公路路政执法人员考核评议暂行办法

第一篇：公路路政执法人员考核评议暂行办法

广东省公路路政人员考核评议

暂行办法（试行）

第一条 为加强我省公路路政队伍建设，提高路政管理水平，根据路政管理相关法律法规及其他规范性文件，制定本办法。

第二条 本办法所称公路路政人员考核评议，是指全省各级公路管理机构及各高速公路路政（大）队对考核评议对象是否正确行使路政管理职权和履行法定职责情况进行的检验、评价和奖励等活动。

第三条 考核评议对象为全省各级公路管理机构直接管辖的路政人员和各高速公路路政（大）队在编的路政人员。

全省各级公路管理机构和各高速公路路政（大）队应按照本办法的要求制定各自的考核评议制度，并成立考核评议领导小组负责组织实施。

第四条 公路路政人员考核评议应坚持公开、公平、公正、客观、民主原则。要实事求是、从严考核，正确评议，激励为主。

第五条 公路路政人员考核评议内容为德、能、勤、绩等。考核评议内容：

德：法制观念、廉洁性；团结协作精神；职业道德及人品等。能：政策水平；业务水平；综合分析及解决问题能力；组织管理及协调能力；表达能力、理解能力、创造能力、观察能力等。勤：出勤情况；工作态度及敬业精神；工作主动性、服务性及责任心等。

绩：工作质量、工作数量、工作效率；工作的难易程度；工作创新精神；任劳任怨及工作踏实程度；超额完成任务情况等。

考核评议应采取日常考评与年终考评相结合的办法，通过组织个人自评、民主评议、量化考核、集体评定的方式进行。其中日常考评分数不得超过年度考核评议总分的40%。

第六条 考核评议结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。优秀94分以上，称职75—94分、基本称职60—74分，60分以下为不称职。公路路政人员有违法、违纪以及公路“三乱”行为的，实行一票否决，考核评议为不称职。

地市级以上路政部门可根据工作实际制订相应的绩效考核细则，并结合地市级公路管理局的要求进行考核。省管高速公路各路政队伍按照《省公路管理局高速公路路政人员绩效考核细则（试行）》结合实际执行。

第七条 考核评议领导小组应将考核评议结果告知考核评议对象。考核评议对象对考核评议结果不服或有异议的，向所属考核评议领导小组反映，考核评议领导小组应认真复核，确有错误的予以更正，没有错误的，向本人说明情况。

第八条 公路路政人员考核评议结果作为各级公路管理机构和各高速公路路政（大）队奖惩、培训、辞退、调整职务的主要依据。考核评议优秀等次的，可给予奖励；考核评议不称职的，应调离路政管理岗位。

第九条 各级公路管理机构及各高速公路路政（大）队考核评议

后，应在次年的1月15日前将考核评议结果上报至省公路管理局路政处备案。

第十条 本办法由省公路管理局负责解释。

第十一条 本办法自印发之日起施行。

附件：1.广东省公路管理局高速公路路政人员绩效考核细则（试

行）

2.广东省公路管理局高速公路路政正、副（大）队长绩效考核细则（试行）

3.广东省公路管理局高速公路路政外业班长（人员）绩

效考核细则（试行）

4.广东省公路管理局高速路政内业人员绩效考核细则（试行）

第二篇：路政执法人员评议制度

路政执法人员评议制度

为加强高速公路路政执法工作，建设高素质的路政执法队伍，严格执法、文明办案、接受监督，特制定路政执法人员评议制度。

一、评议目的全面提升路政执法人员素质，提高服务质量和执法水平，防止违规违纪行为发生，保证路政管理工作顺利开展。

二、评议内容

1、是否坚持共产主义的理想信念，坚持党的四项基本原则和三个代表的要求。

2、是否认真贯彻落实国家有关法律法规和规章的规定。3路政执法行为是否规范。

4、是否以大局为重，牢固树立文明执法和全心全意为人 名服务的观念。

5、是否恪尽职守、廉洁自律。

6、是否严格要求自己，遵守各项工作纪律。

三、评议方法

各路政大队要在每年年底组织一次对全体路政执法人员的综合评议。评议人员由内部人员及外聘行风监督员组成。评议等级分为优秀、合格、不合格。

四、评议要求

1、坚持实事求是、客观公正的原则。

2、评议工作要谨慎、认真，不得走过程、弄虚作假。

3、评议结果要公示。

第三篇：山东省公路路政执法人员岗位职责

路政管理职责

一、负责管理和维护路产路权，保障公路畅通。

二、实施公路巡查，受理、制止、查处各种违法利用、侵占、污染、损坏和破坏公路路产的行为。

三、控制、管理公路两侧建筑控制区。

四、报审从地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他设施的建筑事宜。

五、对在特殊情况下，利用、占用公路和特种车辆、超限运输车辆通行公路的报审，并对实施情况进行监督检查。

六、维护公路养护，施工作业现场的正常秩序。

七、对公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位进行监督检查。有权向有关单位和人员调查、询问、取证、查阅有关文件、档案、资料和原始凭证。

八、对损坏路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶。

九、法律、法规、规章规定的其他职权。

一、贯彻执行《公路法》和有关法律法规，负责行使公路路政管理

职权，维护路产路权，保障公路畅通。

二、负责挖掘、占用公路等涉路工程的报审，并负责监督实施。

三、负责公路损坏和侵权案件的调查、处理。并参与有关应诉和诉讼活动。

四、负责路政业务建档立卷、票证管理、办公自动化、统计报表、信息反馈等工作。

五、负责路政管理人员资格审查、着装监督及装备器材的管理、发放、注销工作。

六、负责路政管理费用的预算和计划安排，以及赔补偿费收取使用情况的监督管理。

七、负责公路及公路附属设施用地确权。

八、负责制订路政管理工作计划、考核指标。

九、负责制订路政管理人员业务培训、素质教育和考核。

十、负责路政管理的安全监督、廉政等工作。

十一、完成领导交办事项。

一、全面负责路政大队的日常管理工作。

二、宣传贯彻执行公路管理法律、法规、规章及有关政策规定。

三、具体负责本辖区路政执法工作，制定工作计划、目标、措施。

四、组织实施公路巡查；负责受理、制止、查处非法侵占、污染、损坏、破坏公路，公路用地和公路设施等违法行为。

五、指导、监督、审核路政审批的有关事宜。

六、负责组织实施公路两侧建筑控制区管理。

七、组织实施对超限运输车辆监督检查。

八、参与新建、改建公路路产验收交接工作。

九、负责审理路政管理档案的建档立卷工作，按时上报统计资料。

十、负责路政管理人员培训、考核。

十一、负责路政管理调查、取证、通讯等器材和交通工具的管理和使用。

十二、参与路政复议案件、诉讼案件、强制执行案件的有关活动。

十三、遵纪守法，廉洁自律，坚决杜绝公路“三乱”。

十四、完成领导交办事项。

一、在大队长的领导下，具体负责路政管理日常工作。

二、宣传贯彻公路法律、法规和有关政策。

三、负责建立完善路政管理档案，报送统计报表，完善票证管理。

四、负责实施公路巡查，及时制止、查处非法占用、利用、污染、损坏、破坏公路路产、侵犯路权的行为，实施公路产权管理。

五、负责涉路工程报审、监督，管理公路两侧建筑控制区。

六、协助路政大队长完成路政工作考核和培训。

七、完成领导交办的其他工作。

一、收集、整理路政管理资料，整理、分析、传递、反馈路政管理信息。

二、拟办路政常用公文、事务文书。

三、负责对路政证件、票据、印鉴、装备、服装的登记管理。

四、建立健全路政档案业务台账，全面、准确、及时编制、上报路政统计资料，并做出分析。

五、负责对人民来信、来访、咨询、举报等的登记及办理。

六、坚持日常值班制度。及时登记、传阅、整理文件妥善保管。

七、完成领带交办的其他工作。

第四篇：山东省公路路政执法人员岗位职责

路政管理职责

一、负责管理和维护路产路权，保障公路畅通。

二、实施公路巡查，受理、制止、查处各种违法利用、侵占、污染、损坏和破坏公路路产的行为。

三、控制、管理公路两侧建筑控制区。

四、报审从地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他设施的建筑事宜。

五、对在特殊情况下，利用、占用公路和特种车辆、超限运输车辆通行公路的报审，并对实施情况进行监督检查。

六、维护公路养护，施工作业现场的正常秩序。

七、对公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位进行监督检查。有权向有关单位和人员调查、询问、取证、查阅有关文件、档案、资料和原始凭证。

八、对损坏路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶。

九、法律、法规、规章规定的其他职权。

路政大队职责

一、贯彻执行《公路法》和有关法律法规，负责行使公路路政管理职权，维护路产路权，保障公路畅通。

二、负责挖掘、占用公路等涉路工程的报审，并负责监督实施。

三、负责公路损坏和侵权案件的调查、处理。并参与有关应诉和诉讼活动。

四、负责路政业务建档立卷、票证管理、办公自动化、统计报表、信息反馈等工作。

五、负责路政管理人员资格审查、着装监督及装备器材的管理、发放、注销工作。

六、负责路政管理费用的预算和计划安排，以及赔补偿费收取使用情况的监督管理。

七、负责公路及公路附属设施用地确权。

八、负责制订路政管理工作计划、考核指标。

九、负责制订路政管理人员业务培训、素质教育和考核。

十、负责路政管理的安全监督、廉政等工作。

十一、完成领导交办事项。

路政大队长职责

一、全面负责路政大队的日常管理工作。

二、宣传贯彻执行公路管理法律、法规、规章及有关政策规定。

三、具体负责本辖区路政执法工作，制定工作计划、目标、措施。

四、组织实施公路巡查；负责受理、制止、查处非法侵占、污染、损坏、破坏公路，公路用地和公路设施等违法行为。

五、指导、监督、审核路政审批的有关事宜。

六、负责组织实施公路两侧建筑控制区管理。

七、组织实施对超限运输车辆监督检查。

八、参与新建、改建公路路产验收交接工作。

九、负责审理路政管理档案的建档立卷工作，按时上报统计资料。

十、负责路政管理人员培训、考核。

十一、负责路政管理调查、取证、通讯等器材和交通工具的管理和使用。

十二、参与路政复议案件、诉讼案件、强制执行案件的有关活动。

十三、遵纪守法，廉洁自律，坚决杜绝公路“三乱”。

十四、完成领导交办事项。

路政管理员职责

一、在大队长的领导下，具体负责路政管理日常工作。

二、宣传贯彻公路法律、法规和有关政策。

三、负责建立完善路政管理档案，报送统计报表，完善票证管理。

四、负责实施公路巡查，及时制止、查处非法占用、利用、污染、损坏、破坏公路路产、侵犯路权的行为，实施公路产权管理。

五、负责涉路工程报审、监督，管理公路两侧建筑控制区。

六、协助路政大队长完成路政工作考核和培训。

七、完成领导交办的其他工作。

路政内勤人员职责

一、收集、整理路政管理资料，整理、分析、传递、反馈路政管理信息。

二、拟办路政常用公文、事务文书。

三、负责对路政证件、票据、印鉴、装备、服装的登记管理。

四、建立健全路政档案业务台账，全面、准确、及时编制、上报路政统计资料，并做出分析。

五、负责对人民来信、来访、咨询、举报等的登记及办理。

六、坚持日常值班制度。及时登记、传阅、整理文件妥善保管。

七、完成领带交办的其他工作。

第五篇：公路路政管理行政执法人员复习题

公路路政管理行政执法人员复习题

第一部分 公路工程知识

1、公路的含义是什么？ “公路”是指在中华人民共和国境内，按照国家规定的《公路工程技术标准》修建，并经公路主管部门验收认定的成间、城乡间、乡间可供汽车行驶的公共道路。

2、城市道路的含义及作用是什么？ 城市道路是指城市规划区内的行车道，人行道、广场、停车场、隔离带以及跨河桥、立交桥、人行天桥、隧道、路灯、地下通道构筑物和已经征用的规划红线范围内道路建设用地。城市道路是城市重要的基础设施，它构成城市道路的骨架、确定城市的格局。

3、如何划分公路类型？ 《公路法》对公路的分类：按行政等级和技术等级划分。（1）我国公路的行政等级，按其在公路网中的地位，分为国道、省道、县道、乡道四级。

国道即国家干线公路。是指在公路网中具有全国性政治、经济意义的主要干线公路、包括重要的国际公路、国防公路、联结首都与各省、自治区首府和直辖市的公路，连结各大经济中心、港站枢纽、商品生产基地和战略要地的公路。

省道是指具有全省、（自治区、直辖市）政治、经济意义，连结省内中心城市和主要经济区的道路，以及不属于国道的省际间的重要公路。县道是指具有全县（镇、县级市）政治、经济意义，连结县城和县内主要乡（镇）、主要商品生产和集散地的公路，以及不属于国、省道的县际间的公路。④乡道是指主要为乡（镇）内部经济、文化、行政服务的公路，以及不属于县道以上公路的乡与乡之间及乡与外部联络的公路。

（2）我国公路按技术等级分为：高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路五个等级。

高速公路。一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成小客车的日平均昼夜交通量为25000量以上，为具有特别重要的政治、经济意义，具有四个或四个以上车道，设有中央分隔带，全部立体交叉并全部控制出入的专供汽车高速行驶的公路。一级公路。一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成小客车的日平均昼夜交通量为10000-25000辆，为连接重要征集、经济中心，通往重点工矿区、港口、机场，专供汽车分道行驶并部分控制出人的公路。二级公路。一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成中型载重车的日平均昼夜交通量为2000-7000辆，为连接政治、经济中心或大工矿区、港口、机场等地专用汽车行驶的公路。④三级公路。一般能适应按各种汽车折合成中型载重车的日平均昼夜交通量为2000-5000辆以下，为连结政治、经济中心或大工矿区、港口、机场等地的公路。⑤四级公路。一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成中型载重车的日平均昼夜交通量为200辆以下，为沟通县、乡（镇）、村等公路。

4、什么是公路用地？ 是指公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于一米范围的土地。公路用地的具体范围由县级以上人民政府确定。

5、什么是公路设施？ 是指公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测桩、安全设施、通讯设施、服务设施、渡口码头、花草林木、专用房等。

6、什么是公路用地确权？ 公路用地确权是指依据《公路法》、《四川省路政管理条例》、《土地管理法》等法律法规，对公路用地进行土地所有权和使用权登记的工作。

7、什么是公路的路产、路权？（1）路产是指公路管理部门依法管理使用的所有有形的和无形的公路财产。它包括公路、公路用地、公路设施、机械设备、料场、科研成果、专利所有权和知识产权等。（2）路权是指公路管理部门对公路财产享有占用、使用、处分和收益的权利，以及对损害路产的行为而拥有的行政管理权和民事权益。

8、公路路产登记的内容有哪些？ 公路路产登记的内容包括：公路、公路用地、公路设施。

9、什么是公路交通标志？ 公路交通标志是通过图形符号和文字符号传递特定信息，用以管理交通安全的控制设施。

10、什么是公路路面标线？ 在路面上用镶嵌、涂料等标出的线条、图形、文字等，作为引导车流、人流的标记。包括：行车道中心线、车道分界线、行车道边缘线、停止线、减速让行线、人行横道线、导流标线等。

11、什么是公路附属设施？ 公路附属设施是指为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、收费等设施、设备以及专用建筑物、构筑物等。

12、什么是公路路基？公路路基是如何分类的？

路基是公路的重要组成部分，是公路的基础。它是由土、砂、石等筑路材料修筑而成的一种线型土工构筑物。根据原地面填挖情况，路基又分为四种类型。

（1）路堤：在原地面上经填方而修筑的路基。它又分为以下几种：矮路堤，填方高度小于1m的路堤；一般路堤，填方高度在1-20m的路堤；高路堤，填方高度大于20m。

（2）路堑：在原地面上经挖方而修筑的路基。

（3）半填半挖路基：在原地面上一半挖方，一半填方而修建的路基。

（4）不填不挖路基：不需填挖土，在原地面上两侧挖边沟后形成的路基。（注：填挖高度是指路肩边缘与路中线原地面标高之差。）

13、什么是路基边坡及边坡高度？ 为保证路基稳定，在路基两侧做成的具有一定坡度的坡面成为边坡。边坡坡度是路基边坡高度差与水平距离之比。一半用1：X表示。

14、什么是边沟与截水沟（天沟）？（1）边沟：在公路两侧，沿纵向为汇集和排除路面范围内以及流向路基的小量地面水而修筑的构造物。一半为梯形或矩形断面，底宽、深度不小于40cm。（2）截水沟：在路堑上方边坡上设置的用于拦截坡上水的排水构造物，有时在山坡填方段也设置。一半底宽和沟深不小于50cm，为梯形或矩形断面。

15、什么是防护工程（防护措施）与加固工程？

（1）防护工程：一般把防止冲刷和风化，主要起隔离作用的工程（措施），称为防护工程。防护工程又分为： 直接防护：a：铺草皮、b片石 间接防护：a:丁坝、b顺坝

（2）加固工程：把防止路基或山体重力作用而塌滑，主要起支承作用的支档结构物。如挡土墙、石垛、抗滑桩等。

16、什么是路面？路面是如何分类的？（1）路面：在路基上面，用各种材料按不同的配制方式修筑而成，供车辆行驶的部门。（2）路面的分类：路面分为柔性路面、刚性路面和半刚性路面三大类。柔性路面：在荷载作用下容许弯沉变形的路面。刚性路面：在车轮荷载作用下弯沉变化极小。主要由板体承受荷载的路面。半刚性路面：在前期具有柔性路面的力学特性，当环境适宜时，其强度与刚度会随着时间的增长而不断增大，但最终抗弯拉强度和弹性模量远比刚性路面低。

17、什么是路面设计荷载与路面等级？

（1）路面设计荷载：路面设计以双轮组单轴轴载100kN(10t)和60kN(6t)为标准轴载，分别以BZZ-100和BZZ-60表示。（2）路面等级的划分：路面划分为高级路面、次高级路面、中级路面、低级路面四个等级。

18、什么是路肩？路肩有什么用？ 在槽式断面中，路面两旁为路肩。

其作用是对路面起着横向支撑，保证路面上雨水向两侧排出、临时停放车辆、修筑养路机具及筑养路材料等。

19、什么是桥涵？

在修筑公路的时候，往往会遇到河流、山谷、交叉道等，为跨越这些物体使公路延伸而修的构造物，称为桥涵。20、公路与公路平面交叉应满足哪些条件？ 公路与公路平面交叉应满足下列条件：（1）平面交叉路线应为直线，并尽量正交；必须斜交时，交角应大于45度。

（2）价差地点应设在水平地段，紧接水平地段的纵坡一般不应大于3%，困难地段不应大于5%。

第二部分 公路路政管理知识

1、在公路沿线新建小城镇应遵循哪些规定？ 在国道、上到和重要县道沿线规划和新建集镇，应选在公路的一侧进行，新建集镇的边缘与公路边沟边缘的净距：国道、省道不少于80米，县道不少于50米，乡道不少于15米。

夹公路形成的场镇，一时不能改造的，应加强集市管理，划行归市，不应再沿线公路发展。公路已绕过场镇的，不得再夹道建房，形成新的集市。

2、在公路沿线新建中心村应遵循哪些规定？ 根据四川省交通厅、国土资源厅、建设厅《关于加强公路建筑控制区管理的通知》（川交路[2001]132号）的规定：公路沿线的中心村规划与建设不得夹公路进行。沿公路一侧规划建设的中心村边缘与公路外缘的距离为：国道与高速公路不得少于50米，省道与一、二级公路不得少于35米，县道不得少于20米。

夹公路形成的场镇，一时不能改造的，应加强集市管理，划行归市，不应再沿公路发展。公路已绕过场镇的，不得再夹道建房，形成新的集市。

3、在公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距的规定？

在公路两侧修建永久性构造物或设施，起建筑物边缘与公路边坡（坡脚护坡道、坡顶截水沟）外缘的最小间距必须符合《公路管理条例》的以下规定： 国道不少于二十米、省道不少于十五米、县道不少于十米、乡道不少于五米。公路弯道内侧及平交道口附近还须满足公路长远发展规划标准的行车视距或改作立体交叉的要求。

（3）在交叉公路上的汽车，距交叉点前后相当于交叉公路停车视距范围应能互相看到。当条件受限制时，这两个停车视距均可减少30%，但应在适当位置设置限速标志。

4、路政管理机构及其特征是什么？ 路政管理机构是指为了完成国家赋予的路政管理职责，按法定程序组建的，具有一定层次和结构的有机整体，是一种广义和动态的行政组织。

它具有以下特征：

（1）路政管理机构是代表国家实施公路行政管理权的组织，是按法定程序组建的；（2）路政管理机构能以自己的名义实施管理活动，能独立承担自己行为所引起的效果。

5、公路管理机构的职责是什么？ 公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保障公路经常处于良好的技术状态。

各级公路管理机构应当认真履行下列各项管理职责。

（1）贯彻执行国家关于公路建设、养护、管理工作的方针政策、法规；

（2）编制公路建设、养护计划并组织实施；协调解决计划执行中发生的问题；负责公路建设、养护工作的检查和奖惩，采取措施提高路况，保证畅通；

（3）负责路政管理，处理违章，保护路产，维护公路养护施工的正常秩序；

（4）组织公路现代化养护、现代化管理技术的开发，负责交通情况调查和路况登记，培训公路专业人员，改善技术装备，交流先进经验，提高公路管理水平；

（5）调查研究和统计上报公路情况；

（6）负责收费公路管理。省级公路管理机构办理省政府、省交通厅、省财政厅、省物价局交办的收费公路审批事宜，负责对收费公路的清理整顿和收费公路的财务监督和检查。

6、什么是路政管理手段？ 管理手段是管理主体对客体实施管理的桥梁，传递着管理者对管理对象的作用。在路政

管理中，管理手段主要有行政手段、经济手段、法律手段和技术手段。

所谓行政手段是指依靠路政管理机构的权威，运用各种行政的决定、命令、规章制度、工作程序、法律等手段，以鲜明的权威和服从为前提，直接左右被管理者的管理方法。行政手段具有权威性、强制性、无偿性和垂直性的特点。

所谓路政管理的经济手段，是指在客观经济规律直接起支配作用的情况下，通过各种经济手段的运用，按照经济原则调节各种不同的经济利益的管理方法。经济手段具有间接性、关联性和平等性的特点。

路政管理的法律手段有一定的特点，由于法律、法规是有国家权力机关与行政机关所制定和颁布的，任何组织和个人都毫无例外地要遵守，这就是法律手段的权威性。

路政管理的行政手段、经济手段和法律手段相辅相成，互相渗透，体现了路政管理科学化与法制化的统一。

7、路政管理的方法有哪些？ 路政管理的方由：（1）宣传先行的方法；（2）行政干预的方法；（3）行政沟通的方法；（4）舆论监督的方法；（5）经常性与突出性相结合的方法；（6）典型示范、以点带面的方法。

8、公路路政干礼的内容由哪些？ 公路路政管理的内容是：（1）负责管理和保护公路路产；（2）实施公路巡查；（3）依照法律、法规和规章，制止、查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为；（4）控制公路两侧建筑红线；（5）审理从地面、公路上空或地下穿（跨）越公路的其他设施的建筑事宜；（6）对在特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查；（7）维护公路渡口和公路养护、施工作业现场的正常秩序；（8）为处理违反公路管理法规的行为，向有关单位和人员调查、询问、取证，查阅有关文件、档案、资料和原始凭证；（9）对损害路产或发生侵权行为又拒不接受查处的车辆，责令停止行驶；（10）法律、法规、规章规定的其他职权。

9、什么是公路路政管理行为？ 公路路政管理行为，简称路政行为，是指由公路路政管理机构作出，受路政管理法规调整，并能引起路政管理法律效果的行政行为。

10、路政行为的特征是什么？路政行为的特征是：(1)路政行为是一种外部行政行为；(2)路政行为是一种具体的行政行为；（3）路政行为是一种要式行为。

路政行为主体要合法，内容要合法，路政行为必须是路政员真实意思的表示。路政管理相对人必须有法定的权力能力和行为能力，路政行为必须符合法定程序。

11、路政行为的效力包括哪些内容？ 路政行为的效力内容是：（1）确定力，也称不可变更力。指路政行为一经有效确定，非依法不得变更或撤销。已确定的路政行为，公民无权自行变更。同样，路政管理机构非经法定程序不得随意变更。

需改变路政行为，对公民而言，必须申请复议或提起诉讼，经复议或诉讼，才能予以撤销或改变；对路政管理机构而言，非因形势变化，须经法定程序才能予以撤销或改变。（2）拘束力，即约束的效力。有效的路政行为，对个人、组织和对路政管理机构具有相同的约束力。个人、组织必须按路政决定的要求充分履行义务，同样，路政管理机构也有义务维持原决定，除非经法定程序予以废止或撤销。（3）执行力，是指路政管理机构依法采取一定手段，使路政执法行为得以完全实现的权利。确定力、拘束力和执行力是路政行为效力的三种表现形式，是相互联系和渗透的，确少其中任何一项，就谈不上执法效力。

12、什么是路政许可？

路政许可是指路政管理机构因为相对人的申请，依据《公路法》等法律法规，准许相对人从事某项活动的行政行为。

13、路政许可有哪些程序？ 路政许可的程序如下：（1）提出申请 路政管理相对人要取得许可证，必须先提出申请。未经申请，路政管理机构不得主动授予许可证。提出申请时必须符合下列要求：申请人必须向有权颁发许可证的路政机构提出申请；申请人必须具备法律法规规定的办理许可的一切手续；申请人必须具备从事许可证所指活动的条件和能力； ④ 申请人要有明确的神情许可的意思表示。（2）审查申请 路政管理机构对申请人提出的申请及附件必须进行认真审查。

对申请书及其附件内容不全、证件不全的，可以要求申请人加以补充。（3）颁发许可证 路政管理机构受到利用、占用、挖掘、跨（穿）越公路、公路用地和公路设施等的申请后，应在15日内作出答复。

14、什么是路政强制执行？

路政强制执行是指个人、组织不履行法律规定的义务，路政管理机构依法强制其履行义务的行政行为。

15、路政强制执行决定应具备哪些条件？（1）路政强制执行决定的条件个人或组织因法律规定或因路政决定必须承担某一义务；个人或组织故意不履行义务的，而不是客观上的不履行；在当事人不履行义务时，法律规定可以采取强制执行的措施；④作出或执行强制执行决定的必须是有权作出路政强制执行决定的路政管理机构。

（2）根据《公路法》及有关法律规定，路政管理机构可以采取的强制执行的措施。

16、申请人民法院强制执行应具备哪些条件？申请人民法院强制执行的条件是：（1）强制执行的内容必须是路政管理机构对相对人作出的处罚和其他处理决定，其标志是路政处罚决定书中列明的义务内容；（2）强制执行的对象必须是负有行政义务的相对人，没有行政义务的人或相对人的直系亲属都不能成为申请人民法院强制执行的对象。这是责任自负、不株连无辜的法制原则在路政活动中的体现；（3）在时间上必须逾期，就是说，路政管理机构所作出的处罚和处理决定已经产生执行效力，而且超过了路政管理法中所规定的自行履行的时间范围；（4）必须是路政相对人由能力履行而据不履行的，这是路政管理机构申请人民法院强制执行的一个必不可少的条件。如果当事人由于不可抗力的原因暂时不能履行的，或由于天灾人祸等不可抗力的原因，义务人实际上已不可能履行义务的，路政管理机构一般不立即申请人民法院强制执行。

17、人民法院是如何对路政管理机构强制执行申请进行审查的？（1）审查主体 审查该路政管理机构是否可以作出所申请强制执行处罚和处理决定，路政管理机构是否有越权行为。（2）审查内容 审查路政管理机构所作出的行政处罚和行政处理决定是否合法，即事实是否清楚、证据是否充分、使用法律法规是否正确。（3）审查对象 审查申请强制执行的对象是不是拒不履行义务的当事人，有否逾期。

路政管理机构依法申请人民法院强制执行时，应当提交申请执行书，据以执行的法律文书和其他必须提交的材料，如果人民法院发现据以执行的法律文书确有错误，经院长批准，不予执行，并将申请材料退回申请人。路政管理机构向第一审人民法院申请执行生效的处罚、复议决定的期限为三个月，申请执行的期限从法律文书规定期限的最后一日起计算。人民法院通过审查上述内容后，若发现路政管理机构由越权行为，或所作出的处罚与法律抵触，则退回原申请的路政管理机构，并同时发出司法建议。若通过审查人为是合法的，则依法予以强制执行。

18、什么是路政处罚？ 路政处罚是指路政管理机构对违反路政管理法的为法人给予法律制裁的行政行为。（1）路政处罚是特定路政管理机构的行为，即只有交通行政主管部门或授权的公路管理机构才有权行使路政处罚权。其他行政主体、国家机关均无权行使；(2)路政处罚是对违反路政管理法的违法行为的制裁，是路政管理法行使职权的行为，是一种外部的、具体的路政行为；(3)路政处罚是因路政管理相对人不履行法定义务。路政处罚以惩戒而不以实现义务为目的的。一次处罚后，即告结束；(4)路政处罚所指向的对象是违法者的财产等利益。

19、路政处罚的原则由哪些？（1）公正原则。是指路政管理法在处罚时，要在程序上平等对待当事人各方，排除各种可能造成不平等或偏见的因素。公正原则主要由回避程序、合议程序、辩论程序和调查程序等表现出来。（2）公开原则。是指重大的路政案件，与公民权利义务直接相关的路政案件，要通过一定的行政程序让公民了解。公开原则主要通过下列程序得到体现。表明身份程序。即路政管理机构及路政管理员过过出示证件让相对人了解自己的身份；通知程序。即路政管理机构及路政管理员在办理路政案件时，将应该让相对人了解的事项通过合法途径告知当事人；咨询程序。当相对人了解路政办案过程中的某些内容时，允许他们向路政管理机构提出咨询，并给予答复，如向哪个部门提出申请，该部门的地址等；

④ 告知权利程序。即路政管理机构在使路政管理相对人承担某种义务时，应告知当事人在程序上享有何种权利，如告知其申诉和申诉权利；⑤说明理由程序。对于某些路政案件，路政管理机构不但要把处罚结论告知相对人，而且应当说明事实根据、法律依据或其他理由。(3)听证原则。是如在路政办案程序上保障相对人对处罚结论发表意见，并且使这种意见得到应有重视的权利。(4)顺序原则。是指路政处罚程序的各项制度表现为一定的顺序性，如果违反了法律所规定的顺序，也是程序违法。(5)效率原则。这一原则是路政处罚程序时间性的另一表现，它是指为了保证路政办案的高效率，路政案件程序的各个环节应当有时间上的限制，如超过法定时限，就构成违法，即所谓失效制度。(6)路政管理办案的格式化。即各种路政法律文书应当作出同意的格式规定，只是保证对相对人享有法律上的平等权的必要保障。

20、什么是临时性建筑？ 临时性建筑是指使用时间在半年以下，建筑材料和结构采用泥、木杆、砖石干砌、无基础的建议建筑物，以及可拆卸的铁皮建筑物等。

21、什么是公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”？ 公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”，是指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下，用耐久性建筑材料（如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等）构筑的，使用期限在半年以上的各种构造物或设施（不包括公路设施）。

22、路政法律文书的含义及其特点是什么？ 路政法律文书是指路政管理机构作出的可能引起行政诉讼以及在路政管理行政诉讼中所形成的法律文书的总和。法律文书可以分为规范性法律文书和非规范性法律文书两种。根据路政法律文书的性质、意义、法定程序，以及法规、规章的严格规定，其特点是：(1)制作的合法性。路政法律文书既是路政管理机构依法行使职权的一种形式，也是公民维护自身合法权益的一种工具。因此，路政法律文书不同于一半文书，其制作由法规、规章赋予，只有按照路政管理法规规定的内容、程序和手续制作才合法，才能具有效力。反之，任何违法法规、规章，规定而制作的法律文书，都是不合法的，不具有法律效力、法律作用和法律意义的，因而也就不存在法规、规章上的约束力。(2)事实的真实性。路政法律文书所认定的事实必须真实，必须符合事物的本来面目，既不夸大，也不缩小，更不歪曲或虚构。路政法律文书必须如实地认定行为人的违法事实。事实既是制作路政法律文书的根据，又是路政法律文书作出处理结论的客观基础。因此，路政法律文书所认定的事实，包括人名、地点、时间、起因、结果、经过、数字等，都必须准确无误。(3)格式的规定性。路政 法律文书其固定的格式，必须严格遵循。这样做，一方面为了文书的起草、签署、收发、存档的需要，也是为了保持路政法律文书的严肃性。

23、路政处罚的种类有哪些？ 路政处罚的种类有：警告、罚款、责令停工、责令停驶、吊销许可证、返还原物、恢复原状、没收违法所得、责令赔偿损失。

24、公路路政管理是依据哪些法律、法规进行行政执法的？(1)《中华人民共和国公路法》（修改后1999年10月31日施行）(2)交通部《路政管理规定》（2003年4月1日施行）(3)《超限运输车辆行驶公路管理规定》交通部（2000年第2号令）(4)《四川省公路路政管理条例》（修改通过1997年12月27日）

25、目前我省公路路政管理赔偿费是根据什么规定收取的？

是根据四川省财政厅、四川省物价局（川价字费[1998]94号）规定收取的。

26、目前我省公路路政管理规费是根据什么规定使用的？

是根据省交通厅《四川省公路路政规费使用管理办法（试行）的通知（川交路[1994]421号）》规定使用。

27、目前我省公路路政管理工作中使用的内、外业记录有哪些？

（1）内业是《四川省公路路政管理情况（案件）登记表》；(2)外业是《四川省公路路政管理巡查日志》。

28、我省公路路政管理工作中有哪些统计报表？

一是《四川省公路路政管理情况统计月报表》； 二是《四川省公路路政管理人员车辆年报表》。

29、我省公路路政管理工作考核评比标准有哪些？

（1）《四川省公路路政管理目标考核评比办法》交路路政[1998]140号。(2)《四川省文明执法路政队评比标准》 30、《路政管理规定》中规定的依法实施路政强制措施，应当遵守哪些程序？

（1）制作并送达路政强制措施告诫书，告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据，拆除非法标志或者设施的期限，不拆除非法标志或者设施的法律后果，并告知当事人依法享有的权利；

（2）听取当事人陈述和申辩；（3）复核当事人提出的事实、理由及依据；

（4）经督促告诫，当事人逾期不拆除非法标志或者设施的，制作并送达路政强制措施决定的；（5）实施路政强制措施决定书；（6）制作路政强制措施笔录。

31、《路政管理规定》中规定有哪些情形可依法申请人民法院强制执行？（1）当事人拒不履行公路行政处罚决定；（2）依法强行拆除受到阻扰。

第三部分 高速公路管理

1、高速公路的特点？

（1）行车速度高。最高时速120km/h，平均时速教普通公路高60%-70%;（2）通行能力大。较普通公路高几倍甚至十几倍；

（3）采取立体交叉，排除了纵、横向和非机动车、行人的干扰；（4）具有较完善的现代化交通管理风交通安全设施；

（5）行车安全性好。事故率仅有普通公路的1/3-1/4,但事故死亡率较高，事故发生后死亡率是普通公路的2倍；（6）经济效益和社会效益好。

2、高速公路管理包括哪些？

（1）收费管理；（2）路政管理；（3）养护管理；（4）通讯管理；（5）监控管理；（6）安全管理；（7）服务区管理。

3、高速公路管理包括哪些？

（1）警示区：提供行车状况改变提示。设置标志包括：限速、严禁超车、前方施工作业或事故现场、车道变化标志等。最末标志距下一区段的距离不小于50m，区段长度为800mm-1500mm。

（2）前渐变区：引导车辆逐渐驶离正常路线进入改（引）道段。设置标志包括：禁止驶入、指（导）向、限速、渠化隔离标志等。区段长度为：

限速60km/h以下（含）：L=WV/150 限速60km/h以上（含）：L=0.6WV 其中：L-------区段长度m； W-------车道平移距离m； V-------限制车速km/h。

（3）缓冲区：提供误入车辆的刹车距离（空间）。禁止停放车辆、堆放器具材料、不准人员滞留、设置渠化隔离装置、限速标志。区段长度为：

L=0.4V 其中：L----区段长度m V-----限制车速km/h（4）作业区：主要为施工作业、事故、清障作业提供的区域。设置渠化、导向等标志，夜间应设置灯光信号或竟是信

号灯。区段长度按实际需要确定。

（5）后渐变区：引导车辆驶回原正常车道。设置渠化隔离、作业（事故）终止标志。区段长度30-50m，在100m处没终止标志。

4、高速公路补偿处理中使用建议程序的基本规定有哪些？

（1）事实清楚、证据确凿；（2）补偿费金额在200原以下，本人愿意或因遇忙赶路的外地车辆和运输鲜、活货物车辆；（3）必须两名执法人员以上；（4）各种手续（票据）齐全。

5、高速公路办案实行的“三公开”“一监督”是哪些？

（1）公开办案依据；（2）公开办案程序、补偿标准（3）公开承办人员身份、证件号码。设置举报、监督电话。