第一篇:“全县质量兴县战略规划”政府工作计划
一、指导思想
以科学发展观为统领,以实施“质量兴县、质量兴业、质量兴企”为主线,坚持“政府推动、部门协作、企业主导、社会参与”原则,把质量兴县融入“创建一区,打造两城,壮大三业,建设四园”1234战略布置及“生态立县、工业强县、特色富县、商贸活县”发展思路之中,构成一个完整的经济社会发展战略体系,建立质量平安监管长效机制,全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平,推动我县向富民强县的宏伟目标奋进。
二、主要目标
创建全市质量兴县先进县,经过23年的努力。年底,全面完成创建全省质量兴县先进县的战略目标。
(一)产品质量目标。制造业质量竞争力指数排序进入全市前列。
1.年底。主要工业品国家级和省级质量抽查合格率两项指标达到95%以上;入口商品检验合格率达到100%
2.建设国家级和省级农业规范化示范区4个,实施质量放心工程。年底。无公害农产品42个,有机绿色食品50个;基本解决违规使用农业投入品问题;食品生产、食品流通和餐饮服务企业100%取得证照,100%建立进货台账和索证索票制度;乡村定点生猪屠宰率达到100%药品注册、生产、经营、使用等环节监管规范。
3.创建和培育一批国家级和省级名牌产品和驰名(著名)商标。年底。力争到 年地理标志产品4个,省名牌产品23个、省著名商标23件。
4.科技进步水平和质量检验能力大幅度提高。围绕我县主导产业的提升和发展。全面完成《 县科技发展“十一五”规划》战略目标,不时提高产品科技含量和产业产能质量。
5.制售假冒伪劣现象得到有效遏制。年底。
6.100%建立进货验收制度,压电器、建筑装饰资料、电线电缆、化妆品、卫生洗涤用品等10类重点产(商)品的生产、经营主体100%证照齐全。100%建立不合格品召回(退市)制度,建立有效的打击假冒伪劣行为的监督、投诉和处理机制。年底,商品质量监督抽查合格率在95%以上,商品计量合格率达95%,主要商贸企业和各类专营市场假冒伪劣现象基本杜绝。
(二)工程质量目标。规范工程建设各方主体行为。
1.建设工程。棚户区改造和廉租房建设等工程验收合格率达到100%杜绝重大工程质量事故的发生。年底。
2.交通工程。完善“政府监督、业主管理、社会监理、企业自控”四级质量保证体系。
3.水利工程。竣工交付使用的水利工程质量达到国家《水利水电工程施工质量检验与评定规程》《水利工程建设项目验收管理规定》及《水利工程建设项目验收规程》等规范和规范要求。
(四)环境质量目标。大力发展循环经济。推进节能降耗和环境保护,力争实现创立“国家卫生城”国家优秀旅游城”国家园林城”和“全国双拥模范城”目标,成为东北地区最适宜人居乡村之一。
1.推进节能降耗和环境保护。年底。主要污染物化学需氧量和二氧化硫年排放总量分别控制在1059.9吨和605.11吨以内。
2.年。烟尘控制区覆盖率达到90%以上,乡村污水处置率达到70%以上,乡村垃圾无害化处置率达到100%
3.年。城区绿化覆盖率、绿地率、人均绿地均达到国家园林乡村规范》区域环境噪声平均值控制在国家规范以内。城镇建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标志和公共场所等达到乡村容貌规范》要求。
三、工作重点
(一)开展质量兴县活动。依照“政府组织、规划先行、重点突破、整体推进”原则。推进机制建设,全面开展创建活动。
1.加强宏观调控。发展特色产业和主导产品;大力推进新产品开发、技术改造,扶持一批重点企业,促其生产上规模、管理上水平、产品上档次,争创名牌产品。
2.制定质量振兴计划。研究制定政策措施,激励企业不时改善质量管理,提高质量竞争力。
3.完善优胜劣汰的市场机制。制止地方维护主义。
4.政府对当地质量平安负总责。制定重大质量平安应急预案,提高对突发质量事故的应对能力,不出现量大面广的区域性质量问题。
(二)开展质量兴业活动。突出重点。从源头把关,构建具有比较优势、强劲跃升能力和充分生长空间的产业体系,提高质量管理水平。
1.产品质量。立足以质取胜。全面提升工业经济增长质量和水平。积极推广《卓越绩效评价准则》等先进质量管理方法。保证必要的计量和检测手段;强化节能减排,淘汰落后工艺、技术和设备,重点扶持质量效益型、自主创新型、资源节约型、环境友好型企业做大做强;推动企业加快技术进步,产品生产制造和深加工等方面积极采用新工艺、新技术、新材料,不时优化和提升产品质量。
使有量的产品着力在质上提升,推进名牌创立。重点抓好矿泉饮品业、矿产业、能源业和中医药特色食品业4大主导产业的产品争创名牌和驰名(著名)商标工作。有质的产品着力在量上飞跃;加强特色产品示范基地建设,促使产品品牌发展为集群品牌,企业品牌发展为区域品牌,一地一品”发展为“一地多品”以品牌优势打造规模优势、集群优势和区域优势;大力宣传区域品牌的知名度和美誉度,实现区域经济质量振兴。同时,大力发展 红色旅游业。借助杨 将军殉国地被列为全国100个红色旅游经典景区之一,全国30条红色旅游精品线路之一的有利条件,做大做强我县红色旅游业。
推行“公司+基地+农户+标准”产业化经营模式;推进无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证;鼓励并资助企业积极参与行业规范、国家规范和国际标准的制订;积极开展原产地域保护。实施规范带动。加强“人参”林蛙”食用菌”中药材”山野菜”等特色农业规范化示范区建设。
2.工程质量。全面落实建设项目“四制”规定。一是全面实行项目法人制。杜绝以不正当手段承揽工程和层层转包、违法分包行为;三是实行项目工程监理制,确保工程进度和质量;四是严格合同管理制,明确工程的质量等级、工期要求、保证承包、发包双方的合法权益。
充分发挥守信企业的主力军作用,提高施工企业准入门槛。加大对建设招标投标、施工许可、工程质量、施工平安、建设监理、竣工验收等环节的监督力度;开展施工企业信用等级评价。大力推进工程创优活动。
3.服务质量。加强服务业规范体系建设。建立各类服务行业服务质量管理规范和服务质量标准。培育壮大一批具有品牌优势、影响力的精品服务项目和现代服务企业;大力开展“质量信得过”消费者满意单位”优质服务窗口”优质服务明星”青年文明号”等评选惩办活动;以现代物流业、旅游业、房地产业、餐饮服务业、中介(商务)服务业等5个行业为重点,鼓励服务企业以商标、专利等知识产权为纽带,进行跨地区、跨行业兼并和重组,促进服务业跨越式发展。
4.环境质量。以改善人居环境为目标。根治我县大气污染;推进服务行业污染治理,重点整治具有住宅功能的综合楼内经营有噪音、振动和油烟污染的餐饮娱乐、加工服务项目;加强建筑施工现场封闭管理和限时管理,防止建筑施工噪声扰民;推进交通运输业机动车尾气噪声污染治理;开展社会生活噪声整治,积极创建平安社区。
(三)开展质量兴企活动。企业要切实履行质量平安主体责任。增强竞争意识、名牌意识、风险意识和法制意识,建立现代企业制度,走质量效益型的发展道路。
1.工业企业要健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系。提高质量保证能力,提高产品质量效益;加强企业质量改进、质量攻关和技术研发的投入力度,通过技术进步来保证产品技术性能和档次的提高,争创名牌产品、争创质量管理奖和质量管理先进企业。
2.建筑施工企业要加强施工现场管理。未经检验合格的建筑资料一律不准进入工地;坚持施工“三控制”即自检、互检、交检,消除不合格工程;做好工程竣工后的维保和用户回访。
3.服务性企业要以增加顾客满意度为重点。
4.商贸企业要以开展“百城万店无假货”购物放心一条街”商业服务诚信计量示范单位”等活动为契机。实行出售商品先行负责制,全面落实国家“三包”规定,降低顾客购物风险。
四、责任分工
县发展和改革局要把质量工作纳入国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划。对名牌产品生产企业申报省级以上重点项目予以优先。建立节能减排统计、监测、考核三大体系。负责组织落实服务质量目标。
县质量技术监督局要认真组织《意见》贯彻执行。定期发布产品质量状况演讲;履行质量兴县领导小组办公室职责,建立联席会议制度、质量动态定期报送制度;制定考核方法、考核指标以及组织或会同有关部门实施对各部门年度考核等。同时,加强企业技术基础和质量管理工作。承担产品质量组日常工作,负责组织落实产品质量目标。
县住房和城乡建设局、交通运输局、水利局等部门要强化对建设工程项目全过程的质量管理。定期发布工程质量评价状况。由县住房和城乡建设局承担工程质量组日常工作,负责组织落实工程质量目标。
县环境维护局要认真做好环境质量监测和监督工作。逾期未达标者,依法予以关停;发展循环经济,推广清洁生产工艺技术。承担环境质量组日常工作,负责组织落实环境质量目标。
县农业和畜牧业局、水利局、特产管理办公室、畜牧兽医管理总站等部门要加大政策倾斜和资金投入力度。确保农产品质量平安。由县农业和畜牧业局承担农产品质量组日常工作,负责组织落实农产品质量目标。
县卫生局要负责贯彻落实国家卫生服务质量规范。严厉查处餐饮服务环节的食品卫生违法违规行为。承担餐饮质量组日常工作,负责组织落实餐饮质量目标。
县经济局要协调各行业管理部门制定行业质量振兴规划。引导企业走质量效益型道路。对列入名牌培育目录的企业在申报国债贴息项目、重点技改项目和技改贴息安排方面予以优先扶持。
县财政局要认真落实促进经济发展的优惠政策和措施。
县统计局要将产品质量等级品率、质量损失率、新产品产值率、名牌产品贡献率、质量竞争力指数等5项指标逐步纳入正常的统计渠道。
县工商局要加强流通领域商品质量监管。查处扰乱市场秩序和损害消费者权益的案件。承担流通商品质量组日常工作,负责组织落实流通商品质量目标。
县食品药品监督管理局要加强对有关药品、保健品、医疗器械和餐饮食品等生产经营行业的质量监管。负责组织落实药品质量目标。
县商务和粮食局要加强行业监督、管理和指导。提高服务质量管理水平。
县科技局要建立高科技发展基金。扶持名牌产品生产企业,建立健全企业技术中心,科技经费安排上向名牌企业倾斜,为其提供专利服务。
县公安局、司法局等部门要密切配合有关职能部门。为我县的优势产业、优势企业和创名优活动提供法律支持和服务。
县委宣传部要跟踪报道质量兴县进度效果。引导全社会重视、支持质量工作,提高全民质量意识。承担宣传报道组日常工作。
县教育局要拓展教育门类。有针对性地培养理论与实际相结合的质量专门人才。
县交通运输局、卫生局、旅游管理服务中心等部门要积极配合服务质量组。开展服务规范化示范单位创建活动,培育服务品牌。
认真贯彻执行国家相关服务质量规范,银行、安全、邮政、通讯、电力、供热等行业主管部门要积极配合服务质量组。提高服务质量管理水平,全力做好争创全省质量兴县先进县各项工作。
督察责任落实情况和目标完成情况。县人大办、政协办和监察等部门要加强对各部门工作的监督检查。
五、保证措施
(一)切实加强组织领导。县政府成立质量兴县战略领导小组。负责日常工作,定期调度分析各部门实施质量兴县情况;提出提高质量水平的政策建议;协调解决质量兴县的重大问题;组织制定各部门质量兴县的考核方法和考核指标,并组织实施年度考核等。各成员单位要依照职能各司其职,落实责任,加强配合,共同推进,分管行业出现量大面广质量问题的实行一票否决。
(二)加大政策扶持力度。县财政局要加大对质量工作经费的支持力度。
(三)提高全民质量意识。新闻媒体单位要发挥舆论宣传的导向作用。宣传报道质量工作状况和质量兴县先进典型,曝光制售假冒伪劣产品的行为,营造良好的舆论环境。相关部门要建立统一、科学、权威、高效的质量信息发布制度,及时主动地发布产品质量、工程质量、环境质量和服务质量信息,保证公众的知情权和监督权。企业要结合实际开展经常性的质量教育培训工作,提高员工整体素质和技术创新能力,打造自主核心技术和品牌产品,努力形成全民参与质量兴县战略的良好氛围。
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第二篇:“质量兴市战略计划”政府工作计划
一、充分认识实施质量兴市战略的重大意义
实施质量兴市战略是促进经济增长,推动经济持续快速健康发展的战略选择;从源头抓质量,提高企业素质,增强我市产品市场竞争力的重要举措;建设“两型”社会,提高生活质量、保障人民群众安全健康的重要保障。近年来,市通过大力实施质量兴市战略,产品质量总体水平明显提升,争创了一批名牌产品和著名商标,极大地提升了对外形象。但同时,市质量总体水平与全市经济社会发展还不相适应;名牌产品的数量偏少,品牌知名度不高,尤其是中国名牌和中国驰名商标还没有实现“零”突破,产品市场竞争力和一些企业的品牌意识不强;中小企业质量技术基础薄弱,产品技术标准水平和企业采用国际标准组织生产的比例不够高;制假售假行为时有发生,质量安全隐患仍然存在质量检验检测手段明显滞后于我市经济社会发展等。对此,各地、各部门要充分认识实施质量兴市战略的重要性和紧迫性,立足以质取胜,采取得力措施,加大工作力度,努力实现建设中部强市的宏伟目标。
二、实施质量兴市战略的总体要求和主要目标
实施质量兴市战略,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以促进我市经济又好又快发展为目标,全面实施精品名牌战略,着力抓好标准体系建设、质量技术基础建设、质量诚信体系建设和质量人才队伍建设,提高自主创新能力和市场竞争力,推进“两型”社会建设,树立良好形象。
培育一批市场竞争力强、主导产品质量达到国内先进水平的支柱产业集群和企业集团。年,全市规模以上企业全面贯彻实施ISO9000系列标准,并全部通过质量管理体系认证;属于国家实施安全认证强制性监督管理的电工产品全部获得安全认证;涉及人民群众生命健康安全的农产品、食品、医药产品等达到国家强制性标准要求,85%以上的主要工业产品按照国际标准和国外先进标准组织生产,努力建立符合我市经济发展需要和适应WTO/TBT要求的标准信息咨询服务网络;实施生产许可证管理的重点产品抽查合格率达到98%,国家和省级产品质量监督抽查合格率高于全国和全省平均水平,企业出厂产品质量合格率达到100%,出口商品检验合格率达到100%;制造业质量竞争力指数排序居于全省县市前列。
完善工程建设质量安全监管机制,实施工程项目法人质量终身制,推行重大工程项目监理制,引导企业开展质量创优活动。年,竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求,大中型工程建设项目一次性验收合格率达到100%。
服务质量明显提升。年,服务质量基本达到规范化、标准化要求,商贸、电信、金融等社会公众服务行业各创建12个服务标准化示范单位,商贸、交通、电信、金融、旅游、美容美发、物流等主要服务行业顾客满意率达90%以上。
――走生态文明发展道路,大力发展循环经济,推行清洁生产,推进节能降耗和环境保护,加快建设资源节约型、环境友好型社会。年,基本遏制环境污染和生态恶化的趋势,全市单位生产总值能耗降到1.84吨标煤以下;主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在0.8万吨和0.83万吨以内。
三、实施质量兴市战略的工作重点
(一)坚持以质取胜,扎实开展质量兴市活动。围绕建设五个产业集群,突出抓好油气开采、化工医药、纺织服装、冶金机械和农副产品加工等产业集群质量管理工作,扎实推进质量兴业活动,提升工业经济增长质量和水平。以企业为主体,全面落实企业作为质量第一责任人的责任,积极引导企业牢固树立“质量第一”理念,扎实推进质量兴企活动。引导、监督企业建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,走质量效益型发展道路。围绕完善城市功能,打造城市亮点,积极实施服务行业国家标准,建立完善服务质量体系,提高交通、商贸、物流、金融等服务业的服务质量。
(二)发挥名牌战略带动作用,深入实施精品名牌战略。结合我市实施“四个百亿工程”以培育壮大一批高市场占有率、高关联度、高附加值、高利税的四高”名牌产品为目标,按照“争创一个精品名牌,带活一家企业;发展一个产业,培植一批精品名牌”思路,明确我市品牌发展方向和重点,科学制定培植中国名牌、免检产品和名牌指导规划,重点加强对江钻股份、齐力华盛、油田盐化工和尝香思等创名牌企业的分类指导、跟踪服务,全力做好名牌的培育、辅导、认定和申报工作,帮助企业解决创牌过程中的实际困难,实现创牌目标。积极引导生产要素向优势企业、名牌生产企业流动和积聚,加快形成一批拥有自主知识产权,具有较强市场竞争力的优势企业集团和产业集群。进一步运用行政、法律、社会舆论等多种手段,强化企业科技进步和名牌产品创新能力,提高名牌产品的科技含量,扩大品牌知名度和经济规模。加强对我市现有名牌产品的保护和宣传,加大打假治劣工作力度,维护名优产品企业合法权益。
(三)加快标准体系建设,全面推进标准化生产。围绕推广虾稻轮作等高效种养模式和发展“高产、优质、高效”农业,大力推行农业标准化,建设稻田养虾国家级农业标准化示范区和江汉大市场农副产品批发市场省级标准化试点项目;大力推进无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证工作,实现从农田到餐桌全过程质量控制,从源头上保障农产品质量和食品安全,提高我市农产品市场占有率和竞争力。围绕粮油、水产、畜牧等优势产业,有重点地培植华山、巨源、莱克、同光等一批现代化经营的农业龙头企业和出口农产品企业,推动企业尤其是出口农产品企业采用国际标准组织生产,扩大农产品出口,促进现代农业发展。广泛推行ISO9000质量管理体系标准,重点企业推行ISO14000环境管理体系标准,农产品种养殖生产企业或主要基地推行HACCp和GAp技术,指导帮助企业建立健全标准体系,推行标准化生产管理模式。对劳动防护用品、汽车配件、建筑扣件、电线电缆、食品、建设工程和环保项目,严格执行国家强制性标准,凡是不符合国家强制性标准要求的产品,禁止生产和销售。支持企业制定具有市场竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准,鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,提升我市产品、工程、服务、环境质量。完善标准信息服务系统,构建技术性贸易壁垒预警机制,搭建全市标准化技术服务平台,指导企业应用好技术性贸易措施。
(四)推动诚信体系建设,打造诚实守信经济环境。按照国家建设社会信用体系的要求,建立企业质量诚信档案,评定企业信用等级,实行分级分类监管。开展质量信用等级评价工作,把企业产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标,建立健全守信激励、失信惩戒的质量信用制度,构建全市质量信用体系的基本框架和运行机制。对守法经营、质量过硬企业,加强宣传,提供优质服务和便利;对管理薄弱的企业,加大监管和巡查力度;对制假售假的企业,依法曝光并处理。以食品、农资和重要工业产品为重点,加快产品质量电子监管网和信息化建设。开展强制产品质量认证和质量管理、环境标志产品认证、职业健康安全体系认证,推行卓越绩效管理。发挥有关社会组织的作用,促进行业自律,推动诚信建设,打造诚实守信的社会经济环境。
(五)加大质量监管力度,加强质量平安建设。坚持从源头抓质量,运用生产许可、认证认可、注册备案等手段,严把涉及健康安全产品的市场准入关。认真实施《中华人民共和国产品质量法》中华人民共和国农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规,加强对关系国计民生的重要工业品和农产品、食品、药品的全过程监管,扩大监督抽查的覆盖面。严厉打击制售假冒伪劣产品、侵害知识产权等危害产品质量安全的违法犯罪活动,严格实行质量追溯、产品召回和责任追究制度。按照“技术装备精、检测水平高、支撑能力强”要求,结合我市经济发展实际,抓紧建设市产品质量检验中心;围绕建设泽口化工产业集群,积极争取省立项建设省盐化工产品检测中心精心打造公共检测平台,为企业和社会提供科学、准确、高效的检测服务。加强工程建设、食品、药品、危险化学品、特种设备等重点行业的质量安全监管,努力营造放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境和安全可靠的投资环境。全面构建预防质量安全事故、突发事件的预警应急指挥和救援体系,降低事故发生率,保障经济安全运行,维护广大人民群众的生命财产安全。
(六)着力提高全民质量意识。充分发挥舆论宣传的导向作用,加强对质量工作先进典型的宣传,曝光制售假冒伪劣产品行为,营造良好的舆论环境。加强质量文化建设,积极培育以“以人为本、诚实守信、精益求精、追求卓越”为核心的质量文化。及时主动地发布质量信息,畅通公众质量投诉和维权渠道,保障公众的知情权和监督权。广泛开展“质量月”等主题宣传活动,实施不同层次的质量教育与培训,普及质量知识,提高全民质量意识,努力形成人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会氛围。
四、实施质量兴市战略的保障措施
(一)加强对质量工作的组织领导。成立市质量兴市领导小组,加强对全市质量工作的组织领导,统筹协调质量工作重大问题,统一部署有关重大行动。领导小组办公室设在市质量技术监督局,承担日常工作。将质量工作纳入市政府目标考核体系,建立健全质量工作目标责任制和责任追究制。各地、各部门要各司其职,各负其责,结合实际制定本行业质量工作规划,建立质量工作目标考核机制,认真组织实施质量兴市战略。各监管部门要充分发挥职能作用,切实抓好职责范围内的质量监管工作。
(二)制定落实质量工作奖励政策。设立专项资金,对获得国家和省政府质量奖的企业,由市政府分别给予一次性奖励30万元和10万元;对获得中国名牌产品和名牌产品的企业,由市政府分别给予一次性奖励30万元和10万元;对获得中国驰名商标、国家免检产品、地理标志保护产品和著名商标的企业或单位,参照相应标准给予奖励。设立市政府质量奖,由市政府对获奖企业给予1万元奖励。
(三)加大对质量工作的投入。加大对我市质检机构建设、标准体系建设、组织重点质量问题攻关和质量改进等所必需的经费的投入,提高我市质量检验水平,保证产品合格率和检验准确率。各地和有关部门要加大对质量工作的投入,提供必要的政策扶持,推动质量兴市工作深入开展。
质量兴市战略计划责任编辑:陈老师 阅读:人次xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第三篇:质量兴区工作计划
甘州区卫生局
质量兴区工作计划
2011年我区卫生系统质量兴区的工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真组织实施卫生事业发展第十二个五年规划,瞄准一个目标,夯实两项基础,完善三个体系,实现四个突破,做好五项工作,全面提升全区医疗卫生服务质量,提高整体医疗卫生服务水平,为群众提供安全、便捷、廉价、优质的医疗卫生服务。
瞄准一个目标:
就是以基本解决人民群众“看病难、看病贵”问题,为群众提供安全、便捷、廉价、优质的医疗卫生服务为目标。要科学把握全区居民的医疗服务需求,通过改革与发展,努力实现全区卫生事业跨越发展,使我区的卫生事业与经济社会发展相适应,与城市的布局相适应,与辖区的人口管理规模相适应,与现代化、绿色、环保、低碳的城市发展水平相适应。
夯实两项基础:
一要夯实基本设施和基本卫生装备基础。要按照国家项目要求,完成区人民医院住院大楼建设工程,完成4所乡镇卫生院改扩建工程,完成4所城市社区中心新建项目工程,进一步提高医疗机构医疗设备装备水平。
二要夯实人才队伍基础。完善高端人才引进配套政策,做好医学急需人才、学科建设骨干和重点专科人才的引进工作。要完善继续医学教育激励机制,加强继续医学教育项目管理,做好住
院医师和全科医师规范化培训。要鼓励不具备规定学历的专业技术人员参加高等学历教育,加强中青年学科带头人的管理,鼓励医务人员不断提高学术水平,培养一支高素质的医学人才队伍。
完善三个体系:
一要完善基本医疗服务体系。要充分发挥区人民医院作为辖区二级服务网的功能,进一步提高常见病、多发病的诊治水平,促进各个片区医疗服务均衡发展,让居民充分就近就医。
二要完善社区卫生服务体系。要着力研究社区卫生服务体制中存在的问题,确保政府发展社区卫生服务的职能到位,公共卫生服务补贴足额到位,实现各社康中心资源配置统一、服务质量均衡发展。要认真实施社区卫生服务功能定位,全面加强社康中心内涵建设,强化社康中心服务社区居民家庭的功能,提高其诊疗一般常见病、多发病的能力。
三要完善公共卫生服务体系。要进一步理顺各医疗卫生单位履行公共卫生服务的职能,健全公共卫生服务补偿机制,完善疾病预防控制体系、妇幼保健体系、健康教育体系、慢病防治体系和卫生监督体系。要立足预防为主的卫生工作方针,坚持以健康教育为先导,着力抓好重大传染病和慢性病的防治工作,让群众“不得病、少得病、晚得病、少生大病”。要全面实施卫生综合执法,提高公共卫生监督能力。
实现四个突破:
一要在医疗卫生体制改革上有新的突破。通过实施医疗卫生单位财政经费收支两条线管理,进一步明确各医疗机构的职能和事权,合理界定公共卫生服务的范围,明确财政经费的供给方式,完善公共服务事项的和考核指标,加强对各项经费收支情况的监督检查和绩效评价。要通过卫生事业单位人事制度改革,全面实施岗位分类管理和全员聘任制度,深化分配制度改革,进一步提高人力资源效益,打造“肯干事、能干事、干成事”卫生队伍。要通过优化人力资源结构,加大高层次人才的引进,以及加强现有人员的岗位培训和学术交流,提高卫生队伍的整体素质。
二要在提升医疗卫生服务水平上有新的突破。充分利用现代信息技术,拓展远程诊疗和远程培训服务。通过制定医学重点专科和特色专科建设规划,打破均衡、扶强扶优、高起点规划、高标准建设一批符合辖区医疗服务需求的重点专科。通过完善继续医学教育管理制度,加强继续医学教育项目管理,抓好新理论、新技术、新知识、新方法的推广工作。通过完善医学科研奖励机制,鼓励开展实用性技术的医学研究工作,力争有1—2个高质量的科研成果。
三要在解决群众“看病难、看病贵”问题上有新突破。要全面落实物价收费标准和药品“零差率”销售的规定,引导群众自主选择到村级卫生所和乡镇卫生院为首选就医,逐步建立合理就医模式。要严格执行药品集中采购制度,确保医疗机构常用药品全部按“出厂价”采购,减轻群众用药费用负担。要进一步完善“过度医疗”的量化控制措施,促进医疗机构合理检查、合理治疗、合理用药。要大力发展中医药事业,积极向群众推广经济适宜的中医药服务。要加大区属医疗机构的公益服务力度,减轻困难群众的医药费用负担。
四要在提升行业整体形象上有新的突破。各医疗机构要认真对待行评工作中群众提出的意见和建议,有针对性地解决存在的突出问题,完善相关的管理制度,进一步优化人文服务环境,改进医疗服务流程,为人民群众提供更加便捷、温馨的医疗服务。要深入开展卫生法制教育活动,加强医务人员医德医风教育,增强依法行政、依法行医、廉洁从业、诚信服务意识。要继续探索治理商业贿赂的长效机制,进一步完善医疗机构设备、医用耗材和药品采购制度,全面落实党务、政务和医务公开制。要加强对医务人员的职业道德教育,强化医务人员“救死扶伤”的意识,提高团队协作能力,加强医患之间的沟通联络努力,自觉构建和谐医患关系。要加强与新闻媒体的沟通联系,主动宣传报道本系统、本单位的好人好事,向群众普及科学就医常识和医学科普知识,让社会了解医院、尊重医务人员。
做好五项工作:
一要做好医疗行业管理。要深入抓好区属医疗机构的内涵建设,进一步完善医院内部管理制度和行业监管制度,促进医务人员合理检查、合理用药、合理治疗。要加强医疗服务质量监督, 加强对医院重症监护室、急诊室、手术室等重点部位的安全管理,严防各类医疗差错事故。要加强区属医疗机构的中医药工作,努力建设1—2个中医特色专科。要充实社区中心的中医力量和基本设备,深入推进中医药进社区工作。要开展医疗机构规范行医专项整治行动,规范社会医疗机构的执业项目、诊疗科目、诊疗范围、诊疗地点、传染病报告及转诊等行为,严格医疗技术和人员资格准入,切实扭转重审批轻监管现象。
二要做好疾病预防控制。要抓好以霍乱、鼠疫等重点传染病预防控制工作,加强不明原因肺炎、不明原因死亡病例的主动监测、报告工作,做好其他不明原因的疾病、新发传染病和疫情的调查处理。要认真贯彻《艾滋病防治条例》,完善监测和疫情报告系统,加强对服务行业从业人员的防艾教育。要巩固碘缺乏病、疟疾、脊髓灰质炎防治成果,努力提高免疫规划接种率和接种质量,强化麻疹、流脑、乙脑、乙肝防治力度。
三要做好卫生应急工作。要建立健全公共卫生应急体系,根据应急管理需要及时修订完善总体预案,建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制。要加强医疗急救绿色通道的建设,确保发生突发公共事件时医疗急救到位。要加强卫生专业技术人员应急法规学习,提高依法处置突发公共事件的能力。要加强应急队伍培训和演习,确保应急处置工作敏捷高效。
四要做好妇幼保健工作。要狠抓以贯彻实施“一法两纲”为中心的妇幼保健工作,确保“两个系统”管理率维持在较高水平。要继续实施“降消”项目,落实救助贫困孕产妇和妇女产前检查产后访视工作。要加强区属医疗机构产科质量建设,严格执行危重孕产妇的转诊制度,努力降低孕产妇及婴儿死亡率。要实施预防出生缺陷干预工程,提高出生人口素质。强化婚前保健、孕产保健、产前诊断和新生儿疾病筛查等全程服务,提高妇幼保健水平。要对影响孕产妇及儿童较大的产科出血、高危妊娠、小儿肺炎、小儿腹泻等进行重点监测、防治。要强化督导责任制,提高妇幼报表与信息质量水平,加强定期检查督导,确保基层妇幼保健工作落到实处。
此外,各单位要加强与工商、公安等部门的合作,严厉打击“医托”、“医闹”等破坏医疗秩序的违法行为,改善辖区医疗执业环境。要进一步落实社会治安综合治理和安全生产的各项措施,层层强化安全生产责任制,积极引导、努力化解各种矛盾,创造良好的治安环境。
第四篇:邳州市交通局2007年质量兴局工作计划
邳州市交通局2007年质量兴局工作计划
2007年,我们将紧紧围绕市委、市政府“质量兴市”工作目标,继续发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的优良传统,始终保持知难而进、奋发有为的精神状态,努力营造精诚团结、干事创业的良好氛围,不断完善和强化工作举措,切实解决制约发展的突出问题,力争全面、优质、超额完成预定目标。
一、坚持“抓协调,求共赢”的工作思路,积极主动,推进干线公路建设。一是要继续强化配合意识和服务意识,紧紧依靠市委、市政府的支持,全力配合250省道邳州南段工程的建设协调工作,着手成立工程建设指挥部,统筹协调征迁和建设中的矛盾和问题, 及时敦促各镇做好拆迁工作,帮助解决实际困难,妥善安置拆迁群众,为施工单位建立良好的施工环境,确保下半年正式投入施工。二是积极配合有关部分协调济南铁路局、国家淮委、省高速公路指挥部等单位,提前做好陇海铁路、京杭运河、连徐高速公路上跨工程的前期工作。三是积极协调国土、水利、环保、规划等部门,按照“特事特办”原则,及时办理各项手续,完成工程的相关行政许可工作。
二、坚持“抓质量,保进度”的工作思路,多元筹资,加快新农村公路建设。一是要根据全市建设社会主义新农村的总体部署,按照“因地制宜、合理规划,多方筹资、建养并抓,专群结合、联网畅达”的农村公路建设养护管理基本原则,进一步加强领导,加大力度,加快建设,确保目标任务的完成。二是要继续巩固和完善“政府投、交通补、群众捐、部门扶、社会融”的筹资方式,积极引导和聚集社会资源,利用社会力量,能引就引,能募就募,以缓解建设资金短缺的矛盾。三是要在工程建设中严把程序审批关、技术标准关、施工许可关和竣工验收关,切实做到按政策、程序、要求办事,抓好工程质量。全部工程确保在8月底之前完成。
(三)坚持“抓规范,重服务”的工作思路,强化措施,提高交通市场管理水平。一是要本着创建统一、开放、竞争、有序的运输市场的原则,密切关注运输市场动态,与相关部门协调联动,着力抓好群众较为关注的出租市场、客运市场、危货运输市场、汽车维修市场管理,加强客运参营者资质管理和质量信誉考核,严厉打击违规违法经营行为,进一步促进运输行业经营行为的规范和整体服务水平的提高。二是要积极与乡镇联系沟通,通过以点带面,加快推进“路站运一体化”建设,服务新农村建设。三是要继续加强重点船舶、重点水域的安全管理,完善水上交通安全责任机制和检查督办机制,强化现场监督,提高水上交通安全控制能力。完成渡口改造达标,消除“三无”船舶,让农民乘放心船,过安全渡。
(四)坚持“抓管理,促征收”的工作思路,创新机制,确保规费征收任务全面完成。一是要继续推进乡镇交管机构改革,理顺关系,整合资源,加大扶持,积极探索新的管理模式,切实发挥乡镇交管所应有的作用,确保交通行政管理体制健全、运转协调、精简高效。二是要进一步完善内业管理机制,加强征稽人员的管理教育,做好思想工作,坚定信心,鼓舞士气,规范言行。三是要善于创新,在宣传形式、征收手段、服务措施、综合稽查上求突破,加大向内挖潜的力度,清理费收死角,提高实征率,做到应征不漏,力争全面完成全年规费征收任务。同时,各单位要厉行节约,确保收支平衡。
第五篇:质量兴乡总结
泉湖乡2010年“质量兴乡”暨产品质量安全
工作总结
泉湖乡地处东城郊,全乡辖9个村86个村民小组,20016人。8所学校(1所中学、7所小学),1所卫生院,9所卫生保健所。辖区内加工经营食品药品的企业及小作坊有98个,其中,食品加工销售的有62个,药品经营点36个,有农家乐58户。下面就我乡产品质量安全工作方面的具体情况做以下汇报:
一、加强组织领导,努力营造产品质量安全生产责任制的落实。为了给全乡经济和社会各项事业的发展营造良好的安全生产环境,乡党委、政府把产品质量安全生产工作纳入构建平安泉湖、和谐泉湖的整体工作部署中,年初根据各单位的实际情况和各相关单位、村委会、中小企业等签订产品质量安全生产目标管理责任书15份,为进一步完善产品质量安全生产工作明确了责任、细化了分工。同时乡上专门成立了以乡政府乡长为组长、副乡长为副组长,司法所、安监办、文化站、农技站、村镇办、项目办、卫生院、学校为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡安监办,安监办主任李竣阜具体负责质量安全生产工作的指导、检查、督促、协调等,为指导好产品质量安全工作打下了坚实的基础。
二、扎实安排,强化责任,切实做好产品质量安全生产的各项工作。
一是组织召开了乡村干部、学校、卫生院、生产加工企业等单位负责人参加的安全生产会议,专题安排了全乡的安全生产及产品质量安全工作,并下发《泉湖乡产品质量安全生产安排意见》,督促相关单位及时成立领导小组,推进了产品质量安全生产工作的宣传和动员,安排各企业及相关单位悬挂产品质量安全横幅20条,书写标语150余份,在集贸市场、学校、村委会等公共场合扎实开展了4次产品质量安全生产的宣传活动。二是利用5月18日至20日、6月12日至15日和9月28至29日组织专人,对辖区内产品生产、经营、销售的企业进行全面细致的检查。对辖区内生产、经营产品的商业门店和单位看进货渠道是否正规合法,有无经营假冒伪劣药品的现象,经营药品的场地是否卫生整洁规范。商业门店经营的各类食品、饮料有无过期或假冒伪劣,有无以次充好现象,环境卫生是否达标。检查农家乐44家,检查其前厅、后堂卫生是否合格,操作人员有无健康证等。餐饮服务门店20家,看其食品质量以及服务人员的健康证等是否齐全。药品零售门店8家,看有无经营假冒伪劣、禁止销售的药品。形成产品质量安全检查登记台账,针对存在的问题,我们都提出了整改意见,跟踪落实,使产品质量安全监管取得良好的局面。
三是配合区药监局,成立食品安全工作领导小组,积极发展乡 “两网”建设,乡食品药品安全领导小组办公室与各村签订目标管理责任书,与全乡9个村开通了食品药品监督网络和食品药品供应网络,聘请9个村的副主任担任食品药品协管员,建立健全各类管理制度和工
作职责,并全部公布上墙,使食品药品监管工作取得了明显成效。
三、广泛开展产品质量安全宣传工作。
我乡把产品质量安全宣传工作作为加强产品质量安全监管强有力的“推进剂”,从提高群众思想认识入手,注重依托载体,广造舆论声势,开展了一系列扎实有效的宣传活动。利用集市积极宣传有关产品质量安全工作的政策法规及基础知识,加强广大人民群众安全责任意识和自我保护,防范意识,丰富和提高群众的科学消费知识,引导他们积极参与产品质量安全工作,预防重大产品质量安全事故。主要依托两个方面进行宣传:一是依托大众传媒宣传。充分利用远程教育等宣传方式,开办了产品质量安全专栏,在宣传栏上定期宣传产品质量安全知识,确保了产品质量安全宣传工作的扎实性、广泛性和有效性。二是依托农村产品质量安全阵地宣传。以村食品安全协管员、信息员为基础,建立基层产品质量安全宣传队伍,加强对农民群众产品质量安全的宣传引导。三是在中小学进行了食品安全宣传教育,利用节假日开展了食品安全检查,并在师生中集中了食品安全1-2次的宣传教育,加强学校食堂的卫生监管力度。
虽然我们在以前的产品质量安全工作中取得了一定的成绩,但是,面临的问题和困难还是不容忽视和乐观的,产品质量安全工作还存在以下几方面的问题和困难:一是产品质量安全工作,面宽、量大、战线长,给监管工作带来很大难度。二是部分产品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后,产品质量难以保证;城乡结合部和农村产品经营
条件差、进货渠道不规范。三是农家乐及中小餐饮店数量多、分布广、流动大、卫生条件还有些达不到标准,产品质量安全隐患仍不同程度存在。四是广大消费者自我防范,保护意识还不强,对预防重大产品质量安全事故有一定的隐患。五是在自身工作方面,管理体制和运行机制仍然不够完善,在实际工作中还存在着监管薄弱的地方,没有完全发挥出综合监管的作用。
对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。今后的工作中,我们继续坚持以落实责任,稳步推进各项产品质量安全生产措施的落实为目标,采取切实有效的措施,重点抓好以下几项工作。
一是加工企业要通过经常性的教育和宣传抓好产品质量安全生产知识的普及,督促企业及时做好产品质量安全生产监管工作。强化产品安全的源头治理,继续大力完善食品进货管理,强化日常监管,规范行政审批,推动产品质量的提高。
二是在生产、加工、销售的企业悬挂产品质量安全生产标语和警示牌,提高产品质量安全的防范意识。
三是农村产品质量监管要实现新突破。理顺农村产品质量安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络。做好农村50人聚餐相关制度的落实工作。
二0一0年十一月十三日