系统工程，需要在党委统一领导下，互相配合，共同努力，综合整治。作为政府部门和各个企业都要积极支持金融改革，共同防范金融风险，提高社会信用，维护金融机构的合法经营权，不能违规干预金融活动，不得逃债避债。总之，我市各级政府及其所属部门和金融单位，要根据当前的金融形势，突出防范金融风险和支持经济发展两大任务，加强管理，从经济发展的大局出发，进一步开拓工作思路，充分发挥金融在现代经济中的核心作用，确保我市各项经济建设目标的实现。

二、围

绕我市的总体发展目标，进一步改善金融服务，加大金融对地方经济

发展的支持力度目前，“银行难贷款，企业贷款难”仍然是我市经济运行中存在的突出问题。一方面，作为企业存在着“等、靠、要”的思想，片面认为地方经济要发展，银行必须给贷款，对金融政策研究不够，前期工作准备不够充分，主动找银行商量协调也不够。另一方面，银行经营风险增大，发放贷款的心理压力加大，特别是银行实行商业化经营和严格的贷款责任制后，信贷管理方式“刚性”较强，往往持比较谨慎的态度，加之不少企业经济效益下降，信誉度降低，使银行很难收回借款和利息，造成前面所提到的“难贷款”和“贷款难”的状况。因此，从长远发展的角度出发，银行与企业之间进一步协调关系，加强交流，增进理解，相互支持十分必要。第一，加大信贷力度，支持企业发展和重点工程建设。全市金融部门要立足扩大内需，拓宽金融服务领域，优化信贷

结构，加大对企业和重点工程建设的有效信贷投入，促进地方经济发展。要加强对国家货币政策和区域经济运行的分析，提高信贷决策的准确性和灵敏性。要积极支持建立中小企业信用担保机构，建立和完善适合中小企业特点的评级和授信制度，创新信贷方式，适当简化贷款手续，努力探索解决中小企业贷款中的问题。对重大技改项目，资金需上报省分行的，要跟踪落实；对效益好的企业，要在授权范围内尽可能满足企业资金需要；要不论成份，抓大不忘扶小，扶强还要扶弱，加强调查研究，对那些有市场前景、科技含量高、见效快的产品和项目，做到快立项、快审批、快投放，支持企业把握市场抢占先机，尽快做强做大，提高效益。要充分利用阳江核电站、阳西火电厂、阳春抽水蓄能电站相等重大项目继落户阳江的有利时机，积极向省分行反映我市项目信贷需求情况，争取大型项目的授权授信。同时加强与项目融资主体方沟通联系，及时向政府各有关部门跟进项目投融资情况，不断提高对地方重点工程项目建设的参与度，进一步增强对地方经济建设的影响力。第二，企业要加强经营管理，增强信用观念、恪守信用规则，强化竞争意识和效益意识。目前，银行信贷政策取向已转变到扶优限劣上来，企业要适应形势的变化，把着力点放在加强企业经营管理，推动企业技术创新，提高企业经济效益上来。优势民营企业要积极通过资本扩张和产业合作，加快上规模、上水平，进一步做强做大。各企业家要切实转变观念，提高对资金运营的认识，把资金管理工作摆到企业管理的重要位置。要严格按照银行的信贷要求，规范企业的财务管理，加强会计和审计工作，坚守信用，及时清息还贷，杜绝资金体外循环和挪用信贷资金的行为。要加强市场调研，选好项目、选准项目，慎上项目，使项目有市场、有效益、有偿还能力。第三，进一步加强经济部门与金融部门的联系，为促进我市

经济发展和搞活金融事业创造条件。金融部门以支持地方经济发展为己任，主动增强服务意识，为阳江经济发展排忧解难。作为经济管理部门，更要主动加强同金融部门的联系，经常向金融部门介绍全市经济发展思路、重大建设项目和经济发展过程中需要金融部门帮助解决的问题。同时，金融部门也应主动向有关部门和企业介绍信贷投向和相关政策，保持相互间信息渠道的畅通。第四，各级政府要加强宏观管理，做好服务工作。要组织企业选择好贷款项目，定期不定期地进行贷款项目的会商，把项目选准，并引导银行把贷款投向经济发展的重点，投向有市场、有效益的好项目。各级政府部门和企业都要积极支持金融机构依法经营、依法管理，自觉维护金融程序，共同防范金融风险。政法部门要大力支持金融部门的工作，加大对破坏金融秩序、骗取银行贷款等案件和金融犯罪活动的打击查处力度，切实维护金融部门的合法权益。要不断改善社会

信用环境，加大宣传力度，对故意赖账、逃废金融债务的企业，必须实施联合信贷制裁。同志们，进一步密切金融与地方经济的联系，不仅是改革开放和现代化建设的需要，也是建设社会主义市场经济体制，繁荣地方经济，发展金融事业的必然选择。新世纪，阳江的发展正处在关键的时期，希望金融界的朋友们一如既往地关心和支持我市的改革开放和现代化建设，我们也将尽可能地为金融业在阳江的发展创造良好条件。我相信，在未来的发展中，我们一定会受益于双方共同的努力。

第五篇：在阳江地区2005银政企座谈会上的讲话

推进金融生态环境建设 同心协力构建和谐阳江

——市委书记在阳江地区～年

银政企座谈会上的讲话

（～年6月29日）

同志们：

今天是我第二次参加这样的座谈会，非常高兴，也非常受启发。与上次座谈会相比较，我看这次会议最大的特点是着眼于全局，从影响金融经济运行的各个相关因素着眼，探讨建设和谐阳江的良策。人行阳江中支在构建银政企沟通交流平台、加强合作、实现共赢做了大量工作，在此，我代表市委、市政府感谢人行阳江市中支为促进地方经济发展所做的贡献。刚才，刘玉栋行长《改善金融生态环境，促进银政企共赢》的主题发言，比较全面地概括了造成银行企业“贷款难”和银行“难贷款”矛盾的根本原因，提出了加强信用环境建设和反洗钱工作，进一步改善金融生态环境的建议；与会一些同志也结合本单位本行业存在突出问题，进行深入的分析，提出了解决问题的思路。大家畅所欲言，会议气氛热烈，取得积极的成果，效果很好。我建议把会议形成的共识会后要具体落实，提高银政企座谈会的效果。下面，我的针对大家讨论问题，结合阳江的实际情况，谈三点意见：

一、破解发展瓶颈，激发阳江发展潜力

近年来，阳江投资环境不断改善，尤其是核电、火电、风电和抽水蓄能电站相继落户阳江，我市综合竞争力跃上全省三类地区前列。我们要充分抓住当前的有利时机，加快推动能源项目建设，以大项目带动阳江的大发展。但阳江目前尚存一些经济发展瓶颈因素，不利于阳江地区经济健康快速发展。一是中小企业信用担保体系建设滞后。目前阳江地区担保机构少，担保基金不足，担保规模小。“担保难”成了中小企业贷款融资难的重要原因之一。解决阳江地区中小企业贷款融资难问题，必须尽快建立健全中小企业信用担保体系。这一担保体系应该是一个政府主导、民间参与、社会互助、金融支持、多渠道筹资、操作方式灵活、业务品种齐全的体系。二是社会信用环境建设力度不足。诚信环境的恶化是造成金融供给不足，企业尤其是中小企业贷款难，不良资产居高不下的重要原因。尽快建立健全各类社会征信机构，形成完善的社会信息服务体系，并制定相应的法律规范，建立健全信用监督和失信惩戒制度、营造守信光荣、失信受惩的社会氛围。三是农业产业化有待加强，农民增收乏力。借阳江农村信用社改革之机，提高农信社的资金实力，增强服务“三农”能力，促进农业产业化，推广农产品深加工，提高附加值，促进农民增收，促进阳江城乡协调发展。四是企业普遍存在缺乏竞争力。

二、充分认识改善金融生态的重要意义，重点加强阳江信用建设和反洗钱工作，共同建设和谐阳江

金融生态概念的提出，使我们对金融改革和发展面临的问题和任务有了一个新的认识。金融是一种稀缺性的资源，我们不应当对其进行无限度的开发与利用，在发挥金融资源作用的同时，更应当注重这种资源赖以产生的生态环境状况，并且通过对生态环境的保护与改善，来确保资源的可持续增长，而不是短期的过度利用。

建设良好的金融生态环境是促进地方经济社会加快发展的关键。改善金融生态，需要从多方面入手。一是进一步增强经济发展实力，通过在发展过程中实现改革目标。改善金融生态需要立足于发展经济，增强实力。大力调整产业结构，加快企业技术改造和产业结构优化升级，坚持走新型工业化道路，加快信息化带动工业化进程，积极发展高新技术产业和第三产业，继续加大对三农、交通能源、生态环保、科教医疗等薄弱环节项目的支持力度，夯实经济增长基础，努力实现速度与结构、质量与效益相统一。二是深化金融改革，进一步提高金融生态主体的竞争力、发展能力和风险控制能力。我市目前金融市场不发达，企业负债率高，股权投资比重很小，使很大风险都转嫁到金融机构身上。要鼓励符合条件的企业面向市场融资，促进直接融资和间接融资的协调发展。

三是加强信用环境和法律