横山县小额担保贷款专项资金报告

第一篇：横山县小额担保贷款专项资金报告

横山县下岗失业人员小额贷款

贴息资金使用情况

根据省财政厅（陕财办社函〔2014〕8号）文件精神，进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性，发挥资金使用效益，确保各项就业补贴政策落实到实处，我科认真组织对2011-2013年小额贷款贴息资金支出情况进行统计。现将有关情况汇报如下。

一、小额贷款担保资金的执行情况

2011年至2013年底，横山县小贷中心累计为创业人员发放1664笔10663万元的创业贷款，贷款回收率达100%，直接扶持1664人成功创业，带动近万人实现了就业。同时，积极主动向省市县争取担保资金，先后获得上级财政和人社部门补充担保金743万元（存于横山县农商银行账户），本级财政贴息周转金150万元（存于邮政银行横山县支行账户）。由于上级财政贴息资金下拨较慢，本级财政贴息周转金数额有限，在与经办银行结算利息时不得不用担保资金暂时垫付。

二、存在的问题

根据中国人民银行西安分行、省财政厅和省人社厅印发的《陕西省创业促就业小额担保贷款实施办法》（西银发〔2012〕128号），以及榆林市人社局、财政局和中国人民银行榆林市中心支行印发的《榆林市创业促就业小额担保贷款实施细则》（榆政人社发〔2012〕855号）文件精神，担保资金专户储存于开展小额担保贷款业务的经办银行，封闭运行，不能擅自调转至其他用途。财政贴息资金申报后，上级财政不能及时拨付到位，而我中心仅有150万贴息周转金，所以经常出现贴息资金紧缺的情况。

三、意见和建议

简化贴息资金申报、拨付程序。建议财政部门自上而下设立就业资金财政专户，解决资金保障困难的问题，并在保障资金安全的前提下，进一步简化贴息资金申报、拨付程序，或及时拨付季报贴息。建议实行财政贴息资金预付制度，即各县（区）担保机构根据年度放贷计划，与经办银行根据当期银行利率计算出利息上报后，中省市审核后通过就业资金财政专户提前拨付贴息，县（区）每季度上报一次贴息资金使用情况，年底进行清算。

第二篇：小额担保贷款基本政策

1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

小额担保贷款基本政策

一、对象和条件

（一）个人 具有庆阳本地户口，有固定的经营场所和一定的自有资金，年龄在60岁以内（退休人员除外），持《就业失业登记证》的城镇就业转失业人员、城镇其他失业人员、未就业的城镇复员转业退役军人、大中专院校毕业生、职业学校毕业生、回乡创业带头人、有创业愿望的城乡妇女，在工商部门注册登记从事个体经营的，均可申请小额担保贷款。

（二）中小企业

庆阳市境内有固定经营场所和一定自有资金，有持续经营能力，财务和经营状况良好，经营项目符合国家有关政策、法规规定的中小企业均可申请小额担保贷款。

鼓励企业稳定劳动关系，对当年不裁员、不减薪并符合贷款条件的企业优先提供小额担保贷款；对当年新招用就业人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，优先给予小额贷款支持；对上年裁员超过20人或裁员超过职工人数10%的企业，不予提供小额担保贷款。

二、额度和期限

（一）额度 个人额度： 个人小额担保贷款发放额度一般不超过5万元，对信誉度高经营状况好的可控制在8万元以内。中小企业额度： 企业贷款额度由市小额担保贷款审核委员会根据企业经营和信用情况及用工人数合理确定。从业人员在30人以下的，贷款额度一般掌握在人民币50万元以内；从业人员在30-60人的，贷款额度一般掌握在人民币100万元以内；从业人员在60-100人的，贷款额度一般掌握在人民币150万元以内；从业人员在100人以上的，贷款额度一般掌握在人民币200万元以内。

（二）期限

小额担保贷款期限不超过两年。对创业成功、按期足额偿还贷款、诚信度高的贷款人和吸纳就业人员多、按期还款、有持续经营能力、贷款使用效益好的劳动密集型小企业，可再次申请贷款。

三、贷款程序和需提供的材料

（一）程序

个人贷款： 个人贷款应向市担保中心提出书面申请并提交相关材料，填写《庆阳市个人小额担保贷款申请审核表》,担保中心、经办银行经过实地考查，对贷款人提交材料进行审核，经审核符合贷款条件的，由担保机构推荐，提交小额担保贷款审核委员会审定，经办银行给予办理贷款。

企业贷款： 企业贷款应向市担保中心提出书面申请，并提交相关材料，填写《庆阳市小额担保贷款申请审核表》,经担保中心、经办银行联合考查、初审后，提交小额担保贷款审核委员会审核。经审核符合贷款条件的，经办银行给予办理贷款。县（区）需要向市担保中心申请小额担保贷款的，可按照县（区），向市财政小额担保贷款风险基金帐户注入小额担保贷款风险基金的数额，以1：5的比例确定贷款额度。具体审贷程序由县（区）担保机构考察、初审后，推荐市担保中心按企业贷款程序发放。

（二）提供材料

个人提供材料： 1.个人就业情况证明（《就业失业登记证》、军人退出现役有效证件、大中专院校毕业生《毕业证书》、社区和乡（镇）政府证明）原件及复印件；2.本人常住户口、居民身份证复印件；3.本人工商营业执照、税务登记证副本原件及复印件和贷款项目的有效材料；4.反担保人的相关材料。

中小企业提供材料： 1.企业营业执照、税务登记证副本原件及复印件；2.法人代表居民身份证复印件；3.经营场所的产权证和租赁合同原件及复印件；4.企业职工花名册；5.与职工签订的劳动合同原件及复印件；6.企业为招用的职工缴纳社会保险费凭证。

个人贷款反担保措施： 对个人贷款实施反担保措施。反担保人需提供下列相关材料:1.庆阳市范围内机关、事业单位工作人员和经营良好、收入稳定的企业人员可自愿用自己的工资收入为贷款人提供反担保；2.属于个人并具有相应产权证明的房产证；3.提供的有价证券数额需超过贷款数额。

四、贷款贴息范围和标准

（一）贴息范围 具体为：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。

2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!

3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。

4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”

5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”

6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”

7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、零售批发、家庭装修、农牧业科技研究开发、种植养殖、农副产品加工、家禽牲畜饲养等。

（二）贴息标准 符合贴息项目范围的个人贷款，在人民银行公布基准利率上浮3个百分点幅度内利息，由中央财政补贴；中小企业，按基准利率50%补贴。

1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”

2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。

4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。

5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。

6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。

第三篇：小额担保贷款须知

小额担保贷款须知

一、小额担保贷款对象

除国家行政、企事业单位在职职工及离、退休人员外，凡在法定劳动年龄内（男性为16至60岁，女性为16岁至55岁），具有完全民事行为能力，身体健康、遵纪守法、诚实守信，有创业意愿、创业能力、创业条件，在本辖区内有一定的自筹资金能力和合法稳定的经营场所，其创办的企业或实体符合国家规定的产业政策，并能提供反担保的持有人力资源和社会保障部门发放的《就业失业登记证》的城乡劳动者从事个体经营、自主创业或组织起来就业均可在创业地申请小额担保贷款。小额担保贷款优先满足高校毕业生（指毕业高校毕业生或两个内未能稳定就业的高校毕业生）、城镇登记失业人员、就业困难人员、返乡农民工、退役军人自主创业的贷款需求。

二、申请小额担保贷款的条件

1、经工商行政管理部门登记注册，且年检合格，其工商登记注册人与申请人、贷款人相符（合伙经营的，须出具工商行政管理部门的合伙经营证明）。

2、有固定的经营场所。

3、经营项目符合国家有关政策、法规、法律（属特种行业的需提供相关部门颁发的经营许可证或资质等级证书），其从事的经营项目与登记范围相符。

4、信用良好，无不良记录，具有还贷能力和落实反担保措施。

三、申请小额担保贷款须提供下列相关资料：

1、本人及配偶有效身份证、户口薄原件及复印件；

2、人力资源和社会保障部门核发的有效《就业失业登记证》、《军人自谋职业证》、《高校毕业生自主创业证》、《毕业证》、返乡农民工认定表原件及复印件；

3、结婚证原件复印件或未婚证明；

4、工商营业执照副本及复印件、税务登记证件及复印件；

四、贷款额度和期限

对符合条件的贷款人发放小额担保贷款额度一般在5万元左右，妇女创业贷款最高额度不超过8万元，高校毕业生创业贷款最高额度不超过10万元。贷款期限一年，可展期一年。

五、贷款利率和贴息

小额担保贷款利率上限为中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，微利项目的小额担保贷款利息财政全额贴息（微利项目是指除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让房屋、土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等以及其他国家产业政策不予鼓励之外的所有项目）。展期或逾期形成的利息财政不补贴。

六、担保方式

个人申请小额担保贷款必须提供反担保。

1、第三方反担保人以工资担保。反担保人对象为：本辖区党政机关、事业单位财政全供的在编在职工作人员。

2、创业人员或亲友的房屋（两证齐全）、汽车、机器设备（有购货发票）、大件耐用消费品或有价证券，经社区、担保机构等相关资质部门评估认可后，可做为抵（质）压品。

3、经营良好、收入稳定的各类企业员工、社会团体工作人员。

4、帐目真实、信用度高的前提下创业人员之间可联保或“企业+创业者”反担保。

5、产权、股权、应收帐款、商标、专利等动产无形资产反担保。（注：2、3、4、5项担保目前我县暂不执行）

七、小额担保贷款工作流程

贷款人自愿申请、社区推荐（青年创业联合会会员贷款须经团县委推荐）、人社部门审查、邮储银行审批核贷

联系地址：临泉县就业办公室（城中南路广播电视台北）咨询电话：0558-6405658

填表说明

1、申请书填写须按规定格式和内容用黑色墨水钢笔填写或排版打印。

2、各项栏目不得空缺，无此项内容时填“无”。

3、本申请书是贷款申请人贷款提供担保的重要文字依据，各项内容要如实填写，文字叙述和相关数据均应简洁、明确、真实、可靠。

4、经营、生产项目必须符合国家产业政策，对于需要行业主管部门批准才能经营、生产项目，上报时应提供必要的许可或检测证明文件。

第四篇：小额担保贷款申请书

小额担保贷款申请书

XXX小额贷款信用担保中心：

我是XX县XX镇XX村XX村民XXX，身份证号为XXXXXXXXXXXXXXXXXX，于2010年1月自筹资金X万元，在本村种植了 亩经济林木，目前经营良好，为扩大经营规模，更好创业，特向永登县小额贷款信用担保中心申请小额担保贷款X万元，期限二年，用作林木种植扩大资金。本人承诺申请以诚实为原则，接受贵中心人员对本人经营状况、家庭情况、收入情况进行调查，如贷款申请成功，本人将自觉履行贷款合同及相关规定，按时还款。请贵中心按政府有关政策给予审批为盼。

特此申请！

贷款申请人：

申请人配偶：

XXXX-X-XX

第五篇：小额担保贷款申请书

小额担保贷款申请书

市小额贷款担保中心：

开封市店，注册时间2000年5月28日，经营地点楼，营业面积约60平米，法人代表：，现有员工6人，其中失业人员2人。我店经营范围主要是鞋类，我们预计今年营业收入为50万元，实现利润20万元，因缺少流动资金，拟申请贷款12万元，主要用途为流动资金。

为了保证贷款到期按时归还，我们有国家工作人员提供反担保。

综上所述，特申请组织起来就业小额担保贷款12万元。

开封店

法人代表：00

法人联系电话：00000000

2000年 2月14日