2014年财政局上半年工作总结及下半年工作思路

第一篇：2014年财政局上半年工作总结及下半年工作思路

现将区财政XX年上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：

一、上半年主要工作

（一）基本情况

XX年是“xxx”规划的收官之年，是“三个发展”的启动之年，是江北新城建设的关键之年，当前的宏观经济形势极其复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来，全区上下在区委、区政府的正确领导下，继续积极应对国际金融危机，解放思想，迎难而上，共克时艰，使全区经济和社会事业保持了健康的发展，财政工作也稳步推进。1—5月份，全区地方财政总收入完成23.13亿元，完成年初预算的47.4%，同比增长34.1%。其中：地方一般预算收入完成15.42亿元，完成年初预算的47.9%，同比增长31%。

（二）主要工作

1、增收入，蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化，认真分析影响我区收入的各种不利因素，充分发挥财政杠杆作用，保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街，并纳入年终考核，充分调动各级部门征收积极性，确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度，每月针对收入情况进行座谈、分析，针对出现的问题进行分析、总结，采取有效措施，加强收入征管，确保税收应征尽征，不征过头税。四是严格非税收入管理。深化“收支两条线”管理改革，建立和完善非税收入收缴管理系统，抓大控小，积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业，蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展，重点打造现代商贸、软件信息等高端产业，积极支持江北新城和桥林工业新区建设，继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出，突重点。一是确保重点工程资金支出。XX年，重点工程财政资金投资计划总额为20.23亿元，1-5月份，重点工程资金专户累计拨入资金57062万元，其中：省市补助资金97万元，区财政资金53026万元，完成年度计划的26.2%，自筹及其它资金（开发区道路工程）2734万元；专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前，我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金，4179人领取养老生活补助；新农村参保登记人员共有7.38万人，新农保参保率达93.98%；我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。XX年预算安排义务教育教师绩效工资4.1亿元，确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

3、推改革，促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上，不断扩大财政集中支付试点范围；拟定公务卡结算方式改革的试行方案，调试相关的软件系统，随着刷卡条件的日益成熟，积极推行公务卡结算方式的改革，并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全“万顷良田与增减挂钩”资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通，拟定浦口区“万顷良田与增减挂钩”资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户，积极筹措“万顷良田与增减挂钩”所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模，定期对在建重点工程进行实地检查，强化基本建设项目固定资产移交管理，督促各建设单位及时办理竣工财务决算，规范固定资产移交程序，强化项目成本核算，对重点工程拆迁资金及时进行结算，加强工程完税发票及完税凭证审核，严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署，5月，在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上，开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作，共培训三批次265人，在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。

4、抓融资，拓渠道。一是配合“解包还原”。积极配合各贷款银行，按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，认真开展落实“解包还原”工作，对贷款项目资金使用进行清理检查，加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系，积极争取银行资金，配合我区成立的江北城市建设发展有限公司，探索bt、bot和信托贷款等融资新模式，并不断加大平台建设力度，努力为实现企业债券融资奠定基础。

5、强监管，重督查。今年上半年，按照工作计划及时组织开展项目资金检查，分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院XX年罚没收支情况检查；二是对区医保中心XX年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查；三是对区8个镇街XX年高效设施农业专项资金情况检查，涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况，及时总结，编写财政监督检查报告。

尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长，财政工作也稳步推进，但是我们也清醒地认识到，我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题：一是财政总量小。财政收入规模不大，新经济增长点不多，财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大，二产企业税收偏低，可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡，可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下，融资工作面临较大压力。

二、下半年工作思路

下半年面临的任务依然很重，困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完 成，我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）全力以赴抓收入。下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标，进一步强化收入组织工作，力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制，加强财税部门联动，协调解决征收矛盾和问题，确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务，强化过程管理和检查考核，努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法，更加注重对收入结构和质量的考核，促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重，努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重，有效促进地方可用财力增长。

（二）积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度，积极培植新税源，保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向，进一步调整财政性资金使用方向和结构，大力培植财源；在安排使用财政建设性资金方面，提高对工业经济的投入和扶持力度；加大对城市基础设施的投入，进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度，促进更多的重点税源企业在我区安家落户。

（三）迎难而上搞融资。今年，随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》，项目融资工作的开展受到了一定制约，银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求，我们将迎难而上，从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续，并认真开展落实好“解包还原”工作。根据融资意向及融资计划，按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求，将继续加大与高新开发区的互保，加大与土地储备中心联系，解决担保抵押问题，做好贷款申报各项工作。

（四）不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订，掌握修订后的实质精神，结合我区实际情况，着手研究XX年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策，认真研究领会政策精神，积极配合区人事局、组织部、纪委等部门，认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作，确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持，并且有区县政府资金配套要求的科技项目，协调区科技局，拟定《浦口区科技基金管理办法》，鼓励企业积极争取上级资金，服务浦口经济发展。

三、对区委工作的意见和建议

1、建议严格控制一般预算支出的追加项目，确保今年一般预算支出按计划进行。

2、建议下半年从紧控制财政支出，从严从紧控制一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。

第二篇：财政局财政工作总结及工作思路

财政局财政工作总结及工作思路

今年，我县财政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的具体指导下，在全局干部职工的共同努力下，积极投身“六个走在前列”大竞赛活动，紧紧围绕“挺进全国十强县”的总体目标，坚持依法理财、科学理财、民主理财，强化收入征管，优化支出结构，深化财政改革，狠抓作风建设，充分发挥财政职能，较好的完成了全年各项工作任务。

今年财政工作简要回顾

一、强化征管，助推财政实力持续增强

今年以来，全局干部职工努力克服各种不利因素，通过不断强化综合治税措施，突出重点税源的管理和稽查，加强项目和资金调度，在极其困难的局面下，财政收入仍保持了适度增长，各项重点支出得到较好保障，财税收支运行比较平稳。今年我县完成财政总收入180.01亿元（含国土收入50.23亿元），为调整预算178.53亿元的100.83%，同比增收29.63亿元，增长19.70%。完成地方公共财政收入64.97亿元，为调整预算62.78亿元的103.51%，同比增加10.33亿元，增长18.90%。完成地方财政收入（市口径）130亿元，同比增加9.41亿元，增长7.82%。财税主要指标稳步增长，全年财政收入占gdp的比重达15%。为我县中小城市科学发展排名跃居全国第8位，全国百强县排名至13位作出了较大的贡献。

二、优化支出，促进社会事业全面进步 按照县委、县政府提出的“三个共同”理念，我局优化支出结构，从严控制非生产性支出，确保了重点工程和社会保障、医疗卫生及教育事业等民生支出的需要，并始终坚持将新增财力的80%以上用于民生。今年全县地方一般预算支出完成91.42亿元，同比增加13.60亿元，增长17.47%。其中，全年医疗、教育、文化、社会保障等各项民生支出达71.17亿元，充分实现了经济建设与社会事业的同步发展。一是支持教育优先发展。全年财政教育支出11.3亿元，占一般预算支出的12.36%，重点支持基础教育学校、中职学校、高校的新建和改扩建，认真落实免费义务教育、高中及中职家庭经济困难学生、中职学生奖助学金等政策。我县顺利通过全国义务教育均衡县验收，荣获全省教育督导评估三项第一。二是助推医药卫生改革。将城乡居民医保财政补助标准逐步提高到每人每年240元。稳步推进医药卫生体制改革，实现城乡居民医疗保险并轨。扩大基层医疗卫生机构实施基本药物制度的范围，使基本药物制度在全县村级卫生室推广。三是提高社会保障水平。加强养老保险基金征管，全年拨付养老资金9.87亿元，实现城乡居民养老保险制度的全覆盖。切实做好企业离退休人员和城乡居民基本养老金的提标工作，企业职工养老金标准人均提高160元，城乡居民养老金每人每月提高到90元。四是救助社会弱势群体。全年拨付低保资金8194万元、抚恤人员补助2700万元、特困医疗救助资金2603万元，保障了低收入群体的基本生活。完善了城乡大病救助体系，重点对低保对象、五保户、特困优抚对象及患重大疾病人员实施救助。五是落实惠农补贴政策。全年累计组织发放良种补贴、农资综合直补以及农机具购置补贴等惠农补贴资金51项，累计发放180万户次，发放补贴资金2.3亿元。支农资金重点向水利基本建设配套、防汛抗旱、农田水利等重点项目倾斜，县财政安排涉农资金11.46亿元。积极推广农业保险，全年县财政安排补贴资金188万元。六是支持农业产业发展。全年农业、科技、农开等相关专项资金对农业产业发展共计投入7857万元，极大地改善了农业基础设施，促进了农业产业的发展。湖南湘丰茶叶有限公司1万亩生态茶园及茶叶加工提质改造项目成功立项，获上级财政资金1400万元，创我县农业综合开发单个项目财政扶持金额最高纪录。七是推进城乡一体化建设。全年累计投入农村公路建设及养护、城乡公交一体化配套设施等交通建设项目资金1.78亿元。安排县城及周边街道办事处辖区城市基础设施维护、建设项目资金4.65亿元。积极发挥生态创建奖励资金的社会效应，县财政拨付365万元资金奖励20**年创建成功的6个国家级生态乡镇、1个省级生态村、80个市级生态村。

三、细化管理，推动理财水平不断提升

一是加强行政事业单位资产管理。全年办理产权交割16宗，处置办公设备5.03万件。强化基金管理，全年基金累计结余86.54亿元。同时，开展了公务用车专项治理工作，重新核定了县直机关和事业单位车辆编制数，加强了公务用车配备使用的管理。二是加强非税收入征收管理。不断完善非税收入征收管理制度，建立了非税收入执收成本核定机制，开展了非税收入执收工作绩效考核。全年完成非税收入16.20亿元（不含基金），同比上年增加4.78亿元，增长41%。三是加强乡镇财政财务管理。全面清理村级“三资”，建立并在全县推广应用村级“三资”交易平台。化解乡村垫交农业税费债务627.9万元。完善农村公益事业“一事一议”财政奖补制度，全年审批奖补项目137个，各级财政奖补资金投入2096.8万元。大力开展标准化财政所创建活动，全县有六家财政所通过省厅考核验收合格，北山和榔梨两家财政所获创建工作先进单位。四是加强财政投资评审工作。全年累计完成1105个财政性基本建设项目预（结）算的评审，送审金额41.99亿元，核减金额6.98亿元，核减率15.95%。在全省率先推进工程造价咨询机构建库管理，基本解决了因预算编制质量差、评审员耗费精力大的现状。五是加强财政监督检查。积极参与了全县重点项目、会计监督检查和全县农村义务教育资金管理、农村环境治理资金等重大专项检查。按时汇总上报县直各单位、镇（街道）报送的“四项费用”公示表，将四项费用管理纳入对各单位年底绩效考核的范畴。六是加强会计基础管理。全年举办会计人员继续教育培训班30期，培训人数达4500人。组织5779人参加会计从业资格无纸化考试，是全省会计从业资格考试报名人数最多县。七是加强工资统发管理。全年审核工资支付2167笔，退回错误工资支付98笔，统发工资总额3.79亿元。及时准确办理各单位申报的工资异动，全年办理调资9.12万人次。积极参与开展“吃空饷”专项治理工作。八是加强财政信息化建设。构建了包括指标管理、部门预算、国库集中支付、财政收入横向联网、公务卡管理、非税收入管理、资产管理、投资评审、转移支付、统发工资等多个系统的财政信息化“大平台”。

四、深化改革，激发财政运行机制活力

一是预算管理不断创新。完善公用经费定额标准体系，深化部门预算改革，建立了部门正常运行经费保障机制。全面推进预决算公开试点工作，县安监局等七家单位公开部门预算和“三公”经费预算。开展了重点项目绩效评价，选择了县农业局的农产品产地安全状况普查项目等六个财政重点项目进行预算绩效评价。进一步完善政府性基金预算，将政府投资预算纳入财政管理。二是国库支付改革不断完善。全年157个国库集中支付单位（专户）通过支付系统支付资金7.45万笔，金额70亿元。重点加强了财政资金支出管理，在审批单位支付申请时退回各单位各类不完善、不真实、不合规的票据256笔，金额3925万元。三是政府采购成效显著。创新政府采购监管方式，细化政府采购预算编制，不断扩大政府采购规模和范围，政府采购覆盖面达99%以上。全年审批下达2635批次采购计划，备案合同2580个，采购预算9.63亿元，签定合同金额8.6亿元（含经开区），节约资金1.03亿元，节约率为10.7%。四是政务服务效能全面提升。严格执行政务服务操作流程，做到“一门受理，限时办结”，政务服务实现全年“零投诉”。窗口全年对外发布政务信息189条，办理联合报建业务收费审核业务160笔、地价款征收业务376笔、土地出让金征收业务172笔、土地收益金征收业务182笔。五是“双控管理”纵深推进。“双控管理”项目单位较去年同期增加8个，将长沙县和润砂石经营管理有限公司等4家投资公司和长沙县食品药品监督管理局等4个项目指挥部纳入“双控管理”，加强了政府投资项目资金的监管。六是债务管理进一步加强。首次对政府性债务规模实行总量控制，政府性债务规模申报实行“一上一下”的程序。将债务规模申报与部门预算编制同步进行，开展债务单位的三方对账工作。同时，编制了地方政府性债务统计报表。七是相关科室职能发挥更加充分。行政政法、综合等业务科室在经费保障、资金监管、项目争取、依法行政等方面做了大量的工作。同时，建立了合理的财政投入机制，控制行政成本，为全面压缩和削减一般性公务开支作出了较大的贡献。

五、多措并举，展现机关建设新风貌

一是重点加强干部作风建设。将中央、省、市县关于改进作风的相关文件汇编成册，发放到每个干部职工手中。通过召开作风建设大会、利用短信平台、局机关电子显示屏宣传作风建设相关规定。安装门禁系统，强化上班纪律。严格执行“厉行节约”的相关规定，严控公务接待和外出用餐，全年“四项费用”同比上年下降50%。二是改变公务用车管理模式。局机关公务用车实行派车制，节假日及非上班期间局机关公务车辆一律集中停放在局机关院内，做到“要用车的有车用，不该用的没有用”，既保障了工作的正常运转，又节约了机关运行成本，同时杜绝了公车私用，促进了党风廉政建设。三是全面清理办公用房。按照全县清理办公用房的安排部署，迅速开展了办公用房清理整顿工作。执行过程中，做到了“政策落实到位，清理整改及时”，节俭办事，未添置新的办公桌椅。四是巩固文明单位创建成果。继续保持了省级文明单位荣誉。按照省市对省级文明单位的要求，继续做好文明创建工作，坚持“以创建促工作，以创建促形象”，认真开展第二期道德讲堂、两型机关建设、学雷锋志愿者服务等文明创建活动。局机关住宅区成立业主委员会。五是扎实开展党建党务工作。党总（支）部以“改进工作作风”为载体，扎实开展“党建知识网上竞赛”、“廉政教育”、“扶贫帮困”、“结对认亲、排忧解难”等活动。联合工会积极开展劳动竞赛、扶贫帮困、乒乓球赛和村官文艺展演等文体活动。人教科、共青团、妇委会、群工站、关协等群团组织开展的老干、计生、义务献血、学雷锋、三关爱、志愿者服务、两帮两促、结对扶贫、关心下一代等活动非常扎实。今年，我县财政工作虽然取得了一定的成绩，但当前和今后也还存在一些不可忽视和亟待解决的问题：一是财政收入持续高增长难度加大。从中长期均衡看，涵养壮大财源的任务较重，财政支持经济发展的机制和手段有待进一步完善；二是财政资源配置需进一步优化。面对日益增长的民生需求与财政资金供给之间的矛盾，提高财政资源配置效率、切实满足民生需求的能力需进一步提升；三是政府性债务管理亟待加强。财政风险日益凸现，偿债压力越来越大，政府性债务管理水平需进一步提升。对于上述问题，我们将以科学发展观为指导，通过健全财政管理体制机制，在今后的工作中不断加以改进和完善。

第三篇：粮食局××年工作总结及××年工作思路

粮食局××年工作总结及××年工作思

路

在县委、县政府的正确领导下，全局干部职工齐心协力，精心组织，狠抓落实，全面推进各项工作，取得了较为满意的成绩。

一、各项经济指标完成情况

截止目前，全局共应上缴税金万元（其中穗源公司上缴万元），已经上缴万元；应上交养老金万元，已经上缴万元；应上交失业金万元，已经上缴万元。据我们测算，到年底各项经济指标都可顺利完成。

二、在抓好主营业务的同时，积极引导企业发展三产。

年粮改以来，小杂粮退出国家保护

价收购范围，农发行不给各粮站贷款支持，导致各粮站无法开展业务。从年开始，国家加大了清资核贷的力度，各站在资金极度紧张的情况下，归还了发行贷款万元，导致全县基层粮站出现了前所未有的困难。在这种情况下，我们积极想办法，谋出路，努力扭转这种困难局面。首先，从××年开始，引导各站筹集资金兴办自养项目，元堡站的养殖场今年已取得明显效益，现有奶牛头，肉牛头；油坊粮站办起了幼儿园，现有幼儿人；牛心粮站今年投资万元，办起了肉牛养殖场，现有肉牛头。通过发展三产，有效地解决了职工的生活来源，消除了全系统的不稳定因素。第二，议价公司新建的商住楼现已全部峻工，该工程建设历时一年，建筑面积平方米，总投资万元，于十月中旬交付使用，为城市建设增添了一处亮点，并且安置了议价公司名职工（为职工交纳养老金到退休，发放一次性补偿金，解决了欠发职工工资、押金等，一次性解除劳动关系），议价公司的改制也圆满结束，为其它企业的改革摸索了经验，开了个好头。第三，今年，按照农业发展银行的“以销定贷、以效定贷”的政策，组织各站按照购得进、销得出、有效益的原则积极收购农民余粮，服务于农民，认真做好非保护价粮食收购工作。全年共争取发行贷款万元，截止目前收购非保护价粮食万斤。第四，我们以高度的政治责任心，坚决执行国家退耕还林有关政策，尽心尽力为退耕农民发放粮食，提供优质服务。目前××年的退耕还林粮食补助万斤，已全部发放完毕，××年应供万斤，已供出万斤，剩余未供部分因政策因素没有及时发放到退耕农民手中，按国家政策移交财政部门，以现金方式发放，现正在与财政部门办理移交手续。

三、积极招商引资，抓紧培育龙头企业。今年我们积极抓了穗源公司的招商引资工作，但由于公司生产设备陈旧，生产能力低，资金短缺，仅停留在小打

小闹的局面上，龙头带动作用很难体现。从年初开始，我和公司负责人积极走出引资，争取以联营、合作等形式，来改进小杂粮生产设备，扩大穗源公司的生产和销售规模，经和太原六味斋公司进行了多次接触，并来我公司进行实地考察；与香港冠皇集团签订了亿元的合作意向，另外，我们继续在争取吨面粉厂项目立项，从××年开始，⒉连续两年上报到国家计委。今年，我们又到省计委积极争取，把吨面粉厂项目单独上报到国家计委，目前还在争取中。

四、掌握政策，拓宽思路，积极稳妥地深化粮食流通体制改革。

按照《粮食流通管理条例》、《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和省、市有关文件精神，粮食行政管理部门由管理国有粮食企业转变为管理全社会粮食经营者。为此，我们组织广大干部职工对《条例》进行了认真

学习贯彻。首先，摸清了全县粮食经营者的底数。在全县乡村通过发放宣传材料等形式对《条例》进行了广泛宣传，使广大群众更加了解《条例》，营造实施《条例》的良好氛围；第二，为加强粮食宏观调控，确保全县粮食安全，我们积极争取县级调控粮万斤，现正在争取发行贷款，争取年底落实；第三，我们组织力量，对我县粮食流通体制改革做了大量的准备工作。经过反复测算、调查摸底、会议多次讨论，目前已摸清底数，制定出了实施方案。

五、健全制度，狠抓队伍建设。

首先，我们认真学习贯彻十六届四中全会精神及粮改有关文件精神，努力创建全员学习，终身学习的“学习型机关”，用先进的理论指导各项工作，提高全局职工的素质。第二，切实加强行风建设。我们围绕当前的粮食工作，查找工作中存在的不足，进行了认真整改，并制定了“粮食局行风建设承诺书”，通过全系统职工的共同努力，行业作风得到了进一步改善，带动全局精神文明建设和党风廉政建设上了一个新台阶。

总之，一年来我团结带领全局干部职工，发扬务实作风、开拓进取的精神，为开创全县粮食工作新局面作了一些工作，按计划完成了各项任务。同时，我也清醒地认识到，工作中存在的问题还很多，机关工作作风还需进一步改进，如何进一步深化粮食流通体制改革，粮食安全体系如何创新，部分企业职工工资如何解决，小杂粮公司如何做大做强等等，需要在今后的工作中逐一得到落实。六、二六年工作思路

二六年，是贯彻落实粮食流通体制改革工作的关键一年，我们要紧紧围绕“一个中心，三大体系”（即确保粮食安

全为中心，健全和完善粮食市场体系、粮食储备体系、粮食应急供应保障体系），充分发挥市场调节和政府调控两个职能，稳定粮食市场，为促进全县经济实现跨越或发展作出努力。

⒈搞好粮食流通体制改革工作。一是要搞好粮食行政管理部门的改革和职能转变。切实履行《行政许可法》和《粮食流通管理条例》赋予的相关监督检查粮食流通市场的法律责任，对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查，维护正常的粮食流通秩序，保障全县粮食安全。其次是对国有购销企业进行产权制度改革，转换企业经营机制，建立新型企业，政企彻底分开，新老完全划断。按照国家政策，妥善解决“三老”问题，保护职工合法权益，维护社会稳定。第三、组建县粮油储备公司，性质为国有独资企业，收购高家堡粮站、城关粮站

和粮油门市部部分仓库，使仓容量达到万斤，使全县粮食储存、市场调节规模达到万斤，用来承担县政府调控粮的管理，作为政府宏观调控的重要载体，继续发挥主渠道作用，确保我县粮食安全。

⒉搞好粮食批发交易市场的建设。我们将采取政府投资和社会融资相结合的办法，以投资主体多元化的形式，在我县穗源小杂粮公司东占地亩，投资万元，新建粮油批发交易市场，扩大粮油批发市场的规模，使年吞吐调节粮食达到万斤，把我县粮油批发市场建成规模型晋蒙地区粮油集散地。

⒊继续抓好穗源小杂粮公司工作。首先，采取承包的方式，转换企业经营机制，积极招商引资。其次，今年底明年初，争取农发行贷款万元；对公司设备进行更新改造，实现技术升级。

第四篇：年经贸工作总结及年工作思路

是“十·五”计划的最后一年，是实现“十·五”计划各项目标的关键一年，也是第十一个五年规划的启承之年。这一年来，全县经贸战线上的广大干部职工在县委县府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，认真贯彻落实省、市、县各级经济工作部署，围绕县委县府确定的“一个提前、两个前进”的整体工作目标，坚持以科学发展观总揽全局，始终把工业经

济工作放在第一位，立足实际，扎实工作，工业经济在去年基数较高的基础上，呈现出工业生产效益大幅提高，经济运行质量显著改善的良好态势，实现了大踏步飞跃。

——工业生产增长势头迅猛，经济运行质量稳步提高。

一至十月份，全县规模以上工业企业累计完成工业总产值亿元，完成工业增加值亿元，同比分别增长和，增幅分别居全市第位和第位；工业产品销售率，同比降低了个百分点；累计实现销售收入亿元，同比增长；实现利税亿元，利润亿元，同比分别增长和。预计全年完成工业总产值亿元，完成工业增加值亿元，同比分别增长和；实现销售收入亿元，同比增长；实现利税亿元，利润亿元，同比分别增长和。

——工业投入保持快速增长，重点项目建设进展顺利。

月份，全县工业技改投资完成亿元，同比增长，预计全年完成技改投入亿元，近百个投资额在万元以上的项目基本完成进度。其中，由去年结转到今年的处过千万元的入园项目先后有处投产运行。投资过亿元的丰源热电有限公司热电联产项目一期工程和华阳油脂项目相继于上半年投产试运行。月上旬，我县热电厂扩建项目、华泰纸业高档板纸项目、华威机械加工项目、中油一达燃气项目、红日复合肥项目等个投资过千万元的入园项目开工建设，目前项目建设进展顺利，预计明年六月竣工投产。

——骨干企业群体不断壮大，支撑带动作用明显增强。

××年，全县规模以上工业企业达到家，比去年增加家。截止目前，全县共有家企业完成工业总产值过亿元，比去年同期增加家，累计完成工业总产值亿元，占规模以上工业的，同比增长。另有家企业产值过万元，共完成工业总产值亿元，同比增长，以上家企业拉动规模以上工业总产值增长个百分点。全县实现利税过万元的企业共有家，比去年同期增加家，实现利税合计亿元，占规模以上工业的，同比增长，拉动规模以上工业利税增长个百分点。其中，家企业实现利税过亿元，家企业实现利税过千万元，家企业实现利税过万元。

——商贸流通工作成绩显著，“十百千”工程进展顺利。

截止目前，全县已建成大中型超市处，乡镇日用品超市多处，农资超市处，车辆、家电、农机、药品等各类超市、连锁店、加盟店多处，各类村级超市便民店和综合服务站多处，以日用消费品、农资供应为主的配送中心处。形成了以县城为重点、乡镇为骨干、村庄为基础的现代流通服务网络，覆盖了全县每一个乡镇和村庄，实现了“十百千”工程的发展目标。一至十月份，预计完成社会消费品零售总额亿元，同比增长。

——财税收入快速增长，金融事业进一步发展。

截至到十一月，全县完成社会消费品零售总额亿元，同比增长；完成财政收入亿元，同比增长，其中，地方财政收入亿元，同比增长；财政支出亿元，同比增长。至十月末，金融机构各项存款余额达到亿元，比年初增加亿元；贷款余额达到亿元，比年初增加亿元。

回顾××年，我们主要做了以下工作：

——突出“一个中心”，就是突出经济效益这个中心

提高经济效益是一切经济工作的出发点和落脚点。工作中，一是要牢固树立效益意识，切实提高经济运行质量，真正把经贸工作的重点转移到以提高经济效益为中心的轨道上来，走出单纯用产值、速度评价经济发展快慢和工作成绩大小的误区，引导企业把主要精力放在追求最大效益上。二是牢固树立资金效益的观念。通过限产、压库、促销等措施，加快资金周转，使有限的资金发挥最大的使用效益，获取最大的资本金利润。三是牢固树立人才效益的观念。企业要发展，人才是关键。要坚持以人为本的工作思路，牢固树立“人才是第一资源”的观念，高度重视人力资源开发工作努力营造引才、聚才、育才、用才的人才环境，构建人才的引进机制、人才的培养机制和人才的使用机制。最大限度的发挥人的主观能动性，从而获取最佳经济效益，促进经贸工作更快更好的向前发展。

——做好“两篇文章”，就是要做好筹资融资和招商引资两篇文章

资金是制约经济发展的重要因素。因此，我们千方百计做好做活对上争取、对外引进、内部挖潜三篇文章，采取多种形式加快企业融资体系建设，很大的缓解了企业生产经营资金紧张的状况。一是积极探索建立健全投融资增长机制，坚持以地生财，注重以商补工；做大

融资平台，做强现有担保公司实力，建立完善信用评估制度，大胆探索担保机制，县担保中心探索出会员制方式扩大资本金的路子，扩大了担保服务金额。在充分挖掘包装抵押贷款的基础上，灵活运用金融产品，积极争取银行信贷支持；鼓励县内银行调整信贷结构，挖掘现有潜力，努力引进外来银行，加大对企业的金融资本投入。二是做好项目融资，抓好信息发布，以项目为

载体，引导社会资金流入，并鼓励企业通过争取上市及与大企业、大公司的合作模式，缓解资金压力；三是深入挖掘企业内部潜力，加强资金运行管理，努力降低资金运作成本。四是继续推动企业上市工作。通过努力，阜丰公司即将实现海外上市，目前已进入上市程序。

以低成本扩张为重点，加大招商引资力度，积极推进资本运营。一是通过调整现有的存量资本和传统的生产要素吸引外资，加速产业扩张。二是充分发挥我县的资源优势和产业优势，选择一批投资容量大、科技含量高的项目，进行重点包装和推介，瞄准上市公司、大企业集团，有针对性的主动出击，开展对接洽谈，使我县在引进外资、先进技术和先进经营理念上有了很大的突破。三是采取切实可行的措施，抓住上海、温州、南京、青岛等城市产业转移和加快半岛制造业基地建设的机遇，搞好产业对接和配套服务。四是努力加快园区建设，截止目前，入园项目已达个，项目建设进展顺利，充分发挥了园区的平台和集聚作用。坚持“边建设、边招商、边经营”的原则，加快基础设施建设，优化投资环境，使工业园真正成为全县经济发展的“聚宝盆”。

——营造“三个优势”，就是营造企业信誉优势、规模优势和市场优势

营造企业信誉优势，就是要在经贸系统广泛开展争创明星企业活动，积极开展争创省优、部优、国优产品活动，进一步增强企业创品牌、强品牌、争名牌意识，不断提高企业争创品牌的意识。鼓励企业创品牌产品、创品牌企业、创品牌区域、创品牌市场。注重开展管理创新、技术创新、质量创新和企业文化等一系列创新。以此为契机塑造莒南企业的良好形象，树立企业的良好信誉。营造企业规模优势，就是对那些产品质量好、管理水平高、经济效益显著的优势企业进行规模膨胀，使生产要素向优势企业、高效益企业聚集，促其上规模、上档次、上水平，从而实现经济效益的最大化。营造企业市场优势，就是企业围绕产品转、产品围绕市场转，要严格按照市场需求组织生产和经营，通过市场培植自己的产品优势、技术优势和企业优势。

——狠抓“四个重点”，就是抓好结构调整、经济运行、市场监管和安全生产四个关键工作

⒈突出抓好产业结构调整，实施重点发展战略。产业结构决定经济素质和竞争力。我们在保持经济持续快速增长的同时，切实把经济工作的重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量上来。按照“分类指导、差别政策、突出重点、协调推进”十六字方针，大力发展优势产业，稳步发展均势产业，坚决淘汰劣势产业。继续强化传统产业的集聚和产业链的发展，通过技术引进、合作、合资、联合开发等方式，大力改造提升产业的加工精度、深度和广度。

⒉突出抓好经济运行的监测分析和综合协调，促进全县经济快速增长。加强和改善经济运行的综合协调，搞好科学调度是新形势下经贸工作的一项重要内容。一是要进一步完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜，利用掌握的生产要素资源，优先安排重点企业、重点项目。建立跟踪调查和动态管理制度，及时掌握情况，检查发展进度，及时反映各种问题，鞭策企业加快发展。二是与统计部门建立统一、协调、快捷、灵敏的预测预警机制，加强经济运行动态分析和监测调控，指导资金投向和产销衔接，加强对经济活动中重大问题的研究分析，努力把握经济运行趋势，掌握了经贸工作的主动权。三是努力缓解经济发展中的瓶颈制约。突出抓好对主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决目前原材料供应紧张、运力不足、资金短缺等问题，以经济发展这个大局统揽各项工作，积极对待，认真组织，强化服务，帮助企业解决经济运行中的热点、难点问题。

⒊突出抓好市场监管，大力整顿和规范市场经济秩序。认真按照上级的统一部署，以规范市场秩序为重点，加强对医药、煤炭、石油成品油、食盐、民爆器材等重要商品市场的清理整顿工作。继续抓好生猪定点屠宰管理工作，进一步健全机构，完善措施，强化监管，确保人民群众食肉安全。继续深入开展打击制售假冒伪劣商品行为，在流通系统广泛开展“城信××”创建活动，树立起诚实守信的良好流通形象。同时，要切实肩负起电力管理的十三项职能工作，积极推进电源结构调整，加强供电用电安全、电力生产、建设的安全质量监察和行政执法监督工作，全力以赴保障供电。

⒋突出抓好安全生产工作，彻底清除各类隐患。按照“经济要上去，事故要下来”的要求，全面实施安全生产法，加快构建“三大支撑体系”。一是完善安全生产责任制目标管理办法，建立安全生产责任书考核体系；二是加强安全生产监督管理组织网络建设，建立企业安全生产监管工作的组织网络体系；三是切实搞好六个强化。强化依法管理，强化安全责任，强化事故防范，强化安全意识，强化齐抓共管，强化队伍建设，真正做到安全工作责任到家，工作到人，自我约束到位，确保安全生产形势稳定好转。

——全面实施“五动战略”，就是全面实施商贸带动、投入拉动、龙头牵动、改革助动和管理推动五大战略

⒈商贸带动。发展大商贸，开拓大市场，搞活大流通，全面实施商贸带动战略，是今年经贸工作的着力点。一是重点开拓农村市场。按照“用三年时间，构筑全县流通行业新格局”的奋斗目标，全力推进以网络建设为重点的“十百千”工程，巩固、扩大县、乡两级网点，利用现有的技术优势，完善物流功能尽快向村级拓展延伸，与农村的村级服务站和购销合作社的改造结合起来，开展连锁配送，实现与县乡网络的对接。二是积极发展培育城市市场。采取改革、改组等手段，进一步整合全县商业资源。鼓励零售、餐饮、医药、家具、装饰装修、娱乐健身等多业种实行连锁经营，初步构建居民社区连锁经营网络。积极推进现代物流配送的发展，突出物流品牌，重点扶持发展了一批基础好、前景广阔的现代物流龙头企业，形成在一定范围和区域内具有较强带动作用的物流中心和物流基地。三是努力跻身国际市场。充分利用本县的区位优势和港口资源优势，大力发展外向型流通。以现代流通带动现代生产，积极推行工贸联动，促进市场营销网络与先进制造业基地建设的紧密结合。

⒉投入拉动。牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓后劲”的意识，突出重大项目建设，全面提升全县工业经济总体水平。一是集中人力、物力和财力，全力推进完工项目的达产增效。二是全速加快在建项目建设，缩短建设周期，促使其早日竣工投产。三是集中力量抓好重大项目的储备，有针对性的筛选论证一批竞争优势明显、带动作用强、发展前景好的项目。四是进一步加强技术创新工作，抓好创新载体建设，加强产研结合，搞好技术创新项目的开发和实施。

⒊龙头牵动。发展大公司、大集团是现代工业的发展方向，实现“工业兴县，工业强县”，必须培育发展一批在行业或区域中起骨干作用的龙头企业，尽快形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用明显的大企业和企业集团。一是狠抓大集团带动。通过继续扶持个集团化企业快速壮大规模，进一步增强了支撑带动作用，增强了企业的整体实力和市场竞争力。二是努力培植中等规模企业群体。通过深化改革、加大投入等手段，培植了一批“顶天立地”的企业群体。我们在努力把企业做大的同时，突出经营创新，千方百计把企业做强。重点选择制药厂等企业，努力培植其成为利税过千万的大户。民营企业重点围绕着农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石刻、柳编加工等行业，培植产业龙头，进一步扩大了利税过百万元的企业群体。

⒋改革助动。坚持建立现代企业制度的改革方向，按照进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活的原则，继续深化企业产权制度改革，大力培育和发展多元化投资主体，逐步建立起适应市场经济发展的新型法人治理结构。一是抓改制。加快了对制药厂、供销、粮食等未改制企业的改制步伐，优化了企业资本结构，激发了企业体制活力。二是抓规范。我们在抓好企业改制的同时，集中抓好已改制企业的“转机建制”工作，严格按照《公司法》要求，健全“三会一层”组织机构，完善内部决策、执行、监督体制，建立起各司其职、各负其则、相互制衡的法人治理结构。完善了资本股份制、劳动合同制、收入协调制、人事代理制和经营者年薪制等六项运行机制。三是抓重组。以市场为导向，以资本为纽带，以优势企业为核心，打破行业界限，大力推进企业间资产重组，优化增量，盘活存量，使资产重组在规模、层次、空间和效果上都取得了重大突破。四是抓企业扭亏解困。坚持扭亏与增盈并重，进一步加大扭亏工作力度。对亏损企业按照“抓大户减少亏损额，抓小户减少亏损面”的思路，继续实行亏损企业领导干部包干负责制。制定政策，鼓励机关人员到亏损企业挂职帮扶。进一步建立和完善扭亏增盈责任制，明确了目标，落实了责任，基本实现了全年扭亏工作任务。

⒌管理推动。一是强化企业基础管理工作。积极开展专题系列活动，强化企业的现场管理、财务管理、成本管理、资金管理和营销管理，切实提高各项基础管理水平。二是抓好企业管理体制、管理制度、管理手段、管理理念的四大创新。用现代物流、资金流、业务流程等再造现代管理思想。对集团化企业，按照现代化大企业的管理要求，理顺管理体制；对中小企业，从管理制度、管理手段等方面入手，加快管理创新步伐。三是以党建工作为总抓手，切实加强队伍建设。积极探索对党员特别是流动党员、离退休党员、下岗职工党员教育管理的新途径、新办法。以开展形式多样、丰富多彩的活动为载体，以建立健康向上的企业文化为目标，积极开展各项活动，进一步提高经贸系统的凝聚力和向心力。四是扎实做好企业稳定工作。以社会治安综合治理目标责任制的落实为总抓手，以加大宣传力度、领导包扶为主要手段，切实做好企业稳定工作。定期组织人员深入企业了解经营状况，了解职工生活，把握职工思想动态，妥善解决好职工的就业、生活等困难，变职工上访为我们下访，把不稳定因素消灭在萌芽状态，最大程度上维护了系统稳定，促进了全县经济健康快速发展。

二六年工作思路

××年是第十一个五年规划的开局之年，是承前启后的关键年，在这新的起点上，我县经济特别是工业流通经济发展面临着新的发展机遇和挑战。

工作目标

规模以上工业总产值确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；工业增加值确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；销售收入确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；实现利税确保完成亿元，力争完成亿元，占计划的，增长；工业技术改造投入确保完成亿元，力争完成亿元，增长，争取个科技开发项目列入省计划；社会消费品零售总额确保完成亿元，增长，力争增长；年内新增规模以上企业个，确保处企业销售收入过亿元，处企业利税突破千万元，确保××公司销售收入过亿元，利税突破亿元；争取个产品获省名牌产品称号，个产品获省著名商标称号，家企业通过认证。

工作重点：

——抓工业投入，增强企业后劲

以投入膨胀总量，以投入调整结构，以投入拉动经济增长，为保持工业投入快速增长，夯实经济基础，必须从以下四个方面入手：一是确保重点项目建设。全力推进十月份、十一月份开工建设的二十个重点项目的建设进度，力争年内竣工投产。同时要做好新一轮开工项目的开发储备工作。在招商引资工作中，坚持内外并举，加强与国内外知名企业特别是世界强企业的互动，争取明年筛选一批竞争优势明显，带动作用强、发展前景好的项目落地工业园。二是充分发挥金融机构融资主渠道的作用。明年继续组织好引起洽谈会，促进项目与资金的对接，提高资金配置和使用效率，加大对商业银行向重点企业注入资金到位与否的考核力度。三是拓宽融资渠道。鼓励企业上市融资和民间融资。积极推动企业上市融资，大力培植上市资源，加强培训指导，推介骨干企业海外上市融资经验。针对目前中小企业融资难的局面，鼓励扩大民间融资。加强对民间资本的产业政策指导，规范投资行为，鼓励支持符合国家产业政策，符合环保要求的民间投资行为。

——抓企业改革，增强企业活力。

以盘活存量资产为重点，进一步加大改革力度，优化资源配置。一是加大破产重组力度，加快企业扭亏解困步伐。在完成对印刷厂、塑料厂破产终结的基础上，积极推进化肥厂、水泥厂等几处亏损企业的资产拍卖，争取在年底终结破产程序。二是坚持国退民进的原则，对未改制企业实行股份制改造，实现产权多元化，优化企业资本结构，激发企业活力。

——抓商贸带动，全面推进流通现代化建设。

依托××超市、××公司等龙头企业，加快现代化物流建设的步伐，加快建立综合性与专业性并存的多层次、全方位、宽领域的物流配送体系。争取年内完成投资万元，建成两个大型的物流配送中心；二是以新的“十百千”工程为主线，整合物资、供销、商业资源，发展涉农综合社区。利用三年的时间，发展处行业协会，处专业合作社，个特色农产品基地；三是全面提升超市及其连锁店、加盟店的现代化经营管理服务水平，开拓连锁经营发展空间，使连锁经营网络纵向延伸、横向拓展。在做好本县连锁经营网络规范发展的基础上，力争完成邻近县市地处连锁经营超市的建设；四是适应全球一体化的发展趋势，加快建立国际化的营销体系，以提高企业和产品的国际竞争力为目标，努力构建与国际接轨的市场营销体系。加强与沃尔玛、家乐福、银座等国内外大公司的合资合作，在资本、技术、人才、管理以及市场等方面建立共享机制。

——抓龙头骨干，发展壮大县域经济

继续坚持走“工业强县”的路子，努力培植大企业、大项目，实现工业产业集簇式发展。一是通过政策倾斜、上市融资等途径发展壮大骨干企业，增强它们对全县经济的支撑作用。继续扶持集团化企业，立足做大做强，通过低成本扩张、新上项目等手段，迅速膨胀企业规模，提高企业抵御风险的能力，增强市场竞争力。围绕农副产品加工、磨料磨具、泡化碱、石雕石刻、柳编加工等行业，加快发展民营经济，培植产业龙头，进一步扩大中小规模企业群体。二是以骨干企业为龙头，延伸产业链条，形成集簇式发展局面。围绕生物发酵、食品加工、纺织服装、生物制药等重点行业，发展主导产品和配套产品，形成特色企业群，加快产业集聚。力保阜丰黄原胶扩建、绿润食品加工区等项目当年投产达产。三是发展高新技术产业，推动以生物技术及制药、新材料、新能源为重点的高新技术产业发展。引导鼓励企业，建立自己的技术研发中心，提高产品的科技含量，形成一批拥有自主知识产权的关键技术，培植一批高新技术支柱行业、企业和产品。

——抓节能降耗，大力发展循环经济。

以科学的发展观总揽全局，按照十六届三中、四中、五中全会精神，发展循环经济，建设节约型社会。一是以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，深入开展资源节约活动，对规模小、消耗高、污染重、效益差的企业，分期分批关停并转。二是依据循环经济理念和工业生态原理，科学规划设计工业园区，合理规划园区资源和能源，研究入园项目的产业连接关系，争取把工业园培育成循环经济示范园区。三是依靠技术进步，构建循环经济体系。大力发展资源节约、清洁生产技术，突破发展循环经济的技术瓶颈，推行清洁生产工艺。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、可再生能源开发利用技术，逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

——抓企业管理，提高企业整体素质。

企业管理是企业发展恒久不变的主题。当前，我县企业管理水平仍然比较落后，这已成为制约经济发展的“软肋”。加强企业管理创新，增强企业整体素质，使企业发展的当务之急。一是要加快建立符合市场经济要求的管理机构和管理机制，逐步完善企业各项制度，加强人本管理、成本管理、经营管理、信息管理和基础管理，优化企业人力、物力、财力和信息资源，提高市场反应能力和营运效率，确保管理水平跟上企业扩张和成长的需要。二是要抓好班子建设，提升企业核心凝聚力。以建立宣传健康向上的企业文化为目标，积极开展形式多样、丰富多彩的各项活动，积极组织企业高层管理人员参加有关企业管理方面的专题讲座，借此提高自身管理能力和科学决策水平，从而提高班子成员的整体素质，增强企业核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌创新，大力实施名牌带动战略，提高企业和产品竞争力。打造一批知名品牌，形成品牌优势。今后要大力引导有条件的企业积极参与品牌认定，争取到“十一五”规划结束前，全县拥有中国名牌产品个，中国驰名商标个，省名牌达到个，省著名商标达到个以上。

——抓经济运行，提高企业经营效益。

加强和改善经济运行工作的综合协调，搞好科学调度和经济分析是新形势下经贸工作的一项重要内容。而是围绕重点行业、重点企业、重点产品和新增企业“四个重点”，对主要经济指标的变化及时进行调度，分析各个层面企业对工业经济增长的影响，加强监测分析和预测，全面把握全县经济运行态势，指导资金投向和产销衔接，掌握组织经贸工作的主动权。二是完善扶强扶优政策体系，扩大扶持对象，加强政策协调。集中精力、集中资源实行重点倾斜。建立健全跟踪、调查和动态管理机制，及时反映经济运行过程中出现的各种问题，鞭策企业加快发展。三是要努力缓解经济发展中的制约因素。突出抓好主要生产要素运行关键环节和突出问题的重点协调，解决原材料供应紧张，运力不足，资金短缺等热点、难点等问题。四是抓好亏损大户、新增亏损企业、连续性亏损企业以及微亏行业的调度分析，针对企业亏损的不同特点，分类实施，为企业扭亏增盈当好参谋。

——抓园区建设，打造发展平台。

工业园是项目投资、结构调整的载体，是区域经济发展的重要增长点。抓好园区建设，下一步要从以下但个方面着手：一是创新机制，在园区的招商引资上实现新跨越。要整合招商引资源，完善招商引资载体，坚持“外资、国资、民资同引，大中小项目齐上，传统产业和高科技产业并举”的原则，抓好项目招商。二是加大投入，在载体建设上实现新跨越。按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的原则，加快基础设施投入，打造园区良好的招商平台。三是落实责任，在推动项目落地上实现新跨越。继续实行重点项目建设责任制，一个项目，一套班子，事事有人管，件件有落实，加快项目落地、开工和建设进度。

——抓市场监管，整顿规范市场经济秩序。

认真按照上级的统一部署，以规范市场秩序为重点，加强对医药、煤炭、石油成品油、食盐、民爆器材等重要商品市场的清理整顿工作。一是要继续抓好生猪定点屠宰管理工作，进一步健全机构，完善措施，强化监管，确保人民群众食肉安全。二是要继续深入开展打击制售假冒伪劣商品行为，在流通系统广泛开展“城信××”创建活动，树立起诚实守信的良好流通形象。三是要切实肩负起电力管理的十三项职能工作，积极推进电源结构调整，加强供电用电安全、电力生产、建设的安全质量监察和行政执法监督工作，全力以赴保障供电。

——抓安全管理，建设平安经贸。

进一步增强安全意识，牢牢树立“安全第一”、“抓安全就是抓效益”的思想观念。加大力度，强化措施，切实抓好安全生产工作。深入贯彻落实省、市、县关于加强安全生产工作的部署，强化安全生产责任制，搞好安全生产大检查，落实各项安全生产措施，防止各类重特大事故的发生。一是完善安全生产责任制目标管理办法，建立安全生产责任考核体系；二是加强安全生产监督管理组织网络建设，建立企业安全生产监管工作的组织网络体系，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识，提高安全管理意识，做好广大职工安全知识和技能培训教育。三是切实搞好六个强化。强化依法管理，强化安全责任，强化事故防范，强化安全意识，强化齐抓共管，强化队伍建设，真正做到安全工作责任到家，工作到人，自我约束到位，确保安全生产形势稳定好转。

第五篇：××年物价局工作总结及××年工作思路

××年，我局在市委、市政府的领导下，在省、漳州市物价部门的指导下，根据市委、市政府的工作部署，按照全省××年价格工作的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕“三个服务”、遵循“四条原则”，抓好“六件大事”，促进经济增长、结构调整和社会稳定，为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。月居民消费价格总指数预计为，市场价格总水平继续回升，结束了前几年持续低迷的走势。

工作回顾

一、立足“三个服务”，即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定，确保价格总水平基本稳定。

一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查，重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度，对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止，并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨，我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作，加强市场价格动态的监控；同时以服务“三农”工作为根本出发点，高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际，主动深入农村进行调查研究，密切监控农资价格涨幅动态，最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态分析，特别粮食供求及价格情况，并提出建议与措施，呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施，使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为（与上年同期相比），与全省平均涨幅水平，低个百分点，全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线，月、月最高均为上升，价格指数稳定在涨幅左右。具体分月指数为：月、月、月、月、月、月，月、月，月，月。

二、遵循“四条原则”，为经济发展创造良好的价格环境。

具体做到既要保证价格改革的力度，又要考虑人民群众的可承受程度，以保证效率原则与公平原则的最佳结合；既做好促进经济发展的价格工作，又做好促进社会进步的价格工作，推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步；既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管，又加强市场价格监管，及时实现工作重点的转移和工作职能的转变；既做好城市价格工作，又做好农村价格工作，扩大价格工作的覆盖面，促进价格工作的长足发展。

⒈以实施《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项，对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理，最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度，加强对实施行政许可行为的监督，严格责任追究，确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序，缩短办理时限，提高办理效率；严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念，认真执行价格法律法规，严格执法，大力推进依法行政和依法治价，不断提高价格行政行为的合法性。

⒉积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查，参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度，加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查，对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度，让企业明明白白缴费，全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度，帮助企业抵制乱收费，继续发放《企业交费登记卡》，累计向企业免费发放份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核，清理一个公示一个，全面推行收费公示制度，开展了××年行政事业性收费单位年审工作，共审验个部门，个收费单位，合格个，占，基本合格个占，按规定办理新的《收费许可证》份，并在本局的“市价格信息网”公布，接受社会各界的查询，维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况，调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容，把价格监督检查的关口前移，对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查，进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。⒊主动上门为企业服务，及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料，适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位，不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则，不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位，认真听取他们对价格工作意见，并结合我市的具体情况，运用价格杠杆，规范价格行为，创造了良好的市场价格环境和投

以市场为取向，加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念，在兼顾各方面的利益基础上，努力在公用事业的经营上，寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审，适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会，核定了白水自来水公司生产成本，审查了供电企业××年电力价格执行情况，参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究，为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费，把污水项目推向市场运作目标，打下了较好的基础。

以“一费制”为契机，推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署，对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法，并通过召开听证会，规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准，落实义务教育阶段实行“一费制”的制度；为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象，同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制，按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见，测算本市的具体标准，规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准，确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。

加强价格监管，规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制，推行收费标准，药品价格公开公示制度，如查询电脑触摸或滚动显示，一曰医疗费用及用药价格清单，同时，建立药品采购成本约束机制，真正做到让利于患者；加强对经济适用住房价格的管理，特别是对成本构成的监审力度，严格核定经济适用住房价格，使经济适用房价格即符合解困的需要，又起到抑制商品房价格过快上涨的作用；认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》，统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为，适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。

⒍加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查，对关糸国计民生的重要商品，特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题，进行重点监督，对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品，除加强监测外，还进行跟踪分析，适时加大检查力度，防止哄抬物价行为的发生；充分发挥价格举报电话品牌效应的作用，认真受理价格举报案件，从重从快查处价格违法案件，维护群众合法的价格权益；组织开展消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动，积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动，构建价格诚信建设体系，规范经营商贩明码标价行为，目前，首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立；大力开展各项专项检查，根据相关文件的规定，开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。××年查处价格违法案件总件数件；已结案件，查处价格违法金额万元。实现经济制裁总金额万元：其中退还用户金额万元；没收非法所得金额万元；罚款金额万元。巳上缴财政金额万元。

明年工作思路

一、转变传统观念，树立科学的发展观。

继续按照价格工作的四条基本原则，统筹兼顾，协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系，促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置，自觉主动地在价格工作规划中加以体现，在价格工作部署中加以落实，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。

⒈对现行价格管理事项进行全面梳理，全面贯彻落实省物价局修订《目录》，增强价格部门工作的积极性、主动性，统筹城市和农村价格工作的协调发展，继续完善农村涉农收费工作，公布涉农价费目录，建立农村价格监督网络。

⒉充分发挥价格杠杆作用，促进能源、水资源的合理利用和保护，完善污水处理产业化等环保收费制度，通过听证会，出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。

⒊积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革，统筹经济与社会的协调发展，加强对教育“一费制”跟踪，落实各类学校教育收费公示制度实施，进一步加强医疗收费和药品价格管理。

⒋在监测调控国内市场商品价格变动的同时，注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响，指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作，为促进对外开放创造良好的价格环境。

二、转变管理职能实现工作重心的转移

转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节，也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径，提高价格决策水平和监管效果。

⒈按照“管大、管少、管好”的要求，努力实现价格管理职能的转变，为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境；

⒉不断完善审批制度，对必须保留的行政审批项目该放的一定放开，该管的一定管好，制定审批规则，规范审批行为，没有法定依据的，不能自行设定价格行政许可；

⒊加强市场价格监管，对放开的价格不能放任自流，而要依法进行引导和规范，落实相关的法律法规规定，建立必要的约束机制，保护公平竞争，维护市场秩序；

⒋加强市场价格监测，不断增强科学判断形势的能力，把握好价格调控的时机、方向和力度，提高工作的预见性、主动性；要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调，为政府决策服务，为企业经营服务，为群众生活服务。

⒌凡是重大价格行政行为的做出，要建立政策法规定期或不定期发布制度，加强重大政策法规出台前后的宣传与公开，使我们的价格工作更加公开、透明。

三、转变工作作风，树立价格部门的良好形象

⒈坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员，要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中，切实做到依法行政、秉公执法、客观公正；

⒉坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为；坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作，完善价格听证、集体审价制度，从源头上和制度上防止腐败。

⒊关注热点难点。认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题，要找准问题症结，对症下药，有的放矢，提出化解价格矛盾的方法，切实减轻群众负担。

新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求，也提供了全新的舞台，全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力做好各项价格工作，为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。