森林公园管理处民调工作进展报告（共五篇）

第一篇：森林公园管理处民调工作进展报告

森林公园管理处民调工作进展报告

--夹山国家森林公园管理处

自创建全县民调工作以来，夹山国家森林公园管理处根据县委县政府工作部署，根据4月8日董岚在全县乡镇县直单位大会上的讲话精神，对全县“抓民调，创满意”总体部署和工作要求，结合辖区实际，从重点工作着手，集中精力，扎实安排，现将工作进展有关情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织，健全工作机制。为圆满完成民调的各项工作任务，领导专门召开会议进行研究，决定成立了由杨书凡为组长、分管领导陈泽云，居委会书记江柏华任副组长，党组成员，居委会副主任龚道顺，综治专干李衡军任组员的领导小组，下设民调工作办公室，主要负责民调工作的策划部署、工作督查、宣传报道、材料收集等工作，并制订了实施方案，对辖区开展创建工作的各项内容进行分解细化安排，上下一致，人人参与，形成了“一级抓一级、一环扣一环、层层有目标、人人有责任”的良好格局。

二、加大宣传教育，营造民调工作良好氛围。组织召开了由全体工作人员，及200余名居民群众参加的动员大会，在夹山国家森林公园辖区党员群众中进行了宣传动员，及安排布署，积极上报信息。及时将开展过程中学习情况、工作进度、好人好事等各类信息经整理后上报到县综治办，有力地推动了民调工作的全面开展。

三、是积极开展大型室外宣传教育活动。制作并发放“抓民调，创满意”致广大居民的一封信”500余份，为方便辖区居民定点投放生活垃圾，还为辖区内部分楼院制作了垃圾池、垃圾筒20个，制作宣传黑板近5块，悬挂标语3幅，对辖区居民进行了广泛宣传，通过大力呼吁居民群众支持并自觉参与民调活动，自动自发走上街头清除小广告、捡拾垃圾和制止不文明行为，提高辖区居民对民调工作的认识，进一步扩大了民调工作的影响力。

四、按照全国文明城市的要求建设夹山景区。组织辖区相关人员开展了问卷调查，发放问卷400份，就民调工作中涉及的38个问题组织开展了调查活动，并对每项调查情况进行了汇总，以了解居民对夹山景区开发工作的认知程度和看法，为进一步搞好民调工作提供依据。

五、是社区民政、计生、团妇、劳动保障等部门以丰富多彩的活动形式。为辖区居民开展了一系列宣传教育活动，如：居民健康知识讲座、计划生育知识讲座等。民政部门以多种形式召开低保会议，为低保人员宣传各种政策法规，教育鼓励有劳动能力的低保人员参加社区公益活动，树立自强意识和勤劳致富的思想观念，并在节假日走访慰问辖区困难户、低保户204人，为他们送去衣服，被子，现金，大米、面粉等慰问品。

六、目标责任书完成情况

（一）干部教育。辖区以每月党员学习日和中心组学习为契机，制定社区党员干部培训学习计划。每月组织居委会领导班子、党员干部收看学习党的十八大及全会精神、深入学习实践科学发展观活动中涌现出的全国先锋党组织、优秀党员典型事例及经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识。除此之外还组织党员干部对景区精细化管理、创先争优活动相关内容及推进景区发展若干意见等内容做了专门培训。截止目前，共组织党员干部学习10余次，举办专门培训班3场次，参训人数达100多人次。

（二）社会主义核心价值体系的学习。在全体干部职工中广泛开展了以社会主义核心价值体系及荣辱观为活动主题的学习宣传教育活动。坚持把社会主义核心价值体系融入干部职工教育和精神文明建设全过程，并努力做到了在工作中转化到干部职工的自觉行动中。

（三）精心组织道德模范评选和学习宣传活动。在民调活动中，我们将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、纳入了重要工作范畴，组织开展了多种形式的道德实践活动和评选活动，积极倡导辖区居民群众自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，并组织开展了以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的一系列社会实践活动。

（四）未成年人思想道德教育。一是健全机制，完善制度。成立了未成年人思想道德教育领导小组，并建立健全了未成年人思想教育工作机制，做到年初有计划，年底有总结。二是利用假期在辖区内为中小学生中开展民调工作为主题的宣传动员活动，积极组织青少年开展各类公益性活动。三是利用寒暑假期间组织辖区内未成年人共开展社会道德实践活动3次。

（五）积极开展文明景区创建活动。以创建文明景区为契机，以科学发展观为主线，以创建文明单位为目标，明确了工作职责，不断完善创建措施，充实创建内容，提高创建水平，创建文明景区工作取得了显著成效。

（六）群众性民调活动。辖区从精神文明建设的总体出发，广泛开展以提高市民文明素质为重点的教育活动。二是召开了单位党建联席会议，会上党委主要负责人杨书凡与分管领导签订2014年共驻共建工作目标责任书，积极落实一把手负总责，分管领导具体抓的工作责任制。三是文化活动队伍的建立。为了保证辖区文艺活动开展有序，社区成立了一支高标准、有等色的“夹山腰鼓”文艺演出队。面向社会公开招聘了一批专业技能较强导游，护林，保洁工作人员。

四是科普法律进居民区，宣传社会治安，打击违法犯罪。根据辖区内1350人，实际情况开展了进居民区、进楼院、进家庭的宣传教育活动，共散发就业传资料100余份，发布用工信息3000余条，发放便民服务手200余册，知晓率达到99.9%。五是社区民调组织健全，工作开展有序。以抓稳定、保平安、促和谐，创建“平安和谐辖区”为主旋律，建立健全民调组织，及时调解矛盾纠纷，有力地维护了辖区社会治安稳定。六是落实严格六包责任制。对辖区内门店进行逐一清查造册，实行卫生专干制度，并组织人员不定期抽查，责任明确，制度到位，奖惩结合，实施规范化、制度化、经常化管理。确保各项任务落到实处。

（七）是机关效能建设的落实。以创新党建活动为载体，在党员干部队伍中集中开展了“转变作风、狠抓落实，整顿干部形象”提高，自创建全国文明城市工作开展以来，对居民矛盾纠纷和群众反响大的问题排查到位，公众安全感和干部形象达到根本好转。

2014年4月

第二篇：森林公园管理处员工培训制度

森林公园管理处员工培训制度

第一条 员工培训的目标与宗旨

1．为提高员工素质，满足单位发展和员工发展需求，创建优秀的员工队伍，建立学习型组织。

2．培训的目标是通过不断提高员工的知识水平、工作能力和能动性，把因员工知识、能力不足和态度不积极而产生的人力成本的浪费控制在最小幅度，使员工达到实现自我的目标。

3．单位的培训制度与员工的职业生涯设计相结合，促进单位与个人的共同发展。

4．培训方针是自我培训与传授培训相结合，岗位培训与专业培训相结合。

第二条 培训的组织策划和实施

1．综合办公室负责培训活动的统筹、规划。

2．市场服务部门负责培训的具体实施。

3．各部门负责人应协助进行培训的实施、督促，同时在单位整体培训计划下组织好本部门内部的培训。

第三条 培训的形式与方法

1．单位的培训形式包括单位内部培训、外派培训和员工自我培训。内部培训又分为员工职前培训、岗位技能培训和员工态度培训。

2．职前教育：单位新入职人员均应进行职前教育，使新入职员工了解单位的企业文化、经营理念、单位发展历程、管理规范、经营业务等方面内容。

3．岗位技能培训：根据单位的发展规划及各部门工作的需求，按专业分工不同对员工进行岗位技能培训，并可视其实际情况合并举办。岗位技能培训由由各部门提出岗位技能培训计划，根据需求统筹制定培训方案，呈报主管领导核准后，组织各部门共同安排实施。

4．部门内部培训：部门内部培训由各部门根据实际工作需要，对员工进行小规模的、灵活实用的培训。同时各部门经理应经常督导所属员工以增进其处理业务能力，充实其处理业务应具备的知识，必要时应指定所属限期阅读与专业有关的书籍。部门内部培训由各部门组织，定期向人事行政部门通报培训情况。

5．外派培训：培训地点在单位以外，包括参加各类培训班、管理人员及专业业务人员外出考察等。由单位出资外培的，单位应与参培人员签订培训合同。

6．个人出资培训：由员工个人参加的各类业余教育培训，均属个人出资培训。单位鼓励员工在不影响本职工作的前提下，参加各种业余教育培训活动。员工因考试需占用工作时间，持准考证，经部门负责人批准办理请假手续。

7．临时培训：各级管理人员可根据工作、业务需要随时设训，人事行政部门予以组织和配合。

第四条 工作业绩及工作能力特优、且与企业有共同价值观的员工可呈请选派外培或实习考察。

第五条 培训结束后，要开展评估工作，以判断培训是否取得预期的效果。评估的形式包括：考卷式评估、实际表演式评估、实际工作验证评估等。

第六条 培训过程前、中、后所有记录和数据由综合办公室统一收集、整理、存档。

第七条 单位投入的培训费用应严格按照培训计划实施，杜绝浪费现象。

第八条 各部门主管实施员工培训的成果列为考绩的记录，作为年终考核的资料之一。

第九条 凡受训人员在接获培训通知时，应在指定时间内向组织单位报到，特殊情况不能参训，应经分管领导批准。

第十条 本制度经领导班子核准后实施，修订时亦同。

第三篇：国家森林公园管理处工作站工作职责

国家森林公园管理处工作站

工作职责

1、巡护森林，加强对园区资源的管理，及时报告发生的情况，制止破坏森林资源的行为。协助防火办的防火宣传、防火巡逻等工作。

2、对造成森林资源损失的，及时制止和报告管理处。

3、制止乱砍滥伐和毁坏林木、非法收购和无证经营加工木材、乱占林地、毁坏开垦、毁坏珍贵树木等破坏森林资源行为。

4、在森林防火期内，按照管理处安排，着装上岗认真巡查，制止一切野外非法用火，及时消除火灾隐患；发现火情及时报告，并协助搞好扑救；火灾扑灭后要积极提供线索，协助有关部门对火灾案件进行查处。

5、负责巡查并报告管护区内森林病虫发生发展情况和防治工作。

6、制止乱采滥挖和乱铺滥猎国家和省级重点保护的野生动植物，协助有关部门查处破坏国家和省级重点保护的野生动植物案件。

7、负责封山育林区域巡查，制止野外放牧。

8、保护好管护区内各种林业服务标志、标牌、广告等公益性林业标志设施。

9、巡逻人员要在管护责任区进行日常巡护，每天做好巡山记录。

10、要保持通讯畅通，发现火情及时上报防火办。

11、完成管理处领导交办的其他工作。

第四篇：黄柏山国家森林公园管理处和工业园区

一、前两年党务公开基本情况

商城县位于河南省东南部，豫、鄂、皖三省交界处，地处大别山北麓，总面积2130平方公里，人口73万，辖19个乡镇、汤泉池管理处、黄柏山国家森林公园管理处和工业园区。全县有党组织1057个，党员2.3万人。

商城县在多年推进政务公开经验基础上，从全面推行政务、村务、厂务公开工作中深切感受到公开工作给我县民主政治建设和和谐商城建设带来的新变化和新气象，并从中得到启发，把公开工作延伸到党务，以党带政，进一步提升公开水平和实效性。根据中共十六届四中全会关于“逐步推进党务公开”的要求，以贯彻落实《党内监督条例（试行）》为契机，经过广泛深入地调研，由县纪委牵头制定下发了《商城县全面推行基层党务公开工作的意见（试行）》（商纪发〔2007〕2号），于2007年初在全县93个一级基层党组织中推行党务公开工作。以此为抓手，切实加强农村基层党风廉政建设，通过认真组织，精心谋划，大力推进，已初步形成制度，取得良好效果。我县的党务公开工作经验，在2007年第12期的中纪委《中央反腐败工作信息》给予刊发。主要做法是：实施“五抓”工程，推进党务公开：一是抓认识，着力加强组织领导。成立了由县委书记任组长的县党务公开领导小组，建立了“县委统一领导，基层党委主抓，县委办牵头，纪委协调监督，组织、宣传等有关部门密切配合的领导体制和工作机制”。二是抓重点，科学确定公开内容。确定了全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和党员群众认为有必要公开的党内其他事项等6个方面。三是抓规范，确保公开有序开展。即规范公开程序、丰富公开形式，界定公开时限。四是抓结合，正确处理三个关系。即内容与形式的关系，党务公开与政务公开的关系，重点与一般的关系。五是抓制度，加强监督机制建设。健全了党务公开监督体系，党务公开的考核办法，党务公开的评议制度等，制定和实行《乡科级领导班子集体讨论重大问题议事规则》。

二、5月份全省政务公开试点工作会议后贯彻落实措施

今年5月7日，全省政务公开试点工作会议把商城县确定为河南省党务公开唯一试点县后，商城县委高度重视，迅速贯彻落实，县委书记李绍文要求，要把党务公开试点工作作为全县各级党组织工作中的重中之重，抓紧抓好。市委常委、纪委书记李功勋专门到商城现场调研指导，提出“用党务公开统领政务公开，用党务公开带动政务公开”的指导思想。市纪委副书记张明庭、常委丁立平等同志也给予大力指导，市公开办给予具体帮助。为此，我们从抓好“四个一”入手，进一步深化党务公开工作，为全省党务公开工作的推广，提供可资借鉴的经验。

（一）精心准备，统筹规划，开好一个会议——全县深化党务公开工作大会，为党务公开全面推进指明道路

5月19日至25日，县委常委、县纪委书记刘勇、县纪委副书记童明江等同志亲自主持，连续6次分片召开由不同党组织、不同党员干部群众参加的党务公开调研座谈会，传达全省政务公开试点工作会议精神，讨论如何抓好“商城县作为全省党务公开唯一试点县”这项工作。研究制定了进一步深化党务公开工作的意见讨论稿，即“76543”，领会“七个作用”，明确“六个内容”，搭建“五个平台”，把好“四个环节”，做到“三个强化”。结合商城近几年开展党务公开工作的实际，确定了指导全县党务公开“八有”标准，即有党务公开工作组织机构、办公设施、公开制度、公开载体、公开目录、公开档案、公开活动和实际成效。并且在全县党政机关、企事业单位、学校、医院、基层站所，示范带动，典型引路，推动全县党务公开试点工作的开展。

6月15日，召开县委常委会，专门听取党务公开试点工作准备情况汇报。县长李高岭特批5万元给公开办，作为启动经费。县委书记李绍文强调，“高度重视，抓好试点，全面铺开，认真落实，总结经验，及时上报”。

6月16日，召开规模较大的全县深化党务公开工作会议，4个单位典型发言。李绍文书记作了重要讲话。会上，以县委文件下发《中共商城县委关于进一步深化党务公开工作的意见》（商发〔2009〕14号），以县委、县政府“两办”文件下发了《县委办公室 县政府办公室关于在全县开展党务公开示范点创建活动的通知》（商办〔2009〕19号），确定7月1日为全县各级党组织的党务公开日。

（二）领导重视，身体力行，组织好一次活动——党务公开日县级领导参加党务公开示范点，开展“党务公开带政务公开集中活动”，为党务公开全面推进增添动力

今年上半年，全县各级党组织负责人开展公开讲廉政党课活动，县委书记李绍文带头公开讲党课，提出用党的十七大党务公开理论武装基层领导干部。截至目前，已有98个单位党组织书记分别讲了廉政党课，听党课人员9800人。7月1日党务公开日前后，我县38名县级领导参加基层党务公开示范点，开展“党务公开带政务公开”集中活动。7月9日上午，县委书记李绍文前往我县党务政务公开办公室、县政府网站、上石桥镇、山信集团有限公司、县财政局实地查看我县党务公开工作。而后，在县财政局会议室参加了由县纪委书记刘勇主持召开的“全县党务政务公开工作座谈会”，并发表了重要讲话。李书记对党务公开工作提出了新的论述，认为党务公开工作是推进民主政治建设的有效之举；是推行政务公开工作的深化之举；是党风廉政建设的创新之举；更是落实省委要求的示范之举和做好党建工作的必须之举。对于下一步工作，李书记要求：

1、机构要健全，制度要完善

2、硬件要齐全、软件要常新。

3、运作要规范，实效要显现。要把农村改革发展综合试验区建设作为当前党务公开一项新的重要内容，不断加大党务公开力度，全力服务农村改革发展综合试验区建设工作。

（三）突显亮点，打造精品，推出一批典型——30个党务公开示范点，为党务公开全面推进提供示范

6月16日，全县深化党务公开工作会议召开后，各级党组织迅速贯彻落实，特别是确立的八类30个党务公开示范点，认真贯彻“用党务公开统领政务公开，用党务公开带动政务公开”的指导思想，各创各的特色，各显各的亮点，各找各的拿手戏，可以说是八仙过海，各显神通。严格按照示范点“八有”的标准，在公开办的指导下，公开的软、硬件设施全部落实。新建了党务公开栏，确立了党务公开办公地点，配置了电脑，开通了党务公开网站，党务公开制度、流程图等全部上墙。这使我县的党务政务公开水平又有一个大的飞跃。比如，财政局建成全县一流的彩色墙幕式党务公开电子显示屏；双椿铺镇拿出两间大房子，作为党务公开专门办公地点，内外设施全部配齐；县疾控中心提出“宁可停买办公用品，也要先建公开栏”；工业园区山信集团公司提出“我是公司一党员，要为党旗添光彩，我是公司一员工，要为大家作贡献”的口号；汪桥天井村抢天夺时，改造村部大院，投入1万余元新建一个高标准不锈钢公开栏，打造豫南第一村；检察院党务公开设置“党旗飘飘”网页，设置共产党员岗位座牌。每月评一个共产党员示范岗，季度评一个先锋岗，全年评一个模范岗，激发党员干事创业的热情和劲头；县人民医院开展党务公开“党员名医公示”，产生轰动效应。

（四）广泛宣传，媒体联动，做好一部系列专题片——“党务公开在商城”，为党务公开全面推进打造声势

县公开办和县电视台联合开办《党务公开在商城》栏目。该栏目从7月15日后每周二、四播出两期，把镜头重点瞄准30个党务公开示范点，全方位，多渠道，集中展现全县党务公开工作动态，为全县的党务公开工作创造良好的社会舆论环境。

今年元月，我们编印了《阳光照耀——商城县党务政务公开工作集锦》一书，总结经验，指导各单位的党务公开工作。这次，县公开办不断加强对各示范点党务公开工作的指导，编制了《党务公开参考资料》，作为30家示范点的指导手册；完善各项制度，制定《党务公开流程图》、《党员意见收集、反馈和办理流程图》；在公开办公室用两块大板面将各项公开制度上墙；收集整理商城县自2005年开展党务公开工作以来的文件及经验做法，整理成《商城县党务公开资料汇编》；添置档案柜，为30个党务公开示范点制作专门的档案盒，统一归类，跟踪监督指导。

三、下一步工作打算

目前，全县各级党组织高度重视，迅速行动，投身到党务公开试点创建活动中。下一步，我们党务公开工作的重点是按照县党务公开领导小组研究部署的规划，继续深化和提高，用市纪委李功勋书记提出的“用党务公开统领政务公开，用党务公开带动政务公开”指导思想，认真实施党务公开深化意见，即“76543”要求，领会七个作用，明确六个内容，搭建五个平台，把好四个环节，做到三个强化。抓好30个党务公开示范点，实现县委书记李绍文提出的“创造一条经验，摸索一条路子，形成一套模式”的目标，积极创新党务公开工作新机制，使我县党务公开工作真正创出特色，为全市、全省全面推进党务公开工作提供素材和借鉴。但是由于我县党务公开试点工作开展时间还很短，从5月份到现在仅两个多月，工作仅仅只是开头，我们真诚地希望，省、市领导给予大力帮助和指导，在你们的关心和支持下，我们一定不负众望，完成全省党务公开试点县这一光荣而又艰巨的任务。

我镇共有30个党（总）支部，1683名党员。2007年8月以来，我镇党务公开工作严格按照要求，坚持党委统一领导，把握宗旨，稳步推进，规范操作，增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与了党内事务，使党内民主监督得到了切实增强。现将我镇党务公开工作汇报如下：

一、工作开展情况

1、加强领导，提高认识。镇成立以党委书记为组长的领导机构，召开会议对党务公开工作进行了专题研究，制订下发实施村党务公开暂行办法，并利用以会代训的方式，对具体操作方法进行指导，加强宣传教育。各村党组织在镇党委的领导下，均能自觉落实党务公开各方面工作要求和原则，努力探索新形势下党务公开的新方法、新举措，从而认真贯彻落实党内监督条例，积极发展党内民主，加强农村基层组织建设，把上级的各项决策部署不折不扣地落实到基层。

2、规范操作，严格程序。为了让党务公开能够真实反映我镇党务工作，成为给老百姓一个明白、给上级一个坦白、还干部一个清白的宣传主阵地，我们首先在精选内容上下功夫。一是广泛收集整理公开内容，选择最需要让党员、群众知道的内容予以公开，如党组织工作计划、重要工作和重大事项的决策情况等；二是充分听取党员、群众的意见，坚持“关注什么、就公开什么”，如党内选举结果，发展党员、民主评议党员等；其次严格公开时间。要求每季度首月15日为党务公开日，必要时随时公开，如今年为5.12汶川地震灾区捐款时，镇、村都及时将捐款情况进行了公开；第三，认真做好资料归档工作。各党总支部均建立党务公开档案，每次公开内容能够及时归档留存，档案资料做到真实、完整、规范，并有效保存以备查证。

3、强化监管，全面推进。镇督查组不定期对各单位公开情况进行督查。镇党委每半年对全镇党务公开情况进行一次检查考评，评比结果向全镇进行通报并纳入年终党建工作考核，调动了工作积极性。为了整体提高党务公开水平，镇党委组织村党总支书记到党务公开工作开展较好的丰收村、苏李村参观学习，开拓了眼界，推动了党务公开工作的深入开展。

二、主要工作成效

1、切实增强了党务工作的透明度。通过实行党务公开，一是建立了党内约束新机制，督促党员自觉约束行为，维护自身形象；二是拓宽了监督党员新渠道，不管是党员干部还是普通党员都随时随地接受群众监督；三是设立了党务宣传新窗口，使群众进一步了解了党的方针、政策；四是开辟了党员与党员之间、党员与群众之间相互沟通，增进了解的新园地，拓宽了监督党员、党组织的新渠道。通过开展党务公开，党员的模范带头作用更加突出，农村党员干部服务农村、服务群众的能力不断增强。

2、切实促进了基层组织建设。通过开展党务公开工作，充分调动了党员发挥先锋模范作用的积极性，增强了党员为人民服务的宗旨意识，树立了党员的良好形象，改善了党群关系、干群关系，增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，建立健全了保持共产党员先进性长效机制，为我镇新农村建设提供了强有力的组织保证。

三、存在问题和不足

党务公开已实施一年多了，虽然取得了一定的工作成效，但还存在一些问题和不足，主要是：各村重视程度不同，工作开展不均衡；部分村部办公地点搬迁后，未及时制作展板，影响了党务公开工作的开展；农村党员年龄结构偏大，文化程度偏低，影响了其参与权与监督权的发挥。

四、今后工作打算

党务公开工作是一项系统工程。开展好党务公开工作，是加强党的建设的重要工作。今后，我们要在区委的领导下，注重把握3个方面的工作。

1、进一步提高党务公开的质量。只要不涉及党的秘密，符合公开条件就尽可能的公开。尽量减少“公开什么，群众就看什么”，坚决避免“虚、假、空”现象。

2、要更好地与村务公开、政务公开相结合。党务公开与村务公开、政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开，要结合村务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点，使其在高起点、高标准上运行。借鉴村务公开的工作机制，将两者结合起来，达到互动推进、互为促进的效果。

3、创新公开形式。目前，我镇建立政务公开网站，运行一段时间来，提高了霍里的知名度。下一步，我镇在进行网上政务公开的同时，积极尝试建立党务公开工作网站，增设党务公开内容，提升党务公开的深度和广度。

三洞镇党务公开半年工作情况

为加强党务公开工作，认真贯彻落实上级文件精神，提高依法行政水平和行政透明度，加强镇机关、各村（社区）委会、党支部相关权力的监督，扎实做好党务公开工作。现将我镇开展情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任。镇政府、各党支部、村（社区）委会把政务、村务、党务公开工作做为一项重要工作来抓，分别成立了“一把手”为组长的政务(村务、党务)公开工作领导小组和监督小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实人员专门抓，形成一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，进一步明确职责，落实责任，保证了政务、村务、党务公开工作的顺利进行。

二、结合实际，全面推进。镇政府和各中心、各党支部、村委会在全面推行政务村务党务公开制度的同时，注意做到“三个结合”：一是把推行政务、村务、党务公开与改进工作作风相结合;二是把推行政务、村务、党务公开工作与提高服务质量和工作效率相结合，如主要针对群众普遍关心的热点问题，及时公开有关的政策法规、办事程序、办事条件、收费标准、办事时限、办事结果、服务承诺等事项，并通过“三项责任”机制，及时研究处理群众反映的问题，既密切了与群众的联系，增强了相互的了解，又方便了群众办事，促进了工作效率和质量的提高;三是把推行政务村务党务公开与依法治理相结合，通过实行对外、对内及时有效的政务村务党务公开，增加政务村务党务管理的透明度，广泛接受社会各界的监督，强化干部依法行政和廉洁勤政的意识，强化了村内民主管理机制和领导干部自律机制，促进了村级内部管理的制度化、科学化、规范化。

三、完善制度，规范公开。为保证政务村务党务公开工作的经常化、制度化、规范化，确保政务村务党务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到全面公开、及时公开，我镇建立和完善了有关的工作制度：一是领导责任制，建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关站所配合的工作机制;二是建立政务村务党务公开工作的长效机制，做到“五个落实”即：落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度，使政务村务党务公开工作长期有人管、有人抓，形成有效的工作机制，全镇9村81社都重新制作公示栏90张，社区也制作可移动式公示栏;三是加强制度建设，确保政务村务党务公开工作有章可循。镇党委、政府进一步健全了《政务村务党务公开工作制度》、《政务村务党务公开监督制度》等一系列规章制度，使政务村务党务公开工作真正做到有章可循。

(四)加强协调，监督考核。政务、村务、党务公开工作坚持在镇政务村务党务公开工作领导小组的统一领导下进行，由镇纪委统一做好综合协调、督促检查、组织考核等工作。同时镇党委将政务、村务、党务公开工作列入考核各党支部、村（社区）委会、中心和相关部门的内容之一。

今年上半年我镇党务公开工作取得了一些成绩但也有许多不足之处，一是部分村（社区）党支部的政务、村务、党务存在公开时间不及时；二是公开内容不全面、形式不规范；三是政务、村务、党务公开资料的收集归档案不及时，我们今后将进一步加强工作力度，把党务公开工作抓好、抓落实。

第五篇：公共卫生工作进展报告

张庄镇卫生院2014

基本公共卫生服务项目工作进展报告

实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。我镇自国家基本公共卫生服务项目正式实施以来，在镇党委、政府的统一部署和领导下，在禹城市卫生局相关专业技术部门的正确指引下，已逐渐步入了正轨，各项工作正在有条不絮的开展，工作取得了一定的成绩，辖区内群众的健康水平不断提升，群众的满意度达到95%以上。现将我镇2014基本公共卫生服务项目工作进展情况报告如下：

一、基本情况

我镇现辖54个行政村,2014年末总人口24608人，常住人口21826人，全镇现有医疗卫生机构10家，卫生院1家，村卫生室9家。乡村两级卫生服务网络覆盖全乡。

二、组织管理情况

（一）加强领导，落实目标责任。按照禹城市市委市政府的精神，禹城市卫生局的指示，镇政府的支持，在原有基本公共卫生服务项目基础上，把公卫科分为公共卫生、预防接种、妇幼保健3个科室，由副院长李俊峰为直接领导，并设有办公室和项目技术指导考评小组。各项目实施单位也成立了相应组织机构，责任制度落实到了个人，加强了项目领导和组织管理。制定了《张庄镇基本公共 1

卫生服务项目督导考核方案（对村卫生室）》、《张庄镇2014年乡村医生基本公共卫生服务绩效考核工作考核明细》、《张庄镇基本公共卫生服务项目工作实施方案》、和《张庄镇卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理制度》，并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容，明确我镇卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对全镇居民免费提供体检、测血压、测血糖、随访、健康教育、预防接种、卫生监督等服务工作，确定镇卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全镇公共卫生服务工作进行技术指导，培训、监督考核。初步建成了镇、村二级项目管理机构，基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我镇的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。

（二）搞好培训，提高服务质量。为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）及上级相关的要求，按时按需对我镇所有参与到该项工作中的管理者、业务人员进行全面培训，让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务，工作规范和要求，为我镇顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础，确保项目服务保质保量得到全面落实。

（三）加强项目管理，严格绩效考核。

一是镇卫生院充分发挥技术支撑作用，成立了项目技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务指导，开展了对卫生室不低于 2

每月1次的技术服务指导。

二是建立了镇、村两级督查制度和评估制度。我镇卫生院对村卫生室进行多次检查指导。召开项目工作推进会，实行项目责任制、督查制、追究制，加强了项目落实情况的督查监控。

三是建立了资金预拨和绩效考核相结合的资金管理制度。

三、资金管理情况

根据国家、省《基本公共卫生服务补助资金管理办法》，我院制定了《张庄镇卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理制度》，及时、足额拨付项目资金到村卫生室，并实行了严格的考核和管理，切实做到专款、专用、专账管理，确保项目资金发挥最大使用效益。建立了和项目工作相匹配的资金考核分配制度，保证村级卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作所需的各项资金。

四、项目工作执行情况

1、居民健康档案建档工作。按《实施方案》要求，采取整村推进或以重点人群为主建档等形式，逐步为辖区居民建立了统一的居民健康档案。截止2014年12月31日，全镇共建居民健康档案20113份，建档率81.5%；建立电子档案20113份，电子档案建档率81.5%。

2、健康教育。制定了健康教育计划，设置健康教育宣传专栏，定期举办健康知识讲座，针对不同人群采取多形式、多层次、全方位地开展了宣传咨询活动，利用电视、VCD在医院内公共场所不间断播放了健康教育宣传片。截止2014年12月31日，全镇共发放 3

宣传资料22000份，举办健康知识讲座及咨询活动22次、参加人数700余人次。

3、预防接种。为辖区所有居住满3个月的0-6岁儿童建立预防接种证和接种卡，积极组织开展了扩大国家免疫规划疫苗常规接种、麻疹疫苗查漏补种和脊髓灰质炎疫苗强化免疫活动，完成糖丸强化免疫应种数1200人，麻疹疫苗查漏补种实种数621人，儿童预防接种建证率、建卡率均达到了95%以上，扩大国家免疫规划疫苗接种覆盖率以村为单位达到了100%；要求各个卫生室认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，全面落实第一类疫苗的免费接种措施，不断加强接种单位的软、硬件建设，严格执行预防接种前知情同意制度，切实加强管理，不断改进服务方式，规范服务行为，提高服务质量，各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在95%以上；积极协助疾控机构认真做好免疫规划针对传染病疫情的监测和处理，规范开展应急接种工作，有效控制暴发疫情的发生；不断加强儿童预防接种信息管理系统建设，接种门诊配备了电脑、打印机等硬件设备。

4、传染病及突发公共卫生事件报告及处理。建立传染病疫情报告管理制度，落实专人负责传染病疫情网络直报工作。传染病及时报告率、审核率均达100%，无甲类传染病、突发公共卫生事件和传染病漏报情况发生，所有传染病均得到了及时有效处置。各相关村卫生室配合乡防保科较好地完成了对传染病病人的现场调查和处置工作，能及时将发现的疑似肺结核病人转诊到县结防所，并 4

对辖区的肺结核病人进行追踪督导管理。

5、孕产妇保健管理。我院孕产妇保健管理日趋规范，管理水平不断提高，目前我院能做到为孕妇建立《孕产妇保健手册》，并进行第1次产前检查，早孕建册率明显提高；能严格按孕产妇健康服务规范要求进行管理。2014完成187人孕产妇保健管理工作。6、0-6岁儿童保健管理。项目质量和覆盖率进一步提高，儿童保健服务覆盖率和服务质量有了较大提升。我院儿童保健人员结合预防接种门诊对儿童进行体检。2014完成15余次儿童保健指导工作，并通过进幼儿园、上学校等措施为我镇0-6岁儿童查体1578余人。

7、慢性病管理。通过建立居民健康档案开展了高血压和2型糖尿病筛查，及时为发现的高血压和2型糖尿病患者建立了健康档案，并定期开展随访服务工作。全乡截止2014年12月31日，已登记管理高血压患者1504人，规范管理1236人；登记管理2型糖尿病患者309人，规范管理241人，并及时完成了省增补的各类人群的各项指标。

8、老年人健康管理。对在建档过程中发现65岁及以上老年人进行了登记、体检，建立了健康档案，并进行了健康指导。截止2014年12月31日，全镇累计登记管理65岁及以上老年人2460人。规范管理1777人，开展老年人身体评估1777人，开展老年人中医体质辨识1104人。

9、重性精神疾病管理。在继续开展重性精神疾病患者线索排查基础上，进一步加强随访服务工作，及时为辖区内诊断明确的重性精神疾病患者建立了健康档案，并及时上传到“国家重性精神疾病基本数据收集分析系统”。截止2014年12月31日，全镇累计管理重性精神疾病患者102人，现已控制90人。

10、卫生监督协管。按照服务规范要求，落实了专、兼职人员，明确工作责任，及时做好了相关业务咨询、巡查、信息收集和报告等工作。

11、社会满意度调查。进社会满意度，社会群众对我院基本公共卫生服务工作总体满意度达到90%。

12、残疾人康复指导。通过和镇民政联系，为全镇406名残疾人，建立残疾人档案328人份，每年4次残疾人康复指导，受到残疾人的好评。

五、绩效考核与结果应用

建立了张庄镇卫生服务项目绩效考核办法，重点考核责任组履行公共卫生服务职能，提供公共卫生服务的数量和质量及满意度调查，考核结果与个人考核挂钩，将作为工作人员奖惩及核定绩效工资的重要依据。

六、服务模式

1、设立项目责任组。根据项目分工成立了居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、慢病防治、老年人管理、预防接种、传染病防治、精神病管理、卫生监督协管和突发卫生事件，确 6

定了每个项目的责任人。

2、明确责任。实行分片负责制。将全镇54个行政村，划分为9个卫生室管理，每个卫生室有专人管理辖区内的行政村，公卫科有专人管理卫生室。

3、签订责任书。卫生院与各个村医签订了《张庄镇卫生院基本公共卫生服务目标管理责任书》，对每个项目要求做哪些工作，做到什么程度等进行了明确规定，并实行责任追究。

4、强化考核。建立绩效考核制度。建立了张庄镇公共卫生服务项目绩效考核标准，重点考核责任组履行公共卫生服务职能，提供公共卫生服务的数量和质量及满意度，考核结果与个人考核挂钩，将作为工作人员奖惩及核定绩效工资的重要依据。

5、定期开展督导检查。卫生院公共卫生服务绩效考核小组每月对各卫生室提高现场查看、资料查看、电话随访等形式进行检查，发现问题，及时解决，保证了项目质量。

七、项目实施效果

（一）合理分配项目资金，开展项目绩效考核。制定了《张庄镇卫生院基本公共卫生服务项目资金管理制度》、《张庄镇卫生院对各卫生室考核方案》，每月对公共卫生工作进行考核，考核结果作为其季度奖金发放，及年终评比等提供重要参考依据。

（二）全镇公共卫生服务均等化项目目标任务总体完成，但项目执行单位开展项目工作的进度和质量不均衡，表现在卫生室和同一单位的不同项目之间，在项目工作进度上，有些村卫生室部 7

分项目未能很好地完成目标任务；在项目工作质量上，各村卫生室之间存在差距，群众的满意度也不尽相同。

（三）项目工作质量有待进一步提高。大多数卫生室基本公共卫生服务项目工作总体质量在稳步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康档案的使用率和更新率不高，电子档与纸质档同步还有一定的距离；高血压、糖尿病发现率偏低，随访工作开展不够细致，内容填写较为随意，随访内容不能够准确反映管理人群的真实情况，随访次数存在欠缺。随访表格中有空缺项，逻辑性错误时有出现；部分卫生室存在登记不完整；个别卫生室在开展健康教育讲座和咨询活动中缺少宣传主题。

（三）人员素质有待提高。从事基本公共卫生人员对公共卫生项目内容理解不透，未能按服务规范进行规范操作，对村级培训不够全面、细致，致使村医对公共卫生服务流程、服务内容及规范要求掌握不准。

九、下一步工作意见

一是强化组织管理，夯实工作基础。进一步加强基本公共卫生服务工作的组织领导，建立健全长效管理工作机制，规范开展基本公共卫生服务各项目工作，在保证质量的基础上，切实加快基本公共卫生服务项目工作进程，确保各项任务指标的完成。扎实做好居民健康档案建档、电子档案建档、重点人群筛查与随访服务等基础性工作，为基本公共卫生服务信息化建设奠定坚实基础。

二是强化队伍建设，提高服务能力。进一步加强公共卫生队伍 8

能力建设，稳定专业队伍，合理人员配置，优化人员结构，建立完善基本公共卫生团队服务工作机制，充分发挥村卫生室的网底作用。认真做好所有医务人员和乡村医生基本公共卫生服务相关知识的培训工作，打造公共卫生服务全员化，特别要加强乡村医生基本公共卫生服务相关知识的培训，全面提升公共卫生人员综合能力，提高服务水平和服务质量。加强对村医国家医改政策的宣传，强化公共卫生服务全局意识和责任意识，教育引导村医转变重医轻防的思想观点，提高村医开展基本公共卫生服务工作的主动性。

三是强化宣传教育，动员社会参与。进一步加大基本公共卫生服务项目工作的宣传力度，从不同层面多形式持续开展基本公共卫生服务工作宣传活动，对辖区居民重点进行服务内容、服务方式和免费政策的宣传，以争取广大群众的积极参与；对医务人员重点进行服务内容、服务流程和服务知识的宣传，以提高医务人员的服务能力，促进各项工作规范实施。通过广泛宣传，积极营造各级各部门领导、社会各界、广大群众重视和支持发展基本公共卫生服务工作的良好氛围，为推进基本公共卫生服务工作奠定社会基础。

四是强化监督检查，促进工作落实。切实加强对项目工作的管理，建立完善目标考核和绩效考核制度，强化考核结果应用，严格监督管理与责任追究，确保工作落实到位。加强对各村卫生室实施情况的督导检查和技术指导，及时发现和解决基本公共卫生各服务项目实施过程中出现的问题，促进各项工作的落实。各科室及村卫生室要对检查中发现的问题，认真制定整改措施，明确整改责任人、9

整改内容和整改时间，加强跟踪督办，确保整改落实到位。卫生院要重视并经常性开展基本公共卫生服务工作社会满意度调查活动，广泛收集社会意见，认真疏理整改落实，主动接受社会监督，树立良好卫生形象，提高社会群众满意度。

五是规范经费使用，提高使用效果。所有公共卫生补助经费用于投入到公共卫生服务工作中去，提高公共卫生服务质量。一方面卫生院要按村卫生室完成公共卫生数量、质量、满意度发放村级公共卫生补助经费，不得截留；一方面要投入公共卫生服务耗材、公共卫生服务印刷资料和培训等，为规范项目开展创造必要条件，让群众享受到优质规范的基本公共卫生均等化服务。

总之，我院公共卫生服务项目工作已进入了一个新的阶段，在上级部门的指导下，我们更应该理清思路、集思广益、敢于创新、查找不足，按要求完成各项工作，力争取得更好的成绩。

张庄镇卫生院 2015年1月15日