第一篇：学校拥挤踩踏安全事故应急预案
学校拥挤踩踏安全事故应急预案总则
1.1 编制目的为贯彻落实区教育局《关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，本着“预防为主、措施到位、人身安全第一”的原则，坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故的发生，制定本预案。
1.2 工作原则
(1)坚持以人为本，把确保师生生命安全和身体健康放在首位。
(2)坚持学校统一领导，拥挤踩踏安全工作组分管，各层级分级负责。
(3)坚持快速反应，采取果断措施积极应对，防止事态扩大。组织机构及职责
学校成立学生拥挤踩踏事故应急工作领导小组，负责处置学校范围内发生的拥挤踩踏事件，拥挤踩踏事故应急工作领导小组组成人员如下：
组 长：杨耀伟
组 员：卜会军、崔运志、蔡彦伟、王东要
职 责：
(1)根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作方案。
(2)统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。
(3)做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教学及生活秩序。
(4)定期进行学生踩踏事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。
领导小组下设办公室，办公室设在教导处，办公室主任：杨耀伟(联系电话：***)。主要负责指导相关部门制定应急预案，教育学生增强自我保护能力，要求相关人员加固重点部位;发生踩踏事故后，立即向工作领导小组(组长)报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作的有序进行。
值班老师负责注意学生课间活动的安全。
课间管理教师负责管理本楼层教室、走廊、楼梯(下一楼层至本楼层间)及厕所等公共场所的纪律，对该范围学生安全负责;负责维护学生集会、上操等上下楼梯秩序，管理学生，防止学生拥挤。日常防范
(1)加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力。
(2)向学生强调上下楼梯的速度要适当，前后须保持一定的距离，且须靠右行。
(3)加强对学校走廊及楼梯的日常卫生安全检查，落实安全责任。
(4)要从实际出发，安排作息时间时，课间要留有足够的时间。
(5)出操、升旗仪式、上专用教室上课、放学、社会实践活动等等，规划各班学生上、下楼的路线，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的楼道。
(6)要定期、不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
(7)要及时安装修复教学、生活所需的照明设施，并定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题及时解决。
(8)要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。
(9)在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走、请勿拥挤” 等提醒标志，保持楼梯及过道通畅无杂物堆积，雨雪天时在过道及楼梯铺垫防滑物质，设立防滑标志。
(10)充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。信息报告
如发生学生拥挤踩踏事故，现场教师应立即向校长报告，学校应立即向区教育局和区卫生局报告。处置措施
(1)现场教师应立即宣布：①所有人员在原地站立不动，不准向前移动。②楼面上的人员有序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。③楼梯上的人员有秩序地后退(上楼)，为营救创造条件。
(2)如有人员受伤，立即拨打120请求紧急救治，协助将受伤人员送往医院。
(3)学校拥挤踩踏事故应急工作领导小组成员5分钟内到达现场开始工作，学校突发公共事件应急领导小组主要成员10分钟内到达现场组织应急处置。
(4)通知各级班主任维持秩序，如效果不好，拨打110请求帮助。
(5)教导处主任负责在事故现场设置警戒线，负责维护现场秩序，遭免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
(6)及时准备救护车辆。
(7)学校支部书记崔运志责抽调工作人员和教师设立家校联络处，及时与受伤学生的家长联系，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。
(8)派领导、老师去医院，探视、慰问受伤学生。
(9)事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后，方可解除。善后处理
(1)及时、准确地向广大师生和家长公开信息，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
(2)组织保险理陪等相关事宜。
(3)妥善处理死难人员后事。
(4)及时分析事故原因，如是基础设施的问题，应立即停用，采取措施加固加牢或予以拆除。
(5)尽快恢复正常的教学和生活秩序。责任追究
(1)对导致事故起因的相关责任人严肃追究责任。
(2)对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。
(3)对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急处置顺利进行的责任人严肃处理。
(4)对事故责任人进行严肃处理，违犯刑律的追究其刑事责任。
8.3 应急预案实施
本预案自发布之日起实施。
三家店镇一中
2013年9月
第二篇：防止校园拥挤踩踏安全事故应急预案
大兰小学防止校园拥挤踩踏安全事故应急预案
为确保学生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际，特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案：
一、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。
1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。
2、各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、班会课时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
二、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。
1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：
总务处主任要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；三是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生。大队部利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、上专用室上课、（中午、傍晚、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值周、值日老师检查的落实工作。
值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。
学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由正副班主任带队按照规定路线行走；中午、下午放学时必须由班主任老师亲自带领学生出校门。
2、制定学生疏散预案。
上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。
上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏，便于及时有效地疏散。
课间操学生上下楼明确规定。下楼时：
三、六年级学生从教学楼西边走；
四、五年级学生从教学楼东边走。
学生参加升旗仪式和集会时上下楼的规定。下楼时：一二年级先站到位四年级、五年级学生从东楼梯走；三年级、六年级学生从西楼梯走。上楼时：一二年级先走；
四、五年级从东楼梯走；
三、六年级从西楼梯走。
在楼梯值日的老师，分别站在一楼和二楼的楼梯口，按要求准时到岗，认真负责，随时注意学生上下楼的安全。
一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速向值周、值日教师及学校领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。
学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校领导和教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。
疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。
大兰小学
2013年9月
一、指导思想
认真领会贯彻《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》、以及教育部部长周济在全国中小学安全和管理工作电视电话会议上的讲话精神和县教育局相关通知的精神。重视和加强学校的安全管理工作，进一步增强学校安全工作的紧迫感和责任感。确保学生在校期间的生命安全，为广大学生创造良好的学习和生活环境。保证青少年学生的健康成长，维护社会的稳定，努力营造一个安全稳定的育人环境，为学生撑起一片安全的蓝天，让学生放心，让家长放心。
二、机构与职责
（一）、旧城小学紧级情况处置领导小组
组 长：李富留
副组长：殷志方 顾建益
成 员：庞爱华 李云雁 杨兴 张和平黄丽 周丽芳 罗媛南 董志芬 池庆峰 张秀萍 龚学能 李琼英
（二）、紧急情况处置领导小组职责
1、发生学校紧急情况时，发布应急救援命令、信号；
2、组织指挥救援队伍实施救援行动，及时到现场指挥，并确定现场指挥最高负责人；
3、掌握汇总有关情报信息，负责对情况处置工作的指挥调度，及时作出处置决断；
4、及时向镇党委政府和上级有关部门报告和向有关单位通报事态发展情况，执行上级有关的指示命令；
5、必要时向上级及有关部门请求紧急救援；
6、组织做好善后工作，组织或配合上级开展事故调查，在调查取证的基础上写出有关书面材料。
（三）、现场处置机构（紧级情况处置领导小组）的职责
1、现场指挥部职责：
（1）执行领导小组的决策、指示、命令，及时向领导小组报告事态发展及抢险救灾情况，提出处置意见和建议，协调指挥现场各工作小组的处置行动；
（2）迅速抢救伤病人员，采取措施控制事故险情蔓延扩大；
（3）与各专业部门沟通协调，共同做好处置工作；
（4）负责现场处置所需装备器材和人力的统一调配使用；
2、各工作小组职责：
（1）、抢险救护组：
组 长：池庆峰
组 员：周春晖 洪艳芳 师文德 周云春
职 责：凭借自身知识和能力迅速查明险情，在确保抢救人员人身安全、确保不会再发生险情的基础上，主动开展先期应急救援工作，组织救治伤病人员，采取有效措施控制险情防止损失扩大；在专业人员到达后积极协助做好现场抢险和伤病人员救护工作。
（2）、后勤保障组：
组 长：李萍
职 责：负责调集提供抢险救援所需的物资装备人员器材，安排好抢险救援人员和伤病员救护工作。
三、处置程序
本预案的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。
1、发现楼梯挤踏和坠落事故的任何人员都应当在第一时间内向行政值周领导和校长报告。
2、应急指挥部应当立即下达命令（可用广播或手提喇叭等）：
（1）所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。
（2）楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。
（3）楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。
3、救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。
4、应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。
5、后勤保障小组应当及时联系准备救护车辆。
6、学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派老师去医院探视、慰问受伤学生。
7、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后方可解除。
8、事故发生后，学校应当立即向教育局报告。
四、情况通报及调查处理
学校紧急情况的新闻发布由局紧急情况处置领导小组负责，未经局领导小组授权同意，学校和参与情况处置的人员不得擅自对外发布。
江宁区上坊中心小学处置校园拥挤踩踏事故应急预案
1、编制目的和依据
为了预防和减少校园拥挤踩踏事故，全面提高我校处置拥挤踩踏事故的应急能力，确保校园拥挤踩踏事故发生时实施有效救援工作，最大限度减少人员伤亡，根据《江宁区中小学幼儿园安全管理办法》，特制定本预案。
2、基本情况
我校位于上坊集镇，是人群集中的场所，一旦突发公共事件，处置难度大，容易造成严重后果。因此，加强事故防范尤为重要。
3、适用范围
本预案适用于应急处置在上坊中心小学拥挤踩踏事故。
4、应急处置部门与职责
组 长：戴保华(校长)联系电话：*** 副组长：
职责:预防为主，以人为本，统一领导，健全制度，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对。
5、预防办法和措施 5.1加强日常管理
5.1.1.出操、升旗仪式、上专用室上课、放学、社会实践活动等等，规划各班学生上、下楼的路线，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的楼道。
5.1.2护导老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。5.1.3各班行规安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。5.2宣传教育
5.2.1加强师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力； 5.2.2向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；
5.2.3在过道及楼梯明显位置张贴“靠右行走”、“请勿拥挤”等提醒标志，保持楼梯及过道通畅无杂物堆积，雨雪天时教育提醒学生过道及楼梯要慢行，并设置防滑设施和防滑标志。5.3检查整改
5.3.1要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患；
5.3.2要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换，定期对学校建筑物、电器线路进行检查，排查安全隐患，发现问题限时解决；
5.3.3要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固； 5.3.4对学校无能力排除的安全隐患要及时上报教育局。5.4培训演练
经常要开展校园拥挤踩踏事件应急处置人员的培训，切实提高他们应对和处置校园拥挤踩踏事件的能力；同时学校还要不定期地组织全校师生开展专项演练。
6、应急处置 6.1信息报告
可能出现的事故有扭伤、骨折、挤伤、踩伤、坠楼、楼层倒塌或楼道拥挤造成伤害事故等。6.1.1目击者第一时间内报告校长室或事故负责人。
6.1.2一般事故。学校发生无人员死亡，重伤1人以下的安全事故后，学校应当在半小时内口头向局应急办报告，事故处理结束后一小时内书面报局应急办。6.1.3重、特大事故。事故死亡1人及以上、伤多人，学校应当在半小时内口头向区、局应急办报告，事故处理结束后一小时内书面报区、局应急办。
6.1.4安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。6.2事故处置程序
6.2.1启动处置预案。发生校园拥挤踩踏事故后，学校应急工作小组启动本预案；按照学校应急预案的指令开展工作。
6.2.2应急处置现场指挥
6.2.2.1进入岗位。现场指挥部的人员进入现场指挥部后，根据职责分工，迅速开展工作。
6.2.2.2情况汇总。参与现场处置校园拥挤踩踏事故的负责人、现场处置教师迅速向学校现场指挥部反馈现场处置情况，并由指挥联络组负责汇总。
6.2.2.3分析判断。学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度以及自己的分析意见。6.2.2.4指挥决策。在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场处置措施，果断作出指挥决策。学校负责人按照决策、职责分工，认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。6.2.3组织疏散、救护
6.2.3.1迅速发出报警铃声，直至全体师生安全撤离。
6.2.3.2立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。6.2.3.3立即口头报告教育局、各保险公司。
6.2.3.4依就近原则疏散，疏散路线按平时班级早操进场秩序线路下楼。6.2.3.5现场疏散、救护分工: 总指挥:戴保华 一号楼：
一楼通道楼梯口: 梁月茹 二楼通道楼梯口: 马跃录 三号楼：
一楼通道楼梯口：黄洪才 二楼通道楼梯口：谢国驻 三楼通道楼梯口：葛家生 四楼通道楼梯口：李金槐
四号楼：
一楼通道楼梯口：王金凤 二楼通道楼梯口：徐平三楼通道楼梯口：刘伟 四楼通道楼梯口：王梅金
各班教室：各班班主任 安全救护组： 组长：陶丽
组员：沈桂莲及各班班主任
注：疏散时视当时情况进行必要的调度，班主任教师负责好对本班学生进行疏导、保护、管理。6.2.4关闭场所。事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限制使用有关场所，并保护好现场。6.2.5配合调查取证。配合有关部门对现场目击的师生进行询问，做好事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主要原因。6.3善后处置措施
6.3.1评估分析。学校拥挤踩踏事故应急处置工作基本完成后，总指挥部立即组成有关人员对学校拥挤踩踏事故造成的危害，以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护社会政治稳定。
6.3.2收集动态。学校成立善后领导小组，努力做好当事学生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹的事件。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。6.3.3抚慰师生。学校迅速派出有关人员安抚伤员，帮助受伤、死亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。
6.3.4其他工作。学校配合有关部门做好事故的处理、调解工作；处置工作基本完成后，应急管理领导小组组长立即汇总情况上报区教育局。
7、注意事项
7.1处置人员防护要求
7.1.1应急队伍保障。不断增强学校应急队伍的总体力量、处置能力，若进行重大调整和人事变更，及时报局应急办备案。
7.1.2开展应急演练。学校应急队伍要制订相应的处置方案，并积极开展应急处置技能培训和应急演练。7.2突发事件的宣传口径
7.2.1学校主要负责人的手机应保持畅通。7.2.2做好对教师、学生的务虚工作。
7.2.3学校不接受任何新闻采访，不对外宣传。
为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定xx一中预防校园拥挤踩踏事件应急预案。
一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组
组 长： 副组长： 成 员：
领导小组办公室设在校长办公室。xx同志兼任办公室主任，xxx同志兼任办公室副主任。
二、建立安全管理制度：
1、分走楼梯制度：为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，采取学生分走楼梯制度。
2、在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分班级逐次下楼，并安排全员值班中负责教学楼管理的同志在楼梯间负责维持秩序，管理学生。
3、晚自习，安排全员值班中负责教学楼管理的同志准时到各个教学楼值班，出现停电时，启动《博兴一中停电应急预案》。
4、学生集中进出教学楼高峰时间全部打开大门。
5、在学生集中进出宿舍楼高峰时间全部打开大门
三、教学楼紧急疏散方案 当教学楼发生危机时启动本方案
1、当教学楼发生紧急情况时，由值班校长负责指挥全校师生紧急疏散，启动《博兴一中应急处理预案》。
2、当教学楼发生紧急情况时，各班由任课教师、班长指挥按照指定路线、指定楼梯迅速疏散。
3、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。
4、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。
四、宿舍楼紧急疏散方案 当宿舍楼发生危机时启动本方案
1、发生危机时，由晚间值班领导负责全面指挥学生紧急疏散，由值班教师协助值班领导组织紧急疏散。
2、当宿舍楼发生危机时，宿舍值班人员迅速打开宿舍楼全部大门。
3、学生按照指定路线、指定的疏散楼梯有秩序的疏散。
4、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。
5、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。
6、在疏散过程中：由各楼值班人员分别负责指挥组织学生紧急疏散。
五、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度
1、开学初，各级部、班主任要在级部大会、班会上强调分走楼梯的制度。
2、经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。
3、通过各种丰富多彩的活动，如：团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。
4、每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。
5、每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。
六、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全检查制度
每学期初、学期中，由德育处、保卫科、总务处、教导处、级部组成联合检查组，对教学楼、办公楼、宿舍楼的楼道、楼梯等各种设施和照明设施进行检查，限期维修，确保安全使用。
七、校园拥挤踩踏事件的处置原则
牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“谁主管、谁负责”的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。
要杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；超前工作，掌握主动，备好专项应急处置预案，建立防范非自然灾害类拥挤踩踏事件发生的长效机制，增强防范拥挤踩踏事件的意识和应对能力，做到有备无患。
八、善后处理工作
（一）校园拥挤踩踏事件调查工作，由学校抓紧组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员进行调查，并及时上报教育局调查结果；重特大拥挤踩踏事件，主要由县级教育行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查，并向上级教育行政部门和本级党委、政府报告调查结果。
（二）校园拥挤踩踏事件发生后，学校要及时组织“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组成员做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。
（三）对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中表现突出的级部和教师，或有特殊贡献的班级和个人，可给予表彰和奖励。
（四）对在预防、处置校园拥挤踩踏事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。
为了进一步加强学生安全工作，预防学生拥挤踩踏事故，提高学生的安全意识，现制定启东市中小学预防校园拥挤踩踏事件应急预案。
一、成立“预防校园拥挤踩踏事件”应急工作领导小组
二、建立安全管理制度：
1、分走楼梯制度：为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，采取学生分走楼梯制度。
2、在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，并安排教育处同志在楼梯间负责维持秩序，管理学生。
3、晚自习，安排教育处老师值班，出现停电或楼梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时学校领导与值班老师要立即到现场疏导。
4、学生集中进出教学楼高峰时间全部打开大门。
5、在学生集中进出宿舍楼高峰时间全部打开大门
三、教学楼紧急疏散方案 当教学楼发生危机时启动本方案
1．当教学楼发生紧急情况时，由教导处主任负责指挥全校学生紧急疏散，教育处副主任协助主任组织学生紧急疏散。主任不在时由副主任负责全面指挥。
危机发生时，各班老师分工各负其责学生紧急疏散
2、当教学楼发生紧急情况时，由专人迅速打开教学楼所有大门。
3、各班由任课教师、班长指挥按照制定路线、制定楼梯迅速疏散。
4、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。
5、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。
四、宿舍楼紧急疏散方案 当宿舍楼发生危机时启动本方案
1、发生危机时，由晚间值班领导负责全面指挥学生紧急疏散，由值班教师协助值班领导组织紧急疏散。
2、当宿舍楼发生危机时，宿舍值班人员迅速打开宿舍楼全部大门。
3、学生按照指定路线、指定的疏散楼梯有秩序的疏散。
4、在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。
5、在疏散过程中学生们要做到“三不，二要”，即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。
6、在疏散过程中：由各楼值班人员分别负责指挥组织学生紧急疏散。
五、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度
1、开学初，班主任要在班会上强调分走楼梯的制度。
2、经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。
3、通过各种丰富多彩的活动，如：团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。
4、每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起参与讨论如何防止拥挤踩踏事故的发生。
5、每学期组织一次紧急疏散演习，使学生掌握紧急情况下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学生应对突发事件的实际能力。
六、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全检查制度
每学期初、学期中，由保卫科、总务处、教导处组成联合检查组，对教学楼、办公楼、宿舍楼的楼道、楼梯等各种设施和照明设施进行检查，限期维修。
《学校重特大安全事故应急处理预案》
为有效防范重、特大安全事故的发生，及时消除各类事故隐患和事故发生后，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、等有关法律法规，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适应学校集会、大型集体活动，交通安全、校舍倒塌、火灾及台风、地震、食品中毒、传染病监控等。
二、组织领导
学校发生安全事故时，学校教师必须在第一时间立即报告学校领导，学校领导第一知情人立即报告上级教育主管部门。同时组织、指挥、调度现场的抢险救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。
三、报告制度
凡发生师生在校有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在20分钟之内报告区教育主管部门，并在6小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况以及经济损失状况。
四、组织抢救
学生发生伤亡时，学校教师立即护送学生到医院进行治疗并及时通知家长，学校教导处对护送教师和班主任进行调课，学校分管安全领导、班主任及时赶往医院探望学生，并作好家长的工作，立即配合医生进行针对性的治疗，以确保抢救工作有序进行，将学生伤亡损失降到最低程度。
五、事故调查
重大安全事故发生后，根据国家有关规定，由区教育局、安全生产监督管理部门组织调查组进行事故调查。学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），学校或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。
六、防范监控
为了预防重、特大事故的发生，学校安全领导小组将加强对重、特大事故的隐患排查、采取必要防范措施。对一时难以整改的重、特大事故隐患，学校要建立档案，逐级上报，并制定防范监控方案，确保重、特大安全事故隐患得到及时消除和有效监控，从而杜绝重、特大事故的发生。
七、本方案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。
第三篇：拥挤踩踏应急预案
拥挤踩踏应急预案
拥挤踩踏应急预案1
为加强学校安全管理工作，防止学生因上课下课拥挤发生踩踏意外事故以及迅速、有序、高效处理好学校踩踏事件，最大限度的减少人员伤亡，保障学校教育教学工作顺利进行，根据上级指示精神，结合我校实际，特制订学生密集出入时防踩踏应急预案。
一、指导思想
预防踩踏事件工作以保护学生安全为目标，实行“一把手”负责制，按照统一指挥，分部门分班级负责的原则，针对学生上下楼梯时人数密集，本着以预防为主的工作原则，确保师生安全。
二、成立防踩踏工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：各分管领导及各班班主任及科任教师
预防学校踩踏事件工作办公室设在教导处，主任兼任办公室主任，老师兼任副主任。
三、办公室工作职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。
4、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。
5、学生密集出入时，每楼层安排一名老师及少先队干部维持秩序：
（备注：楼梯站岗队要督促大家按秩序、不推搡、握扶手，从各自的通行楼梯通行；不得从别的班级的通道下楼）
四、班主任和教师职责及对学生的安全教育要求
1、各班主任要经常对学生进行安全教育，教育学生上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。
2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。
3、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
4、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
5、教师都有责任教育学生遵守学校规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。
6、在出现紧急情况的`时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、紧急铃声进行合理正确的疏散学生。
7、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关上级部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、应对踩踏事件处置预案
发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时，迅速拨打电话报警并向中心校报告，请求援助。
拥挤踩踏应急预案2
一、指导思想
教育的核心就是以人为本。生命不保，谈何教育。最大限度地保证幼儿的生命安全是教育工作者责无旁贷的责任。为贯彻落实《全国中小学幼儿园安全和管理工作电视电话会议》精神，创建一个安全有序、文明健康的平安校园，防止拥挤踩踏造成群死群伤事故的发生，特别制定本预案。
二、拥挤踩踏事件多发地段和时间的预测
1、全体幼儿集中操场时段。如：广播操、大型活动。
2、放学后家长及幼儿涌向班级、校门口时。
3、大型活动前后上下楼梯时段。
三、拥挤踩踏事件的预防
1、教师职责及对幼儿的'安全教育要求
(1）、各班教师要经常对幼儿进行文明礼仪教育，教育幼儿上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，不要跑跳，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予正面教育，引导其改正错误行为。
(2）、上下楼梯时教师要对幼儿上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。
(3）、幼儿在经过楼梯发生安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
3、应对幼儿园教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。
4、健全幼儿园各项规章制度。凡组织大型活动都要经园长同意，落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
四、成立处置突发事件的领导小组
园组长：副组长：
组员：
五、处理程序：
1、一旦发生事件，值班教师或所在老师要马上报告幼儿园领导，再报教育管理办公室（一般事故三天上报；重大事故立即报，可先口头后书面）。
2、在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散。
3、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。
拥挤踩踏应急预案3
防范幼儿园幼儿楼道拥挤踩踏事件的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生楼道踩踏事件时，能够妥善应急处置紧急情况，保障幼儿园师生生命维护正常的教学秩序，保证幼儿园各项工作顺利开展，按照上级有关要求，结合我园实际情况，制定本应急预案，本预案适用于本园幼儿楼道拥挤踩踏事件发生时。
一、应急指挥领导小组及职责分工
园长是本园预防幼儿拥挤踩踏事故第一责任人，负责对幼儿踩踏事故应急处理工作，并根据安全事故的程度，采取应急措施。
各班班长是本班预防幼儿拥挤踩踏事故第一责任人，对可能发生的幼儿拥挤踩踏事故进行分析、预测，并有针对性地进行教育并制定事故应急处置办法，及时采取有效的预防措施，防止幼儿拥挤踩踏事故的发生。
组长：全面组织协调领导应急救援工作
副组长：具体负责组织各应急救援小组工作，现场保卫工作
组员：具体负责信息报送，负责对外进行情况通报
负责重大拥挤踩踏事安全事故应急救援需物质的组织、供应。
具体负责组建救援小组对伤员的救治，将伤员就近送到医院救治
负责指挥教学楼幼儿疏散工作
负责指挥教学楼幼儿疏散工作
具体负责信息报送，负责对外进行情况通报负责指挥教学楼幼儿疏散工作
各班教师具体负责安排疏散出的幼儿，对幼儿的安抚工作
二、应急救援程序
1、信息报送
当发生楼道拥挤踩踏安全事故后，现场教师应立即向幼儿园安全领导小组报告。幼儿园安全领导小组接到报告后，应当采取应急措施，以控制事态的发展。了解情况后由沈茜及时上报救援部门和区教育局。
报送内容：事发时间、地点、楼道拥挤踩踏安全事故的.经过、有无人员伤;突发事件原因、性质的初步判断、已采取的措施、需要有关部门协调解决的问题。突发事件报告单位和报告人等。
2、现场施救与自救
幼儿楼道拥挤踩踏事故发生后，幼儿园应立即作出反应，在及时上报上级部门的同时，迅速采取救治和控制措施。由邓华牵头组织临时救护小组，现场对受伤幼儿进行救助，并立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤幼儿送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
3、后期处置
幼儿园安全领导小组负责组织楼道拥挤踩踏安全事故的善后处理工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受伤幼儿，及时与受伤幼儿家长取得联系，做好家属的安抚工作，尽快恢复正常教学秩序，确保社会稳定。
三、培训与演练
幼儿园每学期组织全园师生按照楼道拥挤踩踏安全事故预案进行演练，使师生熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事件的发生。
四、落实责任
幼儿园应急处置工作实行责任追究制度，园长时第一责任人，各应急小组负责人和成员责任落实，各司其职。本楼道拥挤踩踏突发应急处置预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和幼儿园的相关规定执行。
拥挤踩踏应急预案4
为进一步落实校园安全工作，强化安全管理，积极预防校园拥挤踩踏事故发生，以保证学生在校的身心安全，特制定本预案。
一、应急指挥领导机构
组长：
副组长：
组员：
二、下设五个应急小组
1、指挥组：
职责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将伤亡情况降到最低。
2、警界组：
职责：在发生拥挤踩踏时，第一时间赶到现场，协助值周教师维持学生秩序，组织好疏导工作。
3、救护组：
职责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。
4、宣传组：
职责：负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项，及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
5、善后处理组：
职责：负责调查发生拥挤踩踏事故的原因，分析学校在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。
三、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强平时学生的安全教育和常规教育。结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
2、广播操进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任和随班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，值周老师在两处楼梯口护导。
3、大型集会时由大会主持人统一调度，班主任和随班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的'良好习惯。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。
5、课间活动，老师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，有秩序地回教室。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、低中高年级实行错时放学，值周老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气，班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点，直到学生放清为止。
8、疏通楼道，当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时带领学生清理，并上报后勤，保证梯道畅通。
9、及时更换楼道坏损电器，保证楼道灯光明亮。
10、教育学生不要在在校门口逗留，防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
12、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。
四、拥挤踩踏事故应急处理流程
1、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候，值日教师要及时通知学校有关人员，应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、抢救组要及时救治伤员，联系医院和急救车辆，协助医务人员救治伤员。
4、发生踩踏事故时，宣传组要及时通知各班班主任，做好疏散转移的准备，或暂时停止走动。
5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。
第四篇：防止校园拥挤踩踏安全事故应急预案
开封市理事厅街小学
防止校园拥挤踩踏安全事故应急预案
2018 为确保学生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际，特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案：
一、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。
1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。
2、各班级要根据各班的具体情况，利用晨会、班会课时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
二、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。
1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：
总务处主任要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；三是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生。大队部利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、上专用室上课、（中午、傍晚、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值周、值日老师检查的落实工作。
值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。
学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由正副班主任带队按照规定路线行走；中午、下午放学时必须由班主任老师亲自带领学生出校门。
2、制定学生疏散预案。
上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。
上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏，便于及时有效地疏散。
课间操学生上下楼明确规定。下楼时：
三、六年级学生从教学楼西边走；
四、五年级学生从教学楼东边走。
学生参加升旗仪式和集会时上下楼的规定。下楼时：一二年级先站到位四年级、五年级学生从东楼梯走；三年级、六年级学生从西楼梯走。上楼时：一二年级先走；
四、五年级从东楼梯走；
三、六年级从西楼梯走。
在楼梯值日的老师，分别站在一楼和二楼的楼梯口，按要求准时到岗，认真负责，随时注意学生上下楼的安全。
一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速向值周、值日教师及学校领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校领导和教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。
疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。
第五篇：拥挤踩踏事件应急预案
拥挤踩踏事件应急预案
拥挤踩踏事件应急预案1
为切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本方案。
一、领导机构与职责：
1、机构设置：
1）学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组：
组长：
副组长：
组员：、各班主任
2）领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在校长办公室，由任组长。
3）监督检查组：由德育处负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。
2、机构职责：
1）领导小组职责：
全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。
统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学生活秩序。
定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校拥挤踩踏安全工作的考核与评价。
2）办公室职责：
下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。
接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。
根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。
二、日常工作开展：
1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善，并上报。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工(:拥挤踩踏事件应急预案三篇)。
3、落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，安全监督员、值周教师、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。
4、加强教育。加强对广大师生宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的'专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。
5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高照明等设施的配备。
三、事故应急处理。
2、救援措施。一旦发生较严重学校安全事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。
5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。
6、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
四、事故责任追究。
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。
1、各班主任和科任教师要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生。
2、上下课或放学、两操时，上课的教师要尽量错开与别班下楼梯的时间，负责本班学生(包括对别班学生的管理)上下楼梯的秩序和安全。
3、教师上下楼梯时，要对学生上下楼梯故意打闹、站楼梯口、在过道做等不良现象给予教育制止，防止拥挤堵塞现象的发生。
4、教学楼的楼梯和通道禁止堆放杂物，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。
5、楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师必须及时组织疏导，防止事态进一步扩大，并且尽快报告学校领导。
7、在出现紧急情况的时候，在场的教职工都要服从安全应急领导小组的指示，按疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生；同时参与义务消防。
8、做好事故分析报告，依法追究刑事责任。
拥挤踩踏事件应急预案2
为贯彻落实《教育部关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》
[教基［20xx］14号]、《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定的通知》和市、县有关部门的文件精神，预防校园拥挤踩踏事故的发生,确保师生人身安全，特制定此应急预案。
一、工作机构组成及其职责：
学校成立预防校园拥挤踩踏事故工作领导小组，发生校园拥挤踩踏事故时，工作领导小组自动转为应急指挥部，应急指挥部下设办公室、救援行动组、疏散引导组、后勤保障组、善后工作组。
（一）工作领导小组（应急指挥部）
1、组成人员名单：
组长（总指挥）：涂大庆
副组长（副指挥）：兰兴滨吴孝毅林丽芯
成员：李生辖刘德峰冯三妹吴明业曾秀美陈丽全
徐美珍林亚玲陈文彬陈淑美黄淑鸿
2、工作职责：
（1）召开安全工作会议，部署预防和处置拥挤踩踏事故工作，安排和检查有关预防和处置拥挤踩踏事故事宜，发挥各处室、年段的职能做好预防和处置拥挤踩踏事故工作。
（2）发生校园拥挤踩踏事故时，工作领导小组自动转为应急指挥部，根据现场情况和安全应急需要，调集人员，调用物资及交通工具，指挥各应急小组开展应急疏散、救援和善后处置工作。各股室和每一位教职员工都有参加预防和处置校园拥挤踩踏事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。
（二）应急指挥办公室
1、组成人员名单：
主任：林丽芯
副主任：赖礼全
2、工作职责：
及时了解事故情况，向指挥部领导报告，并将指挥部领导的决策及时传达；及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援；向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。
（三）救援行动组
1、组成人员名单：
组长：吴明业
组员：保卫干部、心健室成员和体育组成员。
2、工作职责：
救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。组织指挥有关职能开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度。
（四）疏散引导组
1、组成人员名单：
组长：李生辖
副组长：孙良和
成员：各班主任、当班教师和其它在场教师
2、工作职责：发出疏散警报，各班主任、当班教师和其它在场教师依就近安全的原则护导学生向安全区域疏散，直至全体师生安全撤离。疏散时视当时情况进行必要的调度，班科任老师负责本班学生的疏散、保护、管理工作。
（五）后勤保障组
1、组成人员名单：
组长：刘德峰
成员：郭昌嗣陈曰真张素红
2、工作职责：保证各种应急物质和水、电的供应。
（六）善后工作组
1、组成人员：
组长：冯三妹
成员：陈丽全徐美珍林亚玲陈文彬陈淑美黄淑鸿
2、工作职责：努力做好当事学生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。
二、工作措施
（一）防范措施
1、学校通过各种形式并结合有关伤害事故例子对学生开展针对性的安全专题教育，增强学生安全意识和自救能力。
2、各班级要根据班级具体情况，利用晨会、班会课时间对学生进行文明行为教育，教育学生上下楼梯靠右行，做到“三不，二要”：即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧；要互相礼让、靠右行走，要遵守秩序、安全行进。培养学生树立相互礼让、遵守秩序的良好意识，养成过楼梯和走廊轻步慢行靠右走的良好习惯，掌握防止拥挤踩踏及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
3、做操或集会等学生集中上下楼时段，各楼道口安排一名教师负责维护楼道秩序，疏导学生上下楼，防止拥挤踩踏事故发生，保证学生上下楼安全。课间，值日老师要认真巡查，随时注意通道情况和学生课间活动的安全。
4、楼层安全责任人要经常巡查本楼层用电及照明设备和楼梯、通道是否安全，并做好记录上报学校。学校要组织人员定期不定期地开展校舍特别是通道、楼梯安全专项检查。总务处对发现的安全隐患应及时采取措施整改，确保通道照明充足、畅通、安全。
5、教导处要从学校实际出发，科学安排作息时间时，课间要留有足够的时间，实行低年级和中高年级错开放学。一二年级应严格按照学校规定时间准时放学，错开放学高峰期。每天学生上学、放学时保证学校门口有一位行政领导带班值日，两位保卫干部、三位值日教师。值日老师要准时到岗，做好学生出入校门的秩序及疏导工作。
6、学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由班科任老师护导学生队伍按规定行进顺序和路线行走（具体见附件）；在室外或专用教室上课的老师须到任教的'班级教室里带领学生到室外或专用教室上课，下课后带回班级教室。放学时，班科任老师要组织好学生路队并护送出校门。发现学生行为具有危险性时，应当及时告诫、制止，并加强与学生的监护人联系，形成教育合力，共同教育好学生。
（二）、应急处置
1、信息报告
（1）发现可能出现拥挤踩踏伤害事故，目击者要及时采取防护措施并第一时间报告学校办公室和学校负责人。
（2）一般事故。学校发生无人员死亡，重伤1人及以上的安全事故后，学校应当在半小时内口头向教育局报告，事故处理结束后一小时内书面报教育局。
（3）重、特大事故。事故死亡1人及以上、伤多人，学校应当在半小时内口头向教育
局报告，事故处理结束后一小时内书面报教育局。
（4）安全事故报告的必要内容：事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
2、事故处置
（1）发生校园拥挤踩踏事故后，学校预防拥挤踩踏事故工作领导小组启动本预案；按照学校应急预案的指令开展工作。
（2）现场指挥部的人员进入现场指挥部后，根据职责分工，迅速开展工作。
（3）参与现场处置校园拥挤踩踏事故的负责人、现场处置教师迅速向学校现场指挥部反馈现场处置情况，并由指挥办公室负责汇总。
（4）学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度以及自己的分析意见。
（5）在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场处置措施，果断作出指挥决策。学校负责人按照决策、职责分工，认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。
（6）发出疏散警报，各班科任教师依就近安全的原则护导学生向安全区域疏散，直至全体师生安全撤离。
（7）立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门立即组织救护。
（8）立即口头报告教育局、各保险公司。
（9）事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限制使用有关场所，并保护好现场。
（10）配合有关部门对现场目击的师生进行询问，做好事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主要原因。
注：疏散时视当时情况进行必要的调度，班科任老师负责本班学生的疏散、保护、管理工作。
4、善后工作
（1）学校拥挤踩踏事故应急处置工作基本完成后，总指挥部立即组成有关人员对学校拥挤踩踏事故造成的危害，以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护社会稳定。
（2）学校成立善后领导小组，努力做好当事学生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹的事件，扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理。
（3）学校迅速派出有关人员安抚伤员，帮助受伤、死亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。
（4）学校配合有关部门做好事故的处理、调解工作。处置工作基本完成后，工作领导小组组长立即将情况上报教育局。
拥挤踩踏事件应急预案3
为确保学生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生楼梯踩踏事故的发生，根据本校实际，特制定本校预防学生楼梯踩踏事故应急预案：
一、组织机构及其职责
组长：xxx
副组长：xxxxxx
成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关处室人员开展事故现场救援，事故调查善后处理等工作。
成员工作职责：
1、负责维护事故现场治安秩序；
2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门；
3、负责事故应急救援的交通保障工作；
4、负责涉案人员监控工作；
5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门；
6、组织参与事故的现场处置和调查工作。
二、防范准备及措施
1、进一步加强学生的安全教育，提高学生的防患意识。
（1）、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的'伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成上下楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。
（2）、各班要根据各班的具体情况，利用班会课时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯靠右行，不拥挤，防止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。
2、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生。
（1）、明确各处室、老师关于楼道安全防范的职责：
总务处主任要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。
教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生；三是放学时间相应拉开。
政教处要利用集体广播或集会，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：应急疏散演练、中午间操、升旗仪式、去专用室上课、（中午、傍晚、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值周、值日老师检查的落实工作。
值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。
学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由正副班主任带队按照规定路线行走。
（2）、制定学生疏散预案。
上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。
上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏，便于及时有效地疏散。
附：安全疏散通道：
北教学楼中间安全通道疏散的是：七（1）、七（2）、七（3）、
七（6）、七（8）、七（9）、七（11）、八（2）、八（4）、八（5）、八（6）、八（10）、八（12）、八（13）；北教学楼东楼梯安全通道疏散的是：七（4）、七（10）、七（12）、八（7）、八（8）、八（14）班；北教楼西楼梯安全通道疏散的是：七（5）、七（7）、八（1）、八（3）、八（9）、八（11）班；七年级各班听到信号后立即进行疏散；八年级各班听到信号后延迟15秒钟立即进行疏散。南教学楼东侧安全通道疏散的是；九年级（1）、（2）、（5）、（6）、（9）班；南教学楼西侧安全通道疏散的是：九年级（3）、（4）、（7）、（8）、（10）班；九年级（11）、（12）班出教室迅速进入操场指定位置，不得延误时间而阻挡其他班学生疏散；另外，九年级2、6、3、7听到信号要立即响应，1、4、5、8听到信号后延迟10秒钟立即疏散；
3、人员密集场所如教室、寝室的安全出口都张贴（装）有应急标志，平时应加以留心。
三、现场处置及救援措施：
（1）学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。
（2）一旦发生踩踏，在场老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。
（3）对受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。
（4）学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。
（5）学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。
四、事故报告、要求及现场保护
（一）报告程序要求：
1、事故发生后，医务室除立即拨打120急救电话外，必须立即向学校报告，再由学校在第一时间报上级主管部门xx区教育局。
2、学校应在事故发生后的8小时内将应急处理情况书面报告区教育局，市教育局及时书面报告上级有关部门。报告内容包括：
（1）发病姓名、症状和第一例发生的时间；
（2）学校名称、责任人和联系电话；
（3）目前发病的症状和紧急采取的处理措施；
（4）报告人和报告时间；
拥挤踩踏事件应急预案4
1事故类型和危害性分析
1.1事故类型
广州东站汽车客运站毗邻广州火车东站，承担着火车东站下车旅客的中转、输运的任务，每到节假日尤其是节后春运会有大量旅客聚集，售票厅、候车室人群密度极大，如果受到意外因素诱发，极易引起人群异动，从而造成拥挤踩踏。本预案专门针节后春运人群的拥挤踩踏事故。
1.2危险性分析
拥挤踩踏事故一旦发生容易造成财产损失、人员受伤，甚至造成群死群伤的恶性后果，带来极坏的社会影响。
1.2.1根本原因
形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样，但根本原因都是人群密度过大，具体分析，车站范围内以下因素会造成候车室、售票厅人群密度过大：
（1）检票速度慢，大量旅客滞留在检票口；
（2）运力不足，旅客聚集在候车室；
（3）售票速度慢，旅客聚集在售票厅；
（4）行李安检速度慢，或受候车室容积制约，买完票旅客聚集在进入候车室的通道。
1.2.2诱发因素
过大的人群密度受外界诱发因素影响，造成人流异动，从而形成拥挤踩踏事故，具体分析，车站范围内形成人流异动的诱发因素可能有：
（1）行进中的人流有人意外跌倒终止行进，而后续人群继续前行；
（2）人群中有人打架斗殴或故意引起事端，造成人群的应急避险反应；
（3）人流前进速度过快，部分旅客跟不上整体速度；
（4）错误的信息传递，致使发生人群逆向流动；
2应急处臵基本原则
（1）旅客的人身财产安全为第一要务，
（2）统一指挥、分级负责
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
车站成立应急指挥部，负责组织车站拥挤踩踏事故的应急救援工作，应急指挥部办公室设在春运指挥部。各部门在应急指挥部统一领导下工作。
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急指挥部
应急指挥部车站拥挤踩踏事故的应急领导与指挥机构，由总指挥、副总指挥、应急指挥部成员组成。
总指挥：总经理
副总指挥：现场值班副总经理
领导指挥部：站安全生产领导小组成员（应急指挥部成员及相关现场负责人联系方式见附件1）
总指挥职责：
（1）全面负责应急管理、应急救援工作；
（2）组织制定、修改应急预案；
（3）对重大问题做出决策，下达应急救援指令；
（4）负责对外联络，向上级政府请求支援，申请启动扩大应急；
（5）决定应急结束；
（6）执行上一级应急指挥部（政府）指令；
（7）配合上级相关部门事故调查处理工作。
副总指挥职责：
（1）协助总指挥工作。当总指挥不在现场的时候，履行总指挥职责；
（2）向上级主管部门及有关部门报告应急救援情况；
（3）负责对内协调，组织调动各类人员、资源配置、应急队伍；
（4）就一般应急救援问题做出决策，下达具体应急指令；
（5）确定预警级别和响应级别；
（6）组织开展事故调查。
当站拥挤踩踏事故由上级领导部门应急机构统一指挥时，应急指挥部根据上级领导的指令，执行相应的应急行动。
3.2.2应急指挥部办公室
应急指挥部办公室作为应急工作领导小组日常办事机构，设在春运指挥部，并由安全部负责人担任办公室主任，成员由相关部门负责人和专业安全管理人员组成。具体职责如下：
（1）组织起草、修订事故应急预案；
（2）组织起草、落实预警预防工作；
（3）负责车站拥挤踩踏事故的接警值班工作；
（4）组织全站开展应急宣传、培训、演练；
（5）事件发生后，针对可能造成的后果拟定合理的处臵方案，应急方案报总指挥审定；
（6）传达审定后的应急方案，并现场组织实施；
（7）负责组织事故的调查、相关材料的收集与整理；
3.3各部门职责
3.3.1安全部
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）组织制定应急救援预案并进行传达、演练；
（3）现场铁马、水马、雨篷等应急设施布置；
（4）上报人群拥挤预警信息；
（5）控制不同节点人群密度流动速度；
（6）负责有关车辆疏导应急措施的实施，负责车站内交通管制；
（7）负责车站内部的事故调查
3.3.2营运部
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）制定节后春运客流组织方案
（2）及时通报售、检票旅客信息；
（3）负责有关运力调度应急措施；
（4）负责向上级主管部门报告相关信息
3.3.3站务部
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）向站外旅客发布站内信息；
（3）伤员的急救、护理；
3.3.4总经办
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）负责事故信息收集；
（3）审核发布公开信息，做好社会舆论导向；
（4）联络新闻媒体，督导涉及媒体危机方面的有关处臵。
3.3.5综合办
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）应急物资保障、应急资源队伍保障；
（3）公共关系协调；
（4）通过led显示屏、电视机等向旅客及时发布信息；
（5）应急会议的组织召集。
（6）统计事故损失
3.3.6财务部
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）协调应急救援经费的投入及伤亡人员的善后处臵的支付工作；
（3）负责事故导致的财产损失的统计工作；
（4）协助其他部门工作。
3.3.7客服中心
（1）执行应急指挥部的指令；
（2）事故后受理相关受害旅客的投诉；
（3）协助处理受害旅客的赔偿事宜。
3.3应急指挥人员识别标志
（1）所有参加救援行动的人员均应佩戴标有相应的应急救援识别标志（如头盔、袖章、背心等）；
（2）所有识别标志由车站应急工作领导小组办公室统一样式，各部门或责任人员应按要求配备并妥善保管，应急集结或应急救援时，各相关人员应按要求佩戴。
4预防与预警
4.1事故预防
（1）科学合理设臵场地，在售票厅广场设臵缓冲区，缓冲购完票乘客进入候车室；负一楼设臵前臵候乘区，按时间放行进入候车室旅客（布置方案见附件2）；
（2）有效控制人群密度，争取使候车室内人群密度控制在每平方米0.75人以内，售票厅及广场也控制在每平方米0.75人以内；
（3）控制人群流动速度，必要节点（电梯口、票厅广场收窄处等）高峰时段安排专人值守；
（4）合理调配运力，及时疏运；
（5）及时检修、保养电梯，检查通道、护栏等；
（6）及时检修、保养发电机；
（7）严格实施三品安全检查；
（8）密切留意可疑人物；
（9）科学、及时发布信息。
4.2事故预警
4.2.1预警条件
（1）人群密度过大，判断标准为候车室人行通道处通过较困难，缓冲区挤满人群；
（2）售检票系统出现异常影响售检票速度；
（3）火车东站客流异常，列车大规模晚点或同时到达；
（4）到达运力延误；
（5）人群出现焦躁、起哄等现象。
本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（车站级）预警、一级（社会级）预警。
4.2.1预警条方式
车场当班所有现场岗位负责人、所有管理人员配备对讲机，发生预警事件时及时报告。
5信息报告程序
5.1信息报告
各职能部门视情况将险情报至车站应急办，车站应急办对管辖范围内出现的险情进行初步判定，报指挥部审定。指挥部对信息审定后，车站应急办立即将审定后的'信息传达给各相关部门和应急组织，各部门再进行层级向下通知。
拥挤踩踏事故发生后，事故信息实行层级报告制度，紧急情况下可越级上报。事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处臵应当遵循快速高效、协同配合、分级负责的原则。
5.2事故报告
车站踩踏事故发生后，事故信息按如下流程层级上报：
（1）事故发生后，事故现场有关人员应第一时间向当班领导如实报告事故情况。
（2）事故信息经当班领导审定后，拨打电话报警（交通事故拨打122，火灾事故拨打119，人员伤亡事故拨打120），并迅速向车站应急办报告。
（3）车站应急办接报后，对险情进行初步判断后视情况向应急指挥部报告。
（4）应急指挥部对信息审定后，决定是否启动应急救援预案。根据情况和需要迅速赶赴现场或指定人员赶赴现场指挥和协助处理。
（5）对造成人员重伤或死亡的事故，由车站应急指挥部总指挥依据事故类别和需要30分钟内将事故情况向相关政府部门报告，60分钟内书面上报《广州市交通运输系统安全生产事故快报表》。（附件3）
6应急处臵
6.1响应分级及应急措施
本预案响应级别为三级响应、二级响应、一级响应。
6.1.1三级响应
三级响应是指候车室部分检票口排队人数较多，旅客占据通道，通道遭部分堵塞，人员通行较为困难。
（1）安全部协调人力，加强现场秩序维护管理，优化分隔措施让出人行通道；
（2）站务部加快检票速度；
（2）营运部及时组织加班运力。
6.1.2二级响应
二级响应是指采取三级响应后检票口排队人数没有回落，候车室人数继续增加，人群密度达到一定程度（候车室室人群密度达到每平方米0.75人以上，简易指标为人行通道处行人通过比较困难）
（1）安全部安排人力在缓冲区阻止旅客，采用蛇形迂回的方式分批放行旅客进入候车室。同时使用手持扩音器对乘客进行解释说明；
（2）站务部降低售票速度，负一楼候乘区暂时停止放行旅客；
（3）站务部会同信息中心开启电视指示及售票区广播系统，告知旅客候车室情况。
6.1.2一级响应
一级响应是指启动二级响应后候车室旅客密度不再增加，但买了票的旅客聚集在售票厅缓冲区，缓冲区旅客趋近饱和。
（1）站务部停止售票；
（2）安全部在林和西人行隧道口采取围蔽设施，暂时阻止旅客进站，将出林和西路隧道旅客向广园快速路方向疏散；
（3）信息中心开启售票厅、通道、隧道处的led屏，安全部工作人员使用手持扩音设备，告知旅客站内情况，劝导旅客沿广园快速路或林和西人行隧道离开，采用其他方式出行；站指挥部及时向相关单位通报有关情况。（相关外部单位联系方式见附件4）。
6.1.3扩大应急
扩大应急是指车站管辖范围内出现拥挤踩踏事故。仅靠车站力量不足以处理，须协调外部救援力量或外部部门需要参加事故调查、处理。
（1）安全部负责：组织旅客疏散到安全区；确定危险区域，用隔离带栏杆、警戒带将危险区和安全区隔离开，设立警戒标志；进行交通管制，开辟救援通道，确保社会救援力量及时开展救治工作。
（2）站务部负责：在外部救援力量到达前进行紧急救治；创口出血者，用绷带或止血带压迫包扎止血；骨折者用妥善的方法将肢体固定，或将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并绑起；对呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸和心脏挤压；待救护车到场，协助护送伤院到医院。
（3）综合办负责：联系外部救援力量；紧急发布当前事故情况。（相关外部单位联系方式见附件4）
（4）其他部门负责：在应急指挥部的统一安排下开展救援工作。
6.2响应程序
发生事故后，为控制事态发展，减少事故损失，应立即按照应急响应程序开展应急行动。（应急响应图见附件5）
6.3预案启动
（1）若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别，则由现场总指挥启动本专项应急预案。
（2）现场总指挥应立即赶赴事故现场，负责救援指挥工作。
7应急物资与装备保障
7.1自有应急物资装备（详见附件6）
7.2须向属地政府部门协调借用物资装备
（1）铁马100个；
（2）水马400个。
拥挤踩踏事件应急预案5
一、成立“预防幼儿拥挤踩踏”应急工作领导小组。
组长：李（园长）。
副组长：黄、陈
组员：全体行政后勤及所有教职员工。
二、职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、领导小组成员要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对幼儿行为规范教育、安全教育、遵守秩序教育、增强幼儿的自我保护意识。
3、领导小组成员要经常性地对幼儿教学区域、生活区域（寝室）和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改。要确保走廊、楼道的畅通。万一发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于及时有效地疏散。
4、健全幼儿园各项规章制度，专人负责。特别是楼道安全值守准时到位。
5、行政值周和值周教师履行值周工作职责，坚守幼儿园，有事外出必须安排好值班人员，或请其他负责人代履行值周工作职责。
6、上放学特殊时段安排值班人员值守楼梯等容易造成拥挤踩踏的事故地段。
7、所有人员保持电话24小时畅通，班长备好幼儿家长通讯录，方便随时联系家长。
三、教师职责及对幼儿的安全教育要求。
1、各班要经常对幼儿进行文明礼仪教育，靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的幼儿要给予批评教育，使其改正错误行为。
2、制止故意打闹等不良现象，防止拥堵现象的发生。
3、在上课期间，教室门都要完全打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾、地震等问题，便于幼儿及时有效地疏散。
4、发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。
5、同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往天马镇医院等最近的医院进行抢救处理。
6、教师都有责任教育幼儿遵守幼儿园各项规定，并做到每天提醒幼儿安全的.重要性。
7、在出现紧急情况的时候，在场的教师和值班人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生，并及时向领导报告。
拥挤踩踏事件应急预案6
为进一步落实校园安全工作，强化安全管理，积极预防校园拥挤踩踏事故发生，以保证学生在校的身心安全，特制定本预案。
一、应急指挥领导机构
组长：
副组长：
组员：
二、下设五个应急小组
1、指挥组：
职责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将伤亡情况降到最低。
2、警界组：
职责：在发生拥挤踩踏时，第一时间赶到现场，协助值周教师维持学生秩序，组织好疏导工作。
3、救护组：
职责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。
4、宣传组：
职责：负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项，及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
5、善后处理组：
职责：负责调查发生拥挤踩踏事故的原因，分析学校在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。
三、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强平时学生的安全教育和常规教育。结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
2、广播操进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任和随班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，值周老师在两处楼梯口护导。
3、大型集会时由大会主持人统一调度，班主任和随班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的.良好习惯。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。
5、课间活动，老师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，有秩序地回教室。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、低中高年级实行错时放学，值周老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气，班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点，直到学生放清为止。
8、疏通楼道，当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时带领学生清理，并上报后勤，保证梯道畅通。
9、及时更换楼道坏损电器，保证楼道灯光明亮。
10、教育学生不要在在校门口逗留，防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
12、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。
四、拥挤踩踏事故应急处理流程
1、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候，值日教师要及时通知学校有关人员，应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、抢救组要及时救治伤员，联系医院和急救车辆，协助医务人员救治伤员。
4、发生踩踏事故时，宣传组要及时通知各班班主任，做好疏散转移的准备，或暂时停止走动。
5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。
拥挤踩踏事件应急预案7
在清明会船节期间，为确保村民及游客生命安全和正常的特色文化艺术节活动。预防群众踩踏事故的发生，根据我镇实际，特制定本镇预防群众拥挤踩踏事故应急预案。
组长工作职责：及时听取事故情况汇报，立即召集领导小组成员研究，制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的应急处置工作。
副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关职能单位人员开展事故现场救援，事故调查善后处理等工作。
1、负责维护事故现场治安秩序；
2、负责事故现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监办、卫生、宣传等部门；
3、负责事故应急救援的交通保障工作。
4、负责涉案人员监控工作；
5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门；
6、组织参与事故的现场处置和调查工作。
拥挤是一种在很短的时间内，因为某种突发的原因，在人员集中的场所内引起的情绪亢奋、行动过激、人群大量聚集的失控现象。拥挤是突发事件，群众文化水平低，难免遇到，当我们遇到拥挤情形时应该保持冷静，沉着应对，谨防因为突发的拥挤致使人身伤害发生。公共场所发生人群拥挤踩踏事件是非常危险的，当身处这样的环境中时，一定要提高安全防范意识。在行进的人群中，如果前面有人摔倒，而后面不知情的人若继续向前先进的话，那么人群中极易出现像“多米诺骨牌”一样连锁倒地的拥挤踩踏现象。为此，专家分析认为，在人多拥挤的地方发生踩踏事故的原因有多种，一般来讲，当人群因恐慌、愤怒、兴奋而情绪激动失去理智时，危险往往容易产生。
（1）发觉拥挤的人群向着自己行走的方向拥来时，应该马上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。
（2）如果可以暂时躲避的空间，可以暂避一时。切记不要逆着人流前进，那样非常容易被推倒在地。
（3）若身不由己陷入人群之中，一定要先稳住双脚。切记远离玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎伤。
（4）遭遇拥挤的人流时，一定不要采用体位前倾或者低重心的姿势，即便鞋子被踩掉，也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带。
（5）如有可能，抓住一样坚固牢靠的东西，待人群过去后，迅速而镇静地离开现场。
（6）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要做好准备，保护自己和他人。
（7）在拥挤的'人群中，千万不能被绊倒，避免自己成为拥挤踩踏事件的诱发因素。
（8）在拥挤的人群中，一定要时时保持警惕，不要总是被好奇心理所驱使。当面对惊慌失措的人群时，要保持自己情绪稳定，不要被别人感染，惊慌只会使情况更糟。惊慌可以，万万不可失措。
（9）已被裹挟至人群中时，要切记和大多数人的前进方向保持一致，不要试图超过别人，更不能逆行，要听从指挥人员口令。同时发扬团队精神，因为组织纪律性在灾难面前非常重要，专家指出，心理镇静是个人逃生的前提，服从大局是集体逃生的关键。
（10）如果出现拥挤踩踏的现象，应及时联系外援，寻求帮助。赶快拨打110或120等。
（11）在出现火情、地震等紧急情况时，在场领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示合理正确的疏散群众。
（12）举止文明，人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
（13）发现不文明的行为要敢于劝阻和制止。
（14）尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。
（15）应顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易补人流推倒。
（16）在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。
（17）当发现自己前面有人突然摔倒时，要马上停下脚步，同时大声呼喊，告知后面的人不要向前靠近。
（18）若被推倒，要设法靠近墙壁。面向墙壁，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣，以保护身体最脆弱的部位。
（19）拥挤踩踏事故发生后，一方面赶快报警，等待救援；另一方面，在医务人员到达现场前，要抓紧时间用科学的方法开展自救和互救。
（20）在救治中，要遵循先救重伤者的原则。判断伤势的依据有：神志不清、呼之不应者伤势较重；脉搏急促而乏力者伤势较重；血压下降、瞳孔放大者伤势较重；有明显外伤，血流不止者伤势较重。
（21）当发现伤者呼吸、心跳停止时，要赶快做人工呼吸，辅之以胸外按压。
3、进一步加强群众的安全宣传教育，提高群众的隐患常识。
4、设立人员疏散标示：
①利用电视宣传；
②黑板宣传；
③利用学校宣传教育。
一旦发生踩踏事故，要立刻采取有效的应对措施，最大限度地减少事故对群众造成的伤害。
踩踏事故发生后，镇政府要立即启动《拥挤踩踏事故应急预案》。迅速拨打120、110电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告，同时做好伤亡者家人的工作。
要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让群众尽快疏散到安全地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人故意制造恐慌气氛，避免再次发生事故。
在专业医务人员到达之前，要抓紧时间用科学的方法进行自救和互救。
当群众受伤后，在事发现场应积极采取正确有效的救助措施，为救治伤者赢得时间。
大量出血不止的处置
受伤者被伤及较大的动、静脉血管，流血不止时，必须立刻采取止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法是用干净、消过毒的厚纱布覆盖在伤口，用手直接在敷料上施压，然后用绷带、三角巾缠绕住纱布，以便持续止血。指压止血法是用手指压住出血伤口的上方（近心端），阻断血流，达到止血的目的。
发生骨折的处置
发生骨折后，应设法固定骨折部位，防止发生位移。固定时，应针对骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发生骨折无大量出血，且事故发生地离医院较近时，可让受伤者原地不动，等待医生救助。
呼吸与心跳停止的处置
对呼吸与心跳停止的伤者，应采取人工呼吸与胸外心脏按压的办法进行抢救。人工心肺复苏需要接受专门的训练，才能在现场救助他人时使用。受伤者呼吸与心跳停止时，正确及时的现场救护可挽救其生命。
事故的善后处理
踩踏事故发生后镇政府要做好各项善后处理工作。
（1）及时向上级行政管理部门报告事故的最新情况，特别是群众伤亡的情况。
（2）组织人员到医院看望受伤群众，协助有关部门处理好治疗、康复和医疗费等敏感问题。
（3）认真接待好伤员亲属，并稳定亲属情绪。
（4）配合相关部门做好事故调查和善后处理工作。
（5）对群众进行心理辅导，消除事件对他们心理的影响。
拥挤踩踏事件应急预案8
为进一步落实校园安全工作，强化安全管理，积极预防校园拥挤踩踏事故发生，以保证学生在校的身心安全，特制定本预案。
一、应急指挥领导机构
组长：徐文飞
副组长：杜玉科
组员：伍雪莲、时国儒、赵巍、代彤、雷庆忠、宋英军、各班班主任。
二、下设五个应急小组
1、指挥组：杜玉科、伍雪莲
职责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将伤亡情况降到最低。
2、警界组：时国儒、赵巍
职责：在发生拥挤踩踏时，第一时间赶到现场，协助值周教师维持学生秩序，组织好疏导工作。
3、救护组：代彤、宋英军
职责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。
4、宣传组：雷庆忠、王玲
职责：负责向学生宣传讲解预防拥挤踩踏事故的注意事项，及发生被踩踏的后果。对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
5、善后处理组：徐文飞、杜玉科、时国儒、赵巍、张小玲职责：负责调查发生拥挤踩踏事故的原因，分析学校在设施和管理中的.漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。
三、拥挤踩踏事件的预防措施
1、进一步加强平时学生的安全教育和常规教育。结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。
2、广播操进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任和随班老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，值周老师在两处楼梯口护导。
3、大型集会时由大会主持人统一调度，班主任和随班老师带领学生按班级顺序进入、撤离会场。
4、教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走的良好习惯。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、跳跃等不良现象。
5、课间活动，老师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，有秩序地回教室。
6、体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。
7、低中高年级实行错时放学，值周老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气，班主任和配班老师同时带领学生整队出校门到接送地点，直到学生放清为止。
8、疏通楼道，当日值日老师若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时带领学生清理，并上报后勤，保证梯道畅通。
9、及时更换楼道坏损电器，保证楼道灯光明亮。
10、教育学生不要在在校门口逗留，防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。
11、积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。
12、每个学期都要进行一次紧急疏散演练。
四、拥挤踩踏事故应急处理流程
1、加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，严防和避免拥挤踩踏事故发生。
2、在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候，值日教师要及时通知学校有关人员，应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。
3、抢救组要及时救治伤员，联系医院和急救车辆，协助医务人员救治伤员。
4、发生踩踏事故时，宣传组要及时通知各班班主任，做好疏散转移的准备，或暂时停止走动。
5、指挥组及时向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告。
附：预防拥挤踩踏事件发生，学生教育要点：
（1）人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。
（2）尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。
（3）发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。
（4）顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。
（5）假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。
（6）若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。
（7）在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。
（8）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要大声制止，做好保护自己和他人的准备。
（9）当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时分流拥挤人流，有序疏散。
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