建筑施工安全质量标准化工作现场观摩会讲话

第一篇：建筑施工安全质量标准化工作现场观摩会讲话

市建设局局长在开展建筑施工安全质量标准化工作现场观摩会上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在上海绿地香树花城工程施工现场召开2013年“建筑施工安全质量标准化现场观摩会”，目的是进一步推进建筑施工安全质量及新技术、新产品在建筑领域中的推广使用，提升我市安全生产管理和建筑工业化水平。刚才，会上通报了全市上半年建设工程综合执法大检查情况，表彰了一批获得“建筑施工安全质量标准化示范工程”荣誉的施工企业，香树花城施工企业代表做了经验交流。在此，我谨代表市建设局，向今天受到表彰的单位表示衷心的祝贺！希望全市建设工程的各方责任主体以获奖单位为榜样，比学赶超，奋勇拼搏，努力实现工作新突破、新发展，不断为推动我市建设事业跨越发展作出更大贡献。下面我就银川市开展建筑施工安全质量标准化工作情况，讲四点意见：

一、统一认识，不断改进和加强建筑安全生产管理工作

今年以来，我们高度重视质量安全工作，加大了安全质量培训力度，采取以会代培的方式，召开了全市建管工作大会，举办了各类质量和安全监督管理培训班，进行了可再生能源建筑应用项目专家评审会评审，使质量安全意识深入人心；先后开展了开展春季复工工程、商品混凝土质量、燃气市场等一系列建设工程质量和安全综合和专项执法检查，为全行业建设工程质量安全打下了良好的基础。

但是建筑施工安全质量标准化工作是一项基础性、长期性的工作，任务十分艰巨。今年以来，全国部分地区建筑工地管理不善，媒体曝光许多安全事故，造成影响很大。为加强和提升我市建筑市场管理水平，规范建筑市场行为，我市开展了工程质量安全综合大检查活动，对全市建设工程质量安全进行了拉网式检查。从检查情况看，我市建筑行业安全生产总体处于受控状态，截止目前全市建设领域未发生重、特大安全生产事故。但我们也清醒地认识到，当前我市建筑行业安全生产责任主体意识还不牢固，安全基础比较薄弱，安全生产工作总体发展不平衡，燃气管道老化，监管力量薄弱、覆盖不够全面等情况仍然存在，给监管工作带来隐患。上半年全市发生安全事故发生5起，死亡5人，其中贺兰县2起，永宁县2起，兴庆1起，达到全年指标的71%，全市建筑安全生产形势不容乐观，仍然严峻。分析原因，还是因为工程建设各方责任主体安全管理不力，执行安全技术规范、标准上打折扣，安全质量标准化工作不扎实，施工现场作业人员安全防护意识淡薄所致。对此工程建设的各方责任主体的领导要认真反思，进行建筑安全生产形势分析，特别要从深层次反思我们自身的工作是否符合新形势的需要，切实把安全生产放在首位，真正将建筑施工安全质量标准化的具体工作落实到每一个环节和每一个步骤。今天的现场观摩会后，各单位要将学习的先进管理经验、理念贯彻具体工程中，尽快掀起比干劲、比质量，提升管理水平的热潮。

二、加强组织领导，切实提高建设工程质量安全管理水平

通过分析对比，今年的质量安全事故主要发生在县区，说明各县区在狠抓质量安全管理上力度还不大，尤其是两县监管上还有漏洞。尽管这几年，贺兰、永宁和灵武市建设主管部门在加强质量安全工作上采取了一些措施，加强了监管要求，但相比银川市总的工作要求还存在一定差距，开展不平衡,动作缓慢、力度不大。对此，两县、一市住房城乡建设主管部门要高度重视安全质量标准化工作，强化安全质量标准化工作的组织领导，进一步提高思想认识，通过加大宣传力度，使建筑从业人员进一步认识到建筑施工安全质量标准化工作的重要意义。每年都要选择几个好的示范工地召开安全质量标准化现场会，组织广大施工企业学习观摩安全管理的先进经验。通过学习观摩，进一步增强做好建筑安全质量标准化工作的信心。银川市建设局作为质量和安全管理监管部门也要加强对两县一市的指导、监督和检查工作。通过凝聚工作合力，扩大质量安全监管工作覆盖面，构建“网格化”监管体系，切实杜绝质量安全事故的发生，进一步提升我市建设工程质量安全标准化水平。

三、狠抓落实，确保建设工程质量安全管理整体推进

各级建设行政主管部门要创新管理方式，树立反复抓，抓反复的工作姿态，强化依法行政的理念，提高自身素质，对各方责任主体实施有效的监督管理，特别是对不办理施工许可证就擅自开工的行为要狠狠打击，同时，加强与各相关单位协调，争取支持，营造合力攻坚的环境。各级质量监督部门要当好裁判员和教练员，更新观念，实现检查方式由传统运动式的、告知式的、只针对施工现场的检查向随机的、动态巡查和层级监督转变，检查内容由施工现场实体防护情况向企业落实法规标准和建立安全生产保障体系转变，由不分重点的笼统管理向注重监管重点地区、重点环节、重点

部位的差别化管理转变。工作重心由只是控制事故伤亡人数向控制事故伤亡人数和关注工人职业安全健康并重的转变。工作方式由忙于具体的事务向注重制度设计的转变。工作方法上由凭经验办事和对安全生产工作规律不熟悉向遵循和适应安全生产工作规律的转变。要按照事故责任人没有处理不放过、事故原因没有查明不放过、整改措施不到位不放过、干部职工没有警示教育

不放过的“四不放过”原则，加大处罚力度，震慑各方责任主体的违法违规行为，决不能心慈手软。

四、形成合力，推动建设工程质量安全工作目标顺利实现

一是责任落实必须到位。抓质量安全是全行业各级建设行政主管部门的共同责任，也是建设工程参建各方每个干部群众的共同义务。各单位都是责任主体，要全力服从质量安全工作，积极参与质量安全工作。各监管单位要充分发挥牵头抓总、参谋助手、组织协调的职能作用，把质量安全工作任务层层分解，做到层层有人抓，事事有人干，严格按照质量安全标准、要求和时间进度，扎实开展工作，努力完成好承担的任务。

二是配合协调必须到位。建设行业参建各方要进一步强化全局意识和纪律观念，坚决服从监管部门的统一安排部署，做到相互支持，相互配合，顾全大局，协调一致，齐心协力，共同抓好质量安全工作。对抓质量安全工作中执行不力、进展缓慢、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误时机的单位和个人，要严肃依照国家、自治区和银川市相关法律法规，从严查处。

三是工作督查必须到位。抓好各项建设工作的关键在于抓好落实。去年以来，我局出台了一系列新的管理办法和制度，全行业、各级监管部门要加大工作力度，通过样板引路，现场观摩等方式抓好落实。对于做得好单位和项目要重奖，对违法企业要加重处罚，直至清除出银川建筑市场。要充分利用电视、简报和网络等舆论工具加强监督，把抓质量安全作为今年全行业的一个热点和重点，大力宣传。特别是要把招投标、农民工工资清欠、在建工程质量安全管理、建筑节能等重点工作作为新闻专题，进行深入宣传报道和跟踪报道，发挥舆论导向作用，广泛调动社会各方面的积极性和创造性，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

同志们，建筑施工安全质量标准化工作是一项基础性、长期性的工作。在今后的推进建筑施工安全质量标准化工作中，我们要在完善各项管理制度的基础上,积极倡导企业建立符合实际情况的安全文化，将人性关怀融入到安全管理工作中。马上要进入八月份了,按照宁夏的气候条件,我们有效施工的时间也就四个月了, 做好这段时间的安全生产工作，对确保我市全年建筑安全生产形势稳定尤为重要。各建设主管部门和各建设、开发、施工、监理企业要认真做好下一阶段建筑安全生产管理工作,加强施工现场隐患排查工作, 采取切实有效的措施，坚决防范和遏制建筑安全生产事故发生。过去的经验教训提示我们，越是在节假日期间，越是不能放松警惕。我们要提高认识，进一步增强安全生产责任感和使命感，保持建筑安全生产形势稳定，为“一节一会”营造良好的安全环境。

同志们，工程质量安全关系到人民群众的根本利益，我们要以对人民群众高度负责的精神，不断提高对抓好工程质量安全工作重要性的认识，在学习借鉴的基础上，在自查整改的基础上，能够上下一心，充分调动各方面的积极性，圆满完成全年各项工程任务，确保不发生安全责任事故，为不断提高我市工程质量安全水平，建设“两个最适宜城市”作出应有的贡献。

第二篇：厦门市《深入推进建筑施工安全质量标准化》观摩会发言稿

厦门市《深入推进建筑施工安全质量标准化》观摩会发言稿

尊敬的厦门市建设局叶德传局长，总工会

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

今天，厦门市建设局在我公司华润置地像树湾（一期）B标段工地隆重举办《深入推进建筑施工安全质量标准化》观摩会，这是对我们的工作的充分肯定，也对我们的工作提出了更高的要求，让我们以热烈的掌声对各位领导、各位来宾的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎！我谨代表中建七局第三建筑有限公司对各位领导、各位同仁莅临华润置地像树湾（一期）B标段工地检查、指导工作表示衷心地感谢！

建筑施工安全质量标准化活动是厦门市建设系统在深入贯彻落实科学发展观、坚持安全发展、和谐发展，全面推进安全质量管理、安全质量文化建设、职工安全健康，广泛开展创文明工地活动的基础上，开展的一项重要活动。开展此项活动对促进企业的发展有着重要意义：

第一，贴近实际，贴近生产，对于保证我公司施工生产的安全质量将会起到一定的促进作用。去年，我公司已经先后荣获全国优秀施工企业、全国工程建设质量管理优秀企业、全国重合同守信用企业、建设系统精神文明建设先进单位、全国建设系统企业文化建设先进单位、福建企业100强、全国“安康杯”竞赛优胜企业，厦门海关大楼荣获鲁班奖等诸多荣誉称号。这些成绩的取得，是省、市建设行政主管部门、监管部门大力支持的结果，是公司精细化管理的结果，更是全公司广大干部员工付出大量艰苦努力所取得的丰厚回报。然而，我们必须清醒地认识到，安全质量工作任重而道远，巩固和发展安全质量的大好形势任务艰巨，容不得我们存在丝毫的松懈情绪，我们必须付出更大的努力，不断地挑战自我，超越自我。第二，建筑施工安全质量标准化活动深入贯彻实践安全发展观的一个具体内容。2010年，公司继续深入开展“安全生产年”活动，不断完善安全管理制度，编制《安全管理标准化手册》，加强施工现场安全管理，确保一线操作人员生命安全。安全工作要警钟常鸣离不开宣传教育工作的支持，今年的“双安”竞赛活动围绕“加强班组安全建设，强化一线教育管理”的安康杯主题以及“安全发展，预防为主”的安全月主题，以施工现场安全管理标准化实施为主要内容，全面推进公司安全管理工作上新水平。

第三，建筑施工安全质量标准化活动也是企业文化的具体体现和重要内容。年初以来，我们把安全文化作为企业文化建设的重要组成部分来规划、推进和落实，明确提出了从企业文化的高度审视工程质量与安全，从人本思想入手管理安全，从基础工作抓起保证质量的安全质量文化建设的重要指导思想。要构筑起企业安全质量的长堤，就要抓好安全质量文化理念的物化，建筑施工安全质量标准化活动正是这样一种物化。

在这里我要深深地感谢厦门、集美建设行政主管部门，厦门市建筑业协会长期以来对我公司的安全质量工作的大力支持、真诚地帮助与指导。

华润置地像树湾（一期）B标段工程项目的施工，我公司非常重视它的前期策划，明确了它的质量目标是确保“厦门市优良工程”，争创“闽江杯”；安全文明施工目标是创“厦门市建筑施工文明工地”和“福建省建筑施工文明工地”，争创“AAA级安全文明标准化诚信工地”。这次厦门市建设局举行的建筑施工安全质量标准化活动是华润置地像树湾（一期）

B标段工程推行公司安全管理标准化的有利契机，我们一定要高度重视，全面推进。相信只要有上级领导的帮助和指导，我们认真地、坚持不懈地抓好落实，就一定会取得良好的成绩，我们的目标就一定能实现。

2010年是我省的海西建设年，让我们在上级领导、主管部门的关心支持下，认真践行我公司“转型创新科学发展”的工作要求，辛勤付出一万的努力，坚决防止万一的发生，保证安全质量管理理念深入人心，以奋发有为的精神，以积极进取的态度，以开拓创新的工作业绩，为公司“做好、做强、做大，建设具有竞争力、美誉度的建筑企业”做出应有的贡献！

再次感谢各位领导、各位来宾的工作指导！

谢谢大家！

公司 中建七局第三建筑有限

第三篇：建筑施工安全质量标准化工作方案

建筑施工安全质量标准化工作方案

建筑施工安全质量标准化工作方案1

为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平，全面贯彻和落实“湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法”的通知精神，结合公司创建标准化示范工程的目标，特制订创建本公司所承建工程安全质量标准化示范工程工作方案。

一、工作目标

按照建筑施工企业安全质量标准化要求，坚持统筹规划、分布实施，通过我公司对其施工现场推行安全质量标准化管理，全面实现我公司在建筑施工企业市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化，争创湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程。

二、实施范围和依据

（1）实施范围

本省行政区域内所有建筑施工总承包、专业承包和房屋建筑与市政基础设施工程项目（包括外省承建项目）。

（2）工作依据

①国家和省有关法律法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》等。

②国家有关标准规范：《职业健康安全管理体系规范》

（GB/T28001-20xx）、《施工企业安全生产评价标准》（JCT/T77-20xx）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工安全技术规范》（ZBBZH/GJ12）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-20xx）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-20xx）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-20xx）、《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》（DGJ0819905-）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-20xx）等建筑工程安全文明施工相关规范标准。

③住房和城乡建设部与省有关文件：原建设部《关于开展

建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质〔20xx〕232号）、住房和城乡建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的.通知》（建质〔20xx〕87号）、《关于印发〈建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则〉的通知》（建质〔20xx〕254号）、原湖南省建设厅印发的《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》（湘建建〔20xx〕331号）、《湖南省建筑工程项目施工安全重大危险源安全管理实施细则》（湘建建〔20xx〕303号）、省住房和城乡建设厅印发的《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》（湘建建〔20xx〕109号）、《关于进一步加强建设工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建〔20xx〕111号）、《关于进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知》（湘建建〔20xx〕107号）等。

建筑施工安全质量标准化工作方案2

为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平，全面贯彻和落实“湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程创建实施办法”的通知精神，结合公司创建标准化示范工程的目标，特制订创建平江县锦绣天地综合楼工程安全质量标准化示范工程工作方案：

一、管理目标：

争创湖南省建筑施工安全质量标准化示范工程

二、实施方案：

公司成立领导小组，具体组织该工程施工安全质量标准化示范工程的创建工作。主要形式以公司每月进行一次考核评分，并分四阶段对项目进行检查。

（一）开工阶段：

1、工地大门必须坚固、封闭，并设有企业标志，有门卫和健全的门卫制度。24小时有专职保安员值班，保安员有统一服装，穿戴整洁，进出口人员均实行胸牌制度。

2、施工现场实行封闭管理，围挡坚固、稳定、整齐、美观，并沿工程四周连续设置，高度不得低于2.5米。

3、施工现场主要道路采用砼进行硬化，道路宽度不小于3.5米，设置良好的排水系统和相应的排水设施，保持排水畅通地面无积水，在工程大门出设置洗车槽及沉淀池，配备冲洗设施。

4、施工现场大门外侧必须按规定设置“进入施工现场必须佩带安全帽”、“六牌二图”等标牌，“六牌二图”即为工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图、施工现场安全警示标志标识图；在施工现场主出入口处设置宣传栏和项目施工安全重大危险源公示牌，内容为施工、监理单位项目部组织机构图施工监理项目部关键岗位主要职责，以及安全知识宣传教育栏。

5、施工现场设置消防设施集中点，并按要求配备相关消防器材。

（二）基础施工阶段：

1、在施工现场重大危险源具体部位设置重大危险源公示牌，并在醒目位置悬挂警示标志。

2、深度超过2m的基坑设置临边防护措施，人工挖孔桩孔口设置覆盖和护栏措施。

3、施工现场临时用电采用三级配电、TN-S接零保护、二级漏电保护系统。总配电室内电源进线端总隔离开关前设置配电室专用事故照明回路，配电室上部留有散热空间并能自然通风。现场配电线路采用架空线时采用绝缘导线，架设在专用电杆上，采用埋地设置时在埋地电缆路径处设置方位标志。电缆线路严禁沿地面明设，严禁采用空越脚手架引入。

4、在起重机械设备的醒目处悬挂公示“责任牌”，包括：产权备案牌、检测检验合格证、安装验收记录、使用登记证等。

5、脚手架地基平整夯实后用厚度不小于20cm、强度不小于C20的砼进行硬化，并设置排水措施。每拉立杆底部设置底座或垫板。脚手架基础搭设验收完毕后悬挂验收标牌。

6、地下室顶板后浇带两侧支模体系等到后浇带砼浇筑并达到设计强度后方可拆除。地下室顶板后浇带两侧支模体系悬挂“禁止拆除”等安全提示标牌。

（三）主体施工阶段：

1、在建筑物左、右二侧入口处各设置双层防护安全通道。在物体坠落半径范围内的人行通道处、作业区等部位设置双层防护棚。地面进出料口处设置双层防护棚。

2、竖向临边防护：电梯口、楼梯临边、卸料平台临边、楼层和屋面临边、预留洞口等处设置临边防护。防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成，栏杆柱的距离小于2m，采用涂有黄黑相间颜色油漆的.钢管，内侧设密目安全网，下部设180mm高的踢脚板。

3、水平洞口防护：楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，用坚实的盖板盖设；楼板面等处边长为25～50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，用竹、木等作盖板，盖住洞口，盖板保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施；边长为50～150cm的洞口，设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上铺满竹笆或脚手板；边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网。

4、楼层进料口处设置向内开启的防护门，防护门处悬挂楼层标牌和安全警示牌。

5、电梯井每隔二层并最多隔10m设一道水平防护层。脚手架操作层脚手板满铺并固定牢靠，设置双层防护栏杆和180mm高踢脚板；脚手架竖向每隔2层满铺脚手板并固定牢靠。

6、模板立杆材料符合要求，立杆底部设有垫板，按规定设置纵横向支撑和扫地杆，立杆间距符合要求，模板上堆料均匀，无超载现象，大模板有防倾倒措施，无违规提前拆模现象。

7、配电箱箱门表面标识有配电箱名称、安全责任人姓名；配电箱箱门内表面粘贴配电线路图；线路颜色符合黄、绿、红、淡蓝、黄绿相间的颜色规定；漏电保护器的设置和选型符合要求；施工用电的设置符合标准规范的要求。

8、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入口通道处、楼梯口、电梯井口、孔洞口等危险部位，设置明显的安全警示标志。

9、制定消防制度和应急救援预案，明确专人负责。在木工棚、宿舍、工地厨房等处配备消防器材；在作业楼层配备移动式消防器材。

10、材料堆放处设置标识牌，标识牌上标明材料的名称、规格型号等；易燃易爆物品分类存放，设置警示标示，配备防护器材；施工作业做到工完料清。

（四）装饰施工阶段

1、高空作业人员戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。

2、脚手架连墙件不得随意拆除，安全防护设施（防护栏杆、安全网等）完好有效。

3、拆除作业时，在施工现场划定危险区域，设置警式线和相关的安全标志，派专人监管。

（五）工程施工全过程中严格按照《湖南省建设工程项目施工安全重大危险源识别和控制管理暂行办法》要求实施重大危险源监管。施工单位履行的重大危险源管理职责：

1、制定重大危险源清单名录和安全管理措施；

2、在相关位置张挂重大危险源公示牌和警示标志；

3、相应的重大危险源按规定进行开工审查和专项施工方案专家论证；

4、进行重大危险源安全生产教育和安全技术交底并记录；

5、进行重大危险源专项检查并形成记录。

第四篇：武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法

武汉市建筑施工安全质量标准化工作

实施办法

根据建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质［2005］232号）和省《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的实施意见》（鄂建文［2006］70号）精神，从2006年开始在本市开展了建筑施工安全质量标准化工作，为促进建筑业安全状况的根本好转，进一步深化建筑施工安全质量标准化工作在建筑施工企业、建筑施工企业的施工现场（以下简称施工现场）的全面推进，现结合本市建筑施工安全生产实际，提出以下实施办法。

一、指导思想

以“科学发展观”为指导，围绕构建和谐社会的总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力推进建筑施工安全生产法规、标准的贯彻实施，以对建筑施工企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范安全生产行为，落实企业安全生产主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产管理标准化。

二、适用范围

本实施办法适用于：

（一）在本市行政区域内从事建设工程施工活动的建筑施工企业（包括专业承包及劳务分包）。

（二）本市行政区域内建筑施工企业的施工现场：建筑面积在2000平方米及以上的建设工程、工程造价500万元以上各类专业工程或工程造价在2000万元以上的市政基础设施工程。

三、安全质量标准化达标依据及目标

（一）建筑施工企业

1、依据。以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）、《施工企业安全生产管理规范》以及有关法律法规为依据，按《武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表》进行评定。

2、目标。2010年底全市建筑施工企业（总承包）安全质量标准化达标合格率达到100%。

（二）施工现场（工地）

1、依据。以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关标准、规范为依据，按《武汉市建筑施工现场安全质量标准化考核评分表》进行评定。

2、目标。安全质量标准化达标施工现场（工地）评定等级为“合格”、“优良”；2010年底，全市建筑施工企业的施工现场（工地）要全部达到“合格”；“优良”率要基本达到60%以上，其中总承包特级、一级企业达到100%，总承包二级企业应达到80%，总承包三级企业及其他专业施工企业达到60%。

四、安全质量标准化工作管理及达标考核职责分工

（一）全市建筑施工安全质量标准化工作在市城乡建设委员会（以下简称市城建委）的领导下，由市建设安全监督部门负责，日常管理工作由武汉市城建安全生产管理站（以下简称市安全站）具体承办。

（二）建筑施工企业的达标考核：市建设安全监督部门负责在本市注册的特级、一级、二级以及中央、省、外地在汉的施工企业的安全质量标准化达标考核；区建设安全监督部门负责本区行政区域范围内注册的三级及专业承包、劳务分包施工企业的安全质量标准化达标考核；市城建委对达标考核结果进行审批、通报。

（三）施工现场的达标考核。按照市、区分工的原则，由负责工程项目安全监管的建设安全监督部门（简称受监建设安全监督部门）对施工现场实施考核评定，评定结果报市建设安全监督部门，市城建委对达标考核结果进行审批、通报。

五、建筑施工企业安全质量标准化达标申报与考核

建筑施工企业安全质量标准化达标工作实行考核制度，考核工作于次年一季度内完成。

（一）申报条件

1、建筑施工企业具备合法、有效的资质证、安全生产许可证；

2、外地来汉建筑施工企业在武汉市建筑业管理办公室办理了备案登记。

（二）申报考核评定程序

1、建筑施工企业按照《武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表》进行自评，收集资料，统计数据，填写《武汉市建筑施工企业安全质量标准化达标申报表》。

2、建筑施工企业应于次年1月15日前，将申报表及资料按企业资质注册行政区域范围向市、区建设安全监督部门进行 申报，中央、省、外地来汉企业向市建设安全监督部门申报。

3、市、区建设安全监督部门对所属管理范围内建筑施工企业的申报材料进行审核，组织对企业及施工现场进行考核，并评定达标等级；区建设安全监督部门的考核评定结果上报市建设安全监督部门。

4、市建设安全监督部门组织专家评审委员会进行复核确定，经公示后，报市城建委审批、通报。

六、施工现场安全质量标准化达标申报与考核

施工现场安全质量标准化达标，按照工程项目施工阶段实行企业自评申报、受监建设安全监督部门考核评定制度。

（一）申报条件

1、施工现场符合本办法第二条第（二）款规定的适用范围；

2、办理了安全监督登记手续；

3、施工现场安全管理人员配置合理，项目经理、安全管理人员（含分包）取得“三类人员”安全考核合格证书。

（二）申报考核评定程序

1、总承包单位应制定工程项目安全质量标准化达标的目标、计划、工作措施，并在开工后15日内填报《武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地申报表》报受监建设安全监督部门备案；相关专业承包、劳务分包单位与总承包单位签署合同后，经总承包单位同意，10日内提出创建申请，填报《武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地分包单位申报表》。

2、总承包单位应分基础、主体、装修三个阶段，每周进行自检，每月进行自查评分，由现场监理单位检查核准，得出评定分值和阶段达标等级，每季度将自评情况汇总后告知受监建设安全监督部门；

3、总承包单位在工程竣工时，应组织建设、分包等单位进行综合自查评审，由现场监理单位检查核准，确定达标等级，填报《武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地考核评审表》，报受监建设安全监督部门备案；

4、受监建设安全监督部门，在平时监督检查中应对施工现场的达标自评情况进行抽查，对存在的安全隐患及时督促整改；工程竣工时，应结合对施工现场的日常监督检查情况，对施工现场自评的达标等级进行考核评定；对达不到合格标准的，应确定为不合格（不达标）工地；考核评定结果于每季度末报送市建设安全监督部门。

七、安全质量标准化示范施工企业（先进单位）、示范工地（黄鹤杯）评选

为充分发挥安全质量标准化先进的示范作用，在安全质量标准化达标考核的基础上，开展“安全质量标准化示范施工企业（先进单位）”（以下简称示范施工企业）、“安全质量标准化示范工地（黄鹤杯）”（以下简称示范工地）评选表彰活动。

（一）示范施工企业评选

安全质量标准化示范施工企业（先进单位）实行评选制度，在次年一季度进行评选表彰。

1、申报。建筑施工企业按照安全质量标准化达标申报的条件、程序，向所属建设安全监督部门申报；

2、考核。由所属建设安全监督部门进行考核，符合条件后报市建设安全监督部门。

3、评审。市建设安全监督部门组织专家评审委员会进行考核评审，评审合格经公示后，上报市城建委审批。

（二）示范工地评选

示范工地按照工程项目施工阶段实施申报考核，半年集中评审一次，每年分别于6月和12月进行。

示范工地评选，按照申请创建、推荐初审、现场核查、评审批准四个阶段分步实施。

1、申请创建

（1）总承包单位在工程项目开工后20日内向受监建设安全监督部门提出创建申请（专业分包单位与总承包单位签署合同后，经总承包单位同意10日内提出创建申请），填报《创建武汉市建筑施工安全质量标准化示范工地（黄鹤杯）申报表》。

（2）受监建设安全监督部门对申请创建的施工现场进行首次检查考核，确定接受创建申请后，15日内上报市建设安全监督部门备案。

（3）市建设安全监督部门审查确认后，颁发“创建武汉市安全质量标准化示范工地”标牌，悬挂于施工现场醒目位置接受社会监督。

2、推荐初审

（1）工程主体结构工作量完成70%，专业分包施工企业按规定与总承包施工企业签订了工程分包合同，完成的工作量占工程总造价的30%以上，且安全施工达到总承包单位同等水平的形象进度后，施工企业向受监建设安全监督部门申报参加示范工地评审。

（2）申报评审的资料（资料目录见附件）应于每年5月30日和11月30日前报送。

（3）受监建设安全监督部门对施工现场进行初审，确认达到示范工地标准后，向市建设安全监督部门推荐参加评审。

（4）市建设安全监督部门对施工现场的申报推荐资料进行检查受理。

（5）有下列情形之一不能申报：（1）因安全生产不符合有求受到市、区建设行业主管部门通报批评的；（2）工程期间对受监建设安全监督部门下达的安全隐患整改通知拒不执行或发生一般以上安全事故的；（3）工程因故停工3个月或累计停工6个月以上的。

3、现场核查

市建设安全监督部门抽调专家组成核查组，对申报推荐的施工现场进行核查；现场核查原则上半年一次，集中进行。

4、评审批准

（1）由市建设安全监督部门通过市建设安全生产专业委员会成立示范工地评审委员会，对经过申报、推荐、核查符合条件的施工现场进行评审，确定示范工地名单，并进行公示；评审分别于每年6月和12月份举行；

（2）经评审、公示合格的示范工地名单，报市城建委批准。

八、考核结果运用

（一）评定的“安全质量标准化示范施工企业”、“安全质量标准化示范工地”

1、每年由市城乡建设委员会进行通报表彰：施工企业授予《安全质量标准化示范施工企业》荣誉证书及奖牌；施工现场授予《安全质量标准化示范工地》荣誉证书及黄鹤杯奖，同时授予施工单位项目经理、监理单位总监荣誉证书。

2、获得示范施工企业、示范工地称号的企业，在参加本市行政区域内建设工程招投标时，在资格预审业绩项上予以加分；示范施工企业在一年内，对其资质承接范围内参与的招投标活动中的资格预审予以免审。

3、获得示范施工企业、示范工地称号的企业、施监理单位、项目部有关负责人及施工现场，可优先推荐参加省以上建设安全生产评先创优活动；示范工地推荐参加省安全文明施工现场（楚天杯）奖的评审。

（二）评定为安全质量标准化不合格（不达标）施工企业、不合格（不达标）工地

1、对不合格（不达标）施工企业、不合格（不达标）工地进行通报批评，施工企业和施工现场及其负责人，不得参加市、区建设安全生产的奖项评比，记入企业信誉档案；施工企业列入全市重点监控企业，工地列入全市重点监控工地。

2、对不合格（不达标）的施工企业给予2个月整改期，重新组织进行安全生产条件评价；评价仍不合格（不达标）的施工企业，列入不良行为公示，省内施工企业上报省建设厅暂扣安全生产许可证，外省市施工企业清退出武汉市场。

3、对不按规定开展安全质量标准化工作，不参加安全质量标准化达标施工企业、工地申报工作的，一律按安全质量标准化达标不合格（不达标）施工企业、不合格（不达标）工地处理。

4、评定为合格（达标）以上施工企业有下列情况之一的，一经核实，取消其称号：（1）发生一般以上安全事故瞒报的。（2）申报资料弄虚作假的。

5、评定为合格（达标）以上工地有下列情况之一的，一经核实，取消其称号：

（1）发生一般以上安全事故瞒报的。

（2）申报材料弄虚作假的。

（3）评定为示范工地后发生一般以上安全事故的。

（4）施工现场发生突发事件处置不当造成严重社会影响的。

九、附则

（一）本办法由武汉市城乡建设委员会负责解释。

（二）本办法自颁布之日起施行，原《武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法（试行）》（武建[2006]293号）文件同时废止。附件：

1、武汉市建筑施工企业安全质量标准化考核评分表

2、武汉市建筑施工现场安全质量标准化考核评分表

3、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地申报资料目录

4、武汉市建筑施工企业安全质量标准化达标申报表

5、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地申报表

6、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地分包单位申报表

7、武汉市建筑施工安全质量标准化达标工地考核评审表

8、武汉市建筑施工安全质量标准化示范施工企业申报表

9、创建武汉市建筑施工安全质量标准化示范工地（黄鹤杯）申报表

10、武汉市建筑施工安全质量标准化示范工地（黄鹤杯）申报表

第五篇：建筑施工安全质量标准化工作实施方案[定稿]

安全质量标准化工作实施方案

为进一步贯彻落实国家和省关于开展建筑施工安全质量标准化工作的有关意见，推动我公司建筑施工安全生产水平稳步提高，促进我公司可持续发展，结合我公司实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕贯彻落实建筑施工安全法律法规和标准规范，以项目自查和整改、公司自评和考核、现场监理部评价、监管部门检查和实行安全质量标准化认证为基本方式，建立和推行对公司和施工现场安全生产的综合评价。通过健全制度、典型引路、政策激励和严格监管等办法，引导和督促公司各部门落实安全生产主体责任，建立自我约束、过程控制、行为规范、持续改进的长效机制，逐步实现我公司及施工现场安全质量标准化，推进公司以质量和安全为核心的标准化、规范化、信息化管理，不断夯实安全生产基础，全面提高公司建筑施工安全保障水平。

二、工作目标

（一）总体目标：按照建筑施工安全质量标准化要求，坚持统筹规划、分步实施，通过在公司及施工现场推行安全质量标准化管理，力争在两年内全面实现公司市场行为规范化、安全管理流程程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化，促进 公司建立高效运转的自我安全保障体系。

（二）阶段性目标：

按照建筑施工企业安全生产标准化和施工现场安全生产标准化两个方面，分3个时间段提出综合评价目标。

1．公司安全生产工作按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77—2010）及有关规定进行安全质量标准化认证（即达到安全评定“合格”要求，以下简称安全认证）。从2010年11月起，公司启动建筑施工企业安全认证工作。到2011年3月底前，公司应达到安全评定“基本合格”的标准；到2011年10月底前，公司所属省内分公司应达到安全评定“基本合格”的标准；到2011年年底，公司应通过安全认证。公司应积极努力，争取提前通过安全认证。从2010年10月起，公司应启动创建安全质量标准化示范工程，在进行安全认证前，应有一个以上的工程项目获得省级或市级安全质量标准化示范工程称号。

2．建筑施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）和有关规定进行安全质量标准化验收（即达到安全评定“合格”要求，以下简称达标验收）。公司在省内各项目积极主动的做好自查自纠工作，并主动向项目安全监督机构提出达标验收评定申请，到2011年10月底前，公司在省内各项目应全部通过达标验收。

三、实施范围和依据

（一）实施范围： 湖南奉天建设有限公司和公司所属在省内的所有房屋建筑与市政基础设施工程项目。

（二）工作依据：

1．国家和省有关法律法规：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、等。

2．国家有关标准规范：《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001—2001）、《施工企业安全生产评价标准》（JCT/T77—2010）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）、《建筑施工安全技术规范》（ZBBZH/GJ12）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430—2007）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130—2001）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128—2000）、《建筑施工附着升降脚手架安全技术规程》（DGJ08—19905—1999）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2004）等建筑工程安全文明施工相关规范标准。

3．住房和城乡建设部与省有关文件：原建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质„2005‟232号）、住房和城乡建设部《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质„2009‟87号）、《关于印发<建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则>的通知》（建质„2009‟ 254号），原湖南省建设厅印发的《建筑施工企业施工安全质量标准化工作导则》（湘建建„2007‟331号）、《湖南省建筑工程项目施工安全重大危险源安全管理实施细则》（湘建建„2009‟303号）、省住房和城乡建设厅印发的《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）（》湘建建„2010‟109号）、《关于进一步加强建设工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建„2010‟111号）、《关于进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作的通知》（湘建建„2010‟107号）等。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2010年11月—12月）。主要任务是“统一思想，明确目标”。公司应成立贯彻推行建筑施工安全质量标准化工作（以下简称“贯标工作”）的组织机构，召开专题会议进行动员部署，抓好贯标工作的学习和培训等。通过广泛宣传，公司各部门和各项目部要高度统一贯标工作的思想认识，明确贯标工作目标和任务，各有关人员熟悉和掌握本部门、本项目部推行安全质量标准化工作的各项措施及要求。

（二）启动实施阶段（2011年1月—6月）。主要任务是“查找问题，加强建设”。公司启动对公司本身和承建项目的贯标工作，扎实开展施工项目部自查自纠和公司的自查自评工作，深入查找和分析问题，认真评估安全生产工作现状和差距，进一步加强制度建设、技术标准建设和安全防护标准化建设等基础工作，有针 对性地制定安全管理规范办法。有条件的项目部可以申请通过达标验收。

（三）稳步推进阶段（2011年7月—2011年12月）。主要任务是“过程规范，管理达标”。要充分运用启动实施阶段取得的工作成果，全面推进公司和施工项目的贯标工作，不断规范管理行为，细化过程控制，对施工现场基本建立“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，并通过安全教育培训，提高全员安全防范意识和防范能力，实现建筑施工安全规范化、标准化。公司应通过安全认证，所有施工现场应通过建筑工程安全监管机构的达标验收。

（四）巩固提高阶段（自2012年1月起）。主要任务是“深化巩固，常态长效”。公司通过安全认证和施工现场达标验收后，不断总结和提高安全管理各项工作，巩固工作成果，全面推动管理制度、技术标准、安全行为和现场标准化防护等进入规范化、常态化，各类危险源处于可控状态，并建立公司安全认证的动态核查和施工现场达标验收的动态评定制度，实现公司安全生产形势持续稳定好转。

五、主要工作

（一）制定工作方案。公司应认真分析公司和施工现场安全生产现状，制定切实可行的实施方案。按照强制性安全认证和施工现场验收达标的要求，结合公司自身特点，突出自查自评、落 实整改、达标复核、安全认证、持续改进等环节内容，提高实施方案的科学性和针对性，确保实现推行安全质量标准化工作阶段性目标和总体目标。

（二）组织开展培训。重点抓好三个层面的培训：一是抓好公司主要负责人的培训，重点就建筑施工安全质量标准化工作的政策文件、标准规范和工作部署等内容进行系统学习，统一思想，提高对贯标工作的认识。二是抓好公司“三类人员”的继续教育。以国家有关安全管理的标准规范、规范性文件、安全管理技术和典型案例为主要内容开展公司“三类人员”安全质量标准化知识培训，提高公司管理层和施工现场专职安全员的安全管理能力。三是抓好施工现场一线作业人员的培训。依托农民工学校，结合班组安全教育活动，以安全防护基本知识和企业管理制度为基本内容开展定期培训，提高广大作业人员的安全意识和防范能力。

（三）落实标准化建设。依照国家和省法律法规、标准规范和制度文件要求，制定出台公司贯标技术手册，对施工现场和各类危险源监控管理实现流程化、表格化、岗位化。

（四）创建标准化示范工程。从2010年10月起，全面启动建筑施工安全质量标准化示范工程创建工作。有步骤地推进标准化示范工程创建工作。创建工作要以项目实施全过程安全评价为基础，重点考核关键岗位人员履责到位、安全管理规范、安全教育和安全投入落实等内容，达到安全管理流程的程序化、场容场貌秩序化和施工现场安全防护标准化等要求。

（五）推进安全认证和达标验收。

1．公司应就安全认证工作开展自查自评、提出申请，安全认证机构现场核查、项目抽查、综合评定直至通过安全认证。

2．施工现场达标验收。施工现场达标验收工作由项目安全监督机构负责组织。施工项目部通过自查和整改后组织考核，现场监理部和建设单位签署评价意见，项目安全监督机构组织复核。对施工现场推行安全质量标准化的安全评定工作应结合项目特点，分基础施工、主体施工和装修施工阶段进行动态评定。公司对承建项目进行考核，将考核资料和公司意见报现场监理部和建设单位签署评价意见后报安全监督机构。安全监督机构组织复核和达标验收。

（六）加强监督检查。公司应结合质量安全督查和日常监管工作，加大对公司和施工现场推行安全质量标准化的检查力度。在对承建项目开展安全质量标准化管理检查与考核并上报相关资料的基础上，及时开展检查或抽查进行复核，发现问题应及时督促整改。公司根据推行安全质量标准化工作要求，应进一步完善监管方式，坚持实体监管和行为监管并重；应进一步完善监管内容，落实对施工现场安全管理、现场关键岗位人员和特种作业人员到岗履职、安全投入、施工现场流程化管理、安全教育等监管工作；应进一步明确监管重点，突出对重大危险源、重要时段、重要部位和重要节点的监管。

六、保障措施

（一）加强组织领导。推行建筑施工安全质量标准化，是一项长期性、系统性工程。公司高度重视，成立以公司总经理为组长的专门领导小组，落实专职人员，明确各自职责，承担起推进安全质量标准化各项工作的责任。公司在施工项目部落实配备标准员，专门负责施工现场标准化推进工作。

（二）加大安全投入。加大安全生产投入是推进安全质量标准化工作的基础。公司切实执行国家和省有关规定，确保施工现场的安全投入和推行安全质量标准化工作的必需经费。在参加建设工程招投标活动中，明确把安全防护文明施工措施费作为不可竞争费用，不得以任何形式减免。

加强建设工程安全防护、文明施工措施费在施工过程中的使用，确保安全投入使用到位，为推进安全质量标准化工作创造有利条件。

（三）建立奖罚机制。公司要在加强监督检查的基础上，定期对各项目部开展安全质量标准化工作情况进行通报，对推行安全质量标准化成绩突出的施工现场给予表彰。对获得 “全省建筑施工安全质量标准化示范工程”的项目以及在推进安全质量标准化工作中工作突出的个人，公司将给予物质上的奖励。

七、工作要求

（一）高度重视。公司各部门和各项目部要站在保证公司可持续发展的高度，充分认识推行安全质量标准化工作的基础作用，进一步转变观念，完善监管方式，积极采取措施，不断规范企业 管理、提高企业技术能力和水平，加强从业人员教育培训。

（二）及时上报情况。公司各部门及各项目部要积极开展自查自纠，并将在自查自纠过程发现的问题、针对问题采取的整改措施及整改结果等上报公司安全认证及项目达标领导小组。领导小组依据自查自纠汇报材料，及时安排专人复查，确保各项整改措施能够落实到位，确保企业及项目通过安全质量标准化认证及验收。

（三）搞好舆论宣传。公司要通过网络、发文等宣传形式，推广安全质量标准化示范工程，曝光达不到标准化管理的项目及其存在的问题，营造开展安全质量标准化工作的浓厚氛围。要充分发挥典型示范作用，组织项目各负责人及专职管理人员到现场观摩和互相学习交流活动。