油田暑期社会实践报告（共5篇）

第一篇：油田暑期社会实践报告

暑期实践报告

为了丰富我们的实践和专业课的知识，在学校和辽河油田的共同组织下。我们在辽河油田进行了为期一周的社会实践活动。辽河油田的人事处的相关领导也亲切的欢迎了我们。为我们精心得安排了参观学习的日程表。先后分别到钻井一公司、兴工处、测井公司、采油厂等单位实地考察，在学习中我们不时地被辽河人待人的热情和工作的勤恳感动着。最后我们还有幸参加了辽河油田在辽河职业技术学院举行的新员工培训学习的活动，听油田领导讲了辽河油田的发展创业历史以及辽河油田未来的发展战略，特别是对人才的人性化培养和管理更让我们看到了辽河油田的辉煌明天。

辽河油田隶属于中国石油天然气股份有限公司，在1999年中国石油天然气股份有限公司重组改制中应运而生，是以石油、天然气勘探、开发、销售为主营业务的国有特大型企业。公司总部坐落在风景秀美的辽宁省盘锦市，现有员工29300余人，下设采油、科研、集输、销售等20个厂、院和公司，地跨辽宁、内蒙两省区3个市（地）、34个县（旗），是我国第三大油田，也是全国最大的稠油、高凝油生产基地。公司总部所在地辽宁省盘锦市，地处辽河下游的渤海湾畔，物产丰富，风光秀丽，东接沈大高速公路，北接京沈高速公路、秦皇岛沈阳高速铁路，西临盘海营高速公路，交通十分便利。这里四季分明，气候宜人，冬暖夏爽，属温带大陆半湿润季风性气候，年平均气温8.6℃。一望无垠的稻田密织成网，鱼肥蟹美，是享誉中外的鱼米

之乡。这里也是世界第一大苇塘所在地，引来多种珍稀鸟类在此栖息繁衍。被称为世界一大奇观的“红海滩”，吸引了无数游客的到来。油田、稻田、苇田与现代化的城市交相辉映，井架、平原、滩海与蜿蜒的辽河交织成画，形成独具特色的油田景观。辽河油田是以石油、天然气勘探开发为主、油气深加工等多元开发为辅的大型联合企业，是中国第三大油田，在全国500家最大企业中位居前列。年原油生产能力1500万吨以上，年天然气生产能力17亿立方米。在持续、稳定、高效发展油气生产的同时，辽河油田实施“一业为主，多元发展”战略，石油化工、建材、机械制造、现代农业、第三产业五大支住产业初具规模。形成了一批骨干企业和拳头产品，原油年加工能力达到250万吨，一些油气深度加工装置相继建成，能够生产柴油、汽油、聚乙烯、聚丙烯、四醇、甲醛、溶济油、石脑油、轻烃及高速道路沥青等多种石油化工原料及产品。合资企业、多种经营企业迅速发展，生产产品200余种。在全国主要城市和沿海地区建立了10个工贸公司，在美国、加拿大等国设有驻外公司，扩大了对外经济技术合作与交流。

同时辽河油田始终坚持科技兴油的发展战略，不断加大科技投入和科技含量，已累计取得科技成果4426项获国家科技进步奖和发明奖20项，获省部级科技进步奖196项获国家授权专利512项。油田现已形成了一整套勘探开发复式油气藏和断块油田的地质理论及工艺技术。稠油开采技术达到了国际先进水平，高凝油开采技术居世界领先地位；丛式井、水平井的钻井和测井技术、油藏数字模拟技术、地震资料采集和处理技术、地面工程技术居国内先进行列。重视科技的同时，油田更注重人才的使用和培养，现有专业技术人员3万多人，其中一大批优秀和知识分子不但成为生产和科研的中坚力量，还担任了各级领导职务。在各二极单位领导班子中，专业技术人员占班子成员总数的90%。为了加强后备人才的力量，油田努力为青年专业技术人员创造良好的成才环境和发展空间，在承担项目、进修学习、功读学位、职称晋升、出国考察等方面给予重点按排和照顾，以使他们尽快成为具有较高石油科技知识和管理水平和跨世纪专业技术人才。辽河油田十分重视文化、生活和福利设施建设。各类学校及幼儿园设施先进齐备，形成了完整的初、中、高级配套的教学体系。有设备先进的直属医院2所，分院8所，职工疗养院1所。职工住宅宽敞、明亮，人均居住面积10平方米以上，每年都有新的住宅楼拔地而起。文化娱乐、体育设施齐全，俱乐部、少年宫、游泳馆、体育馆、图书馆，职工活动中心，有线电视网、公园遍布油田矿区。油田通讯设备先进，对外了联络迅速便捷。矿区规划、建设与人称鹤乡、蟹乡和鱼米之乡的盘锦市容为一体，油田、稻田、苇田与现代城市建筑相辉映，一座繁荣、文明、温馨、美丽如画的现代石油城已展现在世人面前。

为了适应现代企业制度和发展外向型经济的需要，辽河油田锐意改革，不断进取，在资本运营和对外合作、参与国际竞争方面取得了突破性进展。“辽河油田”金马股票在深圳上市成功，确定了“中国石油第一股”的地位，为企业直接融资7.4亿元人民币；近三年来，辽河油田相继承揽了蒙古国修井、塞拉利昂城市供水、印尼油田设计

咨询、菲律宾井下打捞等国际石油工程项目；取得了委内瑞拉卡拉高来斯油田的开发作业权；参与了苏丹、科威特管道工程施工作业。这些成功的做法和实践，不仅拓宽了企业融资渠道、充分利用了国内、国际两种资源、两个市场，也进一步促进了企业转换经营机制攻管理水平的提高，有利于参与国际竞争，实现多元化、国际化经营。全局目前有47个二级单位，用工总量8万余人，资产总额197亿元。自1970年成立以来，辽河石油勘探局广大干部职工大力弘扬“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，在昔日的辽宁“南大荒”，建成了中国第三大油田——辽河油田和全国最大的稠油、超稠油、高凝油生产基地。2000年重组分立至今，特别是近两年来，勘探局坚持思维创新和工作创新，围绕能源产业链延伸和拓宽，形成工程技术、能源开发与综合利用、加工制造、生产贸易服务四大板块主营业务，同时大力发展多种经营和社会服务，经济规模不断扩大，经济效益 大幅提升，核心竞争力明显增强，正朝着持续有效较快协调发展的美好明天昂首迈进。辽河石油勘探局具有工程总承包、工程勘察设计等14项国家甲级资质和建设部、交通部一级施工资质，获国家（AAA）级信誉等级证书。通过了GB/T19001质量管理体系认证，建立了HSE管理体系。所属20个单位通过了HSE管理体系认证、国际质量网认证（IQNET）、德国质量管理体系认证（DQS）、SA8000社会责任体系审核认证。拥有先进的工程装备，拥有勘探开发稀油、稠油、超稠油、高凝油的国际领先水平的特色技术；积极利用两种资源，开发国内外两个市场，已同30多个国家和地区建立了较为稳定的合作关

系，形成了北非、中东、中南美、中亚等国际市场开发战略区。在为用户和合作伙伴提供优质工程、优质产品、优质服务的过程中，努力打造“国内一流，具有国际竞争力”的“辽河”品牌，树立了良好的信誉和企业形象。

几天的时间里，辽河油田石化公司团委将活动安排的满满的。虽然有些劳累，但是每到一处的人和事都让大家兴致高涨，实践活动始终得到辽河油田石化公司的大力支持。

通过这次实践活动，同学们对油田和石油事业的认识由感性变为了理性，从模糊变为了清晰。

辽河精神使我更加体会到自我价值只有在奉献中体现，石油工人的一生是奉献的一生。他们在无怨无悔的奉献中实现了自己的价值。我是在辽河油田长大的。但是我对油田的真正认识是从现在开始的。

通过这次暑期社会实践活动，我们既坚定了为祖国石油工业奉献的决心，又看到了我们祖国工业的美好未来。

辽宁石油化工大学

油气储运0806陈丽

2009年8月24日

第二篇：暑期社会实践报告

2012年暑期 社会实践活动报告

团队名称：七彩沙拉 指导老师：刘家鹏 班级：11营销1 团队成员：唐晓玲 联系电话：*** 活动日期：6.27-7.4

目录

一、活动概况„„„„„„„„„„„„„„„„„1

二、活动深入介绍„„„„„„„„„„„„„„„2

三、成果展示——调研报告„„„„„„„„„„„8

四、成员个人小结和活动日志(不需要)„„„„„„16

五、图片精华集锦„„„„„„„„„„„„„„„38

六、其他附件„„„„„„„„„„„„„„„„„43

一、活动概况

活动时间：2012年6月28日--2012年7月4日

活动地点：丽水市莲都区、丽水市缙云县、丽水市缙云县大洋镇 活动参与人员：唐晓玲、董晓玉、陈圆

曾蓉

赵诣

史达理

活动项目简介：农村金融是现代农村经济的核心。在丽水市成为全国首个经央行批准的农村金融改革试点地区后，丽水市和有关方面正在制订农村金融改革试点各项细分举措，重点围绕破解“三农需求大，融资难；城乡差距大，普惠难”的两大两难问题展开，加快构建多层次、多形式的农村金融服务组织体系，创新信贷模式和扩大贷款抵质押担保物范围，加强信贷、产业、财税、投资政策的协调配合，提升直接融资比重，深化农村信用体系建设，构建农村金融综合配套服务平台，优化支付服务环境，扶持和培育农村金融需求主体，引导民间借贷规范发展。

那么作为全国首个农村金融改革试点，丽水市该如何更好地利用良好的政策环境和地理环境发挥政府在这次金融改革的作用，如何为破解全国农村金融服务难题探索出一条可持续、可复制、城乡金融服务均等化的“普惠型”农村金融发展之路；金融机构在金融信贷产品与服务方式该有哪些突破和创新，如何在政府引导下在寻找更好降低风险的出路；受惠民众又是否在受益农村金融改革带来的好处同时真正获得必要的金融知识普及？

这些问题引起了我小队成员的浓厚兴趣。

在丽水市成为全国首个农村金融改革试点已一个多月之际，我们小组欲通过实际调研，深入了解丽水市农村金融改革的进程及其改革特点，分析并归纳改革成效和改革推行过程中所遇到的障碍及潜在问题，结合实际给出可行性建议，协助政府推进金融改革的进程，从而分析其如何能更好地改变全国农村金融旧状况。并通过整个实践调研活动，向民众普及金融知识。

与此同时，作为大学生的我们，更应该深入基层感受我国改革最前

沿的气息而非止步于课堂上理论知识的学习。选择了解丽水市农村金融改革试行成效不仅可以增加我们的专业知识的认识和日后对学习的兴趣，而且在实践期间，大家共同发挥各自特色和团队合作精神，对每位队员能力的提升有很大帮助。

二、活动深入介绍

第一部分：解读文件精神，明确认知。到丽水市政府金融办向相关负责人了解关于农村金融改革的详细信息。通过主要负责人对我们详细解读改革文件里最具特色的改革动向和最主要的文件精神，各位队员都应该得到相应启示即各位队员要积极去做进一步认识。主要是了解金融改革的主要内容，明确改革文件精神，交流各自的看法和建议，审视我们前期确认的调研方向是否准确，再而针对立项中不妥当的地方做出相应的调整和更为详细的调研细则。

第二部分：调查改革实况，加深认识。到缙云县大洋镇政府及该镇的农信社进行采访，获取当地在改革开始至今所获得的相应成绩，即通过各类有关的真实数据所显现出来得改革实况。另外，对缙云县大洋镇的后村村潜周成书记以及新西寮村村长进行单独采访，进一步了解这两个乡村的金融改革实况。此外，最重要的是通过对当地民众的调查，进一步确认改革真正落实情况。

第三部分：举办宣讲活动，协助推动。根据调研所得，结合政府反映以及基层民众调研所得的真实情况形成对比，得出此次活动的重点，在为政府、金融机构深入民众，了解民意搭建平台同时进行金融改革相关知识的宣传并通过媒体宣传扩大丽水市农村金融改革在全国的影响力，从而推动农村金融改革进程。此外，活动还对一些村民应该知道的一些基本金融知识进行普及，在帮助村民同时提高我队队员的归

纳资料、与他人交流和沟通等能力。

团队主体工作介绍

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（一）图

（二）实践才能检验出真理。通过对七里村以及大洋镇的随机问卷调查当地人对金改的认知度和相关进程，得知金改其必要性和重大意义。

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（三）秉持着虚心学习的态度，向组宣部重要负责人了解大洋镇当地有关于人口、经济等情况，以便于我们更好地了解金改因地制宜的优越性。

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（四）图（五)

在大洋镇潘良勇摩托车配件经营店即银行卡助农取款设立点采访代理人，并亲身体验POS机取款的便民服务。

图

（六）图

（七）采访后村村书记潜周成和信用村新西寮村村长，了解有关当地特色农业经济发展和金改的最新信息。

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（八）图

（九）与后村村书记潜周成一同实地观察，了解当地经济和农业主体，并

在交流中得知当地特色农业发展模式。

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（十）图

（十一）与后村村书记潜周成了解一户山上养猪户的发展现状，并且友好交流了关于金改惠农的信息。

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（十二）图（十三)

采访大洋镇农信社信贷员关于大洋镇有关金改各类信息，以及一些重要数据。

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（十四）图

（十五）宣讲活动的前期工作准备，如资料的归纳，主体确立，在大洋镇政府帮助下的准备各类用品如海报横幅，桌椅等

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（十五）图（十六）

宣讲会的开始，按照流程一一进行。首先是学生代表讲话，表明此次活动目的。然后是发放宣传小册子以及现场答疑环节，最后是信息采集环节

三、调研报告——

关于“丽水市农村金融改革进程”的实践调研报告

摘要：农村金融是现代农村经济的核心。近日，中国人民银行、浙江省人民政府联合印发《关于在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作通知》，这一方案的颁布，使丽水市成为全国首个经央行批准的农村金融改革试点工作地区。针对丽水市政府及各部门的工作内容以及农村金融改革现状，我七彩沙拉小分队针对缙云县七里村和缙云县大洋镇两地进行实地调查，此次调研主要围绕作为首个全国农村金融改革试点的丽水市，其乡镇地区在信贷模式的创新以及扩大贷款抵押担保物范围这两大主线，运用了以下有效的实践形式。如通过问卷调查得知当地群众对金改的了解情况，以及他们对银行贷款模式的态度是否有所转变，并且归结此次改革是否深入民众基层；人物专访活动如对大洋镇后村村潜周成书记的访问，以获取我们需要的关于当地经济、金融、民生等基础信息；专门机构如从大洋镇信用联社获取该镇贷款情况以及在此次改革做的一些贷款利率优惠等的举措。另外，我队在围绕我们最初目的，实地观察感受当地经济发展状况，并结合政府文献以及新闻媒体提供的有效信息，得出丽水金融改革进程已初步落实，丽水模式已经发挥了较大的效用。但相关工作还未全面展开，以至于民众认识度低，理解存在误区而阻碍进程，这一系列问题同样值得政府关注。

关键词：丽水市 农村 金融体系 改革创新 林权 信用

调研对象：此次调研活动选定了位于丽水的三个实践调研地点。丽水市莲都区是丽水市中心，经济较发达。

七里村地处缙云县城东北角，全村共有十四个生产队，耕地215亩，人均耕地面积0.291亩,山林面积393亩，农业人口738人，其中党员25名，主要农作物有水稻、玉米、茶叶、油菜等，农村经济总

收入为278.9万元,其中农业收入为58万元,工业收入为7.6万元,其他收入为176.8万元(主要打工)人均纯收入为2735元。分析本村经济总收入结构，村民基本属于非农就业，大多从事水泥工、木工、油漆。

大洋镇是缙云县地势最高的一个乡镇，据统计面积约150平方公里，共有5134户。同时该镇气候温凉，降水量充沛，水资源丰富，为林木和农作物的生长发育创造良好条件，森林资源丰富。全镇主要种植高山蔬菜，马铃薯，水稻等。他们始终坚持“生态立镇、绿色兴镇、旅游强镇”发展战略，经济社会各项事业取得了长足的进步。

选址原因：首先丽水市莲都区是众商业银行以及中国人民银行总支行所在地，方便我们走访活动的进行。然后是丽水市此次金融改革的一个试验县缙云县，缙云县七里村属于城镇村，缙云县的大洋镇则是偏远乡镇，在七里村和大洋镇都进行相同的问卷调查，用所得数据形成对比，强化了此次调研数据的有效性。

调查分析：

特色金改，恩泽丽水

2006年，《丽水市林业发展“十一五”规划》的颁布，为丽水启动农村金融改革奠定了基础。这个“规划”打破了一个僵局，即“实现森林资源的市场化配置，林地、林权可以依法有序进入市场，可以交易、流转，其市场价值才能得以体现，资源才能变成资本。”此后作为丽水金融改革最具特色的丽水模式逐渐形成。丽水模式中“农村信用评级贷款”同样是农村金融信贷模式的一大创新，而林权抵押贷款则是丽水市依据自身地理和经济发展特色扩大贷款抵押担保物范围。与此同时，丽水市偏远山区，农村金融机构缺乏，而山区群众对金融服务却有着迫切需求，因此银行卡助农取款服务网点的设立更针对农村偏僻地区农民特别是老农取小额款项难做出的一项惠民工程。政府结合邮储等银行的优势，通过银行卡助农取款网点的铺设，大大改善了山区群众的金融服务环境。近年来，丽水市在林权抵押贷款、农村信用体系建设、银行卡助农取款服务、保险服务地方民生等方面走在全国前列，并逐渐形成有自身特色的金融服务体系，因此这一模式被称为“丽水模式”。

以林权抵押贷款为核心的“信贷支农”

自从丽水市森林资源的市场价值得到体现，森林资源变成发展经济的资本后，2007年以来，丽水市全面推进林权制度改革，大力推进林权抵押贷款。全市9县、区均组建了“三中心一机构”的森林资源流转平台，因地制宜推出了三种林权抵押贷款模式--“林农小额循环贷款”、“林权直接抵押贷款”和“森林资源收储中心担保贷款”，有效地破解了如何盘活森林资源资产和山区农民贷款无抵押物两大难题。“活树变活钱、叶子变票子、青山变银行”。

这一项改革变活了丽水山区丰富的山林资源，实现了资源到资本的巨大跨越。经过2年多来的探索和实践，丽水市的林权制度改革取得了显著成效。由官方显示数据可知，从2007年4月，丽水市第一笔林权抵押贷款以试点方式在庆元县发放，至2012年3月末，丽水市已累计发放林权抵押贷款7.1万笔，金额51.61亿元，贷款余额26.35亿元，居浙江省首位。由此可见，丽水市根据自身农业及其经济特征，经过五年的的不断发展，林权改革制度取得显著成效，并实现了因地制宜扩大贷款抵押担保物的范围的突破。

而在我队此次调研中，根据我们对大洋镇信用联社的信贷员采访，得知两种林权抵押贷款的具体形式及操作过程。林权抵押贷款具体分为两种情况。第一种是“森林资源收储中心担保贷款”，这是一种相对较大金额的贷款，主要是当地的农业大户需要较大的投资金额用来发展规模农业。森林资源收储中心担保贷款一般要抵押一定量的林地，经过林业局的仗量与专业人士的评估，折合成所值的现金，然后由林业小组中心做担保，农户可获得林权折合成现金后的50%的贷款量。另外一种是“林农小额循环贷款”，是针对林农各种需要而设的小额贷款，贷款额通常不足5万元，这种贷款方式较第一种方便。因为无需林业 11

局作担保，只要有一般得贷款担保人就可以，所以免去了仗量林地，评估折合等繁琐程序。这种贷款十分灵活，农民用这些贷款进行小规模的农业种植，牲畜养殖，以及生活一些及时支出需要等。

林权抵押抵押还有一个好处就是贷款人可一定程度上享受贷款利率优惠。在为我们讲解林权抵押贷款同时，信贷员还给我们提供一系列大洋镇的有关林权抵押贷款的有效数据。在大洋镇，参与林权抵押贷款的有416户，占大洋镇5134户人家的8%；其中林权抵押贷款的最低贷款额为1500元，最大金额为80万元。在贷款利率方面，林权抵押贷款在贷款期限为半年至一年的执行利率为7.361667%，而用普通农贷卡在贷款期限为半年至一年的执行利率为9.99083%，相比之下林权抵押贷款的利率优惠近2.6291%。如此一来，展望全县乃至全市意味着许多林农都积极参与林权抵押贷款，以扩大自身的其他种养殖业的发展。

而根据受访村民反应所得，在实行林权制度改革的过程中，一些由上一代人所持有的林权证，由于各种原因，林权变更登记手续难以得到办理，所以无法实现以林权抵押获得贷款。而根据在大洋镇后村村办公室的宣传栏显示的林权证变更登记要求得知，申报材料其中一项要求，山场承包村村民主任及四至相邻户主、有交界的村须相邻村民主任、林业专业技术人员共同到达山场现场勘查权属无争议并签字盖章。村民更多遇到问题是自身林地与相邻户界限不够明确，双方均因林地边界问题无法达成共识，因此林权证变更登记迟迟无法实现。因而许多林农无法及时享受林权抵押贷款带来的优惠，当农民要发展其他农业遇到资金周转问题时，唯有选择不规范的民间贷款，如此一来在一定程度上反而会助长不规范的民间贷款的发生，使得改革中的金融环境的完善过程受阻。因此，政府应该注重林权变更过程中的此类问题，而农民更应该配合政府，积极做好自身思想的改革工作，才能得到更好的发展。

以农村信用体系建设为核心的“信用惠农”

2009年初，中国人民银行丽水市中心支行在市委、市政府的支持下，吹响了全面攻克农村“金融贫血症”的号角——全面开展农村信用等级评价工作，建立农户信用信息共享平台，举全市之力推进农村信用体系建设，进而引导金融机构运用农户信用等级评价结果增加对“三农”的信贷投入。

参考官方数据可知，由2009年可知全市已有3408个行政村开展了信用等级评定，评定面为98.7%；已建成信用档案的农户累计达到33.18万户，已评定信用农户累计达到16.34万户，约占已建档案的49.25%；已取得贷款的信用农户9986户，累计发放贷款余额5.57亿元。至2012年3月，经过一年半的努力，92%丽水农民有自己的信用证，“信用贷款”超过14万户，与一年半前约同比增长14倍，而累计贷款116.65亿元，约同比增长23.33倍。同时，评定信用农户增加至32.8万户，31.99万信用农户已获得金融机构授信94.21亿元。丽水市实行的依据贷款人信用等级贷款创新性的解决了农民缺乏抵押物，难以从银行抵押贷款的问题。而在评级实行一年半以来取得如此巨大的进步，说明丽水市各有关部门积极响应农村金融改革，使农村金融环境发生了巨大变化。

而位于缙云县的大洋镇，根据我队调查所得，缙云县农村信用联社联合镇政府，通过对贷款人信息的审核相应评出了3A、2A、1A的信用户。评级根据贷款人贷款额度，还款是否有不良贷款记录等综合指标评定。此外，信用联社根据大洋镇的新西寮村贷款户数多少、资产覆盖率、不良贷款比例等综合指标，经过严格评定，还把大洋镇的新西寮村评为信用村。整个大洋镇3A级有66户，2A级有71户，1A级约有150户，共计有287户获得信用评级，约占全镇比例5.7%。这一系列数据这反映了大洋镇信用环境良好，同时信用评级也有较高的提升空间，政府应联合当地信用联社提高信用评级贷款的普惠能力。同时该信用联社信贷员透露自从信用评级推行后，不仅为大洋镇农民 13

带来实惠，而且近两年来，该镇信用环境十分良好，信用联社几乎没有不良信贷记录。

其实，除了大洋镇的金融信用环境逐渐优化外，我队队员刚到丽水市同样观察和感受到市区对信用的极度关注：从府前农贸市场门前高挂“文明信用经营户，珍爱信用记录”，到各商业银行均有LED灯展示“珍爱信用记录”的提示语，信用评级不仅是创新信贷模式，深化农村信用体系建设，还一定程度上引导人民注重诚实守信的传统美德，扬社会正气。但是，我们也发现，在路经丽水市人民法院大门外宣传栏发现，在各类案件中，民间借贷纠纷、金融合同纠纷偏多，揭示了信用评级贷款这一创新型的信用模式无法满足群众金融需求，民间贷款就不可避免的滋长，并且由于民间贷款的各种弊端，有相关案件发生同样是必然的。此类问题在改革中亟需有关部门加大关注和处理力度，秉承着改革文件中的精神，积极引导民间资本规范化发展，让各种小额贷款金融机构合理化合法化成长，从而健全农村金融市场体系。

近年来，丽水市全面开展农村信用等级评价工作，建立农户信用信息共享平台，举全市之力推进农村信用体系建设，进而引导金融机构运用农户信用等级评价结果增加对“三农”的信贷投入。尽管农村金融改革中的多种贷款利率优惠体现政府联合银行都在着力创建属于丽水市自身的，同时具有普惠型的金融环境，但考虑到银行自身可能会因此面临各种风险，如存贷比失调导致银行难以维持营业、大比例的延迟还款等风险。就此问题，根据信贷员反馈信息可知，尽管多种贷款利率优惠幅度大，但这并不影响商业银行的惠农的积极性，因为政府会根据具体情况给出相应的政策要求以及定时定量给予银行相应的财政补贴。央行有关规定要求金融机构的存贷比不得超过75%，根本上这样一来，信用联社、各银行就必须做好贷款量发放的控制工作。一方面，银行希望贷款量越多越好，有利于拓展农村市场，通过存贷利差获得盈利；另一方面，金融机构出于自身风险考量也必须控制贷 从人民的切身利益出发，防止金融机构存不抵贷而承受不必要的风险。

款发放额，保证贷款质量，控制风险。因此发放贷款时要进行一定的审核，不过程序并不繁杂，主要是对个人信息的一些了解，其中包括贷款人的信用状况、资产状况、还贷能力的评估，尤为重要的一点是对贷款用途的考察。其中以发展农业为用途的贷款人优先贷款。据采访所知，近两年来大洋镇申请贷款的农户相比以往有显著增加，其中通过审核的占绝大多数，超过80%，大幅度增加审核通过率。短期看来能解决农民金融需求，对该镇的农业经济长期发展有不可忽视的帮助，在良好的政策环境下，大洋镇能很好地以金融促进当地特色经济发展，以经济反带动农民金融需求，以此获得双赢。

以银行卡助农取款服务为核心的“支付便农”

银行卡助农取款服务是一通过收单机构在农村乡（镇）、村的指定合作商户服务点布放银行卡受理终端，向借记卡持卡人提供小额取款和余额查询的业务。据文献资料调查显示，自2010年以来，针对农村金融网点少，农村居民小额取现难的问题，中国人民银行丽水市中心支行报经总行批准，作为全国试点率先开展“银行卡助农取款服务”创新工作，指导辖内涉农银行机构在行政村指定商店设立服务点，布放专用POS机，通过刷借记卡让农民就近支取养老、医疗等涉农补贴资金，享受最急需最基本的支付结算服务，有效改善农村地区支付服务环境。截至2011年底，全市已有2114个行政村设立了助农取款服务点，累计办理小额取现10.18万笔，金额3699万元，并在全市推行各种涉农补贴发放和农村缴费“一卡通”，同时已为全市79.2万名农民办理涉农补贴发放的专用卡。

我队调研实践地缙云县大洋镇同样是个偏僻的山区小镇，当地农民也面临小额取款难的问题，尤其是留守家中的独居老人，因此大洋镇同样设置了相应的银行卡助农取款网点。根据我队调查得知，大洋镇共有包括前村等27个村，每个村均设有一个的银行卡助农取款网点，覆盖率达100%。在调查同时，我队队员还在前村村的银行卡助农取款点即位于镇政府办公楼对面的摩托车修理店，亲身体验一次pos机从

银行中取出50元。并且深切体会到这种取款方式手续的简便和灵活：只需网店代理人像我们平时到商场刷卡消费一样将银行卡一刷，持卡人输入密码，并在凭条上签字，以及在取款登记本上写上本次取款的信息即可。根据该取款网点的登记本显示，大部分取款人为老年人，且金额大多在100元及以下。同时通过采访该网点代理人得知，大多数的款项性质是老年人的政府补贴和私人临时用款。银行会定时要求代理人进行相关培训，以便更好地帮助前来取款的农民，发挥银行助农取款网点的效用。然而，代理人还透露，尽管没有从银行获得很好的报酬，但是为了方便大家,也是值得的。

其实全国其他偏僻乡（镇）、村也应该着力推广银行卡助农取款服务网点的布放，支付便农。而该镇信用联社的信贷员表示，银行卡助农取款存在的一定风险。因此政府和银行在推广银行卡助农取款服务时要做到：严格商户准入。规范服务点操作。加强农民金融知识的宣传、普及和教育。积极引导持卡人树立风险意识，妥善保管好自己身份信息、银行卡信息和密码，切实防范欺诈、套现、假币、窃取信息等不法行为，严防操作风险和声誉风险。对收费项目和标准进行公示，实行阳光操作，防范乱收费和收费纠纷。只有坚守这些要求，银行卡助农取款服务网点才能真正意义上为农民提供方便、快捷、优质的服务。

金改政策宣传工作是否到位？

经过我队对缙云县七里村和大洋镇前村两个小村庄围绕村民对“丽水市成为全国首个金改试点”认知度进行问卷调查，每个村随机调查了30位村民，结果显示位于县城的七里村对于“5月18日丽水市成为全国首个农村金融改革试点”这一事件被访村民有17位表示不清楚，约占被访村民56.6%；而大洋镇调查结果显示有62%表示不清楚。由调查统计数据两地对比可知，被访村民对此次丽水市成为农村金融改革认知度较低。此调查结果一定程度上表明政府及有关部门对政策宣传 16 的力度不足，因此应重视现代媒体的传播方式，加强有关政策宣传的工作。尽管如此，因为丽水模式是丽水市在相当长的一段时间逐渐形成并有较大影响范围的丽水金融发展特色，并在长期的发展过程中为当地农民带来良好的影响，当地农业经济也在发展。因此在调查被访村民对“信用评级贷款”和“林权抵押贷款”“银行卡助农取款服务”等组成的“丽水模式”了解与否中，统计数据显示七里村中接受调查村民有79%选择知道，而大洋镇则有81%选择知道。由此可见丽水模式的形成过程带来影响相当大，这也是央行经过长期观察调研后，决定将丽水市作为改革试点的主要原因之一，丽水市以因地制宜的方式攻克自身发展面临的“金融贫血症”值得其它农村地区或城市参照。

对于村民对金改了解情况反映，政府及有关部门理应在详细解读《丽水市农村金融改革试点总体方案》的文件内容和学习文件精神的前提下，尽快并有效地开始相关政策宣传工作。因此在全市的各县，各有关部门应该在牢牢把握文件精神的前提下进行一系列有效的关于金改的动员大会。如文件刚下达时积极响应政策的动员大会，并且在大会中要准确表明改革的指导思想，将“强化指导，一事一报；统筹规划，通力合作；因地制宜，创新务实；市场运作，风险可控”四大基本原则由始至终贯穿整个改革。但改革需要有明确的方向发展，因此不能仅停留在宣传和说空话，工作人员要通过实地调研，要依据文件中指明改革思路来制定每一个小目标，让改革尽快细化到每一个点，以便系统向总目标进发。而最终落实时不可脱离规划实施和督促考察等保障措施。这样一来，丽水市的金改真正地调动民众积极性，继续以政府、银行、农民“三联手”合力在此次良好的政策环境下推动改革发展，深入人心，形成可持续、可复制的全国农村金融服务的模式。

结论：

1、改革要围绕“丽水模式”求稳健发展整个农村金融环境。我队着重进行了林权抵押贷款，信用等级评价以及银行卡助农取款服务网点这三 17

大特色改革的调研。经过详细的调研分析得，林权抵押贷款的收受益群众平稳增加，不仅是政府和银行等机构积极为林农提供机会，同时林权拥有者也积极参与到林权抵押贷款中，以此种贷款方式来发展种养殖业。更加体现林权改革变活了丽水山区丰富的山林资源，实现了资源到资本的巨大跨越，为自身特色经济发展提供资本。另外，信用等级评级的顺利进行使得越来越多需要资金周转的民众提供合法正确的渠道，银行卡助农取款及的覆盖率等都表明丽水模式的稳步发展。展示了丽水在改革初期的金融环境良好，并且有很大的金融市场发展空间。

2、在求稳发展同时要冲破固定模式加以创新，才是丽水金改的重中之重。其实在早前的报道上，金融办副主任龚海鸥就表示，在城镇等地的校区内建设社区银行等举措，以及近期缙云县开设了像农户集中村资金互助组织（简称“扶贫互助社”）和农村资金互助社两种模式组成等便民的金融机构，正是根据丽水自身的另一大在金融服务的创新，表明丽水作为金改试点将在未来的改革进程中有更多的突破。

3、实行改革创新不忘重视推行宣传形式的创新，拓宽民众获取正确信息的途径，高效实现政府、金融机构、农户三方联合推动改革。通过实地采访我们切实感受到了金改带给那么的实惠，以及金融环境的优化对农村经济发展意义重大。但是，受益群众覆盖面不广，说明金改有待逐层，逐步有序地铺展开来，才能让更多农民获益，这也是丽水市作为全国金改试点的关键所在。试点的成效如何取决于金融改革的推行情况，但根据我们调研结果看来，金改的进一步推行遇到了一定的障碍，当地民众对金改的认识度偏低，甚至存在误解，在一定程度上影响农民参与金融改革的积极性，进而阻碍农村金融市场的拓展，终而金改进程难以实现质的突破。

总体而言，政府有关部门在实现改革各目标时不仅要根据“行省共建”模式，联合各大银行，积极调动农民响应农村金改，金改不仅重视

政策的逐步落实，而且还要实行有效的制度宣传工作，着力破解大众误解，才能很大程度上实现突破。此外，各方案实施过程中不断加强各方面的监管力度。只有这样，才能摒除农村金融改革过程中的各种障碍，从而更好地实现创新农村金融组织服务体系、丰富农村金融产品体系、强化金融惠农政策体系、健全农村金融市场体系、完善农村金融信用体系、搭建金融服务平台体系、改进农村支付服务体系、优化农村金融生态体系这八大体系的改革。最终实现丽水市将以先试先行方式，探索一条可持续、可复制、城乡金融服务均等化的“普惠型”农村金融发展之路，着力破解全国农村金融服务难题。让丽水真正发挥其农村金融改革试点的作用，不仅止步于丽水自身的改革，而是全国各地根据因地制宜，参考丽水各项优化项目，才能实现全国农村金融市场的发展，金融环境的优化。实现最初的政策落实，到金融市场繁荣，最终实现经济腾飞。

五、图片精华集锦

图一：采访大洋镇后村村书记潜周成

图二：采访大洋镇信贷员

图三：在大洋镇农村信用社调查

图四：贷款产品利率表

图五：小队写给大洋镇政府的感谢信

图六：青年创业贷款实地访问

图七：缙云县七里镇实地调查

图八：宣讲会现场

图九：宣讲会现场答疑

图十：宣讲会新闻稿登上新闻网站

六、其他附件

附件1

大洋镇信用联社信贷员采访总结

林权抵押贷款

林权抵押贷款具体分为两种情况。林权抵押贷款具体分为两种情况。第一种是“森林资源收储中心担保贷款”，这是一种相对较大金额的贷款，主要是当地的农业大户需要较大的投资金额用来发展规模农业。森林资源收储中心担保贷款一般要抵押一定量的林地，经过林业局的仗量与专业人士的评估，折合成所值的现金，然后由林业小组中心做担保，农户可获得林权折合成现金后的50%的贷款量。另外一种是“林农小额循环贷款”，是针对林农各种需要而设的小额贷款，贷款额通常不足5万元，这种贷款方式较第一种方便。因为无需林业局作担保，只要有一般得贷款担保人就可以，所以免去了仗量林地，评估折合等繁琐程序。这种贷款十分灵活，农民用这些贷款进行小规模的农业种植，牲畜养殖，以及生活一些及时支出需要等。

林权抵押抵押还有一个好处就是贷款人可一定程度上享受贷款利率优惠。在大洋镇，参与林权抵押贷款的有416户，占大洋镇5134户人家的8%；其中林权抵押贷款的最低贷款额为1500元，最大金额为80万元。在贷款利率方面，林权抵押贷款在贷款期限为半年至一年的执行利率为7.361667%，而用普通农贷卡在贷款期限为半年至一年的执行利率为9.99083%，相比之下林权抵押贷款的利率优惠近2.6291%。如此一来，展望全县乃至全市意味着许多林农都积极参与林权抵押贷款，以扩大自身的其他种养殖业的发展。信用评级

位于大洋镇缙云县农村信用联社联合镇政府，通过对贷款人信息的审核相应评出了3A、2A、1A的信用户。评级根据贷款人贷款额度，还款是否有不良贷款记录等综合指标评定。此外，信用联社根据大洋镇的新西寮村贷款户数多少、资产覆盖率、不良贷款比例等综合指标，经过严格评定，还把大洋镇的新西寮村评为信用村。整个大洋镇3A级有66户，2A级有71户，1A级约有150户，共计有287户获得信用评级，约占全镇比例5.7%。这一系列数据这反映了大洋镇信用环境良好，同时信用评级也有较高的提升空间，政府应联合当地信用联社提高信用评级贷款的普惠能力。自从信用评级推行后，不仅为大洋镇农民带来实惠，而且近两年来，该镇信用环境十分良好，信用联社几乎

没有不良信贷记录。银行卡助农取款服务

因为缙云县大洋镇是个偏僻的山区小镇，当地农民也面临小额取款难的问题，尤其是留守家中的独居老人，因此大洋镇同样设置了相应的银行卡助农取款网点。大洋镇共有包括前村村等27个村，每个村均设有一个的银行卡助农取款网点，覆盖率达100%。关于银行风险考虑

从人民的切身利益出发，防止金融机构存不抵贷，所以央行规定金融机构的存贷比不得超过75%。这样，信用联社、银行就必须做好贷款量发放的控制工作。一方面，银行希望贷款量越多越好，有利于拓展农村市场，通过存贷利差获得盈利；另一方面，金融机构出于自身风险考量也必须控制贷款发放额，保证贷款质量，控制风险。因此发放贷款时要进行一定的审核，不过程序并不繁杂，主要是对个人信息的一些了解，其中包括贷款人的信用状况、资产状况、还贷能力的评估，尤为重要的一点审核是对贷款用途的考察。其中以发展农业为用途的贷款人优先贷款。据调查，近两年来大洋镇申请贷款的农户相比以往有显著增加，其中通过审核的占绝大多数，超过80%。

附件2

金融知识小册子

目录

一、丽水市农村金融改革方案要点……………………………………1

二、关于金融改革中林权抵押的知识 ……………………………… 3

三、金融小知识须知……………………………………………………7

（一）小额信用贷款…………………………………………………8

（二）识别金融诈骗…………………………………………………8

（三）预防非法集资…………………………………………………8

（四）怎样识别假币…………………………………………………8

一、丽水市农村金融改革方案要点

中国人民银行、浙江省人民政府于5月17日联合下发通知，决定在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作，并实施《丽水市农村金融改革试点总体方案》(下称《方案》)。以下为《方案》要点： 提出加强信贷、产业、财税、投资政策的协调配合，综合运用支农再

贷款、再贴现、差别准备金融动态调整等货币政策工具和财政贴息、税收优惠、差别税率、先税后补等财税政策工具，发挥各项政策在推动农村金融改革试点中的协同效应，提高金融资源配置效率。综合运用信贷、证券、保险、信托、担保等金融资源，提升直接融资，完善多层次金融市场体系。①积极培育优质农业企业、农业产业化经营大户等规模化农业经营实体，推荐其到中小企业板和创业板进行上市融资。②大力支持优质涉农企业起发行短期融资券、中小企业集合票据、中小企业集合债等非金融企业债务融资工具。③探索开展农村小额人身保险和小额信用保证保险试点，发展具有地方特色的农产品保险品种。④积极发展信托、股权投资基金、在国家政策允许范围规范各类农村投融资平台建设，引导社会基本积极参与“三农”建设。扩大贷款抵质押担保物范围，探索开展信用农户授信与银行卡授信相结合的小额信贷产品，探索发展涉农保险保单质押贷款、涉农贷款保证保险业务和农村小额人身保险保单抵质押贷款等业务品种。进一步完善小企业贷款和农业贷款风险补偿机制。鼓励有条件的地方设立涉农担保基金或涉农担保公司，完善担保和再担保相结合的风险分担机制。

二、关于金融改革中林权抵押的知识

丽水地处浙江省西南部，是典型的南方集体林区和浙江重点林区。全市土地总面积173万公顷，其中有林业用地面积146.24万公顷，自2007年4月发放第一林权抵押贷款以来，到2009年7月全市共发放小额林权抵押贷款12428户、金额5.33亿元，实现了“活树变活钱、叶子变票子、青山变‘银行’，推动了丽水百万林农创业发展。”

1、贷款模式：林农小额循环贷款模式。主要面向千家万户的林农，结合信用村、信用户创建工作，由银行根据林农的个人信誉、生产经营状况以及其所有的森林资源情况对其进行信用等级评定，按信用等级

给予贷款额度，并一次性办理林权抵押登记手续后发给林农贷款证以办理贷款。林农小额循环贷款采取“集中评定、一次登记、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法，简化贷款手续。

2、主要贷款程序：①林农小额循环贷款:个人申请→银行进行信用等级评定，并核定相应的贷款限额→填写《林权抵押登记申请表》,林权登记机关到现场集中办理林权抵押登记手续：林权登记机关在林权抵押贷款林权证相应宗地号的注记栏内签盖林权抵押贷款专用章，并出具《林权担保抵押登记证明书》→银行贷款。

②林权直接抵押贷款：个人申请，银行同意→中介评估机构对其森林资源资产进行评估并出具评估报告→抵押人与银行签订《贷款合同》→办理林权抵押登记手续：填写林权抵押登记申请书；林权登记机关在林权抵押贷款的林权证相应宗地号的注记栏内签盖林权抵押贷款登记专用章；林权登记机关出具《林权抵押登记证明书》→银行放贷。

3、贷款优惠政策：①市委市政府出台优惠政策：金融机构对林权抵押贷款实行优惠利率；对低收入农户小额贷款和2万元以下的林权抵押贷款执行基准利率，各县（市、区）给予基准利率50%的财政贴息。各县（市、区）要进一步充实林权抵押贷款担保资本金，市财政、各县（市、区）财政分别按照上年林权抵押贷款余额1‰、5‰的比例逐年提取建立风险补偿资金，切实降低金融机构风险。②各县（市、区）相继出台优惠政策：对农民2万元以下的小额贷款一律按中国人民银行规定的基准利率放贷，基准利率上浮部分由县财政贴息。对为林权抵押贷款作出贡献的银行年终给予一定的奖励。目前，龙泉、云和、缙云、景宁、松阳、莲都出台了林权抵押贷款的优惠政策，但都局限于对小额贷款（2-5万元以下）和低收入、贫困户的贴息政策。

三、金融小知识须知

（一）小额信用贷款

1、贷款发放：①已被评为信用户的农户持本人身份证和《农户贷款证》

到信用社办理贷款，填写《农户借款申请书》。

②审核《农户借款申请书》、《农户贷款证》及身份证等有效证件，与《农户经济档案》进行核实。

③核实无误后，办理借款手续，与借款人签订《农村信用社农户信用借款合同》，交给信用社会计主管审核无误后，发放贷款。④信贷内勤人员同时登记《农户贷款证》和《农户经济档案》。⑤借款人必须在《农户借款申请书》、《农村信用社农户信用借款合同》、《借款借据》上签字并加按手印。

2、信用社小额信用贷款借款人条件：①社区内的农户或个体经营户，具有完全民事行为能力；②信用观念强、资信状况良好；③从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有可靠收入；④家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理能力的劳动力。

3、农户小额信用贷款用途及安排次序：①种植业、养殖业等农业生产费用贷款；②为农业生产服务的个体私营经济贷款；③农机具贷款；④小型农田水利基本建设贷款。

4、信用评级：农户资信评定分优秀、较好、一般等信用等级。

“优秀”等级的标准是：①三年内在信用社贷款并按时偿还本息，无不良记录；②家庭年人均纯收入在2000元以上；③自有资金占生产所需资金的50％以上；

“较好”等级的标准是：①有稳定可靠的收入来源，基本不欠贷款；②家庭年人均纯收入在1000元以上；

“一般”等级的标准是：①家庭有基本劳动力；②家庭年人均纯收入在500元以上。识别金融诈骗

什么是金融：金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，广义的金融泛指一切与信用货币的发行、保管、兑换、结算，融通有关的经济活动，甚至包括金银的买卖，狭义的金融专指信用货币的融通。

什么是金融诈骗：金融诈骗罪是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒事实真相的方法，骗取公私财物或者金融机构信用，破坏金融管理秩序的行为。

怎样识别金融诈骗：中国刑法分则“金融诈骗罪”共包括8个具体金融诈骗犯罪，只有集资诈骗罪和贷款诈骗罪分别规定了“以非法占有为目的”为该两罪的构成要件，而其余6个具体金融诈骗罪即票据诈骗罪、金融凭证诈骗罪、信用证诈骗罪、信用卡诈骗罪、有价证券诈骗罪、保险诈骗罪均未规定“以非法占有为目的”作为构成要件。预防非法集资

什么是非法集资：非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

2、怎样识别非法集资：非法集资的形式多样，隐蔽性和欺骗性越来越强，如何识别和防范非法集资有关部门建议：①认清非法集资的本质和危害，提高识别能力，自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”、“快速致富”的投资项目进行冷静分析，避免上当受骗。②正确识别非法集资活动，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准；是否是向社会不特定对象募集资金；是否承诺回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点；是否以合法形式掩盖其非法集资的性质。③增强理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。因此，—定要增强理性投资意识，依法保护自身权益。④增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。因此，当一些单位或个人以高额投资回报兜售高息存款、股票、债券、基金和开发项目时，一定要认真识别，谨慎投资。怎样识别假币

识别真假钱币（包括硬币）的方法有很多种。大多数的人都只掌握了一两种左右的鉴别方法，而且是一些比较简单普遍的方法。这是很不够的，这样最容易收到假币。因为做假币的“研究”和“破解”的就是这些普遍的是人皆知的方法。

1、硬币：生锈迹的硬币多是假币、但多数假硬币都不生锈的、而且色质和声音都和真币差不多，那就需要再看看。①首先看整体（正背面），真币整体立体感、深浅度均匀；②假币整体立体感、深浅度不均匀，甚至有些地方很平滑；③真币的正背面外圈的深浅度、厚度都是均匀的；假币不是；④假币正面的花芯、花瓣一片模糊不清，立体感差； 真币的花芯粒粒可见，花瓣线条清晰。不管多脏多旧都可看出。⑤有些假币正面清晰，但背面却还是一片平滑。

2、纸币：①真的纸币，特别是新的真纸币，你用手指按到白纸上檫一檫，白纸上会有纸币上的颜色。这是经常用的一种方法，因为假币是用普通纸制作的，一拿上手就觉得滑滑的。②有些假币不滑的，这时还是要用眼看： 真纸币整体清晰，会反光，特别是正面，点和线是立体的、有凹进去有凸出来的，都会反光，清晰可见。③假币是普通印刷，没立体感，至于摸上去有些假币为什么不滑，是因为经过了一些不知道什么特殊处理，但整张纸币很皱。④摸下个头像条领，有无凹凸。有就是真币，这种方法也是经常用，但也是不能单一地用它，因为假币制造者也知道这一点。

附件3

潜周成书记访纲

1、作为大洋镇后村村书记，请您向我们介绍下大洋镇当地的特色经济。

2、那在村民发展农业和种植业过程中，资金周转出现问题是，利用林权抵押贷款的农民有多少户？

3、您知道办理林权抵押贷款的要求以及相关利率优惠吗？

4、请问您会建议需要贷款的农户采用林权抵押方式贷款吗？

5、那么有哪些宣传方式使村民都了解林权抵押贷款，并让大家积极参

6、与其中呢？

7、不知道后村村的信用评级做到的成绩是？

8、那您认为如何更好地发挥“信用等级评价贷款”的便民作用呢？

9、请问后村村也设有银行卡助农取款的代理店吗？

10、村民对银行卡助农取款的便民途径的反响还好吗？

11、这一系列的金融改革措施给后村村经济发展以及村民带来了哪些好处？

新西寮村村长访纲

1、能被评为信用村，你认为取决于哪些方面呢？

2、信用评级给村民带来了哪些好处，在利息方面优惠突出吗？

3、当整个村的信用氛围变好后，利用贷款发展农业经济的村民有没有增加？

4、除了在信用评级取得好的成果外，新西寮村在林权抵押贷款这一贷款方式也有在进行吗？

5、村民贷款后多数用途为？

6、成为信用村后，村民发展农业和其他经济活动的积极性是否有所增长？

银行卡助农取款代理人访纲

1、为什么会在你的店面设立银行卡助农取款点呢？

2、到这里取款的主要人群有哪些？

3、大多数取款金额为多少？介绍一下取款人取款款项的性质。

4、银行对银行卡助农取款点的代理人有何要求呢？

5、对于银行对代理人的待遇，你的态度是？

附件4

农村“金改”，浙江丽水先行

2012年5月18日，为贯彻落实党的十七届三中全会，中央农村

工作会议和金融工作会议精神，具体落实，《2012年政府工作报告》有关农村金融的改革任务，推进农村金融产品和服务方式创新，探索农村金融服务的新途径和新模式，加大“三农”支持力度。近日，中国人民银行、浙江省人民政府联合印发《关于在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作的通知》，而这一方案的颁布，使丽水市成为全国首个经央行批准的农村金融改革试点地区。央行决定把丽水建成全国农村金融改革的先行区和金融创新的示范区。丽水，浙江的西部地区

一个”九山半水半分田”的集约型农业大市，”三农”投融资难问题在全国具有典型性。多年来，由于体制、机制和政策等多重因素的制约，农村金融服务有效供给不足，金融服务网点缺位严重。在加上刚性的抵押要求、繁琐的贷款手续和难以承受的高利率等，使丽水面临”金融贫血症”，那么该如何解决这个问题呢？

近年来，丽水市因地制宜，实事求是，根据自身的农业经济发展特点，通过政府、银行、农户三联手开创了----林权抵押贷款、信用等级评价、银行卡助农服务点，形成了“丽水模式”。接触高层，解读农村“金改”

为了了解农村金融改革的推行实况，获取最前沿、最真实的改革气息，中国计量学院经管学院“七彩沙拉”暑期社会实践小分队一行六人来到了丽水市进行实地调研。

六月二十八日，小分队前往丽水市市政府了解金融改革的相关情况。早在丽水市获批成为改革试点之前，当地的农村金融改革早已悄然展开。“丽水市的金融改革不是随便提出的，是有基础的。是我市根据自身情况慢慢摸索出来的一条改革之道”。市政府一位负责人如是说。

翌日，小分队前往中国人民银行丽水支行进行访问。作为此次丽水金融改革的筹划者，央行和浙江省政府采取“行省共建”模式，通过先行先试探寻一条可持续可复制城乡金融服务均等化的“普惠型”农村金融发展之路。着力破解金融服务难题。紧接着，小分队又马不停蹄赶

往中国邮政储蓄支行。主要负责人表示，他们对农村金融市场的潜力充满信心，希望通过各种金融产品、服务创新拓展农村金融市场，便民利民。

三十日，小分队转战丽水市缙云县。队员们分成两小组，分别向当地各个商业银行、信用联社进发。“其实要了解最前沿的信息，还是得深入农村。像我们大洋镇的林权抵押就做得挺突出，你们可以去那边进行实地调研”。一位信用联社工作人员向我们建议道。深入基层，感受农村“金改”

七月一日，小分队来到了实践活动的最后一站—大洋镇。大洋镇气候温凉，降水量充沛，水资源丰富，为林木和农作物的生长发育创造良好条件，森林资源丰富。全镇主要种植高山蔬菜，马铃薯，水稻等。他们始终坚持“生态立镇、绿色兴镇、旅游强镇”发展战略，经济社会各项事业取得了长足的进步。

来到大洋镇第一天，小分队前往镇政府进行参观交流，深切感受到了政府对“三农”问题的重视，对农民的关怀和支持。接着小分队赶往当地信用联社了解大洋镇林权抵押贷款、信用评级和银行助农取款点的详细情况，通过和信贷员的交谈获取了该社已累计办理林权抵押贷款600多笔，发放贷款额1000多万元。“林权抵押贷款实际就是政府通过财政补贴金融机构，让金融机构对农民实行利息优惠，是政府的间接的惠农行为”。信贷员笑着说。信用等级3A级有66户，2A级有71户，1A级约有150多户。共计有287户获得信用评级，约占全镇比例5.7%。这一系列数据这反映了大洋镇信用环境良好，同时信用评级也有较高的提升空间，政府应联合当地信用联社提高信用评级贷款的普惠能力。第二天，小分队实地走访当地农户获悉了他们对此次“金改”的了解情况，以及他们当前最真实的需求。此外，小分队还走访了几个POS机服务点，采访服务点的代理员。“自从设立了POS机，村上的老人再也不用走远路去取钱，操作起来也方便，这真的是为我们的生活带来很多的便利”。代理员感慨道。

7月3日，小分队走上了大洋镇街头，开展了关于农村“金改”的宣传活动，通过街头(宣讲？)方式向群众介绍林权抵押贷款、信用评级等工作的具体流程以及政策惠农，让他们更深层了解农村金融改革的相关内容。另外，还发放了有关金融知识的小册子，普及金融知识。活动结束后，小分队将调研获取的有效信息及相关成果向镇政府做了及时的反馈。

反馈信息，推动农村“金改”

在丽水市全国农村金融改革试点一个多月，“七彩沙拉”小分队为期七天的实地调研深入了解丽水市农村金融改革的进程和特点。通过深入大洋镇的调研采访获得了有效且合理的数据与信息，感受到了我国改革最前沿的气息，透彻了解丽水市农村金融改革动向。根据此处深入调查，我们将撰写详细的报告提供给社会各界，希望能够引起全社会对“农村金融”改革者一突出的关注，从而达到了此次实践活动的最根本意义。

附件5 宣讲会通讯稿：

开展农村金融政策宣传

2012年7月3日，中国计量学院经济与管理学院暑期实践队伍一行5人到大洋镇前村开展为期三天金融政策宣传调研活动。

丽水市今年启动全国农村金融改革试点，大洋镇金融改革活动稳步推进。大洋镇是一个山区乡镇，森林覆盖率达到85%以上。林权抵押贷款对于大洋农民来说是一个非常实用的政策。大洋镇信用社已累计办理林权抵押贷款600多笔，发放贷款额1000多万元。

本次社会实践活动中，大学生实践队伍针对大洋镇林权抵押贷款的政策进行有效的宣传。

第三篇：大学生赴油田社会实践报告

终于盼到了今天，坐火车赴克拉玛依油田社会实践学习。心情万分激动，因为这是我第一次去新疆，而且是去油田现场学习，读了大半个研究生理论知识，却很少有机会能与实际相结合，因此这样天载难逢的机会我为之欣悦。

一路上我们欢歌笑舞，因为是卧铺，大家不是很累，且很兴奋！因为从来没有像这样集体坐火车出门远行过，我发现生活在一起是最好拉近距离的途径，我们从陌生到认识到相知到熟悉。我们聊天，打牌，玩游戏，打闹；我们相互照顾，关心，依靠，我们从无助到相互依赖。女生们是很有风趣的，有个博士师姐很耐心得教我打牌，特别是我们带队的张老师，歌声从她的嗓子里出来是那么的悦耳，嘹亮！在这样的团队里生活我很荣幸，也很自豪！我们享受到友谊，关心，照顾，集体生活给我们带来的乐趣。

8月12日我们来到了这个多民族的新疆土地，我们得到了油田公司领导的热情接待，并在乌鲁木齐为我们准备了一顿丰盛的午餐，吃完了午餐我们便马不停蹄地赶往克拉玛依。经过四个多小时的驾车我们达到了目的地，在这里我们得到了精心的安排，吃住都是很完美得，我们很欣慰！

8月15日我们来到了克拉玛依博物馆的序厅，同学们再次熟悉了新疆克拉玛依油田的由来、光辉历史，直到进入勘探厅之后，又重新认识了克拉玛依油田的勘探历程。最后，队员走进了油田开发地址厅，这里主要讲述了克拉玛依油田的地层分布、原油储量及发展现状等相关内容。让同学们记忆犹新的还是那些模拟井下各种工艺的模型及运转过程。解说老师依次给同学们作了演示和介绍，而同学们结合在学校所学的理论知识，很多以前书本上不易理解的专业术语和工作流程等相关疑问，此时便迎刃而解。通过此次参观，同学们都感到收获颇丰，受益匪浅。相信再合理利用理论知识，同学们将会在此次暑期社会实践中有所作为，并取得优异的成绩。

iso9002质量体系认证和iso10012计量检测体系认证，严格实行hse管理，并将其始终贯彻于产品研制和各项服务当中。

其他几天我们参观了采油设计院和采油公司。“三采”技术是提高石油采收率、充分利用和挖掘老油田现有资源、稳定石油产量的重要手段，对国民经济稳定健康发展和国家经济安全具有重要的现实意义。针对我国主力油田大部分进入高含水(90%以上)和高采出程度(20～35%)的特点。

这次活动的举行，有利的促进了油校的合作与了解，通过队员的交流，我们发现了中国石油大学的优势和不足，给了我们许多的思索：

一，石油大学的学生学科知识扎实深厚，科研能力较强，这与我校深抓教学质量是分不开的，应该很好的保持下去，教学质量继续深抓不懈。

二，石油大学的学生有着扎身基层，为国奉献的优良传统，这是我校多年教育学生到祖国最需要的地方去的结果。

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三，我们学校学生的缺点是：动手能力不是很强，人际关系搞的不很顺手，建议学校在以后的课程安排上有所侧重。

我们这次活动很成功，成功在于学校团委的大力支持，队员的高度重视和充分的准备工作，这也为我们以后举办类似的社会实践活动提供了宝贵的经验。

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第四篇：大学生赴油田社会实践报告

终于盼到了今天，坐火车赴克拉玛依油田社会实践学习。心情万分激动，因为这是我第一次去新疆，而且是去油田现场学习，读了大半个研究生理论知识，却很少有机会能与实际相结合，因此这样天载难逢的机会我为之欣悦。

一路上我们欢歌笑舞，因为是卧铺，大家不是很累，且很兴奋！因为从来没有像这样集体坐火车出门远行过，我发现生活在一起是最好拉近距离的途径，我们从陌生到认识到相知到熟悉。我们聊天，打牌，玩游戏，打闹；我们相互照顾，关心，依靠，我们从无助到相互依赖。女生们是很有风趣的，有个博士师姐很耐心得教我打牌，特别是我们带队的张老师，歌声从她的嗓子里出来是那么的悦耳，嘹亮！在这样的团队里生活我很荣幸，也很自豪！我们享受到友谊，关心，照顾，集体生活给我们带来的乐趣。

8月12日我们来到了这个多民族的新疆土地，我们得到了油田公司领导的热情接待，并在乌鲁木齐为我们准备了一顿丰盛的午餐，吃完了午餐我们便马不停蹄地赶往克拉玛依。经过四个多小时的驾车我们达到了目的地，在这里我们得到了精心的安排，吃住都是很完美得，我们很欣慰！8月14日我们来到了钻井公司。在公司领导作了简要的公司概况和答疑后我们来到了测井现场。根据测井人员的介绍我们了解q2-50井的设计深度，各种数据及图表等资料。并且参观了钻井的仪器显示控制室，在这里有一台很直观的显示器，上面有钻井深度、钻头位置、大钩高度、钻时、钻针深度等。在控制室里，还有许多传感装置与显示仪器联接。据了解，本套设备是在80年代投入运行的，而现在已经有更好更先进的设备研制成功，并在逐步投入运行。这是中国石油钻井技术反映现代化的具体体现。接着我们来带了青西联合站，控制室的师傅为我们简单介绍了联合站的工艺流程、建设史、使用设备及在国内外的水平和地位。相信在不久的将来这种钻井监控现代化和油井管理智能化一定会在上新的台阶，我们用少投入得到高产出的设想的实现为期不远。

8月15日我们来到了克拉玛依博物馆的序厅，同学们再次熟悉了新疆克拉玛依油田的由来、光辉历史，直到进入勘探厅之后，又重新认识了克拉玛依油田的勘探历程。最后，队员走进了油田开发地址厅，这里主要讲述了克拉玛依油田的地层分布、原油储量及发展现状等相关内容。让同学们记忆犹新的还是那些模拟井下各种工艺的模型及运转过程。解说老师依次给同学们作了演示和介绍，而同学们结合在学校所学的理论知识，很多以前书本上不易理解的专业术语和工作流程等相关疑问，此时便迎刃而解。通过此次参观，同学们都感到收获颇丰，受益匪浅。相信再合理利用理论知识，同学们将会在此次暑期社会实践中有所作为，并取得优异的成绩。

8月17日我们来到了完井公司。新疆准噶尔盆地南缘地区安集海河组存在超高压、强造浆、强坍塌应力、溢、漏、塌、卡、复合离子污染等钻井问题,使用的钻井液密度最高在2.5g/cm3以上,钻井液在超高密度条件下性能极难调控.分析了该地区易塌层段地质特点和地层中的粘土矿物组分以及存在的钻井液技术难题,有针对性地研制出了jab高密度钻井液体系.评价了jab体系在超高密度条件下的流变性、抗污染能力、抗温性、抑制性及润滑性等.结果表明,该钻井液体系在超高密度(2.5g/cm3)下,具有良好的抑制造浆、稳定井壁、润滑防卡能力和抗可溶性盐污染、流变性好等特点,能满足准噶尔盆地南缘地区复杂地层钻探的需要。在油藏的开发历程中，注水开发是补给地层能量，提高石油采收率的最经济和有效手段。由于我国油藏大部分属于陆相沉积，含油饱和度相对较低，储层分散，渗透率级差大，因此，注水开发往往形成水相大型渗流通道，注入水不能在油藏中有效地推动原油，很快地从油井流出，形成无效循环，致使油井含水上升很快，造成水淹。现有的调剖材料和技术基本上都存在不能进入地层深部，只是在近井地带形成短小封堵，或者存在稳定性和可靠性差，成本高等问题。

其他几天我们参观了采油设计院和采油公司。“三采”技术是提高石油采收率、充分利用和挖掘老油田现有资源、稳定石油产量的重要手段，对国民经济稳定健康发展和国家经济安全具有重要的现实意义。针对我国主力油田大部分进入高含水(90%以上)和高采出程度(20～35%)的特点。

这次活动的举行，有利的促进了油校的合作与了解，通过队员的交流，我们发现了中国石油大学的优势和不足，给了我们许多的思索：

一，石油大学的学生学科知识扎实深厚，科研能力较强，这与我校深抓教学质量是分不开的，应该很好的保持下去，教学质量继续深抓不懈。

二，石油大学的学生有着扎身基层，为国奉献的优良传统，这是我校多年教育学生到祖国最需要的地方去的结果。

三，我们学校学生的缺点是：动手能力不是很强，人际关系搞的不很顺手，建议学校在以后的课程安排上有所侧重。

我们这次活动很成功，成功在于学校团委的大力支持，队员的高度重视和充分的准备工作，这也为我们以后举办类似的社会实践活动提供了宝贵的经验。

第五篇：大学生赴油田社会实践报告

大学生赴油田社会实践报告

大学生赴油田社会实践报告

终于盼到了今天，坐火车赴克拉玛依油田社会实践学习。心情万分激动，因为这是我第一次去新疆，而且是去油田现场学习，读了大半个研究生理论知识，却很少有机会能与实际相结合，因此这样天载难逢的机会我为之欣悦。

一路上我们欢歌笑舞，因为是卧铺，大家不是很累，且很兴奋！因为从来没有像这样集体坐火车出门远行过，我发现生活在一起是最好拉近距离的途径，我们从陌生到认识到相知到熟悉。我们聊天，打牌，玩游戏，打闹；我们相互照顾，关心，依靠，我们从无助到相互依赖。女生们是很有风趣的，有个博士师姐很耐心得教我打牌，特别是我们带队的张老师，歌声从她的嗓子里出来是那么的悦耳，嘹亮！在这样的团队里生活我很荣幸，也很自豪！我们享受到友谊，关心，照顾，集体生活给我们带来的乐趣。

从8月10日到8月21日，以机电学院党委副书记刘凌老师、校团委老师张毅老师为领队，再由我们16名学生组成的团体代表中国石油大学进行了新疆之旅，我们成员有摄影爱好者、有善于编辑的、有在写作方面突出的、学生干部、学生党员等。在这次活动中我们不单单是锻炼了学生的实践能力，更重要的是我们学习了新疆的石油精神，通过深入油田企业,了解了油田对我们学校大学生最需要掌握的知识和能力的要求。一方面，企业通过这次活动，加深了对我们中国石油大学的认识与了解，提出了一些切合实际的要求；另一方面，作为学校来说，通过交流，我们发现了自己的不足，我们以后在教学科研中应该有所改进。这是一次“双赢”的社会实践，这样的实践活动是深受企业和学生欢迎的，应该大力提倡。

8月12日我们来到了这个多民族的新疆土地，我们得到了油田公司领导的热情接待，并在乌鲁木齐为我们准备了一顿丰盛的午餐，吃完了午餐我们便马不停蹄地赶往克拉玛依。经过四个多小时的驾车我们达到了目的地，在这里我们得到了精心的安排，吃住都是很完美得，我们很欣慰！

8月13日我们来到了钻井设计院。克拉玛依油田钻井院是拥有一支具有20多年设计经验的高素质钻井工程设计专业队伍。可自行开发直井、定向井、丛式井、水平井、开窗井等设计软件，同时还引进了美德马克和帕拉代姆等国际领先的钻井设计软件，配备有成套的高档微机设备，能为国内外用户提供优质的直井、定向井、多目标井、水平井、陆地及海上平台井、套管开窗井、分支井和超深井的钻井设计。钻井工艺研究院1999年3月被确定为中国石化集团公司重点研究院，分别通过了iso9001国际质量体系认证和hse体系认证。目前，已累计为国内外油田完成各类钻井工程设计2万余口。钻井院希望能够建立一个基于自身网络，高效率的沟通平台，满足日常工作和学术交流，以及工程指导培训等对会议的需求，可以提高工作效率，及时建立研讨和工作调度会议，并实现能够和其他研究单位和科研专家进行远程学术交流等。

8月14日我们来到了钻井公司。在公司领导作了简要的公司概况和答疑后我们来到了测井现场。根据测井人员的介绍我们了解q2-50井的设计深度，各种数据及图表等资料。并且参观了钻井的仪器显示控制室，在这里有一台很直观的显示器，上面有钻井深度、钻头位置、大钩高度、钻时、钻针深度等。在控制室里，还有许多传感装置与显示仪器联接。据了解，本套设备是在80年代投入运行的，而现在已经有更好更先进的设备研制成功，并在逐步投入运行。这是中国石油钻井技术反映现代化的具体体现。接着我们来带了青西联合站，控制室的师傅为我们简单介绍了联合站的工艺流程、建设史、使用设备及在国内外的水平和地位。相信在不久的将来这种钻井监控现代化和油井管理智能化一定会在上新的台阶，我们用少投入得到高产出的设想的实现为期不远。

8月15日我们来到了克拉玛依博物馆的序厅，同学们再次熟悉了新疆克拉玛依油田的由来、光辉历史，直到进入勘探厅之后，又重新认识了克拉玛依油田的勘探历程。最后，队员走进了油田开发地址厅，这里主要讲述了克拉玛依油田的地层分布、原油储量及发展现状等相关内容。让同学们记忆犹新的还是那些模拟井下各种工艺的模型及运转过程。解说老师依次给同学们作了演示和介绍，而同学们结合在学校所学的理论知识，很多以前书本上不易理解的专业术语和工作流程等相关疑问，此时便迎刃而解。通过此次参观，同学们都感到收获颇丰，受益匪浅。相信再合理利用理论知识，同学们将会在此次暑期社会实践中有所作为，并取得优异的成绩。

8月16日我们来到了测井公司。克拉玛依测井公司是一个大型综合性专业技术服务公司，现有83个装备精良的作业队伍，可提供陆上和海上裸眼井测井、套管井测井、油井射孔、井壁取心、资料解释等技术服务。拥有地面系统、井下仪器、生产测井、射孔技术、资料解释和方法研究6个研究部，配套了先进的岩石物理实验室、高温高压试验室、生产井动态模拟实验室、射孔模拟实验装置、放射性仪器刻度井群、固井质量刻度井群、成像测井刻度井、测井仪器校验井等大型基础设施。首创了水平井测井、射孔和资料解释评价技术，研制出sl-3000和sl-6000测井地面系统及部分配套下井仪，开发出swaws工作站和geologist微机测井资料处理解释软件系统，完善了高能复合射孔、防砂射孔等新技术。公司已通过iso9002质量体系认证和iso10012计量检测体系认证，严格实行hse管理，并将其始终贯彻于产品研制和各项服务当中。8月17日我们来到了完井公司。新疆准噶尔盆地南缘地区安集海河组存在超高压、强造浆、强坍塌应力、溢、漏、塌、卡、复合离子污染等钻井问题,使用的钻井液密度最高在2.5 g/cm3以上,钻井液在超高密度条件下性能极难调控.分析了该地区易塌层段地质特点和地层中的粘土矿物组分以及存在的钻井液技术难题,有针对性地研制出了jab高密度钻井液体系.评价了jab体系在超高密度条件下的流变性、抗污染能力、抗温性、抑制性及润滑性等.结果表明,该钻井液体系在超高密度(2.5 g/cm3)下,具有良好的抑制造浆、稳定井壁、润滑防卡能力和抗可溶性盐污染、流变性好等特点,能满足准噶尔盆地南缘地区复杂地层钻探的需要。在油藏的开发历程中，注水开发是补给地层能量，提高石油采收率的最经济和有效手段。由于我国油藏大部分属于陆相沉积，含油饱和度相对较低，储层分散，渗透率级差大，因此，注水开发往往形成水相大型渗流通道，注入水不能在油藏中有效地推动原油，很快地从油井流出，形成无效循环，致使油井含水上升很快，造成水淹。现有的调剖材料和技术基本上都存在不能进入地层深部，只是在近井地带形成短小封堵，或者存在稳定性和可靠性差，成本高等问题。其他几天我们参观了采油设计院和采油公司。“三采”技术是提高石油采收率、充分利用和挖掘老油田现有资源、稳定石油产量的重要手段，对国民经济稳定健康发展和国家经济安全具有重要的现实意义。针对我国主力油田大部分进入高含水(90%以上)和高采出程度(20～35%)的特点。这次活动的举行，有利的促进了油校的合作与了解，通过队员的交流，我们发现了中国石油大学的优势和不足，给了我们许多的思索：

一，石油大学的学生学科知识扎实深厚，科研能力较强，这与我校深抓教学质量是分不开的，应该很好的保持下去，教学质量继续深抓不懈。

二，石油大学的学生有着扎身基层，为国奉献的优良传统，这是我校多年教育学生到祖国最需要的地方去的结果。

三，我们学校学生的缺点是：动手能力不是很强，人际关系搞的不很顺手，建议学校在以后的课程安排上有所侧重。我们这次活动很成功，成功在于学校团委的大力支持，队员的高度重视和充分的准备工作，这也为我们以后举办类似的社会实践活动提供了宝贵的经验。